关于城市牛皮癣的调查报告

关于“城市牛皮癣”的调查报告——以南昌市社区为例目录一、调查简介： (2)二、导言 (2)三、调查概况 (3)（一）调查对象: (3)（二）调查方法: (3)（三）调查内容： (3)（四）调查方案的确定及调查方法的选择说明 (3)四、调查现状及结果分析 (4)<一>、调查现状描述 (4)（一）小广告分类 (4)（二）数量多寡 (4)（三）小广告内容 (5)（四）张贴方法 (5)<二>、调查结果分析 (5)（一）不同地点小广告类型不同，“业务”多样，囊括范围广 (5)（二）张贴手段多种多样，不分昼夜，小区管理防不胜防 (6)（三）分布范围广，清理困难，社区工作者心有余而力不足 (6)（四）小广告利弊权衡，居民看法不尽相同 (6)（五）不同地点出现的小广告，其利益相关者不同 (7)（六）新旧社区小广告多寡差异显著，物业管理是重要因素 (7)五、调查讨论 (8)（一）城市牛皮癣产生的原因 (8)（二）整治“城市牛皮癣”的具体措施及建议.......................... ..9六、结语.. (10)参考文献： (11)一、调查简介城市“牛皮癣”是人们形容城市里，车站、街道、厕所、生活小区等公共场合非法张贴或者涂写小广告的现象。

由于这种现象和人患皮肤病牛皮癣一样具有顽固性和复发性，故得此名。

城市“牛皮癣”的信息内容通常可以分为两类：一类是发布信息的，如房屋租赁、电器维修、疏通下水道、家政服务等，这类信息在与目标消费者能够直接接触的空间特别是老式住宅区域的墙体、楼道里张贴，这类小区往往没有物业或者管理不够严格，给乱张贴、乱涂写留下了生存空间；另一类是危害社会的，如治疗性病、疑难杂症、办假证等，其中虚假、欺骗类的信息比较多，这类广告通常在城市中心、小街小巷等各类流动人口比较集中居住和出入的区域张贴。

多数情况下，这些广告是不合法的，涉及办假证、非法行医等违法经营行为，而且数量大、清除困难，对城市的市容市貌、环境卫生有很大的负面影响，严重阻碍了城市的精神文明建设。

本团队此次调查研究的问题是城市“牛皮癣”在人们日常生活的存在现状，重点对其产生原因以及人们对其所持的态度进行分析，并依据相关调查数据和事实提出针对性的建议。

本报告包括简介、导言、调查概况、结果分析、调查讨论和结语六大部分，对调查对象、调查方法等都有详细介绍，最主要的是，根据实际调查所得的资料进行的深入分析以及所涉及到问题的思考及建议。

本组成员希望通过这份报告能将城市“牛皮癣”的现状向大家较准确地展示出来，以此为大家提供一些参考。

二、导言（一）研究背景城市“牛皮癣”作为一种新兴的特定的现代社会经济的产物，其产生和发展具有多方面的原因。

从经济方面看，随着经济的快速发展，市场经济带来的效益显而易见，这给了许多“制癣者”可乘之机，许多的制癣者由于有利可图，大肆进行张贴以宣传，以此达到自身的经济目的。

社会方面，由于城市“牛皮癣”属于新生的城市文明垃圾，政府对此没有给予足够的重视，法律法规不完善、治理措施不到位，让城市“牛皮癣”有了生存和发展的空间。

此外，随着科学技术的提高，意识水平的增强，制“癣”技术也随之更新换代，使得清理工作日益艰难，同时，“牛皮癣”又借助网络、短信等手段，在网络世界和市民的通讯工具上频频出现，更增其危害性。

城市牛皮癣的存在与泛滥，已经成为城市精神文明与物质文明建设的极大阻碍，如何有效解决城市牛皮癣问题已成为整个社会刻不容缓的问题。

（二）研究目的及意义本团队成员均是在校大学生，身边存在着形形色色的胡乱张贴，涂写小广告的现象，对其产生的负面影响有切身体会，并且都很关注城市牛皮癣的问题，认为城市牛皮癣不仅关乎市容市貌，更深层次还潜藏着不可忽视的非法犯罪行为。

近几年，已有不少专家、学者对“城市牛皮癣”这个问题进行了研究，他们的成果向人们展示了“城市牛皮癣”的现实状况，并分析了包括城市牛皮癣的产生、原因、危害等各种问题，着实给人以深省。

这些研究侧重在理论上对“城市牛皮癣”进行了研究与探讨，对其实际解决措施的内容涉及比较少。

因此，本团队认为对此进行调查研究很有必要，本团队利用课余时间针对上述问题，在南昌市部分区域（如社区，街道等）进行了一次深入的实地调查，了解了城市“牛皮癣”的一些较详实的情况，并利用各种方法进行了详实、仔细的分析，希望能给大家提供一些参考，让大家更加了解城市“牛皮癣”，了解其所带来的种种不良影响与危害，提高警惕，同时，还希望社会各界能够给予城市“牛皮癣”问题更多一些的关注，更多的建言献策，为南昌市的城市牛皮癣问题的解决贡献一份力量。

三、调查概况（一）调查对象1、社区（桂旺巷与包家巷小区，都属于南昌市东湖区百花洲街道办辖区，是老旧社区的典型代表，楼房建于上世纪八九十年代，至今已有居民1000来户，无物业管理。

中兴华庭小区——新社区的代表，位于南昌市红谷滩丰和大道与红谷一路交汇的东侧，属庐南社区管辖，属于高档住宅小区，聘有物业管理公司）2、街道（中山路、阳明路）3、华东交通大学北校区（二）调查方法1、观察访谈法。

对城市牛皮癣的情况，我们主要采取观察法，同时，还进行了不定对象的访谈，结合他们的实际发展情况，通过新老社区的对比，了解并分析城市牛皮癣在新老社区之间的异同。

2、文献法对比法：阅读有关文献查找资料进行比较，深化调查内容。

在此次调查中，我们参考了网络和书本上与“城市牛皮癣”相关的文献资料，通过对比文献内容与本课题的异同点，找出本课题研究的意义所在。

（三）调查内容本团队利用课余时间，前往社区和街道，针对小区和街道内各个区域（如楼道，庭院，街面，巷道等）的小广告张贴情况，进行实地调查，在调查过程中，通过走访居民楼、摄取图片资料、以及与社区工作站相关工作人员进行访谈等多种途径，我们较为详细的了解了各个区域小广告胡乱张贴喷涂情况，掌握了较全面的资料。

（四）调查方案的确定及调查方法的选择说明调查时间为2013年1月17日-2013年1月24日，共计7天。

调查前，考虑到时间有限，本团队选取了离学校较近的调查对象，并事先对调查对象的具体路线进行了解，以节约调查时间，减少不便。

考虑到调查主要为实体建筑调查，加之居民多为中老年人，上班族，问卷调查可行性不大，因此调查决定采用观察法和个别对象访谈法相结合，同时兼有查阅文献法的调查方法进行调查。

四、调查结果分析本调查小组考虑到实际情况，考虑到社区居民和管理者更确定，认为对社区进行更深入的调研更具可行性，因此将社区作为重点调查对象。

经本调查小组调查，发现三个地方出现牛皮鲜广告不仅存在共同点，同时也有一些差别。

首先他们总体上是一类问题，都属于城市“牛皮癣”，其次，形态分布趋同。

由于地区上的差异，其也存在很多不同之处，这些差别体现在内容，形式，广告性质各个方面。

以下即为本小组的调查结果：一、调查现状描述大范围讲，社区、街道、学校出现的“牛皮癣”虽然属于同一类问题，但是在数量的多寡、广告内容、各地广告内容的差异、内容的分类、张贴方法等都存在差异，这些差异主要表现在以下方面：（一）小广告分类。

经本小组实地走访与观察，了解到在社区、街道、学校三个区域的“牛皮癣”大体可分为五类：1、办证类：身份证、毕业证、工作证、驾驶证等假证件，此类广告分布较广，主要在建筑物立面、市区主干道两侧的公共设施、护栏、电话亭等处。

2、招工类：男女公关、劳务工、洗头工、按摩师等，此类除了上述地点，还经常在大街小巷出现3、游医类：性病防治、祖传秘方、根除疑难杂症等4、社区服务类：疏通、搬家、维修、钻孔、开锁、回收家电、家政服务等，主要出现在小区、楼道、沿街店面的卷闸门上。

5、小商业广告：如店面出租、酒店、超市开张、中介服务等，车站、码头、公交站台等人流量大的地方是重灾区。

（二）数量多寡。

对比三个区域，发现街道是小广告最为泛滥的地方，不论在街道主次干道，还是小街小巷，都布满了各种各样的小广告，有的电线杆上甚至全部被小广告覆盖，远远望去一片白影，格外显眼。

其次为社区，社区尤其是老旧社区，小广告也是贴满为患，经观察，在社区中，以居民门口两侧墙壁，楼道为最，有的楼层仅一家门口就有将近百个关于疏通、开锁、家政等信息的广告。

且此类广告颜色不一，数量之多，令人眼花缭乱。

最后为学校，学校方面主要体现为集中分布，小广告集中分布在食堂附近的墙体，以及路标指示牌。

如北区食堂外部墙体贴满了各种兼职、考研、转让等信息内容的广告，在一些路段，路标指示牌也是“袭击对象”，招聘、办证等信息赫然在目。

（三）广告内容。

在三个调查地点中，各个地点小广告内容侧重点不一样。

一是社区，社区类广告具有共同的特点，即都打着社区的幌子，常见的有社区下水道疏通，社区急开锁、换锁芯，社区家政服务，燃气管道，学生辅导班，家电维修，宽带服务…此类广告多是为居民提供日常生活某一方面的需要。

二是街道，三方面以街道小广告内容最为丰富，种类最为多样，体现在办证发票办理、刻章、招工、高薪公关、征婚交友、枪支迷药、招租、驾校等等，此类广告多为欺骗性的虚假信息，有些广告甚至带有比较严重的社会危害性，如高薪公关、枪支迷药。

三是学校，对学校而言，小广告针对大众学生，因此，这类广告多与学生日常学习相关，常见的有四六级证书办理、班服定制出租、周末兼职、各类考研、考公务员信息、助考舞弊等等，此类广告意在通过为学生提供某种捷径，以图获取暴利，如四六级证。

在社区、学校及街道中，小广告都具有针对性，其中以社区针对性最强，其次为学校，最后为街道，究其原因，主要与目标的需求定位是否明确相关。

（四）张贴方法不一。

在三个调查对象中，其小广告张贴方式不一样，这些小广告发布形式不一，制“癣”方式主要有四种类型，分别是水笔帮、喷漆帮、贴纸帮和图章帮。

其中社区以图章最为常见。

街道以图章、水笔和贴纸为主，而学校则主要以贴纸为主。

二、调查结果分析（一）不同地点小广告类型不同，“业务”多种多样，囊括范围广1、社区。

作为人群的聚集地，社区是小广告的重要目标之一，本调查组在调查中观察到，在社区居民楼各个地点，布满了大量的小广告，此类广告具有共同的特点，都打着社区的幌子，这些小广告有的贴在门上，有的附于楼梯台阶，有的贴在墙壁，牛奶箱上，其中以居民家门口两侧的墙壁上最多，最多的地方两面都已经密密麻麻盖满了广告戳印，同时，低层楼往往比高层楼分布更为密集，究其原因，本团队认为主要有两点：①首先，贴在低层比高层覆盖面更大，人流量大是主要原因。

将小广告张贴或喷涂在低层楼道，墙壁，能大大提高其曝光率，从而增加交易机会。

②广撒网，广覆盖，在居民过往频繁区域进行张贴，给居民视觉冲击，加深居民印象。

2、街道（道路）。

以中山路和阳明路为例，经过走访，本调查小组发现在大街小巷，特别是繁华路段，布满了形形色色的小广告，此类广告分布较广，主要在建筑物立面、市区主干道两侧的公共设施、护栏、电话亭等处，建筑、店铺、路灯杆、电线杆、公交指示牌、邮筒甚至垃圾箱等这些公共设施也无一幸免。