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建设法规 ppt课件

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工程建设法规ppt课件

工程建设法规ppt课件

实施行政许可制度
强化信用监管
对涉及公共安全、生态环境保护等方面的工 程建设项目，实施严格的行政许可制度，确 保项目符合法规要求。
建立工程建设领域信用体系，对违法失信行 为进行惩戒，促进工程建设市场的公平竞争 和良性发展。
违法行为的法律责任与处罚
民事责任
因违反工程建设法规给他人造成 损失的，依法承担民事责任，包
建筑许可的种类
建筑许可的申请流程
申请人需提交相关材料，经过政府主 管部门审核批准后，方可获得建筑许 可。
包括建筑用地规划许可证、建筑工程 规划许可证、建筑工程施工许可证等。
建筑安全与卫生制度
1 2
建筑安全制度
包括建筑施工现场的安全管理、建筑工人的安全 防护、建筑设备的安全使用等方面的规定。
建筑卫生制度 包括建筑施工现场的卫生管理、建筑工人的健康 保障、建筑材料的卫生标准等方面的规定。
经过双方协商一致并签订补充协议。
建筑税收制度
建筑税收的种类
包括增值税、企业所得税、个人所得税、印花税等。
建筑税收的优惠政策
政府对某些特定类型的建筑工程或建筑企业给予税收优惠政策，以 鼓励其发展。
建筑税收的征收与管理
建筑企业应按照税法规定进行纳税申报和缴纳税款，税务部门也应 加强对建筑企业的税收监管。
经验教训
在大型基础设施项目中，应充分重视前期规划和设计阶段， 确保项目符合国家和地方的发展规划和建设要求，避免后 期出现重大调整或违规行为。
案例二：某商业综合体项目的法规纠纷解析
项目概况
该项目为一座商业综合体，包括购物中心、酒店、写字楼等多个功能区域。
法规纠纷
在项目建设过程中，因土地使用权、规划许可等问题与当地政府部门产生纠纷，导致项 目一度停工。

建设法规ppt课件

建设法规ppt课件
行政机关和行政机关人员的具体行政行为 侵犯其合法权益而引起争议，特向人民法 院提起诉讼，由人民法院进行审理的法律 制度。
• 1、行政诉讼的特点 • （1）行政诉讼的被告必须是国家行政机关 • （2）行政诉讼的原告只能是相对人 • （3）诉讼期间不停止具体行政行为的执行 • （4）被告负有举证责任 • 2、建设法律制度中行政诉讼的适用范围 • （1）当事人对建设行政主管部门等机关作
xx市人民检察院对事故依法调查，对林xx等 13人分别以涉嫌受贿罪，玩忽职守罪，工程重大 安全事故罪，生产、销售不符合安全标准的产品 罪等向重庆市人民法院起提公诉。
第一章
建设法律概论
本章主要内容
• 1、建设法律的概念和基本原则 • 2、建设法律关系 • 3、建设法律构成 • 4、建设法律责任
第一节
建设法律概念及基本原则
一、建设法律的概念
• 建设法律是指国家权利机关或其授权的行政
机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、 企事业单位、社会团体、公民相互之间在建 设行政管路活动中发生的各种社会关系的法 律、法规的统称。
• （三）建设法律关系的消灭
• 它是指建设法律关系主体之间的权利义务
关系不复存在，彼此丧失了约束力。
• 1、自然消灭 • 2、协议消灭 • 3、违约消灭
第三节
建设法律构成
一、建设行政法律
• 建设行政法律是国家制定或认可，体现人
民意志，由国家强制力保证实施的，国家 建设管理机关从宏观上、全局上管理建设 业的法律规范。
原则
• 5、建设活动主体的合法权益受法律保护原则
第二节
建设法律关系
一、建设法律关系的概念
• 建设法律关系是指由建设法律规范所确认
和调整的，在建设管理和建设协作过程中 所产生的权利、义务关系。

建设法规ppt 课件

建设法规ppt 课件

4民事关系 为了规范建筑市场管理，维护公平、自由竞 争，保护国家和市场各方当事人的合法权益，国 家颁发了规范和加强建设市场管理的一系列法律、 法规和规章。
1.1.2 建设法规的作用
建设法规是国家组织和管理建设活动、规范 建设活动行为、加强建设市场管理、保障城乡建 设事业健康发展的重要工具。 主要体现在三个方面： 主要体现在三个方面： 1规范、指导建设行为 2保护合法建设行为 3处罚违法建设行为
其程序为： 其程序为： 表明身份 确认违法事实 告知当事人依法享有的权利 制定行政处罚决定书 送达处罚决定书 执法人员作出的行政处罚决定必须向所属行政 机关备案 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政 复议或提起行政诉讼。
2 一般程序 是指除法律特别规定应当适用简易程序和听证 程序以外，行政处罚通常所适用的程序。 一般程序包括立案、调查取证、处罚决定、处 罚决定书送达、申诉等程序。 3 听证程序 是指行政机关为了查明案件事实，公正合理地 实施行政处罚，在决定行政处罚的过程中通过公开 举行由有关各方利害关系人参加的听证会，广泛听 取意见的方式、方法和制度。
1.2.3 建设法规体系
1.2.3.1 建设法规体系的概念 所谓建设法规体系，是指已经制定和需要制 所谓建设法规体系 定的建设法律、建设行政法规和建设部门规章构 成的一个相互联系、相互补充、相互协调的完整 统一的框架结构。 广义的建设法规体系还包括地方性建设法规 广义的建设法规体系 和建设规章。
1.2.3.2 建设法规体系的构成 我国建设法规体系，是以建设法律为龙头， 建设行政法规为主干，建设部门规章和地方建设 法规、地方建设规章为支干而构成的。 建设法规按其立法权限可分为五个层次 立法权限可分为五个层次： 立法权限可分为五个层次

2024版建筑法规ppt课件完整版

2024版建筑法规ppt课件完整版
对违反税收规定的行为进行监管和处罚，如偷税漏税等。
2024/1/25
11
03
建筑法规的实施与监管
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
2024/1/25
12
建筑法规的执行机构
1 2
国家级建筑法规执行机构 住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等
地方级建筑法规执行机构 各省、市、自治区住房和城乡建设厅、发展和改 革委员会等
《建筑市场管理条例》等。
5
建筑法规的历史与发展
古代建筑法规
现代建筑法规
主要体现为一些建筑法典和建筑律令， 如《营造法式》、《工律》等。
新中国成立后，我国建筑法规经历了 初创、调整、充实和提高四个阶段， 逐步形成了较为完善的建筑法规体系。
近代建筑法规
随着西方现代建筑制度的引入，我国 近代建筑法规开始萌芽，如《建筑法 草案》等。
2024/1/25
6
02
建筑法规的核心内容
BIG DATA EMPOWERS TO CREATE A NEW
ERA
2024/1/25
7
建筑许可制度
建筑许可的定义和目的
确保建筑活动的合法性、安全性和符合规划 要求。
申请建筑许可的程序
提交申请材料、审核、批准或许可证颁发。
2024/1/25
建筑许可的种类
ERA
2024/1/25
16
建筑法规对建筑业的影响
规范建筑市场行为
建筑法规通过制定一系列 规定和标准，对建筑市场 行为进行规范，确保建筑 活动的合法性和公平性。
2024/1/25
保障建筑安全卫生
建筑法规对建筑安全卫生 提出严格要求，确保建筑 工人的生命安全和身体健 康。

建设工程法规及相关知识ppt课件

建设工程法规及相关知识ppt课件
通知书、签订合同。
2024/1/26
12
招投标文件的编制与审查
01
02
03
招标文件编制
包括招标公告、投标人须 知、评标办法、合同条款 及格式、工程量清单等。
2024/1/26
投标文件编制
投标人应按照招标文件的 要求编制投标文件，包括 投标函、技术标和商务标 等。
投标文件审查
招标人应组织专家对投标 文件进行审查，确保投标 文件的真实性和合法性。
1 2
建设工程法规的体系结构
包括法律、行政法规、部门规章、地方性法规等 多个层次。
建设工程法规的核心内容
涵盖工程建设全过程，包括规划、设计、施工、 验收等各个环节。
3
建设工程法规与其他法律的关系
与民法、经济法、行政法等相关法律有密切联系 。
2024/1/26
4
建设工程法规的历史与发展
古代建设工程法规的起源
8
合同的履行与变更
合同履行
当事人应当按照约定全面履行自己的 义务，包括遵守诚信原则，根据合同 的性质、目的和交易习惯履行通知、 协助、保密等义务。
合同变更
在合同履行过程中，如需对合同内容 进行变更，应经双方协商一致，签订 书面协议。变更后的合同内容应符合 相关法律法规的规定。
2024/1/26
9
合同纠纷的解决机制
2024/1/26
协商
合同纠纷首先应由双方当事人协商解决，通过友好协商达成和解协议 。
调解
如协商无果，当事人可以申请调解，由调解机构或调解员进行调解， 促成双方达成调解协议。
仲裁
当事人可以在合同中约定仲裁条款或在纠纷发生后达成仲裁协议，将 纠纷提交仲裁机构进行仲裁。仲裁裁决具有法律约束力。

工程建设法规经典PPT课件

工程建设法规经典PPT课件
执行。
刑事责任追究可能性
涉嫌犯罪
如工程建设过程中发生严重质量 安全事故，涉嫌犯罪的，应依法
追究刑事责任。
移送司法机关
建设行政主管部门在查处违法违规 行为过程中，如发现涉嫌犯罪的线 索，应及时移送司法机关处理。
刑事责任种类
根据犯罪情节和危害后果，对责任 主体可依法判处刑罚，包括有期徒 刑、拘役、罚金等。
保障劳务人员合法权益
施工单位应保障劳务人员的合法权益，如工资、 休息休假、劳动保护等。
3
建立劳务纠纷处理机制
施工单位应建立劳务纠纷处理机制，对发生的劳 务纠纷及时进行处理和解决。
04
工程竣工验收与交付使用 阶段法规
竣工验收条件及程序介绍
竣工验收条件
包括完成工程设计和合同约定的各项 内容、有完整的技术档案和施工管理 资料、有主要建筑材料等进场试验报 告等。
产权转移
在工程建设过程中或交付使用后，如发生产权转移情况，应及时办理相关手续，确保产权的合法性和连续性。
05
违法违规行为处理及纠纷 解决途径
违法违规行为认定标准
违反国家法律法规
包括建筑法、招标投标法 、安全生产法等。
违反行业规范
如建筑行业标准、施工规 范等。
违反合同约定
如工程质量不符合约定、 工期延误等。
交付使用后维护管理要求
维护管理责任
明确工程交付使用后，建设单位或使用 单位应承担的维护管理责任，包括定期 检查、维修等。
VS
安全管理要求
针对工程特点和使用情况，制定相应的安 全管理措施，确保工程安全使用。
产权登记和转移手续办理
产权登记
工程竣工验收合格后，应及时办理产权登记手续，明确工程的所有权归属。

工程建设安全生产管理法规ppt课件

工程建设安全生产管理法规ppt课件
《建设法规》课件
*
工程建设安全生产管理的基本方针
第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。 ——中华人民共和国安全生产法 （2002年11月1日实施）
督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查
2
3
课外讨论
《建设法规》课件
*
河南安阳“5.12”事故
2004年5月12日，河南省安阳市发生一起特大烟囱上料外井架倒塌事故，造成21名施工人员死亡、10人受伤。
作业 检索安阳5.12事故的有关新闻报道，分析事故发生的主要原因。 讨论在建设活动中各参与方的安全生产责任？
施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。
01
03
02
施工企业的安全生产责任制（续1）
《建设法规》课件
*
施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。
01
建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
第一节 概述
《建设法规》课件
*
二、工程建设安全生产的立法现状 主要法律法规 2002.6 中华人民共和国安全生产法 2003.11 建设工程安全生产管理条例 2004.1 安全生产许可证条例 2007.4 生产安全事故报告和调查处理条例
第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度
工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。
第二节 工程建设安全生产的基本方针和相关制度

建设法规(全套725页PPT课件)

建设法规(全套725页PPT课件)
建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机 关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业 单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或 建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法 律、法规的总称。
是国家法律体系的重要组成部分，
建设活动中的行政管理关系
调整对象 建设活动中的经济协作关系
建设活动中的民事关系
法律地位
(4)许可
国家通过建设法规，允许特别的主体在法律允 许范围内有某种作为的权利。
如房屋建筑工程施工总承包企业资质等级，特级企 业可承担各类房屋建筑工程的施工；
一级企业可承担40层以下、各类跨度的房屋建筑工 程的施工；
二级企业可承担30层以下、单跨跨度36m以下的房 屋建筑工程的施工；
三级企业可承担14层以下、单跨跨度24m以下的房 屋建筑工程的施工。
的 勘察、设计、施工单位和建筑构件厂的 资质 等级和营业范围，监督勘察、设计、 施工单 位和建筑构件厂是否严格执行技术 标准，并 检查其工程(产品)质量等。
(7)计划
国家通过建设法规，对工程建设进行计划调节。 计划可分为两种：一种是指令性计划，一
种 是指导性计划。
指令性计划具有法律约束力，具有强制性。当事 人必须严格执行，违反指令性计划的行为，要承 担法律责任。指令性计划本身就是行政管理。
2.保护合法建设行为 3.处罚违法建设行为
1.1.1.3 建设法规的特征
建设法规作为调整建设活动中管理和协作所 发 生的社会关系的法律规范，除具备一般法 律基 本特征外，还具有不同于其他法律的特 征。 1. 行政隶属性 2. 经济性 3. 政策规的主要特征，也是区别于其他法 律的主要特征。
2000年9月，经浙江省职业病诊断鉴定委员会鉴定，这批受害民 工有196人被确诊患上“矽肺病”。同年11月，经有关劳动部门 鉴定，已分别构成二至七级伤残。已有数十人死亡。 2000年10月，受害者陆续向法院起诉，诉案多达39起。要求法院 判令被告人支付他们因工致残和死亡的医疗费、伤残抚恤金、丧 葬费、工亡补助金等总计人民币2.0886亿元。这是全国首例群体 “矽肺病”工伤赔偿案

建设工程法规及相关知识课件

建设工程法规及相关知识课件
环保制度的实施
建设单位应当按照环保制度的要求，采取有效措施，防止和减少施 工对环境的影响。
建设工程的节能制度
节能制度概述
01
建设工程的节能制度是为了促进能源节约和合理利用而制定的
一系列法规和规范的总称。
节能制度的主要内容
02
包括节能设计、节能施工、节能运行等方面的规定。
节能制度的实施
03
建设单位应当按照节能制度的要求，采取节能技术和措施，提
刑事责任
因违反刑法而受到的处罚，如有 期徒刑、罚金等。
建设工程纠纷的处理方式
协商解决
调解解决
仲裁解决
诉讼解决
双方当事人自愿协商， 达成一致意见。
通过第三方调解机构或 调解人协调双方当事人，
达成和解协议。
提交仲裁机构进行仲裁， 仲裁裁决具有法律效力。
通过法律途径解决纠纷， 最终由法院判决。
建设工程纠纷的仲裁与诉讼
二审终审
除特殊情况外，二审判决为终审判决。
04 建设工程的环保、节能及 文物保护制度
建设工程的环保制度
环保制度概述
建设工程的环保制度是为了保护环境、防治污染和其他公害而制 定的一系列法规和规范的总称。
环保制度的主要内容
包括建设项目环境影响评价、施工期环境保护措施、竣工环境保护 验收等方面的规定。
包括建筑工程一切险、安装工程一切险、建 筑职工意外伤害险等。
建设工程保险的保险责任
涵盖了因自然灾害、意外事故等引起的物质 损失和有关法律赔偿责任。
建设工程的担保制度
建设工程担保的概念
建设工程担保是一种由担保人向债权 人提供的担保，以确保债务人履行其 义务的制度。
建设工程担保的种类
包括投标担保、承包商履约担保、预 付款担保等。

工程建设安全生产管理法规ppt课件

工程建设安全生产管理法规ppt课件
探讨了技术进步对工程建设安全生产管理法规的影响，如信息化、智能化技术在安全生产管理中的应用，将进一步提 高工程建设安全生产的效率和水平。
行业自律与社会监督
强调了行业自律和社会监督在工程建设安全生产管理中的重要性，呼吁工程建设企业自觉遵守安全生产 管理法规，接受社会监督，共同维护工程建设安全生产秩序。
某监理单位未履行安全生产管理职责案例
案例概述
未履行的职责
某监理单位在监督某工地施工过程中，未 履行安全生产管理职责，导致发生安全事 故。
该监理单位未按规定对施工单位的安全生 产管理情况进行监督检查，未及时发现和 纠正施工过程中的安全隐患。
处理结果
案例分析
相关部门对该监理单位进行了处罚，并要 求其加强监督检查工作。
事故的发生。
02
安全教育培训内容和形式
包括新员工入职安全教育培训、特种作业人员培训、转岗和复工安全教
育培训等，采用多种形式进行培训，如讲座、案例分析、模拟演练等。
03
安全教育培训管理和考核
建立安全教育培训档案，对培训效果进行评估和考核，确保培训质量。
安全检查制度
安全检查制度概述
建立安全检查制度，对工程建设现场和设施进行定期检查，及时 发现和消除安全隐患。
事故报告要求和程序
明确事故报告的要求和程序，确保事故信息及时、准确地上报给相关管理部门。
事故调查和处理
对发生的事故进行调查和分析，找出事故原因和责任人，采取有效措施进行整改和处理， 并跟踪整改情况。同时，应建立事故档案，对事故处理结果进行记录和归档。
03 违反工程建设安全生产管 理法规的法律责任
行政责任
实施
工程建设安全生产管理法规的实施需要依靠政府、企业和社会的共同努力。政府需要加强监督检查，严格执法， 对违法行为进行严厉打击。企业需要加强自身管理，建立健全安全生产管理制度，提高安全生产意识和水平。社 会需要加强监督和舆论监督，促进工程建设安全生产管理的规范化和法制化。

建设法规(全套)课件

建设法规(全套)课件
创新
在建设法规的制定和实施过程中，需要注重创新。这包括引 入新的管理理念、采用先进的技术手段以及探索新的管理模 式，以提高建设行业的效率和效益。
建设法规与环境保护的融合
环境保护意识的提高
随着人们对环境保护意识的提高，建设法规需要更加注重环境保护方面的要求。 这包括在建设过程中采取有效的环保措施、限制对环境的影响以及推广环保理念 等。
03
监督内容
检查建设活动是否符合建设法 规要求，是否存在违法行为等 。
04
监督结果处理
对监督过程中发现的问题进行 处理，依法追究相关责任人的 责任。
04
建设法规的案例分析
土地纠纷案例分析
土地使用权纠纷
分析因土地使用权归属不明确、 土地使用权转让不规范等引起的 纠纷，探讨如何通过法律途径解 决。
土地征收纠纷
房地产纠纷案例分析
房屋买卖合同纠纷
分析因房屋买卖合同履行问题、违约行为等引起的纠纷，讨论合同法的相关规 定和适用。
物业服务纠纷
研究因物业服务质量、收费标准等产生的纠纷，探讨如何规范物业服务市场和 加强监管。
05
建设法规的未来发展
建设法规的改革与创新
改革
随着社会经济的发展和技术的进步，建设法规需要不断进行 改革以适应新的形势和需求。这包括修订现有法规、制定新 法规以及废除不再适用的法规。
电子化审批和备案
为了简化审批和备案流程，需要推广 电子化审批和备案方式。这包括利用 互联网和移动终端等技术手段，实现 建设项目的在线申报、审批和备案等 功能。
感谢您的观看
THANKS
过规范城乡规划和建筑管理，推动城市建设的科学合理发展。
建设法规的历史与发展
总结词
建设法规经历了从无到有、从简单到复杂的发展过程，未来将更加注重可持续发展和智能化。

2024版建筑法规建筑法ppt课件

2024版建筑法规建筑法ppt课件

02 建筑法的主要内容
CHAPTER
建筑许可制度
01
02
03
建筑工程施工许可
包括申请条件、审批程序、 许可证的有效期等。
从业资格制度
对从事建筑活动的单位和 个人进行资格审查，确保 其具备相应的专业技能和 条件。
建筑工程规划许可
确保建筑工程符合城乡规 划要求，保障社会公共利 益。
建筑工程发包与承包制度
审查决定
对调查结果进行审查，依据法律法规 作出是否追究法律责任的决定。
执行处理
对决定追究法律责任的案件，依法执 行处理措施，如罚款、吊销执照等。
救济途径
当事人对处理结果不服的，可以依法 申请行政复议或提起行政诉讼等救济 途径。
04 建筑法实施中的问题与对策
CHAPTER
建筑法实施中的主要问题
法律体系尚不完善
案例讨论与启示
讨论违法建筑案例的启示。通过讨论可以认识到，加强城乡规划管理、严格执法是防止和减少违法建筑 的关键。同时，也需要提高公众的法律意识和规划意识，共同维护城乡规划的严肃性和权威性。
讨论工程安全事故案例的启示。此案例告诉我们，建筑施工安全是关系到人民生命财产安全的大事，必须 高度重视。施工企业应加强安全管理，落实安全责任制，确保施工过程中的各项安全措施得到有效执行。
加快立法进程
制定和完善与建筑法相配套的法规、规章和标准，构建完善的建 筑法规体系。
提高立法质量
加强立法调研和论证，确保建筑法规的科学性、合理性和可操作 性。
推进地方立法
鼓励和支持地方根据本地实际情况制定地方性建筑法规，促进区 域协调发展。
加强建筑法实施与监管的对策
加强执法力度
加大对建筑法违法违规行为的查处力度，严格追究相关责任人的法律责任。

工程建设安全生产管理与质量管理法规PPT课件

工程建设安全生产管理与质量管理法规PPT课件
第7章 工程建设管理法规
添加副标题
01
02
一、安全生产的概念
7.1 工程建设安全生产管理法规
1、建筑行业产生安全事故的原因 建筑生产的产品固定但人员流动性大，生产过程中多为露天作业、高处作业，施工条件差，不安全因素多，因而生产规律性差，事故隐患多。 建筑业每年因工死亡率为万分之三
采矿业第一
建筑工程返修及损害赔偿危险房屋的返修责任：新建、扩建、改造后的房屋鉴定为危房的。历史遗留房屋被鉴定为危房的。
依法监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查工矿商贸生产经营单位作业场所(煤矿作业场所除外)职业卫生情况，负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作；监督检查重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。
3、建设工程质量的验评制度： 国家对建设工程实行竣工验收制度，交付验收的建设工程，应当符合以下条件：完成合同约定的各项内容，具备竣工条件。工程质量经有关监督机构核定符合要求。具有完整的技术资料。材料具有进场试验报告。已签署工程保证书
2017
建设工程质量的奖励制度：
01
2018
国家对建设工程实行优秀工程奖励制度：
02
2019
建设工程鲁班奖
03
2020
国家优质工程奖
04
2021
优秀工程勘察奖
05
2022
优秀工程设计奖
06
建设行为主体的质量责任与义务建设单位的质量责任与义务：依法发包工程的责任。委托监理的责任。依法报批、接受政府监督的责任。遵守国家规定及技术标准的责任。提供资料组织验收的责任。
建设行为主体的质量责任与义务勘察设计单位的质量责任与义务：遵守职业资质等级制度的责任。保证质量体系的责任。遵守国家强制性标准及有关规定的责任。技术交底与事故处理的责任。

建设工程法律法规体系PPT课件

建设工程法律法规体系PPT课件
建设工程法律法规 体系PPT课件
目 录
• 建设工程法律法规概述 • 建设工程基本法律制度 • 建设工程承发包与施工许可制度 • 建设工程质量管理法律制度 • 建设工程安全生产法律制度 • 建设工程环境保护与节能减排法律制度 • 建设工程纠纷解决途径与法律责任
01
建设工程法律法规概 述
法律法规体系构成
验收程序
工程完工后，应按照规定的程序进行验收。首先由施工单位进行自检，自检合格 后向监理单位提交验收申请。监理单位组织预验收，预验收合格后向建设单位提 交验收报告。建设单位组织竣工验收，验收合格后方可交付使用。
质量事故处理与责任追究
质量事故处理
发生质量事故后，应立即采取措施防止事故扩大，并按照规 定的程序进行报告和处理。对于一般质量事故，由施工单位 负责处理；对于重大质量事故，由政府主管部门组织调查处 理。
。
法律法规层级关系
01
02

03
上位法与下位法
上位法效力高于下位法， 下位法不得与上位法相抵 触。
特别法与一般法
特别法优于一般法，特别 法没有规定的，适用一般 法。
新法与旧法
新法优于旧法，同一事项 新旧法规定不一致时，适 用新法。
建设工程法律法规重要性
规范建设市场行为
通过法律法规的制定和实施，明确建 设市场各方的权利和义务，规范市场 行为，维护市场秩序。
违法行为处罚措施
行政处罚
对违反安全生产规定的单位和个人， 政府监管部门可依法给予警告、罚款 、责令停产停业等行政处罚。
刑事责任
对造成严重后果的生产安全事故，相 关责任人可能面临刑事指控，依法承 担刑事责任。
06
建设工程环境保护与 节能减排法律制度

建设工程法规PPT课件幻灯片课件

建设工程法规PPT课件幻灯片课件
加强执法力度
建立完善的建设工程信用体系，对违反法规的企业和个人进行信用惩戒，如限制市场准入、降低资质等级等。
实施信用惩戒
鼓励社会公众和媒体对建设工程法规的执行情况进行监督，及时曝光违法行为，推动形成社会共治的良好氛围。
加强社会监督
反映相关企业和人员对建设工程法规的了解程度，是评价法规宣传普及效果的重要指标。
情势变更原则
01
变更
02
工程量增加或减少
03
工程质量标准及施工方法的改变
解除
协议解除：当事人协商一致，可以解除合同。
工程期限的改变等
约定解除：当事人可以约定一方解除合同的事由。解除合同的事由发生时，解除权人可以解除合同。
法定解除：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。以持续履行的债务为内容的不定期合同，当事人可以随时解除合同，但是应当在合理期限之前通知对方。
社会监督
违反建设工程招投标法规的行为将承担法律责任，包括民事责任、行政责任和刑事责任等。
公众和媒体等社会力量对建设工程招投标活动进行监督，促进招投标活动的公开、公平和公正。
03
02
01
04
CHAPTER
建设工程安全生产法规
施工企业必须取得安全生产许可证方可从事施工活动。
安全生产许可证制度
对从业人员进行安全教育培训，提高安全意识和操作技能。
建设工程法规PPT课件幻灯片课件
目录
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特
征
技术性
p确pt课保件安全与质量，大量的技术规范
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1.1.3 建设法规的特征
授权
国家-法规-授予国家某些管理机关某种权限或具 体权利，对工程建设进行监督管理
命令
行
国家-法规-赋予 主体 某种作为的义务
政
禁止
国家-法规-赋予 主体 某种不作为的义务
隶
属
许可
国家-法规-允许 特别主体 法律允许范围内有某种作为的权利
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1.2.1 工程建设法律关系的构成要素
素关工 系程 的建 构设 成法 要律
主体 客体
参加建筑业活动，受工程建设法律规范调 整，在法律上享有权利、承担义务的人
参加工程建设法律关系的主体 所享有的权利和承担的义务所 共同指向的事物
内容
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建设权利与建设义务
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1.2.1 工程建设法律关系的构成要素
建
应当确保建设工程质量与安全
设 应当符合国家的建设工程安全标准
法
规
应当遵守法律、法规原则
基
本
不得损害社会公共利益和他人的合法权益
原
则
合法权利受法律保护 ppt课件
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1.1.3 建设法规的特征
行政隶属性
建
设 法
经济性 直接为国家创造财富，增加积累
规 的
政策性 工程法规随着国家工程建设政 策的变化而变化
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾不适宜招标的
属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的
施工主要技术采用特定专利或专有技术的 施工企业自建自用工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的
在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍 具备承包能力的
法律、行政法规规定的其他情形
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主体
自然人
法人
其他组织
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勘察设计单位
企
城市规划编制单 位
业
法
施工企业
人
房地产开发企业
非企业法人
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1.2.1 工程建设法律关系的构成要素
表现为物的客体：建筑材料 /机械
表现为财的客体：建设资金 客 体
表现为行为的客体：有意识
的行动
表现为非物质财富的客体：
智力成果
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1.2.2 工程建设法律关系的产生
性
免除
国家-法规-对主体依法应履行的义务在特定情 况下予以免除
确认
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1.1.4 建设法规的作用
工程建设法律、法规是工程建设管理的依据。
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第二节 建设法律规范的法律关系
1.2 掌握建设法律规范的法律关系构成及其特征
1.2.1 建设法律规范的法律关系的构成 1.2.2 建设法律规范的法律关系的产生 1.2.3 建设法律规范的法律关系的变更 1.2.4 建设法律规范的法律关系的消灭 1.2.5 建设法律规范的法律关系的特征
2.1.3 招标程序 2.1.4 招标人的法律责任
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2.1.1招标投标活动的基本原则
招投 标活 动的 基本 原则
公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则
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2.1.2 建设工程项目招标范围和规模标准的规定
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众 安全的项目
工程建设项目 招标范围
违约消灭 主体一方违约，或发生 不可抗力，致使某类工程建设法律关 系规范的权利不能实现
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1.2.5 建设工程法律关系的特征
综合性
行政法律（指令服从、组织管理） 、民事法律（平等、自愿、公平的 合同关系）和技术法规（标准及评 价依据）
复杂性
报批、招投标、施工等活动中 有各种权利义务关系
协同性
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精品资料
1.1.1 建设法规的概念调整范围
建设法规调整范围
建设管理关系
建设协作关系
➢ 建设法规国家组织、管理协调城市建设、
乡村建设、工程建设、建筑业、房地产业、 市政公用事业等各项建设活动的方针、政策 和基本原则。
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建 设 活 动 主 体 内 部 劳 动 关 系
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1.1.2 建设法规的基本原则
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工程建设行政法律关系与民事法 规保持着高度协调一致性
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第三节 工程建设法规的构成
1.3.1 建设法的表现形式
宪法 法律 行政法规 部门规章 地方 性法规和规章 技术法规 国际公约、国 际惯例、国际标准
1.3.2 建设法构成
建设行政法律
建设民事法律
建设技术法规
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第二章 建筑工程发包与承包法规
2.1掌握招标投标法关于招标的主要规定
2.2掌握招标投标法关于投标的主要规定
2.3 掌握招标投标法关于开标、评标和中标的
主要规定
• 2.4 掌握建筑法关于施工许可的主要内容
• 2.5 掌握建筑法关于建筑工程发承包的
• 主要内容
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2.1 招标投标法关于招标的主要规定
2.1.1 招标投标活动的基本原则 2.1.2 建设工程项目招标范围和规模标准的规定
项目的勘察、设计、施工、 监理以及与工程建设有关的 重要设备、材料等的采购， 达到下列标准之一的，必须 进行招标。
单项合同估算价低 于第1、2、3项规 定的标准，但项目 总投资额在3000万 元人民币以上的
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可不进行招标的项目范围
建设项目勘察、设计采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑 艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标
全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 使用国际组织或者外国政府资金的项目
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2.1.2 建设工程项目招标范围和规模标准的规定
施工单项合同估算价在 200万元人民币以上的
工程建 设项目 招标规 模标准
勘察、设计、监理等服务的 采购，单项合同估算价在 50万元人民币以上的
重要设备、材 料等货物的采 购，单项合同 估算价在100 万元人民币以 上的
第一章 工程建设法概述
第一节 建设法的概念和基本原则 第二节 建设法律规范的法律关系
第三节 工程建设法规的构成
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第一节 建设法的概念和基本原则
掌握建设法的基本知识
1.1.1 建设法规的概念及调整范围 1.1.2 建设法规的基本原则 1.1.3 建设法规的特征
1.1.4 建设法规的作用
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建设法律关系的主体之间形成了一定的权利义 务关系。
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1.2.3 工程建设法律关系的变更
主体数目 增多或减 少，或主 体改变
主体变更
客体变更
权利义务 所指向的 事物发生 变化，范 围变更或 ppt性课件质变更
内容变更
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1.2.4 工程建设法律关系的消灭
自然消灭 权利义务顺利履行
协议消灭 协商解除某类工程建设法律 关系规范的权利义务