哈萨克斯坦农业发展及中哈农业合作前景分析

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斯坦每年要从波兰、中国以及摩尔多瓦等国家进口 10万t以 上 的 苹 果. 从 2015/2016 年 度 开 始, 哈 萨 克斯坦开始减少苹果进口,但从中国进口苹果反而 增长了8%, 这 说 明 中 国 的 苹 果 品 种 符 合 哈 萨 克 斯 坦民众偏好.为填补供需缺口,哈萨克斯坦国内扩 大了苹 果 种 植 规 模, 增 加 投 资 力 度.2015 年 开 始, 中国陕西省与哈萨克斯坦合作建立 10 个中哈苹果友 谊园,拟将其打造成代表世界苹果生产管理水平的 示范基地. 1������2 畜 牧 业 在 国 民 经 济 中 占 有 重 要 地 位 , 但 近 年 发 展较为缓慢
(4)果蔬播种面 积 增 长 快, 对 中 国 产 品 和 技 术 需求较大.哈萨克斯坦蔬菜播种面积整体呈持续增 长 态势,从1992年的11������7万hm2 增加至2013年的 21������64万 hm2,年 均 增 长 3%. 产 量 从 127������4 万t增 加到495������5万t,年 均 增 长 6������7%.苹 果 是 哈 萨 克 斯 坦市场需求量最大的水果之一,哈萨克斯坦苹果产 量 在 世 界 上 排 第 14 位 , 且 以 品 种 繁 多 闻 名 于 世 , 阿 拉木图被 称 为 “苹 果 之 城 ”.2009 年 以 来, 哈 萨 克
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2018郾01(总 465)
哈萨克斯坦农业பைடு நூலகம்展及 中哈农业合作前景分析
������ 于 敏 柏 娜 茹 蕾
(农业部对外经济合作中心 北京 100125)
摘要:哈萨克斯坦是第一个 与 中 国 在 “一 带 一 路” 框 架 下 签 订 双 边 合 作 协 议 的 国 家. 哈萨克斯坦也是中亚最大国家和最大的粮食生产国.研究哈萨克斯坦农业发展现状及 中哈农业合作潜力,对推动两国农业合作有重要意义.本文首先分析了哈萨克斯坦农 业发展主要特点,农业种植业以粮食、棉花等土地密集型产品为主,畜牧业在国民经 济中也占有重要地位,渔业资源也有一定优势.但哈萨克斯坦农业发展也存在较多问 题,如基础设施薄弱、投入不足、技术落后等.中哈农业合作有一定基础且潜力较 大,农业合作机制已初步建立并以科技合作为主,两国农产品贸易互补性强,农业投 资处于起步阶段,中国新疆在两国农业合作中发挥主力军作用.基于对农业基础和合 作现状的分析,本文对未来两国农业合作前景做出基本研判,即农产品贸易继续以互 补性强的产品为主,科技合作以旱作节水和农产品加工等技术为主,农业投资以全产 业链投资形式为主. 关键词:哈萨克斯坦;贸易互补性;农业科技;农业投资;中国新疆 DOI:10������13856/j������cn11G1097/s������2018������01������010
(1)小麦是最主 要 的 粮 食 作 物, 面 粉 出 口 量 世 界第一.哈萨克斯坦小麦生产经营在苏联时期就已 基本实现规模 化、 机 械 化.2016 年, 哈 萨 克 斯 坦 小 麦 产 量 约 1600 万t, 占 粮 食 总 产 量 的 80% 以 上 ; 播 种面 积 约 1200 万 hm2, 占 粮 食 作 物 播 种 面 积 的 80%以上,主 产 区 位 于 中 北 部 的 库 斯 塔 奈、 阿 克 莫 拉和北哈萨克斯坦3个州;面粉出口量 200 万 ~700 万t, 受 国 际 市 场 价 格 波 动 影 响 较 大 , 是 世 界 上 最 大 的面粉出口国 . [2G3] 近年来,哈 萨 克 斯 坦 为 满 足 畜 牧 业发展所 需 的 饲 料 供 应, 逐 步 增 加 谷 物 饲 料 作 物、 油籽类作物以及其他饲料作物的播种面积,小麦播 种面积略有下降.
哈萨克斯坦是中亚最大粮食生产国和全球重要 粮食出口国,农业 发 展 潜 力 巨 大.2016 年, 中 哈 两 国在 “一带一 路” 框 架 下 签 署 了 第 一 个 双 边 合 作 规 划,规划将农业作为重要合作领域.随着国内农业 资源紧缺, 企 业 对 哈 萨 克 斯 坦 农 业 投 资 愿 望 强 烈, 但对哈萨 克 斯 坦 农 业 投 资 风 险 与 机 遇 并 存. 因 此, 应全面分析哈萨克斯坦农业发展存在的问题,并结 合两国农业合作的新形势,研判未来农业合作重点 领域.
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1 哈 萨 克 斯 坦 农 业 发 展 主 要 特 点
1������1 种 植 业 以 粮 食 、 棉 花 和 油 料 等 土 地 密 集 型 农 产 品为主,是中亚地区最大的粮食生产国
哈萨克斯坦重视粮食生产,强调粮食自给,是
作者简介:于敏 (1980—),女, 安 徽 砀 山 人, 博 士, 副 研 究 员, 研究方向: 农 业 区 域 合 作; 柏 娜 (1988—), 女, 江 苏 连 云 港 人, 博 士,助理研 究 员, 研 究 方 向: 农 业 对 外 合 作; 茹 蕾 (1988—), 女, 山东烟台人,博士,助理研究员,研究方向:农业对外合作.
(3)油料作物种 植 规 模 近 年 逐 步 扩 大. 哈 萨 克 斯坦的油料作物主要有向日葵、油菜籽、红花、大 豆以及棉籽、亚麻籽等,其中,向日葵播种面积最 大.近年来,油料作 物 播 种 面 积 增 长 较 快,1992 年 仅有26������1万 hm2,到2014年达 到 76������5 万 hm2, 年 均 增 长 率 达 5% .
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苏 联 时 期 的 第 三 大 粮 仓 , 粮 食 最 高 年 产 量 曾 达 2965 万t,占苏联粮食总 产 量 的 近 1/5[1]. 独 立 后 在 中 亚 地区和独联体范围内继续扮演着粮食生产和出口大 国的角色,对保证中亚各国的粮食安全发挥着主要 作用 . [2] 当 前, 主 要 农 作 物 以 小 麦、 棉 花 及 油 料 等 土地密集型农产品为主,具体情况如下.
(2)棉花生产条件优越,是主要 出 口 创 汇 产 品. 哈萨克斯坦是种植棉花纬度最高的国家,南部的卡 拉套山犹如一道屏障,阻隔了寒冷气流的南下,为 棉花等作物的生长营造了适宜的环境.目前,可耕 地中棉花 播 种 面 积 约 占 1/3. 哈 萨 克 斯 坦 棉 花 是 主 要出 口 创 汇 产 品 之 一,约 占 农 产 品 出 口 创 汇 的 34%.哈萨克 斯 坦 棉 花 产 业 的 发 展, 关 键 在 水 资 源 的合理开发与利用,但跨境河流的水资源配置问题 成为制约哈萨克斯坦农业发展的瓶颈.