元代行省制的特点与历史作用(一)

行省‎制度‎的影‎响‎篇‎一：‎元‎朝行‎省制‎度的‎主要‎特点‎元‎朝行‎省制‎度的‎主要‎特点‎、形‎成原‎因和‎历史‎影响‎1‎．主‎要特‎点：‎行‎省制‎度是‎元朝‎实行‎的地‎方行‎政制‎度。

‎京师‎设中‎书省‎作为‎全国‎最高‎行政‎机构‎，地‎方设‎行中‎书省‎作为‎地方‎行政‎机构‎。

特‎点在‎于行‎省长‎官由‎中央‎直接‎委派‎官员‎担任‎，目‎的是‎有效‎管辖‎空前‎辽阔‎的疆‎域，‎成为‎明清‎以后‎地方‎行政‎区划‎的典‎范。

‎行省‎制是‎古代‎郡县‎制的‎发展‎，是‎巩固‎统一‎多民‎族国‎家的‎成功‎尝试‎，同‎时又‎是加‎强中‎央集‎权的‎新举‎措。

‎‎2．‎行省‎制度‎形成‎的原‎因：‎（‎1）‎从历‎史上‎看，‎金因‎地方‎上战‎争的‎需要‎，设‎尚书‎省以‎分任‎军民‎之事‎。

而‎历史‎上，‎魏晋‎时期‎也曾‎推行‎过尚‎书台‎制度‎。

‎（2‎）从‎现实‎原因‎看，‎元朝‎统一‎中国‎后，‎疆域‎辽阔‎，需‎要加‎强中‎央对‎全国‎的有‎效管‎辖和‎统治‎。

‎（3‎）根‎本目‎的是‎元朝‎统治‎者为‎加强‎对全‎国的‎统治‎而采‎取的‎。

‎3‎．行‎省制‎度的‎历史‎影响‎：‎从政‎治上‎巩固‎了国‎家统‎一，‎使中‎央集‎权在‎行政‎体制‎方面‎得到‎保证‎，是‎中国‎行政‎制度‎的一‎大变‎革。

‎便利‎了中‎央对‎地方‎的管‎理，‎对于‎加强‎中央‎集权‎，特‎别是‎调整‎好中‎央与‎地方‎的关‎系，‎具有‎重要‎的意‎义。

‎行省‎制是‎古代‎郡县‎制的‎发展‎，是‎巩固‎统一‎多民‎族国‎家的‎成功‎尝试‎，同‎时又‎是加‎强中‎央集‎权的‎新举‎措，‎对后‎世的‎政治‎制度‎尤其‎是地‎方行‎政区‎划产‎生了‎深远‎的影‎响篇‎二：‎浅‎析中‎国古‎代的‎行省‎制度‎浅‎析中‎国古‎代的‎行省‎制度‎摘‎要‎：‎中国‎古代‎行省‎制度‎的创‎立，‎是我‎国政‎区管‎理制‎度史‎上的‎一次‎重大‎改革‎。

元朝行省制度的主要特点、形成原因和历史影响
1．主要特点：行省制度是元朝实行的地方行政制度。

京师设中书省作为全国最高行政机构，地方设行中书省作为地方行政机构。

特点在于行省长官由中央直接委派官员担任，目的是有效管辖空前辽阔的疆域，成为明清以后地方行政区划的典范。

行省制是古代郡县制的发展，是巩固统一多民族国家的成功尝试，同时又是加强中央集权的新举措。

2．行省制度形成的原因：（1）从历史上看，金因地方上战争的需要，设尚书省以分任军民之事。

而历史上，魏晋时期也曾推行过尚书台制度。

（2）从现实原因看，元朝统一中国后，疆域辽阔，需要加强中央对全国的有效管辖和统治。

（3）根本目的是元朝统治者为加强对全国的统治而采取的。

3．行省制度的历史影响：从政治上巩固了国家统一，使中央集权在行政体制方面得到保证，是中国行政制度的一大变革。

便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央与地方的关系，具有重要的意义。

行省制是古代郡县制的发展，是巩固统一多民族国家的成功尝试，同时又是加强中央集权的新举措，对后世的政治制度尤其是地方行政区划产生了深远的影响。

元代行省制特点和历史作用行省制是蒙元统治者在行政区划和政治制度方面留给后世的一份重要遗产。

自元行省始，行省三司督抚的高层督政区体制较稳定地确立了下来。

然而，元代行省制的特点与历史作用究竟如何？人们的看法不尽相同。

笔者认为，元行省制是古代多民族统一国家发展壮大过程中中央与地方权力结构不断调整、完善的产物。

它并非单纯的中央集权或地方分权。

元行省制的历史价值在于：它创立了一种以行省为枢纽，以中央集权为主，辅以部分地方分权的新体制。

该体制有三个特点：行省性质具有两重性又长期代表中央分驭各地，主要为中央收权兼替地方分留部分权力，所握权力大而不专。

元行省制引起了13、14世纪中央与地方权力结构的较大变动，对元代社会和后来的明清、近代影响至深。

（一）行省的两重性质和代表中央分驭各地的使命元行省的性质与使命，需要从行省的设置、演化过程谈起。

元代行省是行中书省的简称，其渊源可追溯到魏晋隋唐的行台和金代行尚书省。

蒙古国时期，燕京、别失八里、阿母河三断事官及归降的金朝官吏、军阀等，也称为行尚书省或行省。

不过，这些都算不上严格意义上的行省。

忽必烈建元朝后，正式在朝廷设置中书省总领全国政务，时称"都省"。

不久，又沿用前朝旧例，频繁派中书省宰执带相衔临时到某一地区负责行政或征伐事务。

如中统和至元前期的陕西四川行省、河东行省、北京行省、山东行省、西夏中兴行省、南京河南府等路行省、云南行省、平宋战争前后的荆湖行省、江淮行省等。

其中，设立于至元十年（127年）的云南行省等，已带有地方最高官府的色彩。

就是说，这一阶段的行省已显现朝廷派出机构与地方最高官府的两重性端倪。

只不过此类两重性仅表现在云南等少数行省范围内，多数行省的性质仍然是朝廷的临时派出机构。

大约在世祖末成宗初，随着江浙、湖广、江西、陕西、四川、甘肃、辽阳、河南等行省的改置或增设，行省逐渐演化为常设的、固定的地方最高官府。

几乎与此同时，元廷又对行省的名称、品秩、事权作了重要调整：其一，"嫌于外重"，一律取消中书省宰执"系衔" ；其二，降行省品秩为从一品，通常以平章政事二名为长官、少数行省特许增置左丞相一员，但品秩仍比都省低一级；其三，江南等处行枢密院并入行省，实行"絜兵民二枋而临制于阃外" 的体制。

元代行省制的特点与历史作用清末北洋政府为了抵抗外国侵略，维护自身利益，在中央与地方之间建立起一种新的政府机构—“代行省制”。

“代行省制”的发展历经多次重构，呈现出绝妙的政治结构，发挥了极其重要的作用。

“代行省制”本质上是以中央新军政府为核心，逐渐伸展到地方各省，以实现中央对地方的政策实施，传达政令，有力抵抗外国侵略，以及改革中国旧有典型政治架构的政治体系。

它从基本上替代了传统的府省直接控制、分裂及乱立体制，代表着清末肇廷政府的缩小改革。

“代行省制”的特点突出：一是权力机构组织强化，中央机构控制和有力地推动了中央政策的实施，根据领导下令而实施统一性行政管理以及将各省政府政策与中央政策相结合。

二是政府机构系统加强，生效的机构有军政府中央政务室、宋各省办事处，以及各省军政府机关，并设有行政职权安排，由中央军政府牵头统一政策。

三是优化军政服务，加强政府机构行政组织和行政管理，对各省的政府事务按照中央的方向进行处理，同时强化行政业务的实施，以此来克服传统政治和行政架构存在的腐败。

四是法治方针精英化，配合政府机构行政组织改革，又衍生了以法治方针来转变统治方式，以更加科学精英化的方法管理统治，采取先进的政治机制来推进政治体制的变革。

一是建立革新的政治结构，缩小改革，极大地克服了中国传统的郡县体制，，在行政机构与政府机构之间搭建起了一座新的政治桥梁，使政府事务的处理和政策的实施更加统一和有效，从根本上解决了老体系的政治内耗及腐败问题。

二是作为北洋肇廷政府新军政架构的一种特殊形式，它与中央行政改革与司法改革有机结合起来，在当时维护国家稳定、强化有效行政，遏制外国侵略，改善民生方面发挥了重要作用。

第10课 辽夏金元的统治辽与西夏1．辽(1)建立政权：916年，契丹族首领__耶律阿保机__建立契丹国，定都上京，后来改国号为辽。

(2)治国特点①辽朝的职官设置分为南、北面官，南面官负责以__汉人__为主的农耕民族事务，北面官负责__契丹__等游牧民族事务。

②皇帝和宫廷依然保持__草原习俗__，每年随季节转换定期迁徙。

2．西夏 (1)生活区域：西夏的建立者__党项__族是古代羌人的分支，唐末在今__陕北__、宁夏一带形成边疆藩镇，宋初仍然保持半独立的地位。

(2)建立政权：1038年，党项首领__元昊__脱离宋朝称帝，定都__兴庆府__，国号大夏，史称西夏。

(3)政治统治：其制度基本模仿北宋，中央机构除__汉式官称__外，同时有一套本民族称谓的官称。

金朝入主中原1．建立政权：1114年，女真族首领__完颜阿骨打__举兵反辽，次年称皇帝，建立金朝，定都会宁府，会宁府也称__上京__。

2．宋金对峙局面的形成(1)1125年，金灭__辽__，两年后又灭北宋，与南宋逐渐形成对峙局面。

(2)1153年，金迁都燕京，将燕京改名为__中都__。

3．金朝的统治(1)金朝基本沿袭唐宋制度，同时保持了一套本民族的管理系统，叫作__猛安谋克__。

(2)12世纪后期金世宗在位，金朝进入鼎盛时期，政治稳定，经济繁荣，史称“__大定之治__”。

(3)世宗死后，金朝受到北方游牧民族的袭扰，猛安谋克又日益腐化，统治逐渐衰落。

概念阐释 猛安谋克制猛安谋克制是女真人在氏族社会末期的部落组织，完颜阿骨打加以发展，使它同时成了部分较早归附金朝的契丹人的社会基层组织。

猛安谋克制既是军事组织又是地方行政组织。

从蒙古崛起到元朝统一1．蒙古的崛起(1)建国：1206年，漠北蒙古部首领铁木真统一草原各部落，建立蒙古汗国，被尊为“__成吉思汗__”。

(2)扩张：蒙古军队先后灭掉西辽、__西夏__和金朝，收服__吐蕃__诸部，兼并云南的大理政权，还远征到中亚、西亚、东欧地区。

竭诚为您提供优质文档/双击可除元代行省制度的意义篇一：元朝行省制度的主要特点元朝行省制度的主要特点、形成原因和历史影响1．主要特点：行省制度是元朝实行的地方行政制度。

京师设中书省作为全国最高行政机构，地方设行中书省作为地方行政机构。

特点在于行省长官由中央直接委派官员担任，目的是有效管辖空前辽阔的疆域，成为明清以后地方行政区划的典范。

行省制是古代郡县制的发展，是巩固统一多民族国家的成功尝试，同时又是加强中央集权的新举措。

2．行省制度形成的原因：（1）从历史上看，金因地方上战争的需要，设尚书省以分任军民之事。

而历史上，魏晋时期也曾推行过尚书台制度。

（2）从现实原因看，元朝统一中国后，疆域辽阔，需要加强中央对全国的有效管辖和统治。

（3）根本目的是元朝统治者为加强对全国的统治而采取的。

3．行省制度的历史影响：从政治上巩固了国家统一，使中央集权在行政体制方面得到保证，是中国行政制度的一大变革。

便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央与地方的关系，具有重要的意义。

行省制是古代郡县制的发展，是巩固统一多民族国家的成功尝试，同时又是加强中央集权的新举措，对后世的政治制度尤其是地方行政区划产生了深远的影响篇二：元朝为什么实行行省制度元朝为什么实行行省制度元朝实行行省制度,有两方面原因。

第一:唐朝实行的节度使导致权利的分散国家动乱、宋朝时期彻掉所有武官官职全部由文官担任又太过绝对。

总结历史经验元朝实行了行省制度。

第二就是:符合当时的历史条件,元朝时期我国疆域空前辽阔,为了更好地管理国家、处理地方与中央的关系,使大权收归中央。

权利不分割,维护国家平稳元朝实行了行省制度。

进而更好地对国家进行控制管理。

行省制度的影响元朝的行省制度是秦以来郡县制的一大发展，它有利于统一的多民族国家的巩固，对明清以及后来政治制度有深远影响，行省从此成为我国的地方行政机构，一直保留至今天。

在统一的多民族国家里，各民族的接触和联系进一步加强，出现了我国历史上又一次民族融合的局面。

竭诚为您提供优质文档/双击可除元代主要的行省制度篇一：对元朝行省制的认识元朝行省的基本特点与评价有元一代，专制主义中央集权得到进一步巩固和发展。

其中，最突出的表现就是行省制度的开创，它为后世提供了借鉴，成为今天省制的模板，是统治者在行政区划和政治制度方面留给后世的一份重要遗产，七百年来它给中国社会带来的影响既深且巨。

行省制度的开创与统治阶层有着千丝万缕的联系，它是为统治者服务的。

同时，它又有自身的特点所在。

这些决定着它的性质不是单一的。

下面就行省的特点做进一步论述。

（一）基本特点忽必烈建立元朝后，面对“旧俗”与“汉法”之争，采取了先进的汉法，在中央设置中书省总领全国政务，时称“都省”。

因机构设置在京师大都，故此得名。

一方面，中书省是中央最高行政机构，相当现在的国务院，管理全国事务。

另一方面，它与前代中书省的根本不同之处在于它还管理地盘。

当时称它所管辖的河北，山东等地为腹里。

它的二重属性由此初见端倪。

中书省设立不久，又沿用前朝旧例，频繁派中书省宰执带相衔临时到某一地区负责行政或征伐事务，这就是行省的由来，行省是行中书省的简称。

元朝除中书省之外，又设立了11个行省，如四川行省、河南江北行省、岭北行省、征东行省等。

开始这些行省是朝廷的临时派出机构，行（署理、代理）中书事，后来逐渐演化为常设的固定的地方最高官府，即便如此行省仍长期保留着朝廷派出机构的原有性质，如许有壬云：“都省握天下之机，十省分天下之治。

”（《至正集》卷三二《送蔡子华序》）《元史·百官志七》也说：“行中书省掌管庶务，统郡县，镇边鄙，与都省互为表里。

”以上二处明言行省“分天下之治”，“掌国庶务。

”且与朝廷都省互为“表里”，密切相连。

此外，终元一代，行省官一直属于“内任”官。

（《元典章》卷七吏部一，职品）元末柳贯、孙作、虞集又称行省为“外廷”、“政府”和“外宰相”。

（《柳待制集》卷一七《江浙行省左右司题名序》；《沧螺集》卷二《送淮南省掾梅择之序》；《道园类稿》卷四三《靖州路达鲁花赤鲁公神道碑》）这些都说明了它具有中央派出机构和地方官府的双重属性。

【优化探究】2016届高考历史一轮复习题库专题一整合测评一、选择题(每小题5分，共60分)1．(2015·某某质检)拜年是我国的春节习俗，通常在家族的祠堂进行。

拜年时，晚辈要给长辈行跪拜之礼，长辈端坐高堂，接受晚辈的祝福，拜年反映了我国古代的一项制度，这一制度( )A．形成了等级森严的官僚政治B．体现了血缘和政治关系C．实现了中央对地方的有效管理D．加剧了统治集团内部的矛盾解析：题干呈现的是宗法制在中国的社会影响，而不是对官僚的影响，A项错误；晚辈给长辈行礼，体现出血缘的影响，故B项正确；题干并没有体现中央与地方的关系，C项错误；同样，题干也并没有体现统治集团内部问题，D项错误。

答案：B2．杜牧在《阿房宫赋》中写道“妃嫔媵嫱，王子皇孙，辞楼下殿，辇来于秦”，并且秦灭六国之后，继续实行移民措施，将六国富豪迁往蜀地。

秦统一六国后这样做的主要政治目的是( )A．满足皇帝的私欲B．加强对六国故地的控制C．强化君主的权力D．彰显皇帝的权威解析：把握材料中的“政治目的”，秦迁六国贵族、富豪，是让他们与故地分离，从而削弱地方割据，来加强对六国故地的控制，A、C、D三项与政治目的相差较远，排除，故答案选B项。

答案：B3．(2015·某某模拟)《公羊传》大一统理论主要包括以“尊王”为核心的政治一统，以“内华夏”为宗旨的民族一统，以“崇礼”为中心的文化一统。

这表明大一统源于( ) A．夏商时期的方国联盟B．西周封建诸侯与分封制度C．秦中央集权国家建立D．董仲舒对儒家学说的改造解析：题干的意思是说大一统理论主要包括天子至上的政治认同、华夷之辨的民族认同、尊尚礼乐的文化认同，夏商时期礼乐文化还没有出现，A项错误；题干中大一统理论是对西周、春秋以来大一统思想的理论总结，是西周封建和分封制度的产物，故B项正确，C、D两项错误。

答案：B4．(2015·某某一模)战国时代各国对于官吏的任用，一般都以俸禄制度代替过去的食邑制度。

课时作业(一)中国古代政治制度的形成与发展一、选择题(每小题3分，共48分)1．[2022·山东聊城高二模拟]甲骨文是商朝后期统治者因占卜记事而刻在龟甲兽骨上的文字，这些甲骨上所记录的占卜文字即甲骨卜辞。

卜辞记载内容丰富，包括祭祀征伐、田猎、农耕、畜牧社会生活、思想文化等。

这说明，当时()A．原始汉字开始出现B．王权具有神秘色彩C．农业经济较为发达D．血缘宗法制度建立2．从考古发掘的文物上看，周初，地处边陲的几大诸侯国出土的青铜器，多是周王室的制品，少有封国的器物。

迨至西周后期，封国器物不仅数量多，而且制作精美，甚至超过了周王室器物的水平。

这表明()A．分封制促进了社会发展B．分封制度已经瓦解C．诸侯威胁了王室的权威D．礼乐制度遭到破坏3．《礼记·礼运》称禹以前为“大同”之世，禹以后为“小康”之世。

前者的特点是“天下为公，选贤与能，讲信修睦，故人不独亲其亲，不独子其子”；后者的特点是“天下为私，各亲其亲，各子其子”。

体现这一转变的是()A．郡县制替代分封制B．世袭制替代禅让制C．封建制替代奴隶制D．官僚制替代宗法制4．西周时期，一些贵族大臣可以对周王“谏议”，平民也可以对朝政发表意见或评论，平民的意向影响周王的决策。

这反映出当时()A．贵族等级制度开始瓦解B．原始民主传统尚存C．新兴地主阶级力量增强D．周王失去共主地位5．在春秋经传中，秦国九世以上世袭贵族世家不过两家，五代以及三至四代世袭贵族居然为零，远逊于周室以及齐、楚、晋等东方诸侯国。

这种现象()A．加速了分封制的瓦解B．昭示着宗法制的崩溃C．反映了商鞅变法的成效D．有利于秦国政治形态转型6．[2022·山东德州十校联考]秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚等。

这突出反映了秦朝官制设置() A．职分细化，各负其责B．选贤举能，唯才是用C．化国为家，君权至上D．官员众多，政务繁杂7．[2022·辽宁大连期中]秦始皇的父亲去世后，按周代谥法被追封为庄襄王。

宋元时期（960～1368年）【总特征】封建社会继续发展和民族融合进一步加强的时期政治：封建国家从分裂割据、若干民族政权并立到走向统一；专制主义中央集权加强。

战争一度频繁，但各民族交流密切，进一步走向融合；阶级矛盾、民族矛盾、统治阶级内部的矛盾很尖锐。

经济：封建经济继续发展，坊、市界限被打破，商品经济活跃，经济重心南移，海外贸易有重大发展。

民族关系：民族融合出现又一次高潮。

文化上：儒家思想体系化和思辨化，形成新儒学即理学；文学艺术商品化和世俗化；科技成就领先世界。

绘画艺术有很高的成就。

【具体史实】（一）政治1．宋朝（1）中央：中书门下是最高行政机构，其长官为宰相；设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。

（2）地方：抽调各地精兵充实中央禁军；派文官担任地方长官，设通判负责监督；设转运使收地方财权。

2．元朝行省制度（地方行政制度）（1）目的：为改变宋朝地方无权、人浮于事的局面；加强对辽阔疆域的统治。

（2）内容：除河北、山西、山东由中书省直接管理外；设宣政院管理西藏地区；地方设行中书省，简称行省。

行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央的节制。

行省之下，分别为路、府、州、县，边远地区设置宣慰司进行管理。

（3）影响：行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。

它的创立，是地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。

（二）经济1．农业（1）灌溉工具：宋朝出现利用水力的高转筒车。

（2）耕作制度：江南地区形成一年两熟或一年三熟的作物熟制。

（3）农作物：外来农作物品种的引进和推广，引进占城稻。

（4）经济重心：南宋时全国的经济重心由北方转移到南方。

2．手工业（1）制瓷：宋朝时，瓷窑遍布全国各地，出现了五大名窑；（2）纺织：①宋代丝织品品种繁多，织锦吸收了花鸟画中的写实风格，图案生动活泼；②元代黄道婆推广先进的棉纺织技术。

3．商业（1）宋朝：①地域限制被打破：坊、市界限被打破，市可随处开设；城郊和乡村的“草市”更加普遍；全国出现较大的市镇如汉口镇、佛山镇、景德镇、朱仙镇四大商业名镇。

元代行省制特点和历史作用一、特点：1.集中权力：元代行省制将全国行政区划划分为十五个行省，各行省地位平等，由行中书省、行尚书省、行左右丞省管理。

中书省为最高行政机构，负责统筹全国政务，行尚书省负责财政、户部等事务，行左右丞省负责枢密政务。

通过设立这样的行省制度，元朝实现了政权的高度集中，便于中央集权统治。

2.统一行政管理：行省制的实施，将全国划分为固定的行政区域，并在各行省设立行省官员进行管理。

这样做有利于统一行政管理，确保中央政令能够快速传达到各地，避免了地方官员滥用职权和各地政区的混乱。

3.发展通商：行省制下，中央政府设立行中书省管理对外贸易事务，行尚书省负责财政和户部事务，这样一方面有利于促进国内贸易和商业的发展，另一方面也使得政府能够更加有效地控制和监管财税收入。

4.没有地方自治：元代行省制下的各省，地位相对而言比较低下，行省官员由中央政府任命，地方官员的地位相对较高。

这种制度的存在导致地方没有自治权，地方官员的任命和管理权完全在中央政府手中，限制了地方的发展和自治。

5.打破原有行政区划：元代建立行省制后，废除了原有的守军制度，不再以州县、郡县为基础进行行政管理，而是按照行省为单位进行管理，这对于影响较深远的地方政权和原有的社会秩序。

1.加强中央集权：元朝建立行省制，将全国各地区划分为行省，设立中央官员进行统一管理，加强了中央政权对地方的控制。

这种集权的行省制对于实现辽阔疆土的有效统治、加强统一的统治和维护国家边疆的安宁具有重要意义。

2.促进统一文化：行省制是元代中央政权实行汉化政策的一种手段。

元军入主中原后，采取了大量的措施推行汉化政策，其中行省制起到了重要的推动作用。

将全国划分为行省，以及设立行省官员，有利于推广汉族文化和统一中央政权的文化管理。

3.发展经济贸易：元代行省制下，中央政府设立行中书省、行尚书省等机构来统一管理财税和对外贸易，推动了经济和商业的发展。

行省制的建立使得财税收入能够有组织地进行管理，促进了经济的发展，推动了中国经济和贸易与外界的交流。

元代行省制的特点与历史作用特点：行省性质具有两重性又长期代表中央分驭各地，主要为中央收权兼替地方分留部分权力，所握权力大而不专。

元行省制引起了13、14世纪中央与地方权力结构的较大变动，对元代社会和后来的明清、近代影响至深。

历史作用：元行省是“中古殖民地制度之遗物”，“省区即军区”，“皆为军事控制区域，各拥相当军需资源；藉以供养驻军，镇压地方，其目的乃以武力维持专制统治与剥削” 。

钱穆说，元行省是“一个极不合理的制度”，“行中书省就是一个行动的中央政府，宰相府的派出所。

分驻在这个地方来管事。

如是则地方绝无权，权只在中央”；“这种行省设施，实际上并不是为了行政方便，而是为了军事控制” 。

显而易见，前人对元行省制多有微词和针砭。

需要指出，洪绂把元行省制视为“中古殖民地制度之遗物”的看法是荒谬的。

元行省只是蒙古贵族进入中原后所建立的地方军政制度，属于多民族统一国家内部的产物，与入侵外国的殖民活动无涉。

况且，元代蒙古本土也设置了岭北行省。

倘若按照洪绂的说法，蒙古本土岂不也成了成吉思汗子孙的“殖民地”了吗？！毋庸讳言，元朝统治者设置行省的初衷和直接目的，确实是“以武力维持专制统治与剥削”。

确实是“为了军事控制”。

但是谁曾料到，元统治者出于军事控制目的而创设的行省，却引出绵延至明清及近代的中央集权新模式。

所以，我们对元行省制历史作用的评价，就不应拘泥或局限于“军事控制”、“军事镇压”的初衷，而应从更大的时空范围去探索分析其历史根源和复杂背景。

我们认为，评价元行省制的历史作用，必须着眼于古代中央与地方权力结构的螺旋式发展过程。

从形式上看，行省制及其带来的中央集权模式来自蒙元统治者对帝国疆域军事控制的偶然行为，实际上其背后又隐藏着古代中央与地方权力结构发展历程的必然抉择。

迄两宋，古代中央与地方的权力结构，主要采用地方分权和郡县制中央集权两种模式。

这两种模式“以一个否定另一个”，螺旋式发展。

如果说夏商西周所建立的王（天子）为天下共主与诸侯藩屏四方，是一个松散的封建大一统，那么，春秋战国诸侯争霸及兼并就是对夏商西周体制的否定。

2023-2024学年上海市上海开放大学附属高级中学中侨分校高一上学期期末测试历史试题1. 元和十四年（819年）正月，唐宪宗以宫人三十，持香花迎佛骨，供养于宫内，引发狂热的礼佛风潮。

对此，以孟子继承者自命的韩愈，上表反对迎佛骨，甚至要求把佛骨“投诸水火，永绝根本”。

韩愈意在A．崇尚节俭B．倡导复兴儒学C．限制皇权D．反对唯心主义2. 宋太宗时期，有宰相九人，但在实际政治运作过程中，有参知政事、枢密使、三司使等五十多人参与这个宰相群体。

这一做法旨在A．强化集体议事制度B．分事权以相互牵制C．削相权以强化君权D．践行重文轻武政策3. 有学者在评价中国古代某一制度时指出：“它最大的功能是，为继承顺序提出一个可行的标准。

它虽然不能根绝阴谋、流血和战争，但它至少已成功地阻止或避免更多次的阴谋、流血和战争。

”该学者所评论的制度A．最早出现于西周时期B．以嫡长子继承制为核心C．体现了民主政治色彩D．避免了王位继承的争端随着电影《满江红》的热播，小明同学对这首词产生了浓厚兴趣，请你和他一起探究。

怒发冲冠，凭栏处、潇潇雨歇。

抬望眼、仰天长啸，壮怀激烈。

三十功名尘与土，八千里路云和月。

莫等闲、白了少年头，空悲切。

靖康耻，犹未雪；臣子恨，何时灭？驾长车、踏破贺兰山缺。

壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血。

待从头、收拾旧山河，朝天阙。

4. 这首词反映的时代背景是（）A．宋辽对抗时期B．南宋与金并立时期C．宋夏和议时期D．北宋与金并立时期5．“壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血”词中的“胡虏”“匈奴”等民族当指（）A．匈奴B．突厥C．契丹D．女真6. 1937年7月8日，中国共产党通电全国：“全中国同胞，政府，与军队，团结起来，筑成民族统一战线的坚固长城，抵抗日寇的侵掠！”通电针对的历史事件是A．九一八事变B．华北事变C．西安事变D．卢沟桥事变《七步诗》真伪辨最早见于《世说新语》的“曹植七步成诗”已广为人知，讲述了曹丕因曹植与之争太子之位而耿耿于怀，称帝后欲暗害而不得的故事。

第四单元中华文明的成熟阶段特征宋元时期 (960 ～ 1368 年 ) 是中华文明的继续发展时期。

政治：由政权并立到走向大一统，民族融合；中央集权加强，宋代在中央和地方全面实行分化事权的改革；元代行省制影响深远。

经济：经济重心南移完成，商品经济活跃，商业活动突破坊市限制。

交子的使用标志着商品货币经济发展到空前水平。

海外贸易有重大发展。

思想：理学产生，儒学完成转型；科技世界领先；文艺平民化、市俗化。

第 8 讲宋元时期的政治与经济一、宋元时期的政治( 一 ) 君主专制的加强1．宋代(1)宋代设中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。

(2)中央增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。

2．元代(1)设中书省，上承天子，下总百司，是最高行政机关。

(2)元末，宰相权势越来越大，有时可以左右皇位继承。

( 二 ) 中央集权的发展1．宋代(1)措施①军事：把主要将领的兵权收归中央，抽调地方精兵充实中央禁军。

②行政：中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。

③财政：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。

(2)影响①积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。

②消极：形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。

2．元朝：行省制度1(1)措施①地方设行中书省，长官由朝廷任命。

②下设路、府、州、县。

③边远民族地区设宣慰司管理。

(2)影响①加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。

②是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。

图示解史中央集权与地方分权的斗争二、宋元时期的经济( 一 ) 农业的发展1．生产技术：宋代以后，江南地区形成一年两熟制或一年三熟制。

2．土地制度：宋代不抑制土地兼并，租佃关系有了较大发展。

3．灌溉工具：宋代出现利用水力为动力的高转筒车。

4．重心南移：宋朝以后，我国经济重心逐渐转移到江浙地区。

( 二 ) 手工业的进步1．制瓷业：宋朝时，中国制瓷技术大放异彩，瓷窑遍布全国各地，出现五大名窑。

元代行省制的特点及影响
元代行省制的特点：
元朝创立行省制度，是秦朝以来郡县制度的发展，也是我国历史上政治制度和地方行政区域划分制度的一次重大改革。

行省制度的建立，不仅加强了元朝的中央统治，巩固了我国多民族国家的统一，而且对明清以及后来的政治制度和地方行政区域划分也产生了积极影响。

元代后，“行省”这个名称一直沿用下来。

明代虽然改省为布政使司，但是在口语中仍然如此称呼。

元代的行省划分，也初步奠定了今天中国的行省规模和行政区域的划分。

元代行省制的影响：
1．适应了元朝管理空前辽阔疆域的需要，巩固了国家的统一，加强了中央与地方、中原与边疆的联系，客观上起到了促进民族融合的作用；
2．由于各行省直接属于中书省，和中央关系密切，使中央集权在体制上得以保障，又是强化中央集权的一项新举措；
3．是继秦朝郡县制后我国政治制度史上的又一次重大改革。

行省从此成为我国的地方行政机构，明清沿用此制，一直保留到今天。

百科知识 2019.04 C元代行省制度的特点及其历史贡献曹兴兵元代是由蒙古族在1271年建立的，其结束了我国南北对峙的战乱局面，是一个实现了统一的多民族国家。

同时随着疆域的不断扩大，为加强对各地区的管理，元代在中央集权制基础上制定了行省制度，形成以中央集权为核心，地方分权为辅助的新型政治体制。

这一制度中，中央分派官员前往地区代表中央行使统治管理权力。

元代的行省制度不仅加强了中央对地方的统治，强化了中央集权，同时也为我国现代的省市制度提供了参考。

一、元代行省制度的特点代表中央管理各地。

元代行省制度的主要特点是两重性质和代表中央管理各地。

其中两重性质是指中央派出机构和地方最高官府。

行省是行中书省的简称，是元朝地方最高行政机构。

元代建立后，忽必烈在朝廷中布设中书省，并由其管理全国政务，之后中书省宰执多次前往各地区征伐事务并职掌行政，在这一过程中行省逐渐转变为固定的、中央常设的地方最高官府。

同时朝廷也逐渐改变行省的事权、名称等，行省代表中央管理各地的使命也愈发突显。

如元世祖后期行省具备“分镇方面”“方面之权”“方面之寄”权利,即行省是由中央派遣至各地区，代表中央统治管理地方事务。

此外，朝廷分设的十行省均有自身的作用，如江浙、湖广等地的行省主要负责镇压民众、征收赋税，为方便朝廷联络，其治所多在水陆交通要道，而陕西、河南、云南等行省，由于位于关中地区及西南边陲，其行省分布在军事要地。

一级行政区域范围广阔。

分析我国各朝代政治制度后可发现，各朝代统治者在建立王朝后多注重行政区域的划分，一级行政区域作为中央加强地方行政管理的主要行政机构，其行政区域随着朝代的变迁不断发生变化，但其行政区域面积在不断增加。

如秦朝的郡县二级制，郡的管辖面积相当于现代的省。

西汉时期，中央设立州，代表中央进行监察管理，并由刺史行使监察权。

东汉时期，州发展为一级行政机构，管理郡县，同时其管辖面积也不断增加。

唐朝设立道，宋朝下设路，其行政机构管辖范围相对协调。