规划局年度总结【可编辑版】

规划局年度总结规划局年度总结自201X年7月9日后，xx市规划局xx分局筹建组正式开始组建工作，在区委区政府的大力支持和领导下，组建工作得到了组织部、编办、人社局、住建局、财政局等部门的积极配合和有力支持，在短短20余天的时间内，就基本完成了分局筹建工作，并且在筹建期间，确保了规划审批管理正常运转和各规划编制项目进度的推进。

在分局组建完成后，面临着全区规划任务重、时间紧、标准高、人手少等众多困难，为保障全区各项规划工作的顺利完成，分局全体同仁迅速转换角色，以主人翁的责任心，不计个人得失、团结一心，奋力拼搏，圆满完成了全年各项工作。

一、分局组建工作基本情况一）、分局工作原则xx分局的成立，将是对xx城市规划工作的有力促进，分局必须确立服务xx城市建设发展的中心思想，努力通过建立科学、规范、高效的工作机制，来全面提升规划工作水平。

这其中首要就是要确立分局工作的五项原则，即：1、贯彻落实区委区政府确定的发展战略；2、谋划构建xx未来城市发展建设方向；3、保障支撑xx城市建设协调有序开展；4、对接落实全市城市规划工作布局要求；5、规范建立xx规划工作高效运行秩序。

明确提出分局工作目标口号：求实、创新、高效、奉献二、201X年工作基本情况1、迅速推进各项规划编制在区政府的统一部署下，今年是xx区规划大会战的一年，各项规划编制任务多达53项，其中由分局组织编制，今年需要完成报批的就有17项，面对如此繁重的编制任务，分局深刻认识到质量是规划的生命，为确保高质量的完成规划编制任务，全分局所有人员参与到规划编制工作中，采取强有力的措施，推进规划编制工作。

一是实行挂图作战，分局绘制了全年工作的进度形象图，并按图示进度推进全年目标责任状各项工作（详见附表）；二是抓住重点项目，特别是区总规修编、美丽乡村规划、无想山景区规划、城南新区规划等，分局明确专人负责；三是严把成果审查关，所有规划编制项目，过程中认真进行对接，成果分局先行审查，对成果的内容、质量进行严格把关。

此外，分局积极做好规划服务工作，对区里其他相关部门、平台新市镇组织编制的规划，提供技术服务、出谋划策，提升规划成果水平，加快推进编制进度，如：新市镇城市设计、环山河地区规划、天生桥胭脂河景区规划，中山河整治规划等。

2、认真管理好规划审批自今年7月9日分局筹建组成立至今，分局工作人员团结一心，做到思想不乱、队伍不散、工作不断，确保了各项规划审批工作正常运转。

没有因分局组建工作，造成项目规划手续办理的停顿和迟延，没有因人心不稳导致工作出现差错，没有因人员不到位而使项目招商等工作贻误时机。

截止11月30日，分局已办和在办各类案件共计306件次。

其中规划设计要点119件，核发建设项目选址意见书15件，合计844207.97平方米（约1266亩）；核发建设用地规划许可证52件，合计755488.02平方米（约1133亩）；核发建设工程规划许可证32件，合计428755.61平方米；规划验收12件，合计520286.31平方米；完成规划方案审查46件；规划公示30件。

通过分局全体同仁的共同奋斗，在人手严重不足、办公条件还不到位的情况下，不计个人得失，团结一心，艰苦奋斗，圆满完成了完成了由筹建期向正常运转的过度，确保了区各项建设任务的开展。

3、切实服务好重大项目分局成立后，全力做好区内的城建奋斗目标和重大项目的规划服务工作，按照项目实际需求和目标进度完进行认真对接，特别是区重点招商项目，美丽乡村建设项目，分局尽可能提前介入，认真分解，确定专人跟踪服务，帮助企业想办法，出主意，提高办事效率。

需要规划研究的尽早完成规划条件研究，需要出具规划要点的分局提早准备，确保各项目规划手续的顺利办理。

例如：万科、雅居乐、小西门等地块规划条件，辛庄科技园、五洲装饰城、顾家家居城方案调整等。

4、严格规范好日常行政分局成立后，工作不仅仅是规划组织和审批管理，还有大量的日常行政事务，特别是体现分局行政管理规范水平和机关形象的行为，如办文、办会、参会等工作，为此，分局严格规范各项日常行政管理事项，不断强化分局内部管理，规范日常行政办公行为。

区政府办文要及时办理，回复意见要表达清晰明确；各种会议要提前到场，会后要将会议记录向局长和分管局长汇报。

至今分局共参加会议170次，办理区政府办文10件次，处理12345工单14份，分局红头发文5份。

5、积极建设好规划团队建设一支高素质的规划队伍，提高规划工作的质量和效能，不断建立科学管理机制，强化先进理念学习，积极开展各项竞技比赛，营造良好的工作氛围，树立求实、创新、高效、奉献的规划人形象。

一清晰目标、严格要求：建立规范、科学的内部管理制度，高质量完成规划编制、高水平服务重大项目、高效能运转规划审批、高标准规范日常行政。

二明确职责、上下联动：结合分局工作需要，拟定发展目标，设置了办公室、综合规划科、用地科（工程科）、村镇科、测绘管理科、测量队和档案馆等业务科室，高效联动管理。

三持续学习、不断创新：加强对当前规划界先进理念的学习，以高度的责任心共同关注社会的全面发展。

三、对规划工作存在的思考在分局筹备期间以及运转后，通过走访、开会、座谈、内部讨论的多种方式，对xx目前的规划工作进行了初步的调研，总结发现了一些问题，这些问题如不解决，将在深层次上制约着xx城市规划工作的提升，主要是以下四个方面：1、缺乏有效规划编制体系近年来，区委区政府对规划的重视程度越来越高，规划经费投入也逐年增加，但由于缺乏一个完善、整体的规划体系，使得在安排规划编制项目上，缺乏计划性和统筹性。

导致一方面规划编制缺乏效率，往往是由某一个事件或项目来触发一项编制项目的启动，几年来规划编了很多，但使用时，版本众多、相互矛盾、覆盖不全，不能适应发展需求；另一方面多种规划缺少衔接。

除了规划部门的各类城镇规划、国土部门的土地利用规划外，还有发改部门的国民经济和社会发展规划、各类农业园区规划、电力规划、水系规划、环卫设施规划等等。

但目前还没有一个很好的机制对各类规划进行整合、协调，这些规划如不与城镇规划和土地规划有效对接，甚至会导致各规划相互掣肘，影响实施。

2、规划编制成果严重滞后规划成果的法定化是提升城市规划水平，维护规划严肃性的重要手段，是实现规划引领城市建设的根本途径，其中的核心内容就是总体规划和控制性详细规划。

目前，xx各外围区，基本做到了政府批准的总体规划和控制性详细规划的全覆盖，而在这方面xx尚存在着较大差距。

所谓没有规矩不成方圆，既然规划成果没有经过法定化程序批准执行，就无法树立规划成果的权威性，在实施建设的过程中，必将陷入规划底子差、不重视规划，改变规划的恶性循环，这也是分局面临最为严峻的问题。

3、规划决策机制尚未建立一方面在规划编制中，缺少技术审查把关，开展编制前对编制任务书研究不够，编制过程中讨论审查把关不够，如此容易造成规划成果质量得不到提升，成果中问题矛盾较多，最后要么规划成果议而不决，迟迟不能完成；要么问题矛盾上交，即便勉强通过，也是带病上路，在实际建设过程中，问题矛盾不断暴露，既树立不了规划权威，也未能引领城市建设，反而凸显规划效率低下。

另一方面：在规划管理审批工作中，由于缺少法定规划的支撑，导致规划审批工作原则性不强，特别是在面对招商项目时，该决定的不敢确定，该反对的不敢坚持，容易给人造成缺乏原则性，只有灵活性的影响，也无法树立规划审批管理的权威。

4、结合招商不够紧密目前，xx区正处于高速发展的时期，招商项目众多，但作为招商工作重要的一环，规划配合明显不足和滞后，许多项目到了快签合同时尚未出具规划设计条件，给招商工作带来了极大的困难。

一是前期宣传不够：在项目谈判初期，规划没有向投资商介绍项目周边的整体规划情况，增强投资信心。

二是中期衔接不够：没有及时出具规划设计条件，导致在谈判过程中出现反复，严重的甚至会导致投资方放弃项目。

三是后期服务不够：由于之前衔接不足，常常导致在项目落地后，才暴露出许多问题，而此时已难以解决，使得招商项目审批手续办理时困难重重，严重的会造成投资环境差的印象。

四、201X年分局重点工作打算如何进一步提升xx城乡规划工作，实现长远、持续的为地方发展提供规划驱动，是分局成立后的重要工作。

明年分局全体工作人员将凝心聚力，艰苦奋斗，实施规划提升八大工程，攻坚克难，全方位寻求突破：1、总体规划修编要有突破今年规划编制工作的重中之重是区城乡总体规划修编，这是全区规划工作的头等大事，明年分局将紧紧围绕努力突破创新、提升编制质量、迅速推进进度三大原则开展工作。

为保证新总规的质量，除了加大了现场调研、意见征询、专家论证的力度外，分局要求所有参加编制的人员，群策群力为xx新总规出谋划策，在目标定位和发展思路要有突破，在编制方法上要有创新，切实为xx区描绘切合发展实际的宏伟蓝图：突破传统思维制定全新目标定位：xx具有良好的山水资源，深厚的文化底蕴、便捷的交通设施，但过去偏重自然生态资源，强调xx后花园的定位，随着撤县建区和苏南现代化示范区建设的加快，传统定位已不符合xx的实际需求，必须大幅度的突破，强调打造全市南部新增长极和南部副中心的地位。

突破地域限制、衔接周边地区总规：在总规编制过程中，除了在xx地区开展大规模的现状调研外，还要突破地域限制，与马鞍山、溧阳、江宁、高淳等地区进行总规对接，完成总规拼合，特别注重与江宁的衔接，道路逐一衔接对准，用地逐一衔接协调，除高速公路外，加快123和246省道建设，打通两条非收费快速通道。

突破专业限制、对接土地利用规划：土地利用规划和城市规划的不衔接，造成了很多项目不能落地，成为制约地区发展的一个重要因素。

此次总规修编，特别突破专业限制，专门与土地部门对接，尽可能将总规中确定的绿化用地和生态保护用地，在土地利用规划中调整为农用地，借此缓解了土地指标紧张的压力，保障规划实施。

突破部门限制、强化资源相互整合：xx城区外围具有非常优良的山水田园资源，要加快外围地区的发展，成为xx经济的另一个增长极，就必须突破部门限制，整合农林、交通、水利、文旅、宣传、商贸等多个部门和镇政府的资源，加强农业科技创新和经济组织形式创新，使产业发展多元化；加强发展休闲旅游农业、体验农业，使农业实现旅游化发展；加强农村基础设施建设，完善服务功能，加强推广宣传策划，提升地区知名度。

2、控详成果覆盖要有突破目前xx规划工作中一项严重短腿就是控制性详细规划极其缺乏，一是控制性详细规划成果不能覆盖全区；二是控详编制编而不结，不能形成有效的规划成果；三是编制单元混乱，边界不衔接，用地冲突。

经过几年的建设发展，有的内容已经发生了变化，许多已不适应现在建设的需求，特别是城市基础设施和公共设施缺乏统一规划，如不改变这一状况，将极大制约今后xx城市发展建设。