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2014年对外经济贸易大学公共管理学院881行政管理综合考研真题（含部分答案）对外经济贸易大学2014年硕士学位研究生入学考试初试试题考试科目：881行政管理综合一、名词解释（每小题5分，共30分）1．行政国家答：行政国家首先是指一种国家公共行政职能现象，其次是指一种国家公共权力现象，同时也是指一种公共事务管理现象，主要指19世纪末、20世纪初，与垄断的进程相一致，尤其是第二次世界大战以后，在资本主义国家立法、司法、行政三权分立的国家权力主体的关系中，行政权力和活动扩展，具有制定同议会立法效力相当的行政命令权和制定同法院判决效力相近的行政裁判权，大量直接管理和介入国家事务和社会事务，从而起着最活跃和最强有力国家作用的一种国家现象。
“行政国家”作为一种学术研究的概念和理论最早由美国行政学家德怀特·沃尔多于1948年发表、1984年再版的《行政国家：美国行政学的政治理论研究》一书中提出，经过弗里茨·马克斯于1957年发表的《行政国家：科层体制概论》等研究成果的发展，已经成为一种确认的理论和公共行政的研究领域。
2．治理理论答：治理理论既是对社会科学传统范式的一种反思，亦是对经济全球化浪潮的一种反映，其主要内容是：①重视社会管理力量多元化。
治理理论强调（处于市场与政府之间的）第三领域及其相应的第三部门管理社会的必要性。
②重新定位政府角色。
治理理论认为，在新的社会治理结构中，政府充当元治理的角色，应当被视为“同辈中的长者”，承担指导责任和确立行为准则的责任。
③倡导网络管理体系。
网络管理体系即治理的社会。
共识、共治、共享是这个网络管理体系的明显的特征，市场原则、公共利益、社会认同之上的政治国家与公民社会的合作、政府与非政府组织的合作、公共机构与私人机构的合作、强制与自愿的结合等广泛的合作，是这个网络管理体系运作的基本路径。
3．行政主体答：行政主体，是指依法享有国家行政权力，以自己名义实施行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。
2014年管理类综合能力真题及解析一、问题求解：第1～15小题，每小题3分，共45分。
下列每题给出的A、B、C、D、E 五个选项中，只有一项是符合试题要求的。
请在答题卡上将所选项的字母涂黑。
1. 某部门在一次联欢活动中共设了26个奖，奖品均价为280元，其中一等奖单价为400元，其他奖品均价为270元，一等奖的个数为( )(A)6 (B)5 (C)4 (D)3 (E)22. 某单位进行办公室装修，若甲、乙两个装修公司合做，需10周完成，工时费为100万元;甲公司单独做6周后由乙公司接着做18周完成，工时费为96万元.甲公司每周的工时费为( )(A)7.5万元(B)7万元(C)6.5万元(D)6万元(E)5.5万元二、条件充分性判断：第16~25小题，每小题3分，共30分。
要求判断每题给出的条件(1)和条件(2)能否充分支持题干所陈述的结论。
A、B、C、D、E五个选项为判断结果，请选择一项符合试题要求的判断，在答题卡上将所选项的字母涂黑。
(A)条件(1)充分，但条件(2)不充分.(B)条件(2)充分，但条件(1)不充分.(C)条件(1)和(2)单独都不充分，但条件(1)和条件(2)联合起来充分.(D)条件(1)充分，条件(2)也不充分.(E)条件(1)和(2)单独都不充分，条件(1)和条件(2)联合起来也不充分.16. 已知曲线l:y=a+bx-6x2+x3.则(a+b-5)(a-b-5)=0.(1)曲线l过点(1，0).(2)曲线l过点(-1，0).17. 不等式|x2+2x+a|≤1的解集为空集.(1)a<0.(2)a>2.18. 甲、乙、丙三人的年龄相同.(1)甲、乙、丙的年龄成等差数列.(2)甲、乙、丙的年龄成等比数列.19. 设x是非零实数.则x3+=18.(1)x+=3.(2)x2+=7.20. 如图4,O是半圆的圆心，C是半圆上的一点，OD⊥AC,则能确定OD的长.(1)已知BC的长.(2)已知AO的长.21. 方程x2+2(a+b)x+c2=0有实根.(1)a,b,c是一个三角形的三边长.(2)实数a,c,b成等差数列.22. 已知二次函数f(x)=ax2+bx+c.则能确定a,b,c的值.(1)曲线y=f(x)经过点(0,0)和点(1,1).(2)曲线y=f(x)与直线y=a+b相切.23. 已知袋中装有红、黑、白三种颜色的球若干个.则红球最多.(1)随机取出的一球是白球的概率为.第3 页共27 页(2)随机取出的两球中至少有一个黑球的概率小于.24. 已知M={a,b,c,d,e}是一个整数集合.则能确定集合M.(1)a,b,c,d,e的平均值为10.(2)a,b,c,d,e的方差为2.25. 已知x,y为实数.则x2+y2≥1.(1)4y-3x≥5.(2)(x-1)2+(y-1)2≥5.三、逻辑推理：第26～55小题，每小题2分，共60分。
2014年同等学力人员申请硕士学位学科综合水平全国统一考试公共管理试卷考生须知1.本试卷满分100分，包括公共基础部分和专业知识部分。
公共基础部分满分30分，每位考生必答;专业知识部分含行政管理学、社会保障学、教育管理学、卫生事业管理学、土地资源管理学五部分，各部分满分均为70分，考生可根据自己拟申请硕士学位的专业选择其中一部分作答，多选者只按前选部分计分。
2.请考生务必将本人姓名和考号填写在本页方框内。
3.必答题部分的单项选择题的答案一律用2B铅笔填涂在指定的答题卡上，凡做在试卷或答题纸上的答案一律无效;其它题一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按要求作答，未做在指定位置上的答案一律无效。
4.在答题卡上正确的填涂方法为:在代表答案的字母上划线，如[A]【B】[C][D]。
5.监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字(作为考生交卷的凭据)，否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。
第一部分公共基础部分(共30分，每位考生必答)一、单项选择题(每小题1分，共10分)1.公共管理的公共性主要包含了以下两层含义________。
A.管理主体的公共性和管理能力的公共性B.管理事务的公共性和管理对象的公共性C.价值取向的公共性和社会伦理的公共性D.利益取向的公共性和管理参与的公共性2.新公共管理学派的主要代表人物是__________。
A.伍德罗?威尔逊B.罗伯特?V?登哈特C.戴维?奥斯本D.赫伯特?西蒙3.与集权制相比，分权制容易产生以下缺点_________。
A.官僚主义B.本位主义C.专制主义D.事务主义4.中华人民共和国行使国家最高行政权力的机关是________。
A.中共中央B.全国人大C.国务院D.全国人大和国务院5.按照我国法律规定，在以下资源中有可能属于非公共资源的是_______。
A.土地资源B.矿产资源C.水资源D.信息资源6.北京市政府规定，没有北京市户籍且在北京市交纳社会保障金不满一定年限的外来人口，不得在北京市购买居住性质的商品房，这项政策属于_________。
2014中南大学公共管理学基础考研真题与解析第一篇：2014中南大学公共管理学基础考研真题与解析致雅中南大学考研网中南大学2007年招收攻读硕士学位研究生入学考试试卷考试科目代码及名称：721 公共管理学基础注意：1.所有答案一律答在专用答题纸上，写在试题纸上或其它地点一律不给分。
2.作图题可以在原试题图上作答，然后将“图”撕下来贴在答题纸上的相应位置。
3.考试时限：3小时；总分：150分。
一、简答题（每题10分，共60分）1.简答管理过程中有效沟通的障碍有哪些？2.简答双因素激励理论的主要内涵？3.何谓SWOT分析方法？4.企业型政府的基本特征主要有哪些？5.公共组织具有什么样的特性？6.为什么说政府会计在公共管理中是相当重要的？二、论述题（每题20分，共60分）1.组织的愿景和使命陈述包括哪些内容？你认为好的愿景的使命陈述标准是什么？2.如何理解政府失灵的类型及其原因？3.目前中国公共管理实践存在哪些问题？请列举并简要陈述。
三、分析题（每题15分，共30分）1.有效的公共管理者1984年11月，白宫宣布瑞科尔乔斯离开环保局，大家一致认为瑞科尔乔斯已经把一个瘫痪，毫无生气的机构改造成为井井有条的组织，员工们再次被振奋起来，确信其施行环保法的努力获得了领导的支持。
曾经猛烈攻击环保局的团体代言人也对瑞科尔乔斯的离去表示失望和焦虑，他们从内心深处不愿意让其离开。
环保局员工们为瑞科尔乔斯举办了一场感人的送别会，瑞科尔乔斯致辞，接下来是欢送活动。
看台上挂着横幅：感谢瑞科尔乔斯！瑞科尔乔斯给李·托马斯作了赠言，他是由瑞科尔乔斯提名接任的新领导：“在环保局的日子里只有两天是晴天，一天是当你到任时，另一天是当你离任时；其他时间都是大雨倾盆。
” 作为一个有效的公共管理者，瑞科尔乔斯显然是一个非常合格的环保局长。
思考之余请回答下列问题：（1）请问波兹曼和史陶斯曼在《公共管理的战略》中提出了有效的公共管理者应该具备哪些方面的特质？（10分）（2）瑞科尔乔斯给托马斯的赠言说明了什么？（5分）2．E政府及其构造“政府上网工程”正式启动了，国务院各部委、地方各级人民政府在中国公用数据网和中国公众多媒体通信网上建网站，可以将各部门的名称、职能向公众公开，及时宣传各项政策，法规，公开各项活动了，一时间反响热烈，叫好之声不绝于耳。
2014年管理类综合能力真题及解析一、问题求解：第1～15小题，每小题3分，共45分。
下列每题给出的A、B、C、D、E 五个选项中，只有一项是符合试题要求的。
请在答题卡上将所选项的字母涂黑。
1. 某部门在一次联欢活动中共设了26个奖，奖品均价为280元，其中一等奖单价为400元，其他奖品均价为270元，一等奖的个数为( )(A)6 (B)5 (C)4 (D)3 (E)22. 某单位进行办公室装修，若甲、乙两个装修公司合做，需10周完成，工时费为100万元;甲公司单独做6周后由乙公司接着做18周完成，工时费为96万元.甲公司每周的工时费为( )(A)7.5万元(B)7万元(C)6.5万元(D)6万元(E)5.5万元二、条件充分性判断：第16~25小题，每小题3分，共30分。
要求判断每题给出的条件(1)和条件(2)能否充分支持题干所陈述的结论。
A、B、C、D、E五个选项为判断结果，请选择一项符合试题要求的判断，在答题卡上将所选项的字母涂黑。
(A)条件(1)充分，但条件(2)不充分.(B)条件(2)充分，但条件(1)不充分.(C)条件(1)和(2)单独都不充分，但条件(1)和条件(2)联合起来充分.(D)条件(1)充分，条件(2)也不充分.(E)条件(1)和(2)单独都不充分，条件(1)和条件(2)联合起来也不充分.16. 已知曲线l:y=a+bx-6x2+x3.则(a+b-5)(a-b-5)=0.(1)曲线l过点(1，0).(2)曲线l过点(-1，0).17. 不等式|x2+2x+a|≤1的解集为空集.(1)a<0.(2)a>2.18. 甲、乙、丙三人的年龄相同.(1)甲、乙、丙的年龄成等差数列.(2)甲、乙、丙的年龄成等比数列.19. 设x是非零实数.则x3+=18.(1)x+=3.(2)x2+=7.20. 如图4,O是半圆的圆心，C是半圆上的一点，OD⊥AC,则能确定OD的长.(1)已知BC的长.(2)已知AO的长.21. 方程x2+2(a+b)x+c2=0有实根.(1)a,b,c是一个三角形的三边长.(2)实数a,c,b成等差数列.22. 已知二次函数f(x)=ax2+bx+c.则能确定a,b,c的值.(1)曲线y=f(x)经过点(0,0)和点(1,1).(2)曲线y=f(x)与直线y=a+b相切.23. 已知袋中装有红、黑、白三种颜色的球若干个.则红球最多.(1)随机取出的一球是白球的概率为.(2)随机取出的两球中至少有一个黑球的概率小于.24. 已知M={a,b,c,d,e}是一个整数集合.则能确定集合M.(1)a,b,c,d,e的平均值为10.(2)a,b,c,d,e的方差为2.25. 已知x,y为实数.则x2+y2≥1.(1)4y-3x≥5.(2)(x-1)2+(y-1)2≥5.三、逻辑推理：第26～55小题，每小题2分，共60分。
2014年对外经济贸易大学公共管理学院781公共管理学考研真题及详解科目代码：781科目名称：公共管理学一、名词解释（5题，各4分，共20分。
请用中文回答）1．政府再造2．绩效评估3．公共部门人力资源管理4．公共责任5．工作丰富化二、简答题（5题，各6分，共30分。
请用中文回答）1．公共管理学的学科特征。
2．合作网络的主要表现形式。
3．在等级控制模式下，中国政府间关系的特征。
4．西方国家第三部门兴起的原因。
5．决策制定过程的步骤。
三、英汉互译（2题，各10分，共20分）1．政府间关系是指中央政府与各级地方政府之间纵横交错的网络关系，它既包括纵向的中央政府与地方政府、各级地方政府之间的关系，也包括同级地方政府之间以及不存在行政隶属关系的非同级地方政府之间的关系。
2．Organizational culture is the shared values, principles, traditions and ways of doing things that influence the way organizational members act. In most organizations, these shared values and practices have evolved over time and determine, to a large extent, how things are done in the organization. Even though individuals may have different backgrounds or work at different organizational levels, they tend to describe the organization’s culture in similar terms. That’s the shared aspect of culture.四、论述题（2题，各20分，共40分。
2014年管理类综合能力真题及解析一、问题求解：第1～15小题，每小题3分，共45分。
下列每题给出的A、B、C、D、E 五个选项中，只有一项是符合试题要求的。
请在答题卡上将所选项的字母涂黑。
1. 某部门在一次联欢活动中共设了26个奖，奖品均价为280元，其中一等奖单价为400元，其他奖品均价为270元，一等奖的个数为( )(A)6 (B)5 (C)4 (D)3 (E)22. 某单位进行办公室装修，若甲、乙两个装修公司合做，需10周完成，工时费为100万元;甲公司单独做6周后由乙公司接着做18周完成，工时费为96万元.甲公司每周的工时费为( )(A)7.5万元(B)7万元(C)6.5万元(D)6万元(E)5.5万元二、条件充分性判断：第16~25小题，每小题3分，共30分。
要求判断每题给出的条件(1)和条件(2)能否充分支持题干所陈述的结论。
A、B、C、D、E五个选项为判断结果，请选择一项符合试题要求的判断，在答题卡上将所选项的字母涂黑。
(A)条件(1)充分，但条件(2)不充分.(B)条件(2)充分，但条件(1)不充分.(C)条件(1)和(2)单独都不充分，但条件(1)和条件(2)联合起来充分.(D)条件(1)充分，条件(2)也不充分.(E)条件(1)和(2)单独都不充分，条件(1)和条件(2)联合起来也不充分.16. 已知曲线l:y=a+bx-6x2+x3.则(a+b-5)(a-b-5)=0.(1)曲线l过点(1，0).(2)曲线l过点(-1，0).17. 不等式|x2+2x+a|≤1的解集为空集.(1)a<0.(2)a>2.18. 甲、乙、丙三人的年龄相同.(1)甲、乙、丙的年龄成等差数列.(2)甲、乙、丙的年龄成等比数列.19. 设x是非零实数.则x3+=18.(1)x+=3.(2)x2+=7.20. 如图4,O是半圆的圆心，C是半圆上的一点，OD⊥AC,则能确定OD的长.(1)已知BC的长.(2)已知AO的长.21. 方程x2+2(a+b)x+c2=0有实根.(1)a,b,c是一个三角形的三边长.(2)实数a,c,b成等差数列.22. 已知二次函数f(x)=ax2+bx+c.则能确定a,b,c的值.(1)曲线y=f(x)经过点(0,0)和点(1,1).(2)曲线y=f(x)与直线y=a+b相切.23. 已知袋中装有红、黑、白三种颜色的球若干个.则红球最多.(1)随机取出的一球是白球的概率为.(2)随机取出的两球中至少有一个黑球的概率小于.24. 已知M={a,b,c,d,e}是一个整数集合.则能确定集合M.(1)a,b,c,d,e的平均值为10.(2)a,b,c,d,e的方差为2.25. 已知x,y为实数.则x2+y2≥1.(1)4y-3x≥5.(2)(x-1)2+(y-1)2≥5.三、逻辑推理：第26～55小题，每小题2分，共60分。
2014年暨南大学公共管理学考研真题及参考答案一、辨析题（判断下列观点是否正确，并简要说明理由。
共4题，每题5分，共20分）1．随着社会的发展，行政组织体系内部林立、层次重叠，组织管理难度增加，造成指挥混乱，建立临时组织就是必须的。
答：该观点是正确的。
具体分析如下：随着社会发展，横向分工变得越来越细，这在一定程度上加剧了组织体系内部门林立、层次重叠的情况，破坏了组织的全局性，组织管理难度增加，造成指挥混乱。
为了既加强组织的整体性和原来垂直领导的稳定性，又协调指挥，提高行政效益，就需要建立为实现特殊目标而从不同的分工部门选派人员组成的临时组织，以增加组织体系的灵活性。
2．私人永远没有经济激励去生产集体物品，所以，集体物品只能由集体生产。
答：该观点是错误的。
具体分析如下：集体物品是指既无排他性也无竞争性的物品。
因为具有非排他性，为获得这类物品，集体中的每一个人都会有经济激励去搭便车，所以市场机制无法自发供给这类物品。
例如，私人永远没有经济激励去建造不能向使用者收费的道路，因此这类物品只能由集体组织来供给。
但是，集体供给并不意味着集体生产，集体可以把从集体成员处筹集到的资源交给私人，激励他们为集体生产这种物品。
3．绩效不易衡量为公共组织之特征，政府绩效评估在实际中常常存在多种限制。
答：该观点是正确的。
具体分析如下：政府绩效评估，是指对个人工作业绩、贡献的认定、政府分支的各部门如何履行其被授权的职能及对整个公共部门尤其是政府绩效的测评。
绩效不易衡量是公共组织的特征，政府绩效评估在实际中存在多种限制，如内部无能、政府绩效的因果关系难以确认、公共部门组织很少能控制环境因素等。
造成政府绩效不易评估的原因主要包括：（1）公共部门的产出难以量化。
行政组织是一种特殊的公共权力组织，生产出来的产品或服务具有“非商品性”，进入市场的交易体系不可能形成一个反映其生产机会成本的货币价格，带来对其数量进行正确测量的技术上的难度；公共部门缺乏提供同样服务的竞争单位，因此无法取得可比较的成本与收益数据；即使绩效可以量化，以量化形式表现绩效不尽合理。
2014年同等学力人员申请硕士学位学科综合水平全国统一考试公共管理试卷考生须知1.本试卷满分100分，包括公共基础部分和专业知识部分。
公共基础部分满分30分，每位考生必答;专业知识部分含行政管理学、社会保障学、教育管理学、卫生事业管理学、土地资源管理学五部分，各部分满分均为70分，考生可根据自己拟申请硕士学位的专业选择其中一部分作答，多选者只按前选部分计分。
2.请考生务必将本人姓名和考号填写在本页方框内。
3.必答题部分的单项选择题的答案一律用2B铅笔填涂在指定的答题卡上，凡做在试卷或答题纸上的答案一律无效;其它题一律用蓝色或黑色墨水笔在答题纸指定位置上按要求作答，未做在指定位置上的答案一律无效。
4.在答题卡上正确的填涂方法为:在代表答案的字母上划线，如[A]【B】[C][D]。
5.监考员收卷时，考生须配合监考员验收，并请监考员在准考证上签字(作为考生交卷的凭据)，否则，若发生答卷遗失，责任由考生自负。
第一部分公共基础部分(共30分，每位考生必答)一、单项选择题(每小题1分，共10分)1.公共管理的公共性主要包含了以下两层含义________。
A.管理主体的公共性和管理能力的公共性B.管理事务的公共性和管理对象的公共性C.价值取向的公共性和社会伦理的公共性D.利益取向的公共性和管理参与的公共性2.新公共管理学派的主要代表人物是__________。
A.伍德罗?威尔逊B.罗伯特?V?登哈特C.戴维?奥斯本D.赫伯特?西蒙3.与集权制相比，分权制容易产生以下缺点_________。
A.官僚主义B.本位主义C.专制主义D.事务主义4.中华人民共和国行使国家最高行政权力的机关是________。
A.中共中央B.全国人大C.国务院D.全国人大和国务院5.按照我国法律规定，在以下资源中有可能属于非公共资源的是_______。
A.土地资源B.矿产资源C.水资源D.信息资源6.北京市政府规定，没有北京市户籍且在北京市交纳社会保障金不满一定年限的外来人口，不得在北京市购买居住性质的商品房，这项政策属于_________。
A.调节性政策B.自我调节性政策C.分配性政策D.再分配性政策7.在现代民主国家中，政策议程通常分为如下两大类__________。
A.企业议程和政府议程B.公众议程和政府议程C.立法议程和行政议程D.政党议程和政府议程8.当前一些地方存在老人倒地没人扶、不敢扶的现象，这反映出当前我国确实在某些方面缺失_________。
A.公共伦理B.社会公德C.公民意识D.社会诚信9.中国共产党十八届三中全会的《决定》强调要全面深化改革，指出要发挥市场在资源配置中的_________。
A.关键性作用B.重要性作用C.决定性作用D.基础性作用10.在现代某些西方国家的公共管理改革中，将私人部门的管理方法引入公共部门的管理之中，重塑公共部门，这种改革被称之为___________。
A.公共部门私人化B.政府企业化C.建立公私伙伴关系D.建设企业家政府二、简答题(每小题10分，共20分）1.简述政府经济活动中宏观调控的主要内容。
2.简述公共伦理的主要功能。
第二部分专业知识部分(每位考生根据所学专业，选择其中一个专业作答〉I.行政管理学(共70分)一、名词解释(每小题4分，共20分)1.社会职能2.专门行政监督3.动能组织理论4.行政方法5.公务员考核二、简答题(10分)简述人事行政的功绩制原则。
三、论述题(每小题15分，共30分）1.试述电子政务对行政方法现代化的意义。
2.试述行政管理的原则。
四、案例分析题(10分)20世纪80年代以来，全球兴起了新的技术革命浪潮。
现代信息技术、生物技术、新材料等高技术快速发展，对经济、社会、文化、政治、军事等产生了重大影响。
为解决我国经济社会发展中面临的重大问题，提高国家实力和国际竞争力， 1986年3月3日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允等四位老科学家给中共中央写信，提出要发展我国高技术的建议。
邓小平同志接到这封信后，高度重视，要求中共中央、国务院"速决断，不可拖延"。
为落实小平同志指示，中共中央、国务院精心组织200多位专家，经过三轮严格、细致的论证，制定了未来一段时间我国高技术发展的规划。
这就是对我国科学技术发展具有重要促进作用的《高技术研究发展计划纲要》，简称"863计划"。
问题:1.你认为专家、咨询机构在行政决策中具有哪些作用?2.根据材料，结合实际，谈谈你对改进我国行政决策咨询制度的建议。
Ⅱ.社会保障学(共70分〉一、名词解释(每小题4分，共20分)1.现收现付制2.保险的逆向选择3.社会救助4.生命周期假说5.社会互助保障二、简答题(10分）简述社会保障基金的分配形式。
三、论述题(每小题15分，共30分）1.试述国民社会保障和国家社会保障的区别。
2.试述完整的社会保障制度可以促进公平与效率的统一。
四、案例分析题(10分）近日，争议多年的"是否延迟退休年龄"再一次引发公众热议。
中国现行的退休年龄按照1951年《劳动保险条例》规定，男性职工退休年龄为60周岁，女性为50周岁。
1955年的《关于国家机关工作人员退休暂行办法》中将女干部的退休年龄提高至55周岁，女工人则为50周岁，企业中部分从事特别繁重体力、井下和高空、有毒有害作业的职工可以再提前5年退休。
对于是否延迟退休年龄，业内形成了三种不同的观点:一是提议延迟退休，二是反对延迟退休，三是暂行弹性退休制度。
问题:1.对于延迟退休年龄的讨论你赞成以上哪种观点，并结合我国社会实际情况论述原因。
2.对于你选择的观点，你认为政府应当做出哪些配套措施?2014同等学力申硕学科综合水平统考公共管理试答案第一部分公共基础部分一、单选题1.D2.C3.B4.C5.D6.A7.B8.B9.C 10.D二、简答题1.简述政府经济活动中宏观调控的主要内容。
[答案]总量调控、结构调控、规范性调控[解析]本题考查公共事务中公共经济事务的内容。
2.简述公共伦理的主要功能。
[答案]导向、规范、调整[解析]本题考查公共伦理的主要功能。
可结合公共伦理定义、公共伦理建设的意义、公共管理职业道德等内容综合展开回答。
[总体分析]今年的试题基本上没有超出复习指导的范围。
课堂重点讲解部分都有所涉及。
部分题目超出了课堂大纲的要求，但基本上都是常识性考题，课堂讲解时亦有所提及。
从考题分布来看，第2章公共组织、第3章公共事务、第4章公共政策、第5章公共伦理各有2道题，第6章和第7章没有出题。
题目的覆盖度较往年有所减小。
总体上来看，题目比较集中，也相对比较容易。
第二部分专业知识部分(每位考生根据所学专业，选择其中一个专业作答)I.行政管理(共70分)一、名词解释(每小题4分，共20分)1.社会职能广义的社会职能指所有与政治职能相对应的各项社会管理职能;狭义的社会职能是指广义社会职能中除经济职能以外的社会职能。
现代国家政府的社会职能主要包括社会服务与社会控制、社会安全和环境保护职能。
2.专门行政监督专门行政监督是专门行政机关根据行政法律法规和纪律，在一定权限范围内，对行政机关及其工作人员的行政行为实施的监督。
3.动能组织理论巴纳德认为，人是组织中最基本的元素，因此，组织必须以人而不是以结构和规范为中心。
然而，人作为一种社会动物，在组织中就会有交往、互动行为，这就是沟通。
沟通使组织呈动态且有活力，因而组织的主管人员要成为沟通的中心，发挥其协调职能。
4.行政方法广义的行政方法与行政管理方法的含义等同;狭义的行政方法又称行政指令方法，是行政主体依靠行政组织的权威，运用行政手段，包括行政命令、指示、制度、规定、条例及规章制度等措施，按照行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法，即行政指令方法。
5.公务员考核公务员的考核是指公务员考核的主管机关按照法定管理权限，根据公务员法和有关规定所确定的考核内容、原则、方法、形式和程序，对所属公务员进行的考察和评价制度。
二、简答题(10分)简述人事行政的功绩制原则。
要点：(1)功绩制原则：功绩制指工作实绩和贡献，功绩制原则强调对公务员的管理要注重实绩，以功绩作为晋升的标准。
(2)我国公务员的考核注重工作实绩，考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。
三、论述题(每小题15分，共30分〉1.试述电子政务对行政方法现代化的意义。
要点：(1)电子政务有助于改善现有行政管理方法的信息基础和信息通信手段。
(2)电子政务有助于创立全新的行政管理方法和行政措施。
(3)电子政务为全面实现行政管理的自动化、信息化提供了技术手段。
2.试述行政管理的原则。
(1)法制原则：有法可依;依法管理;前提是司法独立。
(2)服务原则：政府与公民间的关系是服务与被服务。
(3)效率原则：政府活动有效;政府活动关注成本与效益。
(4)责任原则：对社会负责、对自身负责。
四、案例分析题(10分)20世纪80年代以来，全球兴起了新的技术革命浪潮。
现代信息技术、生物技术、新材料等高技术快速发展，对经济、社会、文化、政治、军事等产生了重大影响。
为解决我国经济社会发展中面临的重大问题，提高国家实力和国际竞争力， 1986年3月3日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允等四位老科学家给中共中央写信，提出要发展我国高技术的建议。
邓小平同志接到这封信后，高度重视，要求中共中央、国务院"速决断，不可拖延"。
为落实小平同志指示，中共中央、国务院精心组织200多位专家，经过三轮严格、细致的论证，制定了未来一段时间我国高技术发展的规划。
这就是对我国科学技术发展具有重要促进作用的《高技术研究发展计划纲要》，简称"863计划"。
问题:1.你认为专家、咨询机构在行政决策中具有哪些作用?要点：(1)帮助决策者对决策问题作出客观判断。
(2)帮助决策者对决策问题作出内行判断。
(3)帮助决策者提供全面、准确的信息。
(4)帮助决策者提供备选方案。
2.根据材料，结合实际，谈谈你对改进我国行政决策咨询制度的建议。
(1)提高咨询机构及其人员的地位和作用。
(2)增强咨询机构及其人员研究工作的独立性。
(3)建立常态化、制度化的决策咨询制度。
