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国家机关事务管理局关于印发《中央国家机关政府采购中心网上竞价管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家机关事务管理局•【公布日期】2016.07.26•【文号】国机采字〔2016〕13号•【施行日期】2016.07.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文关于印发《中央国家机关政府采购中心网上竞价管理办法》的通知国机采字〔2016〕13号为进一步规范网上竞价操作行为，强化合同和履约管理，提高采购质量和效率，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和有关行政法规的规定，中央国家机关政府采购中心制定了《中央国家机关政府采购中心网上竞价管理办法》。
现予公布。
附件1.中央国家机关政府采购中心网上竞价管理办法2.2016 年中央国家机关政府采购中心网上竞价品目表附件1中央国家机关政府采购中心网上竞价管理办法第一章总则第一条为进一步规范网上竞价操作行为，为采购人和供应商提供便捷高效的服务，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称网上竞价是指采购人公开发布采购信息，在规定时间内，供应商在线报价，按照满足需求的最低报价者成交的电子化政府采购形式。
第三条网上竞价的实质是询价采购，适用于50万元以下，规格、标准统一的政府采购项目。
第二章采购人职责第四条采购人进行网上竞价，应当通过中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）网站注册，获取用户名和密码，登录网上竞价系统，在线发起竞价项目。
采购人对外公开发布信息，包括：采购需求、成交结果、项目废标等。
第五条采购人在采购进口产品时，应当严格按照《财政部关于印发<政府采购进口产品管理办法>的通知》（财库[2007]119号）及《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）等有关规定执行。
第六条网上竞价应当遵守并积极落实国家有关节能环保、自主创新、扶持中小企业、知识产权保护、国家信息安全等政策规定。
国有资产招投标拍卖活动管理制度一、目的本制度旨在规范国有资产招投标拍卖活动，明确各相关部门和人员职责，保障国有资产的安全和使用效益，促进企业的健康发展。
二、范围本制度适用于企业开展国有资产招投标拍卖活动的各项工作，包括但不限于招标、评标、中标、拍卖以及相关财务管理等方面。
三、制度制定程序本制度的制定应遵守国家法律法规的相关规定和企业的内部流程，经过多部门协商、审批，并经公司领导签字批准后正式实施。
同时，制度应定期审核和更新，以确保其适应企业发展和国家法律法规的变化。
四、各项制度内容1.名称：《国有资产招投标拍卖活动管理制度》2.范围：本制度适用于本企业开展国有资产招投标拍卖活动的各项工作。
3.目的：规范国有资产招投标拍卖活动，确保投标人、中标人、拍卖人的合法权益，保障国有资产的安全和效益。
4.内容：（1）招标管理：明确招投标流程，确定招标文件编制、公告发布、投标文件评审、中标候选人公示、中标人确定、招标合同签订等具体细节。
（2）评标管理：明确评标标准和流程，实现评标标准的科学性、公正性、透明度，保证评审结果客观公正。
（3）中标管理：明确中标人的权利和义务，在中标后及时签订合同，履行协议。
同时，要求中标人必须保持竞标时的陈述事实和情况的真实性和准确性，如有不实之处，将取消其中标资格。
（4）拍卖管理：明确拍卖活动程序、规则、报名参加拍卖的资格条件、保证金缴纳和退还等各项规范管理措施，确保拍卖活动的公平、公正以及安全。
（5）财务管理：明确招投标拍卖活动的财务管理要求，包括经费预算、资金控制、票据管理等内容，保障招投标拍卖活动的财务安全。
（6）责任主体：规定各工作部门的职责和任务，包括项目负责人、招标人、评标委员会、中标者、拍卖人等，要求其公正、负责、衔接，确保各部门紧密协同，落实全流程管理。
（7）执行程序：明确各决策流程和文书签署手续等，对各个岗位的职责和需要遵守的规定具体细化。
（8）责任追究：规定关于违反招投标拍卖活动规定的责任，对其追究相应的法律责任和违纪处理措施。
招拍挂制度招拍挂制度是一种公开透明的政府采购方式，在招标公告或者其他途径上公告采购项目的采购需求及采购标准，接受各方供应商的投标，确定中标供应商，并通过签订合同完成项目采购过程的制度。
招拍挂制度的实施可以提高政府采购的公平性、公正性和公开性，充分保障国有财产的效益最大化，促进社会资源的合理配置。
招拍挂制度的核心要素之一是招标，即通过公开透明的方式，向社会公告采购项目的需求和标准，接受各方供应商的投标。
招标过程中，政府机关必须按照公平、公正、公开的原则，对各方供应商进行评审，并确定最终中标供应商。
这样做可以确保政府采购的公平性，使得各方供应商有平等竞争的机会，避免了可能存在的腐败和权力寻租问题。
拍卖是招拍挂制度的另一个重要环节，通过拍卖的方式，将国有财产或者权益进行转让。
拍卖的过程需要公正的监管，确保拍卖的公平性。
拍卖的基础是透明的信息披露，公告拍卖项目的相关信息，确保参与拍卖的各方都能获得必要的信息，并有公平竞争的机会。
拍卖过程中，必须有监督机构对拍卖过程进行监督，以防止暗箱操作和市场操纵等不正当行为。
挂牌是招拍挂制度的另一种方式，通过挂牌的方式，将国有资源或者权益进行转让或者租赁。
挂牌的过程同样需要公开、透明和公平，确保各方都能获得必要的信息和参与的机会。
挂牌的过程中，必须遵循市场化原则，确定资源的价值和租赁价格，确保交易的公平性和合理性。
招拍挂制度的实施可以提高政府采购和国有资源的使用效率。
通过公开透明的方式，吸引各方供应商的参与，提高竞争程度，从而获得更好的采购结果。
招拍挂制度还可以有效预防腐败，减少权力寻租的可能性，保障国有财产的安全和效益最大化。
招拍挂制度的实施还可以促进社会资源的合理配置，通过市场化的方式确定资源的价值和使用权的归属，提高资源的利用效率。
总之，招拍挂制度是一种公开透明、公平公正的政府采购方式，通过招标、拍卖和挂牌等方式，实现了政府采购和国有资源的有效管理和合理利用。
招拍挂制度的实施可以提高政府采购的效率和效益，保障国有财产的安全和利益最大化，促进社会资源的合理配置。
国有资产拍卖工作方案一、背景介绍随着我国市场经济的发展，国有资产的管理和处置变得越来越重要。
为了提高国有资产的利用效率和价值，国有资产拍卖工作得到了广泛推广和应用。
本文档旨在制定国有资产拍卖工作方案，明确拍卖程序和规范操作流程，以确保拍卖活动的公平、公正和透明。
二、工作目标本国有资产拍卖工作方案的目标如下：1.提高国有资产的流转效率，最大程度地发挥其价值；2.强化国有资产的管理与处置，减少无效资产和闲置资源；3.促进市场繁荣，引导国有资产与民间资本的合理结合；4.提升拍卖活动的公平性和透明度，维护各方利益关系；5.建立完善的国有资产拍卖制度，为国有资产流转提供法律保障。
三、拍卖程序国有资产拍卖的程序如下：1.资产评估：国有资产拍卖前，需要对拍卖资产进行评估，确保资产的价值确定和评估结果的公正性。
2.拍卖公告：发布国有资产拍卖公告，明确拍卖资产的基本情况、拍卖时间、地点和规则等信息，向公众征集符合条件的竞买方。
3.报名注册：竞买方需在规定时间内完成报名注册，提交相关材料，并缴纳一定的报名保证金。
4.保证金审核：拍卖主办方对竞买方的报名保证金进行审核，确保竞买方的资格和诚信。
5.拍卖活动：按照规定的时间和地点进行拍卖活动，拍卖主持人根据竞买方的出价确定最高出价者，达成交易结果。
6.签订合同：交易成功后，买方和卖方在规定时间内签订买卖合同，明确双方的权益和义务。
7.资金结算：拍卖结束后，买方需按合同约定的时间和方式支付拍卖价款，卖方交付相应的资产。
8.监督管理：相关主管部门对国有资产拍卖活动进行监督和管理，确保拍卖的公开、公平、公正。
四、操作流程国有资产拍卖的操作流程如下：1.主办方选拔：由相关主管部门确定国有资产拍卖的主办方，确保其具备丰富的拍卖经验和资本实力。
2.资产清查：主办方对待拍卖的资产进行清查，确定可拍卖的资产种类、数量和标的，并进行资产评估。
3.拍卖计划：主办方根据资产情况和市场需求，制定拍卖计划，包括拍卖时间、地点、资产展示等安排。
财政部关于公共资源交易中心开展政府采购活动有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2014.10.11•【文号】财库[2014]165号•【施行日期】2014.10.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文财政部关于公共资源交易中心开展政府采购活动有关问题的通知（财库［2014］165号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、公共资源交易中心（办公室）、集中采购中心：政府采购活动应遵循政府采购法的规定。
近期，一些公共资源交易中心（以下简称交易中心）开展政府采购工作业务时，违法改变政府采购法定评审程序、干预评审结果、乱收费，以及在交易中心建设中存在“管采不分”等问题。
为规范交易中心的政府采购活动，进一步加强政府采购监督管理，依据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，现就有关事项通知如下：一、进入交易中心的政府采购活动，应当严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及政府采购货物服务招标投标管理、信息公告和评审管理等有关制度规定，规范采购文件编制、信息发布、专家抽取、项目评审、质疑投诉、档案管理等行为，保证政府采购的公开、公平和公正。
交易中心在政府采购活动中，不得改变采购人、采购代理机构和供应商等主体的法定权利义务，不得在法定程序外新设登记、报名、备案、资格审核等程序，限制或阻止采购代理机构、供应商进入本地的政府采购市场；不得违规组织对评审活动进行现场监督，干预政府采购评审结果。
二、交易中心在政府采购活动中应遵循非营利性的原则，不得对采购代理机构、供应商违规收取费用，也不得要求采购代理机构或采购人对现场监督人员支付评审费、劳务费等报酬，增加政府采购成本。
集中采购机构应保留独立的法人地位，依法承担相应的法律责任，体现集中采购机构的公益性特征。
三、各级财政部门应依法履行对政府采购活动的监督管理职责，对进入交易中心的政府采购项目执行情况加强监督检查，依法受理供应商投诉，对违反政府采购法律法规的行为进行处理和处罚。
拍卖机制设计在资源配置中的应用研究拍卖机制是一种重要的资源分配方式。
在这个数码化和全球化的时代，拍卖机制在商品、服务、信息等各领域应用广泛，具有重要的实际应用和研究意义。
本文将从理论和实践两个方面，深入探讨拍卖机制的设计与应用，并结合若干案例进行论述。
一、拍卖机制的理论1.拍卖机制的类型拍卖机制可以根据交易形式进行分类，一般分为三种类型：第一种是第一价格拍卖，又称普通拍卖，即出价最高者获得商品；第二种是第二价格拍卖，又称胜者付出最高出价，但支付的价格是次高出价；第三种是保留价拍卖，即卖家规定最低价，当出价低于该价格时是不成交的。
2. 拍卖机制的目的拍卖机制的目的是在市场供需关系下达到最优化的资源配置，即实现效率和公平的平衡。
在经济学领域，拍卖机制通常用于处理信息不对称的场合，通过价格信号传递机制来解决信息不对称问题，使市场更加透明化，降低经济成本。
3. 拍卖机制的特点拍卖机制有四个重要特点。
首先是信息透明，拍卖商品的品质、数量、价格、竞争者的情况都是公开透明的。
其次是竞争性，参与者在竞标过程中会考虑其他竞争者的出价行为，这种竞争性制约可以有效地避免垄断情况出现。
第三个特点是市场效率，通过公平的竞争机制，实现了最佳资源分配。
最后就是成本高，在拍卖过程中需要付出很多的费用，包括市场宣传费用、数据收集分析费用、拍卖服务费用等。
二、拍卖机制的实践1. 拍卖机制在艺术品市场的应用拍卖机制在艺术品市场应用最广泛，由于艺术品的价值难以准确评估，需要一个公开、透明的市场促进交易行为。
目前，世界上最成功的拍卖公司是苏富比和佳士得，他们所使用的保留价拍卖方式已经成为了国际上公认的标准。
在保留价拍卖模式下，卖方先指定一个底价，如果拍卖活动达到底价以上的价格，卖方则将商品出售给出价最高者。
然而，艺术品市场存在的许多信息难题，给拍卖机制的设计和实践带来了困难，需要拍卖机构在信息搜集、分析、评估等方面下极大的功夫。
2. 拍卖机制在电子商务中的应用拍卖机制在电子商务中的应用相对成熟，目前，很多电商平台都采用了拍卖销售方式。
房地产拍卖采购管理制度1. 简介本文档旨在为房地产拍卖采购过程提供管理指导，确保公平、公正、透明的拍卖采购流程。
该制度适用于所有与房地产拍卖采购相关的活动。
2. 拍卖采购流程2.1 准备阶段在拍卖采购开始前，需要进行充分的准备工作，包括但不限于以下内容：- 确定拍卖的房地产信息，并进行准确评估。
- 制定详细的拍卖公告，包括拍卖时间、地点、规则等信息，并确保公告广泛发布。
- 成立拍卖采购委员会，负责拍卖采购的监督与管理。
2.2 招标阶段在招标阶段，需要实施以下程序：- 若拍卖有特定招标条件或资格要求，需要明确提出并进行资格审核。
- 收集招标人的相关文件，如身份证明、资质证明等。
- 完成招标文件的准备，包括拍卖合同、拍卖标的清单等。
- 确定招标人的报价形式，如开标、投标等。
2.3 拍卖阶段在拍卖阶段，需要进行以下程序：- 在拍卖现场举行开标，公开招标人的报价，并记录在案。
- 根据招标人的报价情况，确定最高价或最有利报价。
- 在拍卖结束后，确定中标及签订拍卖合同。
- 妥善处理未中标的招标人的文件和报价信息。
3. 监督与管理为确保拍卖采购过程的公平、公正、透明，需要进行有效的监督与管理：- 拍卖采购委员会负责监督拍卖采购的执行过程，并对有争议的情况进行调查处理。
- 监督部门定期对拍卖采购流程进行审核，确保程序合规。
- 对违反拍卖采购规则的行为进行处罚，保障采购过程的合法性和透明度。
4. 其他事项其他与拍卖采购相关的事项：- 拍卖采购委员会有权根据需要，进行相关规则的调整和修改。
- 拍卖采购过程中产生的争议，可通过协商解决。
如协商无果，可诉诸法律途径解决。
以上为房地产拍卖采购管理制度的基本框架和要点。
详细的操作细则将在后续制度规定中明确规定和补充。
该制度将不断完善和优化，以适应房地产拍卖采购工作的需要。
请注意，本文档仅为概述，具体操作细节请参考相应的制度规定和法律法规，并确保与相关权威部门核实后再行操作。
青岛市财政局关于印发《青岛市政府采购网上竞价采购管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】青岛市财政局•【公布日期】2011.07.27•【字号】青财采〔2011〕8号•【施行日期】2011.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】政府采购正文青岛市财政局关于印发《青岛市政府采购网上竞价采购管理暂行办法》的通知青财采〔2011〕8号市直各行政事业单位，各有关供应商：为进一步规范政府网上采购行为，提高政府采购透明度和工作效率，现将《青岛市政府采购网上竞价采购管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
执行中的有关情况和问题，请及时向市财政局反馈。
二〇一一年七月二十七日青岛市政府采购网上竞价采购管理暂行办法第一条为进一步规范政府网上采购行为，提高政府采购透明度和工作效率，根据《中华人民共和国政府采购法》和相关的法律、法规，制定本办法。
第二条本办法所称网上竞价采购，是指采购人通过互联网发布竞价采购信息，接收供应商报价、网上竞标、网上公布竞价采购结果等全过程的采购方式。
本办法所称采购人，是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
第三条网上竞价采购遵守公开、公平、公正、诚实信用和有效竞争原则。
第四条网上竞价采购范围为需求较为特殊、零散且预算金额小于集中采购限额标准的办公设备、通用设备等，具体品目以当年发布的《青岛市市本级政府集中采购目录》为准。
第五条建立网上竞价采购供应商及商品库。
入库供应商及商品根据客观需要通过公开招标的方式确定。
第六条申请加入网上竞价采购的供应商应当符合以下条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求；（二）经厂家授权或者具备产品代理商资格；（三）所经营的商品已入选网上竞价商品库；（四）拥有电子证书，凭用户名和电子证书参加网上竞价采购，具备对本单位信息进行维护的能力；（五）承诺自愿遵守本办法规定。
第七条已入库供应商出现可能影响履约能力的重大事项，包括经营范围变化，重大投资行为，主要资产抵押、出售，信用、信贷等级变化，重大合同纠纷，重大诉讼等，应当以书面形式及时通报市财政局；若因此类事项无法继续履约的，应当提前30日告知市财政局，由市财政局注销其在供应商库中的信息。
《中央机关政府采购中心网上竞价操作规程》发布2014年8月18日，《中央国家机关政府采购中心网上竞价操作规程》在中央政府采购网发布，全文如下：国机采办【2014】10号中央国家机关政府采购中心网上竞价操作规程第一章总则第一条为进一步规范网上竞价操作行为，为采购人和供应商提供便捷高效的服务，依据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，制定本规程。
第二条本规程所称网上竞价是指通过网络手段，公开发布信息，在线比较价格，选择成交供应商的政府采购方式。
公开发布的信息包括：采购需求、成交结果、项目废标等。
第三条网上竞价由采购人根据实际采购需求组织发起，依据规则，选择确定成交供应商。
中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）依据规程为采购人提供合规性审核服务。
第四条网上竞价适用于50万元以下，规格、标准统一的政府采购项目。
协议供货采购、定点采购、软件采购、批量集中采购等另有规定的，按其规定执行。
第五条本规程所称供应商是指符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且通过资格审核进入网上竞价供应商库的供应商。
第六条采购人在采购进口产品时，应当严格按照《财政部关于印发<政府采购进口产品管理办法>的通知》（财库【2007】119号）及《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库【2008】248号）文件规定执行。
第七条网上竞价应当遵守国家有关节能环保、自主创新、扶持中小企业、知识产权保护、国家信息安全等规定。
采购人采购列入节能产品政府采购强制执行范围的产品，应当在《节能产品政府采购清单》范围内进行采购。
第八条网上竞价按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
第九条网上竞价采购公告时间不得少于三个工作日。
采购人应当在竞价截止时间后三个工作日内，选择确认成交供应商。
第十条采购人在网上竞价项目中提出参考品牌要求的，应当在竞价信息中公布；为充分竞争，提倡不提出参考品牌或提出2个及以上参考品牌。
拍卖招标工作方案拍卖招标的定义和范畴拍卖招标是指通过竞价决定交易价格的一种交易方式。
在各种招标竞价中，拍卖竞价是一种重要的方法，常用于政府采购、企业对外采购等领域。
拍卖招标可以分为公开拍卖和私人拍卖两种。
公开拍卖一般由政府或相关部门主办，拍品是一些大型或特殊的物品，如地产、矿产、艺术品等。
私人拍卖则是由私人组织或个人举行的小规模拍卖，场所比较隐秘，拍品种类丰富，是一种常见的二手交易方式。
拍卖招标的流程第一步：准备工作拍卖招标的准备工作主要包括：确定拍卖物品、编制项目招标文件、发布公告等。
在确定拍卖物品的过程中，需要对物品进行评估，确定拍卖底价和预计拍卖价格。
编制招标文件时要明确招标的具体要求和流程，例如报名时间、提交文件的方式、竞价形式等。
发布公告要在规定的媒体上进行，以确保信息的公开透明。
第二步：报名登记招标人需要在指定时间内前往招标单位报名登记，并缴纳一定的报名保证金。
报名保证金通常是固定金额或拍品总价的一定比例。
报名保证金是报名人确认其报价的保证，也是拍卖单位流拍时向报名人返还的保证金。
第三步：保证金支付在规定的时间内，报名人需要将保证金付至规定的银行账户，以便在竞买成功后使用。
如果竞买失败，这个金额将会被退还。
第四步：开标开标是招标过程中最重要的一个环节，是确定最终招标人的关键步骤。
较为专业的招标单位会在特定的会议室进行开标，在公开记录员或证券交易所代表的监管下进行。
开标时，招标人将所有符合条件的招标文件拆封，并按照招标项目的要求进行审核、评标和排名。
第五步：竞价竞价是拍卖招标的核心环节，也是最为引人注目的环节。
竞价是以招标文件的排名为依据，按照规定的方式，由报名人对某个或多个拍品以一定的时间段和价格进行竞价。
最终，以最高价得标者为竞买人，如果多人出价相同，则按照先到先得的原则确定。
第六步：付款和交割落标的竞拍人需要将保证金退还，竞得的竞拍人需要在拍卖规定的时间内支付货款，开具发票并交付相应的保证金，并签订正式的合同。
