关于市局开展加强市场监管强化执法办案的调研报告

市场监督管理局调研报告完善市场监管执法体制是建立统一开放、竞争有序的现代市场体系的内在要求，是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务，也是维护公平竞争市场秩序、优化营商环境，促进经济社会高质量发展的重要保障。

根据省、市相关部署要求，2019年我市市场监管系统全面启动综合执法改革。

这次，我们利用到阜宁局开展“走基层、访企业，摸需求、寻良策，强服务、促发展”专题调研机会，邀请部分执法体制改革进展较快的县（市、区）局代表，召开了综合执法改革座谈会，对当前市场监管系统综合执法体制改革情况进行了调研，并就如何发挥综合执法体制机制优势，有效提高执法办案强度，保障全市经济社会高质量发展进行了思考。

现报告如下：一、全系统综合执法改革的基本情况自改革启动以来，全系统牢牢把握执法重心下移，设区市和市辖区原则上只设一个执法层级的改革精神，稳步推进市场监管综合行政执法体制改革。

（一）在执法体制上，确立了以县（市、区）市场监管局执法为主的体制。

市局针对2015年县（市、区）工商、质监、食药监局实行“三合一”后，执法力量已经下沉并逐步整合，区级市场监管局拥有乡镇街道派出机构的组织、人员优势，以及贴近基层一线，贴近企业群众，贴近审批监管的实际，反复权衡“向市辖区派驻分局”还是“以市辖区市场监管局执法为主”的两种执法体制利弊，最终确立了在大市区实行以市辖区市场监管局执法为主、县市场监管局实行“局队合一”的市场监管综合行政执法体制。

（二）在执法模式上，组建综合行政执法队伍，实行“一支队伍办案”。

在市局层面，设立了执法稽查处，为市市场监管局综合执法办案机构，负责除反垄断案件之外依法应由市局承担的市场主体准入、生产、经营、交易中的违法案件和行政事业性收费违法案件查处工作，统一行使行政处罚权。

在县（市、区）局层面，基本按照“局队合一”改革模式，设立或者即将设立副科级建制的全额拨款事业性质的综合行政执法大队，实行“一支队伍管办案”。

目前，已经设立综合行政执法大队的有阜宁局、东台局，人员编制分别为60人、43人，实际到位分别为24人、27人。

市场监管局工作调研报告尊敬的××市市场监管局领导：根据您的要求，我们对市场监管局的工作进行了调研，并撰写了以下报告，以供参考。

一、调研目的和背景市场监管局是负责监督管理市场经济秩序和保护消费者权益的重要部门，对于营造公平竞争的市场环境和促进经济的健康发展具有重要作用。

由于市场监管工作的复杂性和挑战性，需要对局内工作进行全面调研，以寻求提升工作效率和服务水平的有效途径。

二、调研方法和过程我们采取了问卷调查、深入访谈和数据分析的方法进行调研。

调研对象包括局内各个部门的工作人员、相关企事业单位和消费者群体。

通过调查问卷和访谈，我们了解到市场监管局工作存在的问题和局内人员的意见建议，同时我们也分析了局内的数据和工作报告。

三、调研结果和问题分析根据调研结果，我们得出以下主要问题和分析：1.人员不足和培训不足：调研中发现，市场监管局的工作人员总量不足以应对日益复杂和增加的监管任务。

此外，一些工作人员对相关法律法规和执法手段的了解不够深入，需要进一步加强培训。

2.信息化建设滞后：市场监管工作需要大量的信息收集、处理和分析，但局内的信息化建设较为滞后，导致工作效率低下。

建议加大信息化建设的投入，提升工作效率。

3.执法力度不够：在一些重要的市场监管领域，局内的执法力度还需进一步加强。

调研发现，一些违法行为仍未得到有效打击，给市场经济秩序和消费者权益保护带来一定影响。

4.与相关部门协作不够紧密：市场监管工作需要与其他相关部门密切协作，例如公安部门、工商部门等，但在实际工作中存在协作不够紧密、信息共享不够及时等问题。

四、改进建议针对以上问题，我们提出以下改进建议：1.加强人员配备和培训：建议市场监管局增加工作人员总量，同时加强培训，提高工作人员的专业素质和执法能力。

2.加大信息化建设投入：建议市场监管局加大信息化建设的投入，推进信息系统建设，提升工作效率和数据分析能力。

3.加强执法力度：建议市场监管局制定更加具体且严格的执法标准和措施，加强对违法行为的打击力度，维护市场经济秩序和消费者权益。

市场监管局工作调研报告,调研报告市场监管局工作调研报告2017年园区分局按照市局的工作部署和安排，在分局领导的正确领导以及在市局各职能科室的支持帮助下，立足巩固专项整治成果，强化日常监管措施的总体思路，充分发挥监管职能，全面维护市场秩序稳定、促进经济发展为目的。

着重从以下几个方面进行了调研。

一、调研内容市场监管方面积极组织开展2016年度企业、个体工商户信用信息公示工作。

园区分局根据省市局文件要求就及时制定下发了相关通知,要求各所要全面开展市场主体年报工作。

截止今年上半年，园区分局管辖范围内内资企业xx户，外资企业xx户，个体工商户xx 户，农民合作社xx户，合计xx户应报年报单位年报完成率达90%。

到目前为止，园区分局已园满地完成了今年的计划目标。

认真开展2015年度企业、个体工商户信示公示抽查工作和省局安全生产和去产能重点行业信息公示定向抽查录入工作。

根据市局会议要求，我们对2015年度企业、个体工商户信示公示抽查的xx 户，其他抽查的xx户并全部进行了补录。

开展了无照经营查处取缔工作。

在无照经营专项治理工作中，全分局共出动 156 人次，检查经营户xx余户次，使xx户经营户无照变有照，取谛无照经营6户，净化了市场秧序。

开展了H7N9禽流感疫情防控工作。

今年2月初，分局在接到市局转发xx市政府办关于进一步强化H7N9疫情防控工作的通知后,立即通知各所对辖区内9个市场、7个销售点活禽及禽产品销售市场关闭。

《xx省工商局关于进一步强化H7N9疫情防控工作的通知》（xx工商传〔2017〕14号）下达后，分局及时转发到各所并加强市场巡查，禽琉感防控工作实行日报告制。

经不懈努力，成功遏制了分管辖区内H7N9禽流感疫情的漫延。

特种设备安全监察方面根据省市局最新文件要求,制定了园区分局2017年度特种设备日常监督检查计划,分局与四个工商质监所签定了《2017年特种设备安全监察目标责任书》。

1-6月份共检查单佬68家,设备130余台,出动检查人数186人次,下发安全监察指令书9份,发现隐患38处己全部消除。

市场监管执法最公调研报告市场监管执法最公调研报告一、研究目的和背景近年来，随着社会经济的发展，市场监管执法在维护市场秩序、保护消费者权益方面起着至关重要的作用。

然而，一些地方在市场监管执法中存在不公平、不透明和不规范的问题，损害了企业和消费者的合法权益。

为了解决这些问题，本次调研旨在探讨市场监管执法的公平性，为相关部门提供参考意见和建议。

二、调研方法和过程1.问卷调查通过设计问卷，对广大企业和消费者进行调查，了解他们对市场监管执法的看法和建议。

共发放问卷500份，其中企业回收问卷200份，消费者回收问卷300份。

2.深度访谈选取部分企业和消费者进行深度访谈，探讨他们在市场监管执法中所遇到的问题和困惑。

共进行10组访谈，每组访谈人数为5人左右。

3.案例分析结合一些典型案例，对市场监管执法过程中出现的问题进行分析和总结，找出其原因和解决方法。

三、调研结果分析1.市场监管执法的不公平问题（1）处罚不明确：一些地方市场监督管理部门在进行执法时，处罚依据不明确，导致同样的违法行为处罚结果不一致。

（2）执法力度不均衡：一些行业受到过度监管，而其他行业却相对被忽视，执法力度不均衡，导致市场不公平竞争。

（3）执法程序不透明：市场监督管理部门在执法过程中，信息不对称，执法程序不透明，企业和消费者很难了解整个执法过程。

2.市场监管执法的不透明问题（1）执法依据不明确：执法文书中的执法依据不明确，不符合法律规定，导致执法过程缺乏合法性和公信力。

（2）执法决策不透明：执法决策过程不透明，企业和消费者无法了解执法机构的决策逻辑和过程，产生信任危机。

（3）信息公开不及时：一些地方市场监管执法部门未能及时披露执法信息，使得企业和消费者无法了解执法结果和处理情况。

3.市场监管执法的不规范问题（1）执法程序不规范：一些执法人员在执法过程中，程序不规范，导致执法结果缺乏合法性和公信力。

（2）执法措施不适当：一些执法人员在进行执法时，使用了不适当的执法措施，导致冲突和纠纷的发生。

市场监管执法检查报告市场监管执法工作是维护市场秩序、保障消费者权益、促进经济健康发展的重要手段。

为了深入了解市场监管执法的现状，及时发现问题并采取有效措施加以解决，我们组织了本次市场监管执法检查。

现将检查情况报告如下：一、检查的基本情况本次检查涵盖了具体地区的多个市场领域，包括食品药品、特种设备、知识产权、产品质量、广告宣传等。

检查对象包括各类企业、个体工商户、农贸市场等。

检查方式主要包括现场检查、查阅资料、询问相关人员等。

二、执法检查的重点内容1、食品药品安全监管对食品生产企业，重点检查了原材料采购、生产过程控制、出厂检验等环节，查看是否存在使用过期原料、非法添加、卫生条件不达标的情况。

对餐饮服务单位，着重检查了餐饮具消毒、食品储存、从业人员健康管理等方面，查处了一批未严格执行食品安全操作规范的商家。

在药品监管方面，主要检查了药品经营企业的进货渠道、药品储存条件、处方药销售管理等，确保药品质量和用药安全。

2、特种设备安全监察对电梯、锅炉、压力容器等特种设备使用单位，检查了设备的注册登记、定期检验、维护保养、作业人员持证上岗等情况，督促企业落实安全主体责任，消除安全隐患。

3、知识产权保护查处了侵犯商标权、专利权的违法行为，对市场上的假冒伪劣商品进行了清查，维护了知识产权所有者的合法权益。

4、产品质量监管对生产和销售的工业产品、消费品进行了质量抽检，重点关注了涉及人身健康和安全的产品，对不合格产品依法进行了处理。

5、广告宣传监管整治了虚假宣传、违法广告等行为，规范了市场主体的广告发布活动，维护了公平竞争的市场环境。

三、执法检查中发现的主要问题1、部分企业主体责任意识淡薄一些食品生产企业对食品安全管理制度执行不严格，存在记录不完整、制度落实不到位的情况。

部分特种设备使用单位未按时进行设备检验和维护，作业人员培训不足。

2、市场经营秩序有待规范个别农贸市场存在摊位乱摆、卫生环境差、短斤少两等问题。

网络交易市场中，存在虚假宣传、不正当竞争等现象。

市场监管调研总结报告市场监管调研总结报告市场监管是经济体制改革和市场经济发展的重要组成部分，对维护市场秩序、保护消费者权益、促进经济繁荣具有重要意义。

为了深入了解市场监管的实际情况，并提出相关改进措施，我们进行了市场监管调研工作。

下面是对调研结果的总结和分析。

一、市场监管的现状分析1. 市场监管体制存在问题市场监管部门职责分散、监管范围划分不清等问题导致监管效果不佳。

一些行业虽然存在监管部门，但监管职责履行不到位，导致市场秩序混乱，消费者受到侵害。

2. 监管手段和方式有待提升目前，市场监管主要依靠各类规章制度和检查执法来进行，但由于监管人员数量有限，往往难以做到全面覆盖。

同时，相对宽松的监管标准也容易导致监管不严格，从而影响市场秩序。

3. 信息不对称问题突出市场主体之间的信息不对称现象较为常见。

一方面，监管部门缺乏有效的信息收集手段，难以全面了解市场主体的真实情况；另一方面，市场主体之间存在信息不对称问题，导致消费者难以获得准确的信息，从而增加了交易的不确定性。

二、市场监管的改进措施1. 加强监管体制改革应建立统一的市场监管体制，明确各级监管机构的职责，并加强协作配合，形成工作合力。

同时，应加大对市场监管人员的培训力度，提高其专业素养和工作能力。

2. 完善监管手段和方式除了传统的规章制度和检查执法外，还应引入现代科技手段，如人工智能和大数据分析等，提升监管的准确性和效率。

此外，应加强市场准入制度，建立健全市场退出机制，加强对市场主体的动态监管。

3. 提升信息公开透明度加强市场信息的公开透明，减少信息不对称问题。

可以通过建立信息平台、加大信息公开力度等方式，提供准确及时的信息给消费者和监管部门，促进市场的高效运行。

4. 加强对消费者权益的保护市场监管应更加注重消费者权益的保护，建立健全消费者维权机制，加大对不良商家和不合格产品的惩罚力度，提高消费者权益保护的法律效果。

三、市场监管的前景展望在市场经济发展的背景下，市场监管的重要性与日俱增。

市场监管局调研报告完善市场监管机制实现市场监管新突破市场监管局作为新组建的部门，承担着市场监管和行政执法的职能,面临着复杂的形势和严峻的挑战，如何改革和创新市场监管工作，建立长效监管机制，提高行政执法效能，成为我们强化体制机制建设的重要课题。

根据市政府统一部署，我局就“完善市场监管机制研究”课题，进行了前期调研，现就调研情况汇报如下：一、当前市场监管面临的形势目前的市场的监管主要分为有形市场和无形市场两大块。

有形市场包括城市的各类消费品市场、生产资料市场、农村集贸市场等，无形市场涵义较为广泛，既包括生产要素市场又包括特指的某一领域市场，如旅游市场、农资市场、互联网交易市场等，市场的多样化使市场监管呈现以下几个特点：一是市场监管的外延急速扩大。

基层市场监管从管理集贸市场、管理个体户起家，到今天集市场的培育规划、市场主体资格的确认、市场行为的规范、市场客体的监督、消费者权益的保护等多种职能于一身，对市场主体从进入到退出，市场客体从诞生到消亡作全方位的纵深监管。

市场监管领域涵盖了商品、服务、生产、流通等多个领域，并将继续完成从商品市场到要素市场，从有形市场到无形市场，从集中市场到分散市场，从面对面近距离交易市场到数字化网络化及电子商务等跨时空、跨区域的远程交易市场等多方位多领域延伸，监管领域呈立体化发展，监管职能向复合型发展。

二是重点市场的监管实现了制度化、规范化。

如对食品药品安全监管，《食品安全法》多次修订，从食品生产、流通到消费环节加大监管力度和处罚力度，实现了对食品安全的严监管和严要求；对农资市场的监管，自20xx年开展红盾护农行动以来，先后建立了农资市场主体资格清理制度、两帐两票一卡一书制度、种子留样备查制度、农资产品质量抽检制度等，并通过发展农资企业连锁经营模式、组建农资协会、探索农资经营单位信用评级等工作方式，初步建立起了农资市场长效监管体系。

还有家具市场监管、集贸市场监管等，目前都已建立了一整套的工作机制，对规范市场秩序起到了重要的作用。

市场监管工作调研报告市场监管工作调研报告一、调研背景随着经济的快速发展和市场体系的完善，市场经济体制已经成为我国经济发展的主导模式，市场主体的数量和规模不断扩大。

同时，市场竞争的加剧和市场化程度的提高给市场监管工作带来了新的挑战和压力。

为了进一步加强市场监管工作，提高经济运行的透明度和公平性，本次调研对市场监管工作进行了全面深入的调研，旨在为市场监管工作的改进和提升提供参考和借鉴。

二、调研目的和方法本次调研的目的是了解当前市场监管工作的现状和存在的问题，为制定相关政策和措施提供依据。

调研采用问卷调查、深度访谈和实地观察相结合的方法，覆盖了全国范围内的各级市场监管部门和涉企行业。

三、调研结果分析1.市场主体数量增多，市场监管压力加大调研发现，我国市场主体数量不断增加，从中小微企业到大型国有企业，市场主体涵盖面广泛。

这给市场监管工作带来了巨大的压力，监管资源不足、监管能力不强等问题日益凸显。

因此，应加强市场监管部门的人员培训和能力建设，提高监管效能。

2.不同地区市场监管水平存在差异调研发现，不同地区市场监管水平存在较大差异。

发达地区市场监管工作相对较好，监管规范、监管手段先进，但一些欠发达地区的市场监管工作存在许多问题，监管措施不够完善、执法不严格等。

因此，应加强对市场监管工作的统筹协调，促进区域间的协同发展。

3.市场监管工作需要更加科学的手段和方法调研发现，目前市场监管工作主要依靠传统的检查和执法手段，存在效率低下、盲目执法等问题。

应引入更加科学的手段和方法，如大数据分析、人工智能等技术，提升市场监管的智能化水平。

此外，还需要加强与各相关部门的信息共享和协同行动，提高市场监管的综合效能。

四、调研结论和建议1.加强市场监管部门的人员培训与能力建设，提高监管效能。

2.加大对市场监管工作的投入，提供充足的监管资源。

3.加强对市场主体的分类管理，强化对重点领域和行业的监管。

4.加强区域间的协同发展，提高市场监管的整体水平。

某市市场监督管理工作调研报告本次市场监督管理工作调研报告旨在对某市的市场监督管理工作进行全面深入的了解和分析，为提高市场监管水平和保护消费者权益提供有力依据。

本报告将从市场监管体制机制、市场监管法规制度、市场监管执法实践以及市场监管体系建设等方面进行分析和总结。

一、市场监管体制机制1.市场监管机构目前，某市的市场监督管理机构主要由市场监督管理局、食品药品监管局、质量技术监督局、价格监测局等四个职能部门组成。

他们各自独立、互不干扰，但在实际工作中，由于职能交叉、任务重叠等原因，形成了管理混乱、不协调的状况。

建议：市场监管体制机构要优化整合，实现职能协同。

成立综合性市场监管局或以原市场监管局为基础，整合其他部门职能，重塑市场监管体系。

以有效整合资源，提高工作效率和协同作战能力。

2.市场监管法制建设某市的市场监督管理法规已经非常完善。

但是现实中仍存在部分从业者对市场监督管理法规不了解或者不遵守的情况。

这主要部分原因在于，一些从业者没有法律意识，另一部分是由于市场监管力度不够大，执法不严。

建议：市场监管部门加大对市场主体的引导、教育和约束力度。

同时，加强执法力度，提高对违法者的处罚力度。

加强市场监管法制建设，加强市场监督管理领域的法制宣传，提升从业者的法律意识和遵法意识。

二、市场监管法规体系建设1.消费者权益保护消费维权意识偏低，个别从业者存在欺骗消费者行为，消费者难以维权。

建议：加强对消费权益保护的宣传，支持消费者维权活动，提高消费维权意识。

加大对个别从业者的打击力度，依据相关法律规定，对问题企业进行罚款、关店、吊销营业资格等处理手段，打击欺诈骗取消费者的不正当行为。

2.食品药品监管市场监管部门要加大对食品质量安全的监管和检查力度。

对于存在问题的食品企业要及时予以纠正或关停。

同时要加强对从业者的教育和培训，提高他们的安全意识和规范操作能力。

加强对医疗机构、药品生产企业等领域的监管力度，保障医疗质量。

3.知识产权保护在当前知识产权保护形势严峻的情况下，尤其需要加强相关知识产权保护的监管和维护。

某市场监管部门行政执法工作调研报告某市场监管部门行政执法工作调研报告一、调研目的本次调研旨在了解某市场监管部门行政执法工作的现状和存在的问题，为进一步加强行政执法工作提供依据和建议。

二、调研方法1. 采访：对市场监管部门的领导进行采访，了解行政执法工作的整体情况、工作难点等；2. 观察：实地观察市场监管部门的行政执法场所和设施，了解工作环境和工作情况；3. 调查问卷：对市场监管部门的执法人员进行匿名调查问卷，了解他们对行政执法工作的看法和建议。

三、调研结果与分析1. 行政执法工作的现状根据调研结果，某市场监管部门的行政执法工作相对较为规范，执法人员素质较高。

大部分执法人员严格遵守执法程序，公正执法，具备扎实的法律基础知识和执法经验。

2. 存在的问题（1）人员不足：市场监管部门执法人员数量相对偏少，无法满足市场监管工作的需要。

导致一些违法行为无法及时得到处理，影响了市场秩序。

（2）执法手段不足：当前执法人员往往在执法手段上存在一定的局限性。

针对一些违法行为，执法手段难以维权，导致依法进行执法变得困难。

（3）执法执勤条件不足：一些基层市场监管部门的执法场所设施较为简陋，设备落后，严重制约了执法工作的开展。

四、建议1. 配备更多的执法人员：针对人员不足问题，建议市场监管部门增加执法人员的数量，以满足市场监管的需要。

2. 完善执法手段：市场监管部门应加强技术装备的建设，提高执法手段的科技含量，提升执法效能。

3. 改善执法执勤条件：针对执法场所设施问题，建议市场监管部门加大对基层部门的执法场所建设投入，提供更为舒适安全的工作环境。

五、总结通过本次调研，我们了解到某市场监管部门的行政执法工作存在人员不足、执法手段不足和执法执勤条件不足等问题。

针对这些问题，建议加大对市场监管部门的支持和投入，提高执法效能，为市场秩序的维护和经济的健康发展提供更好的保障。

六、对行政执法工作的建设和改进1. 加强人员队伍建设人员是行政执法工作的核心和关键。