广播电视安全播出管理规定-电视中心实施细则

附件6：《广播电视安全播出管理规定》有线广播电视网实施细则国家广播电影电视总局二〇一一年七月目录第一章总则 (1)第一条编写目的 (1)第二条适用范围...................................................... (1)第三条分级保障原则 (1)第四条电视节目分类 (2)第二章前端配置要求 (2)第一节供配电系统 (2)第五条外部电源 (2)第六条供配电 (2)第二节信号源系统 (3)第七条前端信号源接收 (3)第八条卫星接收安全监控系统 (3)第三节数字前端播出系统 (3)第九条编码系统 (3)第十条复用、加扰系统 (4)第十一条调制器 (4)第十二条传输适配器 (4)第十三条SI生成子系统 (4)第四节模拟前端播出系统 (4)第十四条视音分 (4)第十五条模拟调制器 (4)第五节自台监测系统 (4)第十六条播出信号监测 (4)第十七条设备运行监控 (5)第十八条电力和环境监控 (5)第六节机房环境 (5)第十九条机房环境 (5)第二十条机房安全防范 (6)第二十一条通讯设施 (6)第七节维护器材 (6)第二十二条备品备件 (6)第二十三条维护工具 (6)第八节灾备与应急播出 (7)第二十四条灾备与应急播出 (7)第三章有线分配网配置要求 (7)第一节分前端 (7)第二十五条外部电源 (7)第二十六条供配电 (7)第二十七条设备配置 (8)第二十八条监听监看 (8)第二十九条机房环境 (8)第二节光、电缆传输系统 (8)第三十条前端至下级前端、分前端的信号分发系统 (8)第三十一条前端、分前端至光节点的信号分配 (9)第三十二条光缆敷设 (9)第三十三条网络监控 (9)第三十四条分配网的安全措施 (9)第三节维护器材 (10)第三十五条备品备件 (10)第三十六条维护工具 (10)第四章 MMDS系统 (10)第三十七条外部电源 (10)第三十八条供配电 (11)第三十九条设备配置 (11)第四十条天馈系统 (11)第四十一条监听监看 (11)第四十二条机房环境 (11)第四十三条维护工具 (11)第五章运维与技术管理 (11)第一节运行管理 (11)第四十四条运行指标 (11)第四十五条技术指标 (11)第四十六条规章制度 (12)第四十七条运行流程 (13)第二节维护管理 (13)第四十八条维护质量要求 (13)第四十九条维护计划 (13)第五十条维护操作规程 (14)第五十一条维护分工、分界 (14)第五十二条抢修管理 (14)第五十三条备件管理 (14)第五十四条代维管理 (14)第三节技术管理 (15)第五十五条技术改造与网络优化 (15)第五十六条设施保护 (15)第五十七条试播期管理 (15)第五十八条临时停传管理 (15)第五十九条运行变更管理 (16)第六十条施工管理 (16)第六十一条应急预案 (17)第六十二条重要保障期 (17)第六十三条事故管理 (17)第六十四条报表管理 (18)第六十五条技术资料 (18)第六十六条运维分析 (18)第六十七条技术安全 (18)第六十八条检查考核 (19)第六十九条风险评估 (19)第七十条人员要求及培训 (19)第四节信息安全管理 (20)第七十一条信息系统等级保护 (20)第七十二条信息系统安全管理 (20)第七十三条安全防护措施 (20)第七十四条数据安全 (20)第七十五条监控与响应 (20)第六章附则 (21)第七十六条本实施细则下列用语的含义 (21)第七十七条规范性引用文件 (22)第七十八条本实施细则由广电总局科技司负责解释 (22)第七十九条本规范自发布之日起施行 (22)附表1: 数字有线广播电视网测试项目和周期 (23)第一章总则第一条为指导和规范有线广播电视网安全播出管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制订本实施细则。

《广播电视安全播出管理规定》电视中心实施细则（试行）国家广播电影电视总局二〇一〇年五月目录第一章总则 (1)第一条编写目的 (1)第二条适用范围 (1)第三条分级保障原则 (1)第二章系统配置要求 (1)第一节供配电系统 (1)第四条外部电源 (1)第五条供配电 (2)第二节播出系统 (2)第六条播出控制机 (2)第七条数据库 (3)第八条网络设备 (3)第九条播出切换 (3)第十条辅助播出设备 (3)第十一条播出信号通路 (4)第十二条磁带播出系统 (4)第十三条硬盘播出系统 (4)第十四条网络安全设备 (4)第十五条备播系统 (5)第三节新闻及直、转播系统 (5)第十六条视频系统 (5)第十七条音频系统 (5)第十八条辅助设备 (5)第十九条传输链路 (6)第二十条灯光及背景设施 (6)第二十一条重大直播活动 (6)第四节卫星新闻采集系统 (6)第二十二条基带及调制系统 (6)第二十三条射频及天线系统 (6)第二十四条辅助设施 (7)第五节总控系统 (7)第二十五条信号调度系统 (7)第二十六条时钟系统 (7)第二十七条同步系统 (7)第二十八条信号处理系统 (8)第二十九条节目传输系统 (8)第三十条内部通话系统 (8)第三十一条通讯设施 (8)第六节节目集成平台系统 (9)第三十二条基带播出系统 (9)第三十三条 TS流播出系统 (9)第三十四条传输系统 (9)第七节自台监测系统 (9)第三十五条播出监测 (9)第三十六条设备监测 (10)第三十七条电力和环境监测 (10)第八节机房环境 (10)第三十八条机房环境 (10)第三十九条安全防范 (10)第九节维护器材 (11)第四十条备品备件 (11)第四十一条维护工具 (11)第十节灾备与应急播出 (11)第四十二条灾备与应急播出 (11)第三章运维与技术管理 (11)第一节直转播管理 (11)第四十三条转播节目 (11)第四十四条直播管理 (12)第四十五条 SNG业务管理 (12)第二节播前管理 (13)第四十六条节目制作规范 (13)第四十七条节目编排管理 (13)第四十八条垫片节目管理 (13)第四十九条节目送播管理 (13)第五十条节目的播前技审 (14)第五十一条字幕管理 (14)第三节运维管理 (14)第五十二条运行指标 (14)第五十三条技术指标 (14)第五十四条规章制度 (15)第五十五条运维流程 (16)第五十六条维护管理 (16)第五十七条备件管理 (17)第五十八条代维管理 (17)第四节技术管理 (17)第五十九条试播期管理 (17)第六十条播出通道管理 (17)第六十一条应急预案 (17)第六十二条重要保障期 (18)第六十三条临时停播管理 (18)第六十四条运行变更管理 (19)第六十五条施工管理 (19)第六十六条事故管理 (19)第六十七条报表管理 (20)第六十八条技术资料 (20)第六十九条技术安全 (20)第七十条检查与考核 (21)第七十一条风险评估 (21)第五节信息安全管理 (21)第七十二条信息系统等级保护 (21)第七十三条信息系统安全管理 (21)第七十四条安全防护措施 (21)第七十五条数据安全 (22)第七十六条监控与响应 (22)第六节人员管理 (22)第七十七条岗位设置 (22)第七十八条人员要求及培训 (22)第四章附则 (23)第七十九条本实施细则下列用语的含义 (23)第八十条规范性引用文件 (24)第八十一条本实施细则由广电总局科技司负责解释 (25)第八十二条本实施细则自发布之日起施行 (25)第一章总则第一条为指导和规范电视台、节目集成平台、付费电视频道播出机构（以下统称电视中心）安全播出管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制订本实施细则。

广播电视安全播出管理规定第一章总则第一条为加强对广播电视节目的安全播出管理，确保广播电视节目内容的合法性和健康性，维护公众的切身利益，依据《中华人民共和国广播电视法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条广播电视播出管理应遵循依法、合规、科学、公正的原则，加强对广播电视节目的监管和管理，促进广播电视事业的良好发展。

第三条国家广播电视行政管理机关是广播电视节目的监管机构，负责监督和管理广播电视节目的播出活动。

第四条广播电视单位应建立健全内部播出管理机制，明确播出管理责任，并配备专业人员负责播出管理工作。

第二章广播电视节目内容管理第五条广播电视节目的内容应符合国家法律法规的规定，不得违反宪法、损害国家利益，不得侵犯公民的合法权益，不得散播违法、淫秽、暴力、恐怖等信息。

第六条广播电视节目应弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，推动社会主义文化建设，不得利用广播电视媒体传播违背社会公德、职业操守和行业道德的内容。

第七条广播电视节目不得发布对国家、社会、民族、宗教造成危害的内容，不得泄露国家秘密，不得损害国家形象和民族团结。

第八条广播电视节目应尊重历史事实，不得歪曲和篡改历史，不得发布有损社会稳定、国家安全和民族团结的内容。

第九条广播电视节目在报道新闻时，应坚持真实、准确、客观、全面的原则，禁止虚假报道，不得散布谣言和不实信息。

第三章广播电视节目审核和播出管理第十条广播电视单位应建立节目审核制度，确保节目内容的合规合法。

节目审核人员应具备相关专业知识和丰富的经验，严格按照相关法律法规进行审核。

第十一条广播电视单位应对拟播出节目进行全面审查，对于存在违法违规内容的节目，应立即予以纠正或删除。

第十二条广播电视单位在播出节目时，应保证信号质量稳定，不得有轮空或中断现象，确保广播电视节目的正常播出。

第十三条广播电视节目播出过程中发生重大事故或突发事件时，广播电视单位应立即停止播出，并及时向国家广播电视行政管理机关报告。

广播电视安全播出管理规定——广播中心实施细则第一章总则第二条本规定适用于广播中心及其所属各业务单位的广播电视节目安全播出管理工作。

第三条广播中心应当建立完善的广播电视安全播出管理制度，确保节目的安全、稳定、准确播出，保障观众合法权益。

第四条广播中心应当建立健全广播电视节目制作、审核、播出、监督等各环节的安全管理制度，明确工作职责，完善工作流程，促进各环节有效衔接。

第五条广播中心应当配备合格的技术人员和设备设施，确保广播电视播出设备的正常运行，保证节目播出的效果和质量。

第六条广播中心应当加强技术培训，提高技术人员的专业水平和操作能力，确保他们能够熟练操作设备，妥善处理各类突发事件。

第二章节目制作和审核第七条节目制作单位应当遵循广播电视法律法规和相关规章制度，确保节目内容真实、准确、合法，不得违反国家政策法律法规。

第八条节目制作单位应当组织专业人员对节目进行审核，确保节目的技术合规和信息安全。

第九条节目制作单位应当建立节目审核和备案制度，将审核过的节目及时备案并归档，以备日后追溯。

第十条节目审核人员应当熟悉广播电视法律法规，具备较高的职业操守和责任感，严守职业道德，避免因私心或其他因素造成审核不严。

第三章节目播出和监督第十一条广播中心应当建立广播电视节目播出计划，明确节目播出的时间安排和播出顺序。

第十二条广播中心应当建立节目播出质量检测制度，对所有节目进行质量把关，确保节目的音视频质量良好，无噪音、失真等故障。

第十三条广播中心应当建立广播电视节目播出监测系统，对播出信号进行实时监控，及时发现和解决问题。

第十四条广播中心应当建立对观众意见反馈的处理机制，及时处理观众投诉和建议，提高服务质量。

第十五条广播中心应当加强节目播出情况的记录和整理，形成完整的档案，以备复查和追溯。

第四章突发事件处理第十六条广播中心应当建立应急预案和突发事件处理机制，指定专人负责突发事件处置工作。

第十七条广播中心应当加强对突发事件处理人员的培训，提高其应对突发事件的能力和水平。

《广播电视安全播出管理规定》电视中心实施细则第一章总则第一条为了加强广播电视节目播出的管理，保障广播电视节目的安全，维护社会公共利益，根据《广播电视节目制作经营许可管理规定》、《广播电视管理条例》等相关法律法规，制定本细则。

第二条本细则适用于广播电视节目播出机构（以下简称电视中心）进行广播电视节目播出管理时的具体实施细则。

第三条电视中心应建立健全广播电视节目播出管理体制，明确各级负责人的职责。

第四条电视中心应加强对广播电视节目的审核和监督工作，确保广播电视节目的合法合规播出。

第五条电视中心应加强与国家广播电视节目播出监管部门的合作和沟通，及时了解相关政策和规定，确保广播电视节目播出工作符合国家相关规定。

第六条电视中心应加强员工的培训和教育，提高其广播电视节目播出管理和技术水平。

第二章广播电视节目的播出管理第七条电视中心应建立广播电视节目审核制度，确保所有广播电视节目都经过审核后方可播出。

第八条电视中心应组织专业人员对节目进行审核，包括节目的时长、内容、质量等方面的审核。

第九条电视中心审核人员应具备相关的专业知识和审核能力，对广播电视节目进行客观公正的审核。

第十条电视中心应建立广播电视节目播出计划制度，明确节目播出的时间和频率。

第三章广播电视节目的安全管理第十一条电视中心应制定广播电视节目安全管理制度，明确对广播电视节目的安全进行管理和保障。

第十二条电视中心应采取必要的措施，确保广播电视节目的传输和播出过程中不受干扰和破坏。

第十三条电视中心应建立广播电视节目的备份制度，确保节目的内容和素材能够及时备份和存储。

第十四条电视中心应加强对广播电视设备的维护和管理，确保设备的正常运行和广播电视节目播出的顺利进行。

第四章互联网广播电视节目播出管理第十五条电视中心应加强对互联网广播电视节目的播出管理，遵守相关互联网法律法规和规范性文件的规定。

第十六条电视中心应建立合理的互联网广播电视节目审核制度，对互联网节目进行审核后方可播出。

安全播出管理规定安全播出是广播电视行业的生命线，是保障广大观众能够正常接收高质量节目内容的关键。

为了确保广播电视节目的安全、稳定、优质播出，特制定以下安全播出管理规定。

一、人员管理1、所有参与播出工作的人员必须经过严格的专业培训，熟悉播出流程和相关设备的操作，具备应对突发情况的能力。

2、播出人员要严格遵守工作纪律，按时到岗，不得擅自离岗、脱岗。

在值班期间，保持高度的专注和警觉，不得从事与播出工作无关的活动。

3、建立人员备份机制，确保在关键岗位人员出现突发状况时，有合格的替补人员能够迅速顶岗，保证播出工作不受影响。

二、设备管理1、对播出设备进行定期维护和保养，制定详细的维护计划，包括设备的清洁、检查、调试等。

2、设立设备档案，记录设备的型号、购买日期、维修记录等信息，以便及时了解设备的使用情况和寿命。

3、对关键设备进行冗余配置，一旦主设备出现故障，能够迅速切换到备用设备，确保播出不中断。

4、定期对设备进行性能测试和评估，及时更新老化或性能不达标的设备，保证播出质量。

三、节目内容管理1、对播出的节目内容进行严格审查，确保其符合国家法律法规和相关政策要求，不得含有违法、违规、有害的信息。

2、建立节目内容的审核流程，明确审核责任人和审核标准，做到层层把关，杜绝问题节目播出。

3、对广告等商业内容也要进行审查，防止虚假、夸大等不良广告播出，维护观众的合法权益。

四、播出流程管理1、制定详细的播出流程和操作规范，所有播出人员必须严格按照流程和规范进行操作。

2、播出前进行充分的准备工作，包括节目素材的准备、设备的检查、信号的测试等。

3、播出过程中，要密切监控播出信号和设备运行状态，及时发现并处理异常情况。

4、播出结束后，做好播出记录和总结工作，对出现的问题进行分析和改进。

五、应急管理1、制定完善的应急预案，包括电力故障、设备故障、信号中断、自然灾害等各类突发情况的应对措施。

2、定期进行应急演练，提高播出人员的应急处理能力和团队协作能力。

广播电视安全播出管理规广播中心细则广播电视安全播出管理规广播中心细则为了保障广播电视播出的安全与良好的品质，广播电视行业制定了一系列的安全播出管理规定。

其中，广播电视安全播出管理规广播中心细则是广播电视行业管理的重要组成部分。

下面，本文将结合相关资料，详细介绍广播电视安全播出管理规广播中心细则的制定背景、内容及意义。

一、制定背景从某种程度上说，广播电视的播出属于一种公共服务的行业。

广播电视的内容绿化程度有着很重要的意义，因为它涉及到国家安全和社会安定。

因此，制定广播电视安全播出管理规定是非常重要的。

广播电视行业的政策机构意识到了这种重要性，并开始制定有关规定。

在这个背景下，广播电视安全播出管理规广播中心细则应运而生。

二、制定内容广播电视安全播出管理规广播中心细则是广播电视行业的管理规定之一，是制定广播电视安全播出的具体措施。

具体内容包括以下几个方面：1. 节目内容的管理规范：广播电视安全管理细则是规定广播电视管理具体内容的方针。

它包括节目制作和创作的规范、节目标准化制度，以及对节目内容的审核和管理等方面。

2. 节目审查：对节目播出在时间、地点、方式及播出的内容、形式以及广告、宣传、支持制度等方面均进行了严格的审查和规定。

审查工作是对节目质量、时效性、正确性、合法性、受众辐射范围和反映社会现实的程度进行评价的一个很关键的方面。

3. 编排的制定过程：规范所有节目的编排过程，包括规范新闻、娱乐等所有节目编排的原则和流程，确保节目在全部流程中符合规范。

4. 广告管理：对广告时间的分配、广告播出的分布、广告形式的变换以及对广告子弹圆通常的管理等方面进行了详细规定。

5. 节目播出与管理：对所有节目播出时的播放序列、广告曲目、电影曲目、通讯设备参数等方面进行细化的制定，确保节目播出过程的质量和效果。

三、制定意义广播电视安全播出管理规广播中心细则的出台意义重大。

其主要意义包括以下几个方面：1. 提高播出质量：规定广播电视的播出标准，能够有效提高广播电视的播出质量。

广播电视安全播出管理规定根据国家广播电视总局的相关规定，广播电视安全播出管理必须遵守以下几项规定：1. 安全保障责任：广播电视台必须建立健全安全管理制度和安全责任制，明确安全管理的主体责任和各相关部门的职责，确保广播电视节目的正常、安全播出。

2. 节目审查：广播电视台必须对将要播出的节目进行审查，确保节目内容符合法律法规和社会公共道德要求，不得播出违法违规内容。

3. 内容审核：广播电视台必须对广告、市场推广等内容进行审核，确保广告播出内容真实准确，不得有虚假违法宣传行为。

4. 技术保障：广播电视台必须建立健全技术设备安全管理制度，确保广播电视设备的正常运行和信息的安全传输。

5. 突发事件应对：广播电视台必须建立突发事件应对预案，一旦发生突发事件，要及时采取措施进行处置，并及时向上级报告。

6. 信息保护：广播电视台必须遵守国家有关信息保护的法律法规，保护用户个人信息和广播电视台的商业秘密。

以上是广播电视安全播出管理的一些规定，广播电视台必须严格遵守这些规定，确保广播电视节目的安全、准确、合法播出。

广播电视安全播出管理规定（二）根据国家广播电视总局的相关法律法规，广播电视安全播出管理规定如下：1.设备安全管理：广播电视台应配备符合国家规定并经过检测合格的播出设备，并定期进行设备维护和安全检查。

2.播出内容管理：广播电视台应按照相关法律法规的要求，确保播出的内容符合社会公德和法律法规要求，不得播出违法违规内容。

3.频率管理：广播电视台应按照国家广播电视总局的要求，遵守频率使用管理规定，确保播出设备的频率正常、稳定，并不会对其他频段造成干扰。

4.安全演练和应急处理：广播电视台应定期组织安全演练，提升员工的应急处理能力，并建立健全应急处理机制。

5.电视转播赛事管理：广播电视台在转播体育赛事时，应按照国家体育总局的要求对转播进行管理，确保转播权利的合法性，并不得随意停播或中断转播。

6.广告管理：广播电视台应按照国家广电总局的要求，对广告进行管理，包括广告内容的审查和时长的控制，不得播出涉及虚假宣传、违法违规等内容的广告。

附件2：《广播电视安全播出管理规定》电视中心实施细则国家新闻出版广电总局二〇一四年十月第一章总则第一条为指导和规范电视台、节目集成平台、付费电视频道播出机构（以下统称电视中心）安全播出管理工作，根据《广播电视安全播出管理规定》，制订本实施细则。

第二条本实施细则适用于电视中心的技术系统配置及运行、维护、技术管理工作。

第三条根据所播出节目的覆盖范围，电视中心安全播出保障等级分为一级、二级、三级，一级为最高保障等级。

保障等级越高，对技术系统配置、运行维护、预防突发事件、应急处置等方面的保障要求越高。

有条件的电视中心应提升安全播出保障等级。

（一）省级以上电视台（不含付费电视频道）及其他播出上星节目（不含付费电视频道）的电视中心应达到一级保障要求；（二）播出上星付费电视频道播出机构的播出系统、总控系统应达到一级保障要求，其他系统应达到二级保障要求；（三）副省级城市和省会城市电视台、节目覆盖全省或跨省、跨地区的非上星付费电视频道播出机构应达到二级保障要求；（四）地市、县级电视中心及其他非上星付费电视频道播出机构应达到三级保障要求；（五）以下将“三级保障电视中心”、“二级保障电视中心”、“一级保障电视中心”分别简写为三级、二级、一级。

第二章系统配置要求第一节供配电系统第四条外部电源应符合以下规定：（一）三级宜接入两路外电，如只有一路外电，应配置自备电源；（二）二级应接入两路外电，其中一路宜为专线；当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏；（三）一级应接入两路外电，其中至少一路应为专线；当一路外电发生故障时，另一路外电不应同时受到损坏。

第五条供配电系统应符合以下规定：（一）高、低压供配电应符合现行国家、行业标准和规范；（二）三级播出负荷供电应设两个以上独立低压回路；主要播出负荷应采用不间断电源（UPS）供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；播出系统和总控系统的主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路；（三）二级应设工艺专用变压器；播出负荷供电应设两个以上引自不同变压器的独立低压回路，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；主要播出负荷应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；应配置自备电源或与供电部门签订应急供电协议，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；播出系统和总控系统的主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的供电回路；（四）一级应设对应于不同外电的、互为备用的工艺专用变压器；播出负荷供电应设两个以上引自不同工艺专用变压器的独立低压回路，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；主要播出负荷应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足实际负荷工作30分钟以上；应配置自备电源，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；播出系统和总控系统的主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的UPS供电回路。

广播电视安全播出管理规定
根据国家广播电视总局的相关法律法规，广播电视安全播出管理规定如下：
1.设备安全管理：广播电视台应配备符合国家规定并经过检测合格的播出设备，并定期进行设备维护和安全检查。

2.播出内容管理：广播电视台应按照相关法律法规的要求，确保播出的内容符合社会公德和法律法规要求，不得播出违法违规内容。

3.频率管理：广播电视台应按照国家广播电视总局的要求，遵守频率使用管理规定，确保播出设备的频率正常、稳定，并不会对其他频段造成干扰。

4.安全演练和应急处理：广播电视台应定期组织安全演练，提升员工的应急处理能力，并建立健全应急处理机制。

5.电视转播赛事管理：广播电视台在转播体育赛事时，应按照国家体育总局的要求对转播进行管理，确保转播权利的合法性，并不得随意停播或中断转播。

6.广告管理：广播电视台应按照国家广电总局的要求，对广告进行管理，包括广告内容的审查和时长的控制，不得播出涉及虚假宣传、违法违规等内容的广告。

7.安全技术防范措施：广播电视台应配备符合国家标准的安全技术设备，采取有效的安全防范措施，防止非法干扰、攻击和窃听。

8.档案管理：广播电视台应建立健全播出档案管理制度，保存和归档播出内容的相关记录和资料，确保档案的安全和完整性。

以上是对广播电视安全播出管理的规定，广播电视台应严格按照规定开展工作，保障广播电视播出的安全和稳定。