如何加强教师队伍建设，提高教师队伍
素质问题研究
摘要
自2008年以来，我区中小学校布局调整初步完成，教师队伍优化组合取得了显著成效，城乡不平衡局面也得到了进一步改善；学校内部管理、人事改革制度以及人才培养上的各种激励机制措施趋向于逐步完善，并走向科学化、制度化的成熟之路。但制度的具体落实方面也存在不少问题，城乡教师队伍拥有的资源仍然差距甚大。
通过对我区中小学校及教师队伍进行广泛的调查分析，具体情况如下：
一.取得的成绩与经验措施：（一）教师的教育理念较以往有明显提升；（二）符合现代教育观的教育教学综合能力日益凸显；（三）教师队伍素质提高的团队意识逐渐增强；（四）师德师风建设逐步制度化。
二.主要问题与困难：（一）教师整体素质有待提高。一是教师工作积极性普遍不高；二是部分教师知识老化现象明显。（二）对教师的教育培训有待加强。（三）高层次、高素质人才还需引进和培育。（四）教师资源及结构配置不尽合理。一是城乡学校间教师资源配置不均衡；二是学科间教
师资源配置不均衡。（五）课堂教学过于追赶新理念、技术化倾向明显，存在沉潜性深度挖掘不足的问题。（六）当前教师精神生活脱节现象比较明显，存在人文精神缺失的问题。
三.对策与建议：（一）进一步加强教师队伍管理力度，突出教师队伍管理效果。一是深化教育人事制度改革；二是进一步加强教师队伍的行政管理力度；三是在“支教”计划基础上，建立短期高频率的双向交流制度，加快“换血”进度；四是进一步加强学校领导班子建设，保障教师队伍整体素质提高真正走上公平、公正、透明的道路。（二）采取有效措施，进一步提高教师队伍的专业素养。一是进一步提升教师培训工作效率；二是构建学习型组织；三是加强“课堂质量工程”验收的深度。（三）科学定编，均衡城乡间教师资源，促进教师资源及结构配置合理化发展。（四）体现师德建设的重要位置，选择教师人文素养培养的有效途径，注重从精神上引导。（五）提高边远地区和农村教师待遇，努力创造待遇留人、感情留人、环境留人的良好氛围。
因教育对象、教育目标的不尽相同，中小学教师队伍建设及其素质提高，与高校教师队伍建设及其素质提高有着不尽相同的内容系统。为了彰显研究宁夏中小学教师队伍建设及其素质提高中先进经验与措施，突出存在的问题与困难，提供针对性的对策与建议，宁夏中小学教师队伍建设及素质
问题研究是本课题的重点，宁夏高校教师队伍的研究将从略。
一、研究的目的及现实意义
加强教师队伍建设、提高教师队伍素质的问题，之所以在今天变得非常迫切，既是国家现代化建设的需要，同时更是教育对象日益复杂化的时代挑战。首先，在完善中国特色社会主义现代教育体系，在育人为本、尊重教育规律和学生身心发展规律，以及把改革创新作为教育发展的强大动力，健全充满活力的教育体制等一系列重大决策措施的落实上，我区现有教师队伍建设水平、教师队伍整体素质距离这个目标还有一定差距，有待于进一步完善和提高。其次，在网络信息满天飞、消费主义甚嚣尘上的价值世界，特别是作为未成年人的中小学生，他们的精神成长环境充满了各种各样的诱惑，身为教育者、引渡者、合作者的教师，要能在如此复杂多变的现实中取得教育的成功，自身就必须得有过硬的本领。近年来，在各级政府和有关组织的关心和支持下，我区教师队伍的优化组合与教师队伍素质的整体提高上取得了很大成绩，但与我国发达地区相比仍还存在不少问题。特别是随着社会、经济的快速增长，物质文明与精神文明的日益丰富，我区中小学教师队伍素质还跟不上全区经济社会的发展节奏，也还不能很好地为我区基础教育的需求提供有力的智力支持。为尽快提高中小学教师队伍素质，深入了解我区
中小学教师队伍基本情况，探索加强教师队伍建设的有效途径，进一步促进教师队伍建设及其素质提高的科学对策，就显得十分必要。为此，课题组对全区中小学教师队伍进行了一次专门调研，其主要目的就是在调研的基础上，总结出全区近几年来在教师队伍建设、教师队伍素质提高方面的经验与措施，发现存在的困难与不足，提出对策与建议，为教育主管部门的决策提供理论参考。
二、研究的方法及内容
（一）调研方法
主要采用了问卷法、访谈法、经验总结法和问题探讨法等科学研究方法。问卷调查法主要针对师德建设状况，访谈法主要针对教师精神及心理存在的问题，力求将定性研究与定量研究相结合。对于经验总结法与问题探讨法，前者为了理性地归纳、概括好的措施与经验，后者为了发现目前普遍存在的问题与困难，为进一步提出合理化建议与对策服务。调研对象包括全区各市（县）和边远农村、教育资源薄弱地区教师。问卷及访谈情况由所在地课题组成员完成，然后根据各地汇报材料和实地调研情况进行了系统综合分析，最后以调研报告的形式呈现出来。
（二）调研主要内容
1.全区中小学师资队伍建设基本情况。
2.全区中小学教师继续教育基本情况。
3.全区中小学教师师德师风建设、人文素养基本情况。
4.边远地区及农村中小学教师结构、远程教育、教科研、课堂教学能力等情况。
5.全区中小学教师队伍建设及其素质提高的经验与措施。
6.教师队伍建设及其素质提高存在的问题与困难、对策与建议。
三、调研的结果与分析
（一）全区中小学师资队伍建设基本情况
全区专任教师2008年6.84万人，2009年7.2万人，同比增长36%,全部实现持《教师资格证书》上岗。全区初中专任教师学历合格率2008年为97.87%，2009年为98.98%，同比增长1.11%；普通高中专任教师学历合格率2008年93.99%，2009年为95.7%，同比增长1.71%；全区小学专任教师学历合格率2008年为99.28%，2009年为99.98%，同比增长0.70%。全区中小学教师学历水平相对较高，知识结构更趋完整，基本素质比较整齐。
（二）全区中小学教师继续教育基本情况
依据《中小学教师继续教育规定》和《宁夏回族自治区专业技术人员继续教育规定》，按照统一管理、统一内容、统一考核、人人过关的前提下，分期分科脱产培训呈现出逐年增长的态势。2008年提高教师课堂教学技能全员培训（教
