招标代理机构 选定办法 福建
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工程建设招标代理机构选定管理办法第一条为加强中介代理机构的管理规范国有投资或国有投资占控股地位项目的招标人选择招标代理机构的行为维护招投标活动的正常秩序根据县委、县政府《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定试行》制定本办法. 第二条招标人不具备自主招标能力的应在行业主管部门和招投标综合监管部门的监督下通过公开招标方式选定招标代理机构并依法签订委托代理合同. 第三条参与招标代理机构选定活动的投标人必须是具备相应招标代理资质的中介机构. 第四条招标人按照工程规模大小可选定一家招标代理机构也可按单个标段分别选定招标代理机构。
选择时应按《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》原建设部第154号令划分的代理范围选定招标代理机构。
招标代理机构不按合同开展代理业务且经行业主管部门及其招投标综合监管部门查实的招标人有权拒绝该招标代理机构参与下一个标段的选定。
第五条招标代理机构选定办法按照项目投资规模可分为随机抽取法和综合评估法两种形式。
一随机抽取法总投资额5000万元以下含5000万元的工程项目应采用随机抽取法选定招标代理机构。
其具体操作程序如下1、招标人在政府指定媒介上发布公开选定招标代理机构的公告并在公告前2个工作日内将公告内容报建设行政主管部门及其招投标综合监管部门备案。
公告应包括以下内容①招标人的名称和地址②招标项目的名称、内容建设规模、投资情况、委托代理服务费金额、实施时间和地点③对投标人要求的报名条件、报名办法等事项④随机抽取的时间和地点⑤公告应当告知的其他内容。
2、申请投标的招标代理机构按照招标公告要求进行投标报名。
投标人报名时间不少于2个工作日报名截止时间即为招标代理机构随机抽取时间。
3、组织随机抽取①招标人通知投标人到场后在行业主管部门及其招投标综合监管部门监督下由操作人员按照进入公开随机抽取程序的投标人数额向抽取机内放入大于或同等数量的号码. ②按投标人报名的顺序每个投标人的法定代表人或者其委托代理人公开随机抽取一个号码投标人抽取的号码即代表该投标人的号码并公布每个号码所对应的投标人. ③将所有抽取确定的号码放入抽取机内由招标人代表随机抽取其中的三个号码。
第1篇一、引言招标代理是指招标人委托具有相应资质的招标代理机构,按照招标投标法律法规和招标文件的要求,组织招标活动,为招标人提供专业服务的活动。
招标代理公司在招标过程中起着至关重要的作用,能够保证招标活动的公开、公平、公正。
本文将介绍招标代理公司的确定方法,旨在帮助招标人选择合适的招标代理机构。
二、招标代理公司资质要求1. 资质等级:根据《招标代理机构资格认定管理办法》,招标代理机构分为甲级、乙级和暂定级三个等级。
招标人应选择具有相应资质等级的招标代理机构。
2. 资质证书:招标代理机构应持有由商务部或其授权的省级商务部门颁发的《招标代理机构资格证书》。
3. 人员要求:招标代理机构应具备一定数量的招标代理专业人员,包括招标师、注册造价工程师、注册建筑师等。
4. 业务范围:招标代理机构应在其资质证书规定的业务范围内开展招标代理业务。
三、招标代理公司确定方法1. 审查招标代理机构资质招标人应首先审查招标代理机构的资质证书,核实其资质等级、业务范围、人员资质等是否符合要求。
2. 调查招标代理机构信誉招标人可通过以下途径调查招标代理机构的信誉:(1)查阅招标代理机构的历史业绩,了解其参与过的招标项目情况。
(2)咨询其他招标人、行业专家,了解招标代理机构的口碑和评价。
(3)查阅招标代理机构在招投标监管部门的信用记录。
3. 比较招标代理机构服务能力招标人应比较不同招标代理机构的服务能力,包括:(1)招标代理机构的专业水平:了解招标代理机构是否具备丰富的招标代理经验,能否提供专业的招标代理服务。
(2)招标代理机构的技术实力:了解招标代理机构是否具备先进的技术手段,能够提高招标效率。
(3)招标代理机构的团队协作能力:了解招标代理机构的团队协作能力,确保招标项目顺利进行。
4. 考察招标代理机构项目经验招标人应考察招标代理机构在类似项目上的经验,包括:(1)项目规模:了解招标代理机构参与过的项目规模,判断其是否具备承担本项目的能力。
福建省招投标条例福建省招投标条例第一章总则第一条(目的和基本原则)福建省招投标条例(以下简称本条例)旨在规范福建省招投标活动,促进诚信招投标,维护市场秩序,提高资源配置效率。
第二条(适用范围)本条例适用于福建省内的所有招标项目和投标活动,并适用于福建省内的招标人、招标代理机构、投标人等相关主体。
第三条(定义)本条例所涉及的名词解释如下:1. 招标人:指向社会公开发布采购需求,接受投标报价的单位或组织。
2. 招标代理机构:指由招标人委托,依法承担招投标服务的机构。
3. 投标人:指对招标人的采购项目提出投标报价的单位或个人。
4. 招标文件:指招标人向投标人提供的有关投标项目的文件,包括招标公告、投标一览表、投标文件等。
5. 开标:指招标人和投标人在规定时间、地点公开拆封和记录投标文件的活动。
第二章招标程序第四条(招标人的义务)1. 招标人应当按照法律法规和本条例的规定,向招标代理机构提供招标项目的相关信息,包括招标文件的编制、评审标准等。
2. 招标人应当向投标人公开发布招标公告,明确招标项目的基本情况、要求和条件等。
3. 招标人应当在投标截止时间前接受投标文件,并在规定时间进行开标。
第五条(招标代理机构的职责)1. 招标代理机构应当按照法律法规和本条例的规定,审查招标文件的合法性和完整性,并在规定时间公开发布招标公告。
2. 招标代理机构应当按照法律法规和本条例的规定,组织开标活动,并保证开标的公正、公平、透明。
3. 招标代理机构应当对投标人的资格进行审核,排除不符合资格的投标人。
...第十章法律责任第六十条(行政处罚)违反本条例的规定,构成违法行为的,由市场监督管理部门给予警告、罚款等行政处罚。
第六十一条(民事责任)因违反本条例的规定,给其他主体造成损失的,应承担民事责任,并依法赔偿损失。
第六十二条(刑事责任)对于违反本条例的规定,情节严重的,依法追究刑事责任。
第十一章附则第六十三条(施行时间)本条例自公布之日起施行。
福建省建设工程项目施工招标投标管理办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省建设工程项目施工招标投标管理办法(1994年4月13日省人民政府令第16号发布)第一章总则第一条为加强建设工程项目施工招标投标的管理,维护建筑市场秩序,实现公正、公平竞争,确保建设工程质量和提高投资效益,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内,投资100万元以上或建筑面积2000平方米以上的新建、改建、扩建和技术改造建设工程项目的施工,均按本办法实行招标投标。
第三条本办法所称建设工程项目施工是指包括基础、土建、水电、消防及其他设备安装、装饰等全部工程的建筑安装活动。
第四条省建设行政主管部门负责指导、监督大型建设项目和省重点工程的施工招投标活动,审批咨询、监理等单位代理施工招标投标业务的资格。
地(市)建设行政主管部门负责指导、监督本行政区域内的中型建设项目和政府所在地建设项目的施工招标投标活动。
县(市)建设行政主管部门负责指导、监督本行政区域内的小型建设项目和民用建筑工程的施工招标投标活动。
第五条建设工程项目施工招、投标活动,应当经公证机关依法公证。
第二章招标第六条符合本办法第七条至第九条规定条件的单位,经省建设行政主管部门核准,取得《建设工程施工招标资质证书》,并到工商行政管理部门登记注册后,可以承担大、中、小型建设工程项目施工招标工作:承担其他建设工程项目招标的单位,由省建设行政主管部门确定。
第七条承担民用建筑与公共建筑投资在5000万元以上的大型建设工程项目施工招、投标工作的,应当具备下列条件:(一)本专业高级技术职称的工程技术人员1人以上;(二)会计师和经济师各1人以上;(三)本专业中级技术职称的工程技术人员5人以上;(四)单位主要负责人具有承担完成两个以上大中型建设项目的设计或施工或从事工程概预算编制工作经历;第八条承担民用建筑与公共建筑投资在3000至5000万元的中型建设工程项目施工招、投标工作的,应当具备下列条件:(一)本专业中级技术职称的工程技术人员4人以上;(二)会计师和经济师各1人以上;(三)单位主要负责人具有承担完成两个以上中小型建设项目的设计或施工或从事工程概预算编制工作经历;第九条承担民用建筑与公共建筑投资在1000至3000万元的小型建设工程项目施工招、投标工作的,应当具备下列条件:(一)本专业中级技术职称的工程技术人员3人以上。
福建省财政厅关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省财政厅关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知(闽财购〔2010〕33号)各市、县(区)财政局:为了进一步贯彻实施《政府采购代理机构资格认定办法》(财政部令第61号,以下简称《办法》),根据《财政部关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知》(财库[2010]133号),做好政府采购代理机构资格认定工作,现将有关事项通知如下:一、严格按照《办法》及本通知要求做好相关工作按照《办法》规定,甲级政府采购代理机构资格由财政部负责认定,乙级政府采购代理机构资格由申请机构工商注册所在地的省级财政部门负责认定。
财政部和省级财政部门分别向获得甲级、乙级资格的政府采购代理机构颁发《中华人民共和国政府采购代理机构资格证书》。
各级财政部门要从依法行政的高度认识和重视《办法》的贯彻和落实。
省财政厅按照财政部统一要求制定具体的资格认定工作方法和程序,做好资格认定工作的布置和培训等工作,做到政策要求明确,认定程序清晰规范,组织工作高效。
二、资格认定工作的有关要求(一)省财政厅负责对我省申请甲级资格的机构是否具有固定营业场所进行确认审核,并向财政部出具审核意见。
各设区市财政局负责对工商注册所在地在福州市以外申请乙级资格的机构是否具有固定营业场所等进行确认审核,并向财政厅出具审核意见(见附件1)。
(二)省财政厅将定期向申请政府采购代理资格的机构人员进行培训,对通过培训的人员出具相关培训证明。
(三)乙级资格认定工作具体程序和要求按“乙级政府采购代理机构资格申报材料的具体要求”(见附件2)执行。
第1篇一、引言招标代理公司作为招标活动的专业机构,其服务质量直接关系到招标项目的顺利进行和招标活动的公平公正。
因此,选定一家合格的招标代理公司对于招标人来说至关重要。
本文将从以下几个方面详细介绍招标代理公司的选定程序。
二、招标代理公司选定程序1. 确定招标代理需求在选定招标代理公司之前,招标人应首先明确自身对招标代理服务的需求。
这包括招标项目的规模、类型、行业特点、招标文件编制、招标公告发布、招标投标过程管理、合同签订等方面的要求。
只有明确了需求,才能有针对性地选择合适的招标代理公司。
2. 收集招标代理公司信息招标人可以通过以下途径收集招标代理公司信息:(1)行业推荐:向行业协会、同行业企业、政府部门等了解推荐的招标代理公司。
(2)网络查询:通过互联网搜索招标代理公司,了解其业务范围、业绩、资质、信誉等。
(3)实地考察:实地考察招标代理公司的办公场所、设备、人员等,了解其服务能力和水平。
3. 资格审查招标人应依据招标代理公司的资质、业绩、信誉等方面进行资格审查,具体包括:(1)企业资质:招标代理公司应具备相应的招标代理资质证书。
(2)业绩:招标代理公司应具备丰富的招标代理经验,有成功案例。
(3)信誉:招标代理公司应具有良好的社会信誉,无不良记录。
4. 资格评审招标人应组织专家对资格审查合格的招标代理公司进行资格评审,评审内容包括:(1)招标代理公司的服务能力:评审招标代理公司的专业人员配备、业务水平、项目经验等。
(2)招标代理公司的项目管理能力:评审招标代理公司在招标投标过程中的组织、协调、沟通、控制等能力。
(3)招标代理公司的服务质量:评审招标代理公司在招标投标过程中的服务质量,如招标文件编制、招标公告发布、投标人资格审查、评标等工作。
5. 竞争性谈判招标人可对资格审查合格且评审得分较高的招标代理公司进行竞争性谈判,以进一步了解其服务方案、报价、服务期限等。
谈判过程中,招标人可要求招标代理公司提供以下材料:(1)服务方案:详细说明招标代理公司在招标投标过程中的具体服务内容和措施。
福建省招投标管理办法(精)福建省招投标管理办法(精)第一章总则第一条为规范福建省招投标活动,保障招投标各方利益,促进招投标公正、透明、高效,根据《政府采购法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法合用于福建省内各级行政机关、政府投资的公共服务、公共设施建设、工程建设、采购、租赁等活动中的招标、投标及评审等工作。
第三条投标人在投标过程中,应当遵守本办法,按照公正、透明的原则提交投标文件,不得采取非法手段干扰招投标正常进行。
第四条政府采购应当坚持以需求为主导,以质量为核心,以效益为导向,以市场化为手段,优先采购本地优秀产品和服务,通过政府采购来推动供给侧结构性改革,促进经济社会发展。
第五条政府采购应当突出公共利益,维护税款和财产安全,重视环境保护和劳动保障,促进科技进步和创新发展,保证政府采购的公开透明和效能。
第二章招标第六条招标应当坚持阳光招标,以信息无障碍为前提,倡导电子化招标,确保招标公开、公正、公平、公开透明。
第七条招标应当严格按照有关规定操作,履行公告、公示、文件编制、评审、合同签订等程序和义务,确保招标工作的合法性、科学性和规范性。
第八条招标人应当制定科学的招标文件,公开规定招标条件、评审标准、现场考核或者现场谈判程序等内容,不得规定不合理的招标条件和评审标准。
第九条招标文件应当明确投标人提供的资格、经验、能力等条件,并采用多元化、人性化的考验方式,防止评审过程中浮现人为干扰和收受贿赂等不正当行为。
第十条招标人应当严格遵守评审标准,经公正公平评审后确定中标人,选定后应当及时签订合同,保障中标人的合法权益。
第三章投标第十一条投标人应当具备独立法人资格或者有合法的经营资格,通过网络等方式获得信息并参预竞标。
第十二条投标人应当提供真实、完整的投标文件,提供可信的资质证明、技术方案、物料配送、服务保障、价格等具体内容。
第十三条投标人不得采用虚假承诺、虚假陈述、串标、控制市场等行为获取中标资格。
第十四条投标人通过招标文件或者其他形式获得的招投标信息,应当谨慎使用,不得泄露、篡改或者回避有效监督。
福建省住房和城乡建设厅关于调整招标代理和造价咨询管理规范性文件部分条款的通知文章属性•【制定机关】福建省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.09.30•【字号】闽建筑〔2021〕18号•【施行日期】2021.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文福建省住房和城乡建设厅关于调整招标代理和造价咨询管理规范性文件部分条款的通知闽建筑〔2021〕18号各设区市建设局,平潭综合实验区交建局、行政审批管理局:为与《中华人民共和国行政处罚法》衔接,经研究,现对省厅印发的招标代理和造价咨询管理规范性文件部分条款予以调整,有关事项通知如下:一、将《转发住房城乡建设部办公厅关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知》(闽建筑函〔2018〕26号)第八条第二款“招标代理机构从事工程招标代理活动中,存在下列行为的,住房城乡建设主管部门应当予以通报批评并纳入信用扣分:......。
”调整为“招标代理机构从事工程招标代理活动中存在下列行为的,住房城乡建设主管部门予以曝光,按规定纳入信用评价:......。
”二、将《福建省工程建设项目招标代理机构信用综合评价办法》(闽建〔2020〕8号)评价标准中的“4.4招标代理机构从事工程建设项目招标代理业务、从业人员培训信息登记过程中受到住房城乡建设行政主管部门通报批评:......。
”修改为“4.4招标代理机构从事工程建设项目招标代理业务、从业人员培训信息登记过程中存在下列不规范行为,被住房城乡建设主管部门曝光的:......。
”三、将《福建省工程造价咨询企业信用综合评价办法》(闽建筑〔2017〕15号)第十四条修改为“工程造价咨询企业及其员工在从事工程造价咨询活动过程中因违规行为被省政府、住建部或省住房城乡建设主管部门曝光的,由省造价总站主动采集记录;被设区市政府、设区市住房城乡建设主管部门曝光的,由发文曝光的设区市评价实施单位主动采集记录”。
福建省招投标管理办法(全文导入、适用供运部、项目工程部、项目管理部、项目技术装备部、设备部、销售公司、企管部、财务部、纪检审计室等相关部门)第一章总则第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内进行招标投标活动,适用本办法。
第三条在本省行政区域内,属于《中华人民共和国招标投标法》第三条规定范围内的各类工程建设项目,达到下列标准之一的,必须进行招标:(一)施工单项合同估算价在100万元人民币以上的;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
第四条县级以上人民政府发展计划部门指导和协调本行政区域内的招标投标工作。
县级以上人民政府有关行政主管部门按职责分工,依法对本行政区域内的招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上人民政府财政主管部门应对财政性投融资工程招标项目的资金使用依法进行监督。
省人民政府发展计划部门应组织稽察特派员,对省重大建设项目建设过程中的工程招标投标进行监督检查。
第二章招标和投标第五条全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目,依法必须进行招标的,应当公开招标。
但省人民政府确定的重点项目不适宜公开招标的,经省人民政府批准,可以邀请招标。
第六条招标必须履行下列程序:(一)确定招标方式;(二)采取公开招标的,发布招标公告;采取邀请招标的,发出投标邀请书;(三)受理投标申请;(四)发出招标文件,接受投标文件;(五)开标、评标、定标;(六)发出中标通知书,签订合同。
第七条招标人对招标文件进行答疑,应形成招标答疑纪要。
招标代理机构选定方法
在进行招标过程中,选择招标代理机构是至关重要的。
招标代理机构
的选择直接影响到整个招标过程的顺利进行和招标结果的公正性,因此需
要一定的方法来进行选择。
首先,招标人应该遵循政府采购法和相关法规,明确招标代理机构的
基本资质要求。
根据相关法律法规规定,招标代理机构应当具备以下条件:独立、中立的法人或其他组织;拥有独立承担民事责任的能力;拥有适应
招标代理任务的人员和技术设备;具备丰富的招标代理经验和专业知识;
拥有良好的信誉和声誉。
第二,招标人可以通过公开招标的方式来选择招标代理机构。
招标人
可以根据自身需求和招标项目的特点,制定详细的招标文件,明确对招标
代理机构的要求,并要求招标代理机构提供相关资质证明、业绩证明和人
员简历等材料。
通过评审招标代理机构的资质、经验、技术能力等方面的
情况,从中选定合适的招标代理机构。
第四,招标人可以组织开展招标代理机构的评审工作。
评审工作可以
由招标人自行组织,也可以邀请相关专家、评审委员会进行评审。
评审内
容可以包括招标代理机构的综合实力、专业能力、业绩、经验等方面的情况。
评审的方法可以采用书面评审、现场评审、面试等多种方式,综合考
虑各项指标,以确定最终的招标代理机构。
最后,招标人在选择招标代理机构时应考虑代理机构的价格合理性。
招标代理机构的服务价格应当与其提供的服务内容和质量相匹配,不应过
高也不应过低。
招标人可以通过与多家招标代理机构进行谈判,了解其服
务价格和费用构成,并与预算相匹配。
福州市人民政府办公厅关于印发福州市工程建设项目招标代理机构管理办法的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府办公厅•【公布日期】2021.11.15•【字号】榕政办〔2021〕108号•【施行日期】2021.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文福州市人民政府办公厅关于印发福州市工程建设项目招标代理机构管理办法的通知榕政办〔2021〕108号各县(市)区人民政府、高新区管委会,市直各委、办、局(公司),市属各高等院校,自贸区福州片区管委会:《福州市工程建设项目招标代理机构管理办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
福州市人民政府办公厅2021年11月15日福州市工程建设项目招标代理机构管理办法第一章总则第一条为加强我市工程建设项目招标代理机构管理,规范招标代理行为,保障工程建设项目招投标各方主体的合法权益,维护招标代理市场秩序,促进招标代理行业健康发展,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《福建省市场中介组织管理办法》等有关规定,制定本办法。
第二条凡在福州市行政区内从事各类工程建设项目招标代理活动的招标代理机构,应当遵守本办法。
本办法所称工程建设项目(以下简称工程),是指建设工程(包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等)以及与工程建设有关的货物、服务。
本办法所称工程招标代理,是指工程招标代理机构接受招标人的委托,从事工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备(进口机电设备除外)、材料采购招标的代理业务。
第三条福州市建设行政主管部门负责对本行政区范围内工程招标代理机构的统一监督和管理。
第四条工程招标代理机构应当遵守职业道德,遵循平等自愿、公正公平、诚实信用的原则,独立、客观、公正地开展招标代理业务,并接受相关行政监督部门依法实施的监督管理。
第五条从事工程招标代理活动应当遵守法律、法规、规章的规定,不得损害国家利益、社会公共利益和招标投标各方当事人的合法权益。
福建省招标投标条例【法规类别】建设综合规定【发文字号】闽常[2006]10号【发布部门】福建省人大(含常委会)【发布日期】2006.08.04【实施日期】2007.01.01【时效性】现行有效【效力级别】省级地方性法规福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省招标投标条例》的公告(闽常[2006]10号)《福建省招标投标条例》已由福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2006年8月4日通过,现予公布,自2007年1月1日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会2006年8月4日福建省招标投标条例(2006年8月4日福建省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第一章总则第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,促进廉政建设,根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条在本省行政区域内进行招标投标活动,适用本条例。
第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。
任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动,不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
第二章招标范围、方式和组织形式第六条《中华人民共和国招标投标法》第三条规定范围内的工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。
第七条政府及其有关部门选择下列项目的投资人、经营人或者承办人,达到规定规模和标准的,应当通过招标的方式确定:(一)国有自然资源的经营性开发项目;(二)基础设施、市政公用事业和公共信息技术平台等政府特许经营项目;(三)有限公共资源配置项目;(四)政府投资项目;(五)政府组织或者资助的重大科研项目。
福建省工程建设项目招标代理机构信用综合评价暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条为推进工程建设项目招标代理行业信用体系建设,构建“诚信激励、失信惩戒”机制,进一步规范招标代理市场秩序,根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(原建设部令(闽政办…2013‟第154号)和《福建省社会信用体系建设工作方案》81号)等规章和政策文件规定,并结合本省实际,制定本办法。
第二条福建省行政区域内实施工程建设项目招标代理机构信用综合评价及管理适用本办法。
第三条在我省行政区域内取得住房城乡建设主管部门(以下简称“住建部门”)颁发的工程建设项目招标代理资格的机构、在我省设立分支机构的省外工程建设项目招标代理机构以及实施单项备案的省外工程建设项目招标代理机构(以下统称“工程招标代理机构”)均应按照本办法规定参加信用综合评价。
第四条本办法所称工程招标代理机构信用综合评价,是指评价实施单位依据本办法和评价标准,对参评工程招标代理机构在我省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理业务的市场行为和成果质量的量化评分。
第五条本办法所称的评价实施单位,是指省内各级住建部- 2 -门或其所委托的招标管理机构。
省住房和城乡建设厅(以下简称“省住建厅”)是全省工程招标代理机构信用综合评价的主管部门,负责制定评价标准和管理制度,建立工程招标代理机构信用综合评价系统(以下简称“评价系统”)和运行平台,发布工程招标代理机构信用综合评价结果,对全省工程招标代理机构信用综合评价工作实施监督指导,并委托省建设工程造价管理总站(以下简称“省造价站”)为评价实施单位。
设区市(含平潭综合实验区,下同)、县(市、区)住建部门依据监管权限和评价标准,开展工程招标代理机构信用综合评价工作。
第六条评价实施单位应当坚持公开、公平、公正的原则,严格遵照本办法、评价标准和相关管理规定实施工程招标代理机构信用综合评价,及时更新工程招标代理机构的信用信息,注重结合日常监督管理工作,维护招投标市场各方主体合法权益和社会公共利益。
福建省招投标管理办法福建省招投标管理办法第一章总则第一条为加强对工程建设和政府采购的招标投标管理,促进公开、公平、公正、诚实信用的原则,根据《中华人民共和国招标投标法》、《福建省政府采购条例》等法律法规,结合福建省实际,制定本办法。
第二条本办法合用于全省各级政府和政府投资的单位(以下简称采购单位)进行工程建设和政府采购的招标投标活动。
第三条招标投标活动必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则,保证所有潜在投标者在同等的条件下参加投标,确保投标结果的真实、有效。
第四条本办法所称建设工程包括房屋建造工程、市政公用设施工程、园林绿化工程、机电设备安装工程等工程项目;政府采购包括货物采购、服务采购和工程设计等。
第五条福建省招标投标管理中心(以下简称中心)负责本办法的宣传、培训、监督和管理工作。
第二章招标文件编制与发布第六条采购单位应当按照项目的具体情况,制定招标文件。
招标文件应当包括以下内容:(一)招标公告;(二)招标文件说明;(三)投标报名表;(四)投标保证金情况表;(五)技术标准和技术要求;(六)工程量清单;(七)合同范本;(八)其他必要的附件。
第七条采购单位应当在政府公共采购网(以下简称采购网)上发布招标公告,并同时向福建省中心报送。
招标公告应当包括以下内容:(一)项目名称、招标编号、采购单位名称等基本信息;(二)招标范围、招标内容和标段划分;(三)投标人资格要求、技术要求和资格预审情况;(四)投标报名截止时间、开标时间和地点;(五)投标保证金和付款方式;(六)其他需要说明的事项。
第八条招标文件发布后,采购单位应当根据招标文件的要求,接受投标人的咨询,并根据真实情况及时进行答复。
第三章投标人的资格评审第九条采购单位应当在招标文件中规定投标人必须具备的资格条件,投标人应当按照招标文件的要求,提供与其资格条件相关的证明文件。
第十条采购单位应当对投标人提供的资格证明文件进行审核,合格的投标人可以进入后续的投标环节。
招投标代理机构选定办法一、前言招投标代理机构是招标人或采购人在招投标活动中所聘请的专业机构,用以协助开展与招标、采购有关的工作。
招投标代理机构的选定对于招标、采购的顺利开展非常重要。
本文将介绍招投标代理机构选定的办法。
二、招投标代理机构的选定1. 确定需求首先需要确定招投标代理机构的需求,即要承担的任务和招投标代理机构的服务内容。
招标人或采购人应明确项目的招标、采购方式、招标人或采购人需要承担的责任、招投标代理机构的资质和经验要求等。
2. 制定招投标代理机构选定指南招标人或采购人需制定招投标代理机构选定指南,这将有助于确保所有潜在的招投标代理机构都能提供类似的信息,有更公平、更公正的竞争条件。
指南应包含信息:包括招标人或采购人的需求、招投标代理机构评估标准、和投标文件要求等。
3. 预评审招标人或采购人应先对潜在的招投标代理机构进行预评审,以便排除不符合要求的招投标代理机构,减少其参与竞争。
预评审的结果应该在网站上公布,将有资格参加竞标的招投标代理机构数量减少到合理范围内。
4. 发布招标文件招标人或采购人应向预先审核的招投标代理机构发布招标文件,招标文件应包括:招标人或采购人的需求、招投标代理机构评估标准、投标文件要求等。
5. 竞标竞标过程中,招投标代理机构需要按照招标文件要求提交申请文件,此申请文件应提供有关所承担工作的详细信息,表述清晰、具体、可实现性。
6. 评估在申请文件提交截止日期之后,招标人或采购人应评估所有符合要求的申请,确定具体的招投标代理机构。
三、选定方法的优劣势1. 优点•招投标代理机构的选定更加公正,提高了公开竞争的机会。
•招投标代理机构的服务质量更加保障,更加符合招标、采购的需求。
•简化了招标、采购的过程。
2. 缺点•程序繁琐,需要花费较长时间。
•招投标代理机构在竞争过程中对于招标人或采购人的要求比较高,招投标代理机构优势明显,反过来困了许多有实力但尚未受到测量的小型招投标代理机构。
福建省招投标管理办法(全文导入、适用供运部、项目工程部、项目管理部、项目技术装备部、设备部、销售公司、企管部、财务部、纪检审计室等相关部门)第一章总则第一条为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内进行招标投标活动,适用本办法.第三条在本省行政区域内,属于《中华人民共和国招标投标法》第三条规定范围内的各类工程建设项目,达到下列标准之一的,必须进行招标:(一)施工单项合同估算价在100万元人民币以上的;(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
第四条县级以上人民政府发展计划部门指导和协调本行政区域内的招标投标工作。
县级以上人民政府有关行政主管部门按职责分工,依法对本行政区域内的招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
县级以上人民政府财政主管部门应对财政性投融资工程招标项目的资金使用依法进行监督。
省人民政府发展计划部门应组织稽察特派员,对省重大建设项目建设过程中的工程招标投标进行监督检查.第二章招标和投标第五条全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目,依法必须进行招标的,应当公开招标。
但省人民政府确定的重点项目不适宜公开招标的,经省人民政府批准,可以邀请招标。
第六条招标必须履行下列程序:(一)确定招标方式;(二)采取公开招标的,发布招标公告;采取邀请招标的,发出投标邀请书;(三)受理投标申请;(四)发出招标文件,接受投标文件;(五)开标、评标、定标;(六)发出中标通知书,签订合同.第七条招标人对招标文件进行答疑,应形成招标答疑纪要.纪要涉及招标文件澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人,并作为招标文件的组成部分;未在15日前将书面通知送达所有招标文件收受人的,该纪要不得作为招标文件的组成部分。
福建省房屋建筑和市政基础设施工程建设
项目招标代理机构比选办法
第一条为提高招标代理服务质量,从源头上预防腐败,根据《福建省招标投标条例》有关规定和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发福建省开展工程建设领域突出问题专项治理工程的实施方案和通知》(闽委办[2009]93号)要求,结合《福建省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理机构比选办法(试行)》(闽建筑[2007]36号)实施情况,制定本办法。
第二条我省行政区域内下列依法公开招标的政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程项目,招标人选择招标代理机构,适用本办法:
(一)国家和省重点建设工程项目;
(二)勘察费、设计费、监理费批准概算120万元及以上的勘察、设计、监理招标项目;
(三)单项工程批准概算1500万元及以上的施工招标项目;
(四)单项批准概算600万元及以上的工程建设项目货物招标;
(五)虽在限额以下,但业主自愿采用本办法选择招标代理机构的。
第三条本办法所称比选,是指由省或设区市住房和城乡建设行政主管部门会同同级发展改革、财政等部门,通过对招标代理机构的资格、能力、业绩、信誉等情况进行综合比较,从中优选一批招标代理机构进入名录库,招标人从名录库中公开随机抽取招标代理机构并委托其代理建设工程招标事宜。
同一个项目,招标人可一次性选定招标代理单位。
第四条名录库分省和设区市二级。
各县(市、区)不得设立招标代理机构名录库。
省级名录库在全省使用,设区市级名录库在本设区市内使用。
第五条名录库实行动态管理,每两年评定一次。
省级名录库由省住房和城乡建设行政主管部门会同省发展改革、财政等部门通过对申请进入名录库的招标代理机构进行综合评分,按照得
分从高到低选择20名招标代理机构进入名录库(第20名出现得分并列时同时进入名录库)。
在名录库排名前10名的招标代理机构方可参加本办法第二条规定的国家和省重点建设工程项目的招标代理活动。
各设区市可按照本办法并结合当地实际制定本地区招标代理机构比选办法,建立本地区招标代理机构名录库。
设区市建立招标代理名录库的,省级名录库的招标代理机构自然进入并排在设区市名录库的前面。
第六条进入省级名录库的招标代理机构,必须具备以下条件:
(一)具备有效的甲级或乙级工程建设项目招标代理机构资格证书;
(二)申请入库前两年在福建省境内每年承担过10项及以上依法必须公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目的招标代理业务;
(三)省外招标代理机构在闽备案设有分支机构,并在闽办理工商、税务登记三年及以上,同时具有300M2及以上固定办公场所和相应专职技术人员、办公设施以及健全的分支机构管理制度。
第七条招标代理机构在申请进入省级名录库前两年内有下列情形之一的,不予列入名录库:
(一)单位被追究刑事责任的;
(二)单位法定代表人或省外驻闽分支机构负责人因招标代理违法被追究刑事责任的;
(三)被有关部门禁止或限制承接政府投资工程业务的;
(四)被从前一次名录库中清出的;
(五)经有关部门核实认定,在本次或前一次申请进入名录库的资料中弄虚作假的;
(六)被福建省重点项目建设管理办公室业绩信誉登记为D级,或者同一单位一年中有三个及以上C级的。
第八条省级名录库比选评分标准:。