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建设用地报批、土地供应程序和方式有关政策概述土地利用管理处（2010年3月30日）一、建设用地审批管理（一）兵团审批土地的依据、权限1.自治区人大授权1999年新•土地管理法‣实施后，自治区第九届人民代表大会常务委员会第十次会议修订通过了•新疆维吾尔自治区实施†中华人民共和土地管理法‡办法‣（以下简称•办法‣）中第四条明确了兵团土地管理事权和范围。
第三十四条规定：在兵团系统内建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当在国家批准的兵团团土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内，依照土地利用年度计划按下列规定审批：(一)占用基本农田以外的耕地20公顷以下、其他土地50公顷以下的，由兵团批准； (二)占用基本农田以外的耕地20公顷以上、其他土地50公顷以上，由自治区人民政府批准；2. 兵、师建设用地审批权限2000年1月18日印发的•新疆生产建设兵团实施†中华人民共和土地管理法‡办法细则的通知‣（新兵发…2000‟9号，以下简称•细则‣）在三十二条、三十六条等条款明确规定了兵团和师的审批用地权限。
（1）兵团建设用地审批权限①师、团土地利用总体规划确定的建设用地范围内，为实施规划而将农用地转为建设用地的，由兵团批准。
②师、团土地利用总体规划确定的建设用地范围外，建设用地项目确需将农用地转为建设用地的，土地利用总体规划局部调整（修改）方案经原批准机关批准后，由兵团批准。
③具体建设项目占用土地利用总体规划确定的建设用地范围内国有建设用地的，其中由国务院、兵团审批的能源、交通、水利等基础设施建设项目，由兵团批准。
④具体建设项目占用土地利用总体规划确定国有未利用地的，师或兵团批准的建设项目和跨师的建设项目，由兵团批准。
以上建设项目占用基本农田以外的耕地20公顷以下、其他土地50公顷以下的，由兵团批准。
（2）师建设用地审批权限①兵团分批次已批准的新增建设用地中具体建设项目用地，由师批准。
②具体建设项目占用土地利用总体规划确定的建设用地范围内的国有建设用地，除兵团批准以外的，由师批准。
工程建设项目审批流程工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。
申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：1.提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
2.凭《监督卡》分别到___、___、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
4.到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。
1.以登记备案方式立项的项目：提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
2.以其他方式立项的项目：提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。
凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。
将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。
第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：1.提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。
2.到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
3.凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
建设项目审批流程建设项目审批流程是指在建设项目启动前，需要经过一系列的审批程序和流程，以确保项目的合法性、可行性和安全性。
下面将详细介绍建设项目审批流程的标准格式文本。
一、项目立项阶段1. 项目申请：申请人向相关部门提交项目申请书，包括项目名称、规模、建设内容、投资估算等基本信息。
2. 立项审批：相关部门对项目申请进行审查，评估项目的可行性和合规性，并进行立项审批决策。
二、前期准备阶段1. 环境影响评价：项目申请人委托第三方机构进行环境影响评价，评估项目对环境的影响程度，并提交评价报告。
2. 土地使用规划：项目申请人向土地管理部门提交土地使用申请，并提供相关规划图纸和资料。
3. 建设用地审批：土地管理部门对土地使用申请进行审查，评估土地利用合理性，并进行建设用地审批。
4. 用地手续办理：申请人办理土地使用权证、不动产权证等相关手续。
三、设计阶段1. 建设项目初步设计：项目申请人委托设计单位进行初步设计，包括项目布局、结构设计、设备配置等。
2. 设计审查：相关部门对初步设计进行审查，评估设计方案的合理性和符合性，并提出修改意见。
3. 设计修改：设计单位根据审查意见进行设计修改，并重新提交修改后的设计方案。
4. 最终设计：经过多次审查和修改后，设计单位完成最终设计，并提交最终设计文件。
四、施工准备阶段1. 施工图审查：相关部门对最终设计文件进行审查，评估施工图的合理性和符合性，并提出修改意见。
2. 施工图修改：设计单位根据审查意见进行施工图的修改，并重新提交修改后的施工图。
3. 施工许可证申请：项目申请人向建设主管部门提交施工许可证申请，并提供相关施工文件和资料。
4. 施工许可证审批：建设主管部门对施工许可证申请进行审查，评估申请的合规性和安全性，并进行审批决策。
五、施工阶段1. 施工管理：项目申请人组织施工人员、材料和设备，并按照施工图进行施工作业。
2. 工程质量监督：相关部门对施工过程进行监督，检查施工质量和安全措施的执行情况，并进行验收。
简述建设项目用地预审报批的基本流程1.引言1.1 概述概述部分的内容可以从以下几个方面展开：建设项目用地预审报批是指在进行实际建设项目前，需要经过预审和报批的程序，以确保该项目在合法、安全、环保等方面符合相关规定，并得到行政许可。
预审报批的基本流程可以大致分为需求申请、资料准备、审查评估、意见反馈、审批决策、许可办理等环节。
首先，在需求申请阶段，项目申请方需要向相关主管部门提出建设项目用地需要预审报批，并提供项目的基本信息、设计方案、规划等相关材料。
其次，在资料准备阶段，项目申请方需要按照相关要求准备和提交各类审批所需的资料，包括但不限于土地规划利用证明、环境影响评价报告、安全评估报告、施工方案等文件。
然后，进入审查评估阶段，相关主管部门将对提交的申请资料进行审核和评估，确保项目符合国家法律法规、相关规范标准和环保要求，并进行项目可行性评估和风险评估。
接着，在意见反馈阶段，主管部门会向项目申请方提出审查意见和修改要求，申请方需要根据意见进行调整和修改，直至满足预审要求。
随后，进行审批决策阶段，相关主管部门将结合预审的结果和意见，对该项目是否通过进行决策，并签发预审报批意见书。
最后，完成许可办理阶段，项目申请方根据审批意见书办理相应的建设用地许可证，取得合法的建设用地权益，方可开始实际的建设工作。
需要注意的是，不同地区和不同类型的建设项目，在预审报批的具体流程和要求上可能会有所不同，申请方在进行申请前应详细了解所在地区的相关政策和流程，以确保申请的顺利进行。
在预审报批过程中，项目申请方还应积极与相关部门进行沟通合作，及时解决可能出现的问题，确保项目顺利推进。
预审报批的正常进行将有利于建设项目的规范管理和可持续发展。
1.2 文章结构本文主要围绕建设项目用地预审报批的基本流程展开，共分为引言、正文和结论三大部分。
在引言部分中，我们将首先概述建设项目用地预审报批的背景和重要性，介绍该流程在建设项目中的作用和意义。
建设用地审批的流程一、建设用地审批的流程建设用地申报分单独选址和城市分批次两种类型进行申报1．单独选址项目用地审批第一步：初审根据申报材料的要求进行初审，审查材料是否齐全，内容是否完整。
初审在11个工作日内完成。
第二步：专项审查权属、地类、面积的审查土地利用规划审查供地情况审查压矿情况审查地质灾害情况审查违法用地的审查信访情况审查政策法规审查补充耕地和征用土地情况审查审查在5个工作日内完成。
第三步：会审召开会审会，集体研究申报建设用地的情况。
第四步：报国务院内上报国务院。
第五步：批复国务院批复后，在2个工作日内办理批复并下发。
2．城市分批次建设用地审批第一步：初审根据申报材料的要求进行初审，审查材料是否齐全，内容是否完整。
初审在11个工作日内完成。
第二步：专项审查权属、地类、面积的审查土地利用规划审查供地情况审查压矿情况审查地质灾害情况审查违法用地的审查信访情况审查政策法规审查补充耕地和征用土地情况审查审查在5个工作日内完成。
第三步：会审召开会审会，集体研究申报建设用地的情况。
第四步：报国务院内上报国务院。
第五步：通知缴费国务院批复后，根据批准用地面积及缴费标准交纳相关费用。
第六步：批复收到符合要求的缴款回执后，在2个工作日内办理批复并下发给申报单位。
二、建设用地审批申报材料目录1.单独选址建设用地项目用地申报材料目录一．文字材料1.省级人民政府建设用地请示文件2.省级土地行政主管部门审查意见3.建设用地申请表4.建设用地项目呈报材料“一书四方案”5.建设项目用地预审意见6.可行性研究报告批复文件或其它立项批准文件7.初步设计批准文件或其它设计立项批准文件8.是否压覆重要矿床证明材料或压覆重要矿床评估报告9.地质灾害易发区的地质灾害危险性评估报告二．图件材料1.建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图2.拟占用土地1:1万分幅土地利用现状图(和补充耕地位置图)3.补充耕地位置图（在1:1万分幅土地利用现状图上标注）4.建设项目总平面布置图或线形工程平面图注：已完成补充耕地的，加附补充耕地验收文件；涉及规划局部调整的，加附土地利用总体规划局部调整方案；占用基本农田的，加附补划基本农田位置图；以有偿使用方式供地的，加附草签的土地使用权出让合同、地价评估有关资料和新增建设用地土地有偿使用费准备情况的说明；土地利用总体规划图未报部备案的，加附土地利用总体规划图。
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首先，建设单位或个人需要向当地相关部门提出农业用地建设项目申请。
