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社会事业方面的调研报告社会事业方面的调研报告尊敬的领导：我接受公司的委托，进行了社会事业方面的调研工作。
通过对社会事业的深入调研，我发现了一些重要的问题和现状，并提出了相应的建议，以下是我的报告：首先，我发现社会事业领域存在着人才缺乏的问题。
随着社会的不断发展，对社会事业人才的需求也越来越大，但这一领域的人才培养却相对滞后。
在调研中，我发现很多社会事业岗位长期空缺，社会工作者、志愿者等的数量仍然无法满足需求。
因此，我建议政府加大对社会事业人才的培养力度，加强相关专业教育的设置，提高社会事业人才的素质和能力。
其次，在社会保障方面存在着一些问题。
虽然我国在社会保障方面已取得了一定的进展，但仍然存在着不少困难和不足。
调研中，我发现社会保障体系的覆盖面不够广，部分弱势群体的保障措施相对薄弱。
因此，我建议政府进一步加强社会保障体系建设，提高各项保障政策的覆盖范围，确保每个人都能享受到基本的社会保障待遇。
此外，社会事业领域的宣传工作还需要加强。
在调研中，我发现不少人对社会事业的理解依然模糊，对社会事业的重要性和意义认识不足。
因此，我建议加大对社会事业的宣传力度，通过各种媒体平台宣传社会事业的发展成果和作用，引导公众关注社会事业，积极参与其中。
最后，社会事业的资金来源也是一个问题。
目前，社会事业的资金主要依赖于政府的拨款和社会捐赠，但这些资金仍然不足以满足社会事业的需求。
因此，我建议政府采取措施，鼓励社会企业和个人参与到社会事业中来，引导社会各界提供更多的资金支持。
以上是我在社会事业方面的调研报告，希望对公司的决策和发展有所帮助。
如果还有其他问题或需要进一步了解，烦请指示，我将尽力提供支持和帮助。
谢谢！此致敬礼。
乡镇发展存在的问题及对策研究一、乡镇发展的现状及问题分析随着城市化进程的加速，乡镇的发展问题受到了广泛关注。
乡镇作为城乡结合部，既承担着农业生产和农民居住的功能，也要满足不断增长的人口需求和经济发展的要求。
然而，在形势变化中，乡镇发展面临着一系列的问题。
首先，乡镇基础设施不完善是影响其发展的主要问题之一。
由于历史原因或资金匮乏等因素，许多乡镇缺乏良好的交通网络、水电供应和公共服务设施。
基础设施不完善导致了交通不便利、生活水平较低等问题，限制了乡镇经济社会发展。
其次，人才流失是制约乡镇发展的重要因素。
由于各种原因例如待遇低、职业发展空间有限等，大量优秀人才选择离开农村前往城市谋求更好的就业机会和生活条件。
这导致了乡镇缺少高素质人才，难以推动经济转型升级。
再次，乡镇农业发展不平衡也是存在的问题之一。
传统农业依赖自然条件，往往受到天气因素的限制。
乡镇农业经济发展过于单一、规模不大，缺乏竞争力和可持续性。
此外，农民收入水平较低，对发展新兴产业和提升生活质量的需求未能得到满足。
二、促进乡镇发展的对策研究为解决乡镇发展中存在的问题，需要采取一系列切实可行的对策来推动其持续健康发展。
1. 加强基础设施建设加大投资力度，在交通、供水、电力等方面加强基础设施建设。
修建高速公路、铁路和农村公路网络，完善乡镇间的连接；改善供水和电力设施，保证居民生活需求；增加公共服务设施如学校、医院等以提升生活品质。
2. 培养人才并提供合理激励措施制定人才政策，鼓励优秀人才回归或留在乡镇工作。
提供良好的职业发展空间和待遇，推出人才专项计划，吸引技术人员和创业者回乡镇发展。
同时，注重提供相关培训和教育机会，提高农民素质和技能水平。
3. 推动农业产业升级通过拓宽农产品销售渠道、加强品牌建设等举措促进农产品多样化发展。
支持乡村旅游、休闲农业等新型产业的发展，拉动农村经济增长。
此外，加强现代科技在农业中的应用，提高生产效益和品质水平。
4. 推进乡镇一体化发展鼓励乡镇之间资源共享、互补发展。
农村社会事业发展策略近年来，我国农村社会事业取得了长足的发展，但与城市相比仍存在差距。
为了实现全面建成小康社会的目标，需要制定科学的农村社会事业发展策略。
本文将从经济、教育、医疗、文化、环境等多个角度探讨农村社会事业的发展策略，并总结其重要意义。
一、发展农村经济，增强农民收入农村社会事业的发展需要财政支持，而财政支持源于经济的发展。
因此，目前最重要的是加快农村经济的发展。
政府应通过加大对农业产业化和农村工业化的投入，引导农民发展农产品加工、农村旅游等产业，提高农民收入。
同时，加强对农村金融体系的建设，为农村企业和农民提供便利的融资服务，促进农村经济的健康发展。
二、加强农村教育，提高人力资源质量教育是农村社会事业发展的基础。
为了提升农村人力资源质量，应优先发展农村教育。
政府要加大对农村教育的投入，改善农村学校的办学条件，提高农村教师的待遇，并加强师资培训，提升教育教学质量。
同时，政府还应加强对留守儿童和贫困家庭学生的关爱，为其提供更多的教育支持，促进农村教育公平发展。
三、提升农村医疗水平，保障健康权益农村医疗水平与城市存在较大差距，这导致了农民在看病就医方面的困难。
因此，要发展农村社会事业，加强农村医疗水平的提升是不可或缺的。
政府应加大对农村卫生事业的投入，改善农村医疗设施和条件，提高农村医疗服务水平。
同时，应加强对农村医生的培训和引进，增加农村医疗资源，提高农民的就医体验和健康水平。
四、加强农村文化建设，传承乡土文化乡村文化是农村社会事业发展的灵魂和核心。
政府应加大对农村文化建设的支持力度，保护和传承乡土文化，鼓励农村艺术表演和民间文化活动的举办。
同时，注重农村图书馆、博物馆和文化宣传阵地的建设，丰富农民的精神文化生活。
通过加强农村文化建设，可以提升农民的文化素质和幸福感，推动农村社会事业的全面发展。
五、完善农村公共服务设施，提高生活质量农村社会事业的发展需要健全的基础设施支撑。
政府应加大力度改善农村基础设施建设，提高农村供水、供电、交通等公共服务设施的配套水平，为农民提供更好的生活条件。
基层反映：当前农村社会事业发展存在的主要问题及对策今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：当前农村社会事业发展存在的主要问题及对策》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：长期以来，由于历史、政策等多重原因，农村公共事业在教育、医疗、社会保障、就业培训、基础设施和公共安全诸多方面发展滞后，与城市形成了鲜明的对比，加之农村公共事业管理主体不明晰、事权与财权失调等问题，农村经济社会发展受到制约。
一、存在问题一是城乡教育资源不均衡。
随着经济的发展和城镇化速度的加快，农村大量富余劳动力向城区转移，农村小学办学规模不断萎缩，大量校舍闲置。
以我县为例，目前我县村镇小学仅有8所仍在办学，而初中、高中全部集中于城区，教育资源比例失衡。
此外，农村小学还存在师资总体素质不高、教师专业结构不配套、教育经费偏少等诸多问题。
二是农村的文体卫生事业落后。
村镇文体门类设施不完善、文体人才匮乏、文体网络不健全等问题普遍存在，部分村镇文化站用于开展文化活动的灯光、音响、影像、电脑、自动化管理系统等设备设施缺少、老旧，导致文化活动缺乏吸引力；乡镇卫生院基础设施条件落后、设备简陋，医疗服务水平较低，加之卫生技术人员缺乏，特别是高学历、高职称的人员缺乏，农村缺医少药状况严重，难以满足广大农村群众对医疗保健需求。
目前我县共有乡镇卫生院4个，其中高学历、高职称的卫生技术人员仅有4个。
?? 三是基础设施建设缓慢。
农村地区生活、生产垃圾随处倾倒现象普遍，农村生活环境“脏乱差”问题依然存在；由于农村排水系统不完整，工业企业和畜禽养殖业污水不经处理违法排放，农民饮用水和农村耕地都不同程度受到污染，如矿区周边饮用水污染问题，村内道路硬化率不达标，部分村落道路年久失修，路面的严重损毁，造成群众行路难问题。
此外，农民自身文化素质和爱护公共资源的意识有待提高，对农村公共资源的筹措、使用和管理缺乏规范有效的监督，导致公共资源大量流失，严重影响农村公共事业的发展。
关于社会事业方面工作情况的调研报告关于社会事业方面工作情况的调研报告为了解当前社会事业方面工作情况，我们利用问卷调查和实地调研等方式，收集了大量有关数据和信息。
经过分析和整理，本报告得出以下结论：一、社会事业方面工作近况社会事业方面工作呈现出新发展、新变化和新突破。
一方面，各级政府聚焦提升社会事业方面服务质量，推出一系列措施。
例如：推广医疗健康、教育、文化传媒和社会保障等全民事业；引导民间资本进入社会事业方面，扩大社会化服务供给；加强扶贫帮困和社区服务等。
另一方面，社会事业方面工作面临的挑战也越来越明显。
例如：老龄化程度不断提高、人口流动带来的城市社会矛盾和安全隐患等。
二、社会事业方面工作发展存在的问题目前，社会事业方面工作的发展仍面临着一些困难和挑战。
其中，主要存在以下问题：1.人才方面：人才培养机制不健全和社会事业方面人才净流出现象突出等问题，已成为当前社会事业方面工作领域的一大难题。
需要探索一种适应社会发展的路径，为社会事业方面提供合适的人才保障。
2.经费方面：社会事业方面长期地面致力于公共通道和社会公益事业，并作为公共服务的一部分，其资金来源无法完全弥补社会需求。
需合理规划经费支出和实物需求，避免浪费和不必要的开支。
3.服务匮乏方面：社会事业方面的特殊性质和服务对象的多样性，使得服务的质量、数量和效果不稳定。
需要加强对服务对象的了解，提高服务的可及性和可贵性。
三、未来发展展望为了提高社会事业方面工作的质量和水平，委员会应充分利用各项工作优势，制定全面发展计划。
同时，该部门也需要践行应对未来时代的实践，加强自身建设、扩大服务规模、提高服务质量，适应社会的重中之重需求。
结语本报告依托大量的实地调研和相关数据，对当前社会事业方面工作的发展情况进行了全面分析和总结。
对于社会各方面有关部门和管理者来说，这份报告提供了有价值的信息，将有助于改善社会事业方面工作现状，促进全民福祉稳步提升。
如何推动农村社会事业的发展与提升农村社会事业的发展和提升是实现乡村振兴和社会进步的重要任务。
在当前经济社会快速发展的背景下，如何推动农村社会事业的发展与提升成为了农村发展的重要议题。
本文将从多个角度探讨如何推动农村社会事业的发展与提升。
一、推动教育事业的发展与提升教育是培养人才、提升农村人民素质的基石。
为了推动农村教育的发展与提升，应当加强教育资源的配置，提高师资力量和教育设施建设水平。
政府应加大对农村教育的投入，提供充足的专项资金用于学校建设和课程改革。
同时，应鼓励城乡教育资源共享，推动城市教育资源向农村辐射，改善农村学生的教育条件和学习环境。
二、加强医疗卫生事业的发展与提升健康是人民生活的基本需求，农村医疗卫生事业的发展与提升对农民的福祉至关重要。
在推动医疗卫生事业的发展过程中，应加大基层医疗机构建设，提高基层医疗服务能力。
政府应加大对农村卫生院的支持力度，提供必要的医疗设备和药品，吸引优秀的医疗专家到农村执业，改善农村居民的医疗条件。
同时，加强农村健康宣传和预防保健工作，提高农村居民的健康意识和健康素养。
三、促进文化事业的发展与提升文化是一个社会的精神支柱，农村文化事业的发展与提升是农村社会进步的重要标志。
为了促进农村文化事业的发展与提升，应加强农村文化设施建设，提高文化活动的丰富性和多样性。
政府应加大对农村文化事业的扶持力度，提供必要的经费支持，鼓励农民参与文化创作和传承。
同时，加强农村图书馆和剧场等文化设施建设，提供优质的文化服务，满足农民的文化需求。
四、推进社会保障事业的发展与提升社会保障是保障农民基本生活权益的重要手段，推动社会保障事业的发展与提升是农村社会事业进步的重要保障。
为了推进农村社会保障事业的发展与提升，应完善农民社会保障政策，健全农民社会保障体系。
政府应加大农村社会保障经费投入，提高农民社会保障水平，确保农民享受到相应的社会保障待遇。
同时，加强农村社会救助工作，及时帮助那些需要特殊保障的农民群体，让他们得到真正的帮助和关爱。
乡镇发展中存在的主要问题及建议乡镇的发展是一个国家和地方宏观政策的重要组成部分，也是实现全面建设小康社会的重要环节。
然而，在乡镇发展的过程中，仍然存在着许多问题。
本文将探讨乡镇发展中存在的主要问题，并提出一些建议以促进乡镇的可持续发展。
首先，乡镇发展中存在基础设施建设不完善的问题。
由于地域广大、人口分散的特点，乡镇的基础设施建设相对滞后。
一些乡镇缺乏良好的道路交通、水电供应等基础设施，制约了乡镇经济的发展。
解决这一问题的关键在于加大政府投资，通过提高乡镇的基础设施水平，为乡镇发展提供保障。
其次，乡镇发展中存在农业现代化不足的问题。
乡镇是我国农业经济的基础，但传统农业生产方式仍然存在。
缺乏先进的科技装备和技术支持，使得农民在农产品生产中面临许多困境。
为了推动乡镇经济的转型升级，有必要加大农业科技的投入，提供更好的农业生产条件，培育乡村产业发展新动能。
第三，乡镇发展中存在农民待遇不公的问题。
由于种种原因，农民的权益得不到有效保护。
一些农民在土地流转、土地征收中收益不公，甚至存在强制征收土地的情况。
为了解决这一问题，政府应加强农民权益保护的立法工作，确保农民在乡镇发展中能够分享到实实在在的利益。
此外，乡镇发展中存在环境污染问题。
由于一些乡镇工业发展不规范和环保措施不到位，导致了水土流失、大气污染等环境问题的发生。
为了解决这一问题，政府需要加大对乡镇环境保护的力度，加强环保法规的监管和执行力度，从源头上防止环境污染的发生。
对于乡镇发展中存在的问题，我有以下几点建议：首先，加大对乡镇基础设施建设的投入。
政府应加大对乡镇的基础设施建设投入力度，尤其是加强对交通、水电等基础设施的建设，以提升乡镇的发展水平。
其次，加大对农业现代化的支持力度。
政府应加大对农业科技的投入，提供农业科技支持和培训，引导农民采用现代化的农业生产方式，提高农产品的质量和产量。
第三，加强农民权益保护。
政府应加强农民权益保护的立法工作，确保农民在土地流转、征收等过程中的合法权益，同时加强对土地流转和征收过程的监管，防止强制征收等不当行为的发生。
如何推动农村社会事业的发展与提升农村社会事业的发展与提升是一个复杂而重要的课题。
随着农村经济的快速发展，农村社会事业的发展也成为了农村改革发展的重点之一。
本文将探讨如何推动农村社会事业的发展与提升，包括改善基础设施、提升农民素质、加强社会服务、激发社会创新和推动社会融合。
一、改善基础设施农村社会事业的发展离不开先进的基础设施建设。
首先是加强农村公共交通建设，提升农村交通网络的连通性和便捷性，方便农民出行和物资流通。
其次是改善农村供水、电力等基础设施，确保农村居民的生活条件得到改善。
此外，还要加强农村通讯网络建设，提供更好的信息服务和电子商务平台，推动农村经济的发展。
二、提升农民素质农民是农村社会事业发展的重要主体，提升农民素质是推动农村社会事业发展的关键。
政府可以加大对农民的教育投入，提供更多的职业培训和教育资源，帮助农民掌握更多的专业知识和技能，增加就业机会。
此外，政府还可以鼓励农民参与各类社会组织和公共事务，提高他们的社会参与度和责任感。
三、加强社会服务农村社会事业的发展还需要提供更多的社会服务，满足农民的各类需求。
首先是加强农村医疗服务，建设完善的农村医疗机构和卫生设施，提供高质量的医疗服务，解决农民就医难的问题。
其次是推动农村教育的发展，建设更多的学校和教育资源，提供优质的教育服务。
此外，还可以加强农村居民的养老、托幼等社会服务，提升农村居民的生活质量。
四、激发社会创新社会创新是推动农村社会事业发展的重要驱动力。
政府可以加强对农村创业者和创新团队的支持，提供创业培训和创业资金，鼓励他们在农村兴办各类创业项目，促进农村产业的升级和发展。
此外，还可以推动农村文化创意产业的发展，挖掘农村的文化资源，推出有特色的文化产品，提升农村文化的吸引力和竞争力。
五、推动社会融合推动农村社会事业的发展还需要加强城乡之间的社会融合。
政府可以推动城市人才向农村流动，引导城市企业参与农村经济发展。
同时，也要加强城乡社会公平，减少城乡差距，使农村居民能够享受到城市居民同等的社会服务和待遇。
乡镇2019年工作情况及下一步打算****镇2019年工作情况及下一步工作打算今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇以基层组织建设年、干部下基层等活动为契机，紧紧围绕“基础建设强基础，产业发展带产业，项目实施争项目，稳定工作保稳定，作风建设促作风”五大主线，突出重点，大力发展农村各项社会事业，实现了在产业结构调整、基础设施完善、集镇建设、农民增收、项目建设上的新突破，保持了全镇经济和社会事业的健康发展。
一、2019年主要工作（一）坚持“书记抓、抓书记”，稳步推进基层组织建设年活动。
基层组织建设年活动开展以来，我镇按照中央、省、市、县委的安排部署，围绕“强组织、增活力”的总体要求，针对全镇基层党组织建设中突出问题，通过逐月开展阵地建设、项目发展、建章立制、党员活动、学习交流、后进支部整建等主题活动，坚持以推进干部作风建设，强化基层组织建设的理念，强化责任意识、服务意识、团队意识，狠抓落实，增强基层组织活力，有力推进了全镇基层组织建设年活动深入开展。
（二）调整农业产业结构，突出主导产业发展。
上半年新发展规模养殖大户42户（其中养鸡10户，养牛2户，养猪30户）；新发展茶园550亩，低产茶园改造200亩；种植魔芋2870亩，中药材761亩，烤烟300亩；近年通过退耕还林和小流域水保工程逐步壮大了以核桃为主的干果产业，建成1000亩核桃基地。
同时，充分发挥生猪养殖的优势地位，通过政策引导、项目资金扶持、技术指导，进一步推动了生猪养殖业在我镇的发展。
（三）大力改善投资环境，促进招商引资项目建设。
依托资源优势，坚持主要领导亲自抓、找门路、谈项目，环境进一步优化。
完成工业产值3120万元，增加值4360万元，完成固定资产投资3200万元；完成招商引资到位资金2420万元；实施项目5个，其中:百万元以上项目5个；完成了大理石探采策划项目1个。
（四）依托移民搬迁，创建集镇建设新模式。
完成了****集镇旧城改造，硬化旧街道1条，长1.1公里，埋设排水管道2500米；改建了农贸市场，新建400平方米的大型超市，并完善了水、电、路、排污等基础设施。
乡镇发展存在的问题及解决对策_乡镇在发展过程中存在的问题及对策浅析纳塔乡发展存在的问题及解决对策2014年11月近年来，我深入联系点纳塔乡开展群众工作全覆盖及党的群众路线教育实践活动，现将相关调查情况进行分析，形成调研报告如下。
一、基本情况（一）基本信息纳塔乡位于我县东部，总面积1419.32平方公里，辖区内共有卡塔、措拉、金都、昌根、纳塔、纳邛6个行政村，现有乡干部职工23人，学生312人，党员87名，其中机关党员18名，农牧民党员69名。
（二）产业情况纳塔乡是一个少林无耕地的纯牧业乡，牧业占生产方式比例为100%。
1.草地资源。
全乡共有草地面积1196039万亩，其中可利用面积1193844万亩，退化草地面积950037亩，人工草地面积45000亩，禁牧面积537233亩，平衡面积656611亩，合理牲畜承载量为108440羊单位，实际载畜量为119865羊单位。
2.牲畜资源。
截止2013年，牲畜未存栏总数46143头（只、匹），出栏6161头只匹，出栏率14%。
畜种结构为:马7596匹：牦牛24190头：藏山羊3262只：藏绵羊11105只；畜群结构为：成年牲畜28046头（只、匹）：幼年牲畜18100头（只、匹），能繁殖母畜25716头（只、匹），占55.7%。
二、发展现状全乡农村户籍人口4073人，贫困人口237户961人，贫困发生率23.59% ，低保人员812人，五保人员10人。
牧业人口3941人，其中具备劳动力的人口2491人。
去年畜牧业总产值为2118万元，人均纯收入5142元，工资性收入315元、经营性收入4004元，转移性收入823元。
三、发展中存在的问题自群众工作全覆盖开展以来，在上级党委、政府和帮扶单位的大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，在乡党委、乡政府和广大干部群众的共同努力下，全乡经济虽然取得了一定的发展，但牧民的收入与生活水平仍然较低，从客观方面分析，主要有以下5个方面的问题。
对乡镇社会事业发展的调研对策加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是党中央根据新时期我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾，致力于突破城乡二元结构，加快推进工业化、城镇化，缩小城乡差距和地区差距，实现全面建设小康社会目标的重大决策。
近日，围绕如何加快构建我市城乡社会事业发展一体化新格局这一主题，我们先后深入到范岗镇、金神镇、吕亭镇、黄甲镇，通过实地察看、召开座谈会、下村与群众交流等多种形式，对当前我市城乡统筹发展需迫切解决的关于公交一体化、农村卫生服务、农村低保和户籍管理等几项社会事业发展方面问题进行了深入调研，并发放问卷调查表100份，调查对象为各镇（街道）党政一把手、各级党代表、人大代表、政协委员以及群众代表，调查内容涉及到当前我市城乡公交延伸到农村需重点解决的问题、医疗卫生总体评价、农村医疗卫生发展具体建议、农村低保标准的满意度、我市当前户籍管理现状、城乡户籍管理存在的弊端等21个方面内容，收回调查表94份，被调查者本着对全市经济社会发展高度负责的态度认真填写调查表，提出了许多好的意见和建议。
现将调研内容形成报告如下：一、准确理解加快形成城乡经济社会发展一体化新格局战略意义我国城乡二元经济结构和体制的形成，有着深刻的历史背景，或者说，有它产生的历史必然性。
建国之初，我国在一穷二白的基础上要迅速地强化工业，尤其是重工业建设，加强国防建设，一方面是加快推进工业化的需要，另一方面也是为了保障新生红色政权的安全。
而要在短期内做到这两点，只能依靠农业、农村完成原始积累的任务，于是逐步形成了以统购统销、城乡分割和人民公社为支柱的行政性分配资源的城乡二元管理体制。
经过建国后近六十年的发展，尤其是改革开放**年的发展，我国已建立起了完备的工业体系，综合国力、国防实力大大增强，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。
因此，党的十七届三中全会作出如下科学判断：“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
”全会同时要求，新形势下推进农村改革发展，要把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。
加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，不仅关系到农村的繁荣与发展，更关系全国稳定发展的大局，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
第一，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是从根本上解决新阶段“三农”问题、全面推进和谐社会的客观要求。
进入新世纪，我国市场化、国际化、工业化、城市化和信息化进程明显加快，但农业增效难、农民增收难、农村社会事业发展较慢的问题未能得到有效的解决，城乡差距、工农差距、地区差距扩大趋势尚未扭转，其深层次原因就在于城乡二元结构没有完全突破，城镇化严重滞后，城乡分割的政策、制度还没有得到根本性纠正，城乡经济社会发展缺乏内在的有机联系，致使工业发展与城市建设对农村经济社会发展带动力不强，过多的人口滞留在农村。
这种城乡分割的体制性障碍和发展失衡状态，造成了“三农”问题的现实困难。
在全面构建和谐社会的新阶段，必须把“三农”问题作为全党工作的重中之重，摆到更加突出的位置；必须突破就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的思想束缚，打破城乡分割的传统体制，以城带乡，以工促农，以加快城乡社会事业统筹发展，形成城乡互补共促、共同发展的格局，全力推进和谐农村的建设进程。
第二，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是保持国民经济持续快速健康发展的客观要求。
全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，保持国民经济持续快速健康发展，不断提高人民生活水平。
当前，我国经济社会生活中存在的许多问题和困难都与城乡经济社会结构不合理有关，农村经济社会发展滞后已经成为制约国民经济持续快速健康发展的最大障碍。
占我国人口绝大多数的农村居民收入增长幅度下降，收入水平和消费水平远远低于城镇居民，直接影响到扩大内需、刺激经济增长政策的实施效果，而扩大内需已经成为新阶段我国经济能否持续增长的关键。
这就要求我们，一方面，要积极推进具有二、三产业劳动技能的农民进城务工经商，具有经济实力的农村人口到城镇安居乐业，促进农村型消费向城市型消费转变；另一方面，要千方百增加农民收入，不断繁荣农村经济，提高农村购买力，兴旺农村市场。
因此，只有加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，加速农村劳动力向二、三产业和城镇转移，不断发展农村经济，增加农民收入，提高农村消费水平，才能保持国民经济持续快速健康发展。
第三，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是**在新时期实现新跨越的客观要求。
根据县域经济发展态势分析，我市已经进入了工业化的中前期阶段，城市正成为区域经济的增长极，城市化对经济社会发展的作用越来越大，城乡关系、工农关系越来越密切，统筹城乡经济社会发展显得更加紧迫，也更有条件。
因此，我们必须把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为**经济发展再上新台阶的一个大战略，尤其要把统筹城乡社会事业发展放在突出位置。
加快推进城乡一体化社会事业发展新格局，形成城市与农村社会事业相互促进、经济与社会协调发展的格局，率先走出一条以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的新路子。
二、我市统筹城乡社会事业发展的基本情况近年来，我市按照“合力发展、统筹发展、加快发展、形成城乡一体化发展新格局”的要求，突出统筹城乡社会事业发展这个重点，解放思想，实事求是，广大人民群众享受医疗卫生保健、社会保障、城市公交等公共服务质量和水平有了较大程度的提高，城乡社会事业一体化发展迈出了坚实的步伐。
（一）农村医疗卫生条件大大改善通过调查可以发现，大家对农村医疗卫生总体评价满意的占68.2%，基本满意的占24.3%，不满意的占7.5%；对农村医务人员医德医风满意的占64.5%，基本满意的占21.8%，不满意的占13.7%；对新型农村合作医疗报销标准认为适当的占87.3%，不适当的占12.9%；认为各镇卫生院报销标准和比例适当的占81.4%，不适当的占18.6%；认为筹资标准适当的占95.4%，不适当的占4.6%。
全市农村卫生工作呈现出三个方面特点：一是市民健康水平持续提高。
全市人口平均预期寿命达到73岁，孕产妇死亡率和婴儿死亡率为零，全市甲乙类法定报告传染病平均发病率持续降低，血吸虫病得到有效控制。
二是新型农村合作医疗制度不断完善。
20**年全市14个镇、街道的224个村都开展了“新农合”工作，新型农村合作医疗制度覆盖100%村（居），参合农民达到571189人，参合率达97.12%，受益率为19.42％。
20**年以来，全市共建成10家规范化社区卫生服务机构。
三是市、镇、村三级医疗服务网络基本形成。
目前，我市有各类医疗卫生机构672个，床位1841张，卫生人员1900人，卫生技术人员1771人，乡村医生637人，平均每千人口医院床位2.21张，拥有卫技人员24人。
以市级医院为龙头、镇卫生院为枢纽、村卫生室为前哨的三级城乡医疗预防保健服务网络基本建成，基本满足75万城乡群众的健康需求。
（二）农村社会保障体系不断完善全市现有5409户，16701人纳入农村低保，保障面达到2.9%。
其中A类3305人，年保障标准人均620元，B类13288人，年保障标准人均540元，C类108人，年保障标准人均320元。
农村居民年人均收入在860元以下的特困人群基本得以保障。
20**年发放农村居民最低生活保障金930多万元，其中本级财政配套130万元。
年人均补助标准达到557元。
通过调查表可以看出：群众对目前我市农村低保标准满意的占86.3%，基本满意的占7.2%，不满意的占6.5%；群众对确定低保户的程序和方法满意的占81.8%，基本满意的占11.1%，不满意的占8.1%。
工作中做到：一是农村低保工作扎实推进。
严格落实低保审批程序，坚持户主申请制度落实、入户调查制度落实、低保民主评议制度落实、张榜公示制度落实、镇（街道）审核制度落实。
对低保对象动态管理，季度调整制度。
每季度，对低保对象的家庭人口、月人均收入等变化情况进行复查并调整，该纳入的纳入，该停发的停发。
二是建立了相关农村社会保障制度。
推进五保供养制度实施，将五保供养经费由原来全部由乡镇统筹支付调整为除省补助费用外，不足部分列入财政社保预算，拼盘支付。
集中供养每人每年1443元，分散供养每人每年1776元。
同时实行集中供养标准不低于当地农村低保标准的1.5倍，分散供养标准不低于当地农村低保标准的1.1倍，供养机制实行动态管理。
另外，还建立了农村特困群众救助制度、农村居民最低生活保障制度、被征地农民养老保障制度、村干部养老保障制度等。
（三）户籍制度改革取得一定成效通过调查，群众对当前我市户籍管理现状满意的占81.4%，基本满意的占13.5%，不满意的5.1%。
一是解决了历史遗留下来的诸多复杂的户口问题，方便了群众的生活，有效的维护了社会治安的稳定。
二是规范了常住户口的管理，真正做到了常住户口人员的底数清，情况明。
能够及时准确地向各级政府提供人口数据的统计情况，更好地为经济建设和社会发展服务。
自20**年以来，先后补登户口2124人，删除重户口人员1106人。
三是推进了城镇化的进程，促进了当地经济的发展，解决了人才的合理流动，目前我市的城镇化人口率达到27.04%，比较大的镇城镇化人口率达到了34%左右。
（四）城乡客运市场逐步规范优先发展城市公交的战略地位已经确定，城市出租客运市场得到全面规范。
全市农村客运经营环境明显改善，交通基础设施基本完善。
全市境内现有城市公交线路5条，其中1、2、3、4路公交由安桐公交公司经营，共有车辆41辆，另一条线路从市民广场至文昌项河，有2辆公交运营，农村客运班线14条。
此外，在这14条线路上还有413台个体面的型出租车从事客运，较好地保障了城乡居民短途交通需求。
三、我市统筹城乡社会事业发展中存在的主要问题虽然我市统筹城乡社会事业发展取得了一定的成绩，但更应该清醒地看到，我市农村社会事业尤其是城乡公交一体化、农村、卫生、社会保障等方面发展相对滞后，一些与农民群众生产生活息息相关的问题还没有得到很好解决。
农村发展中最薄弱的农村社会事业，已成为新农村建设和构建和谐社会的制约因素。
（一）农村社会事业经费投入明显不足。
农村社会事业以公益性为主，许多方面属于公共服务范畴，税费体制改革取消了劳动积累工和义务工，改革了村提留征收使用办法的“一事一议”等，基本上切断了过去农村基层社会事业建设的重要资金来源。
另外，我市城镇化发展水平还有待提高，经济实力还不够强，物质技术条件还相对薄弱，不能对农村社会事业提供雄厚的财力支持。
（二）农村社会事业制度建设滞后，缺乏统一领导，统一规划。
