文明城市测评分解表

附件1

北下街街道办事处创建全国文明城市工作任务分解细则

测评项目 指标名称 测评

内容 目标要求 测评

方法 主要督导内容 分管

领导 责任

科室 责任人

Ⅰ-1

廉

洁

高

效

的

政

务

环

境

Ⅱ-1 干部学习教育 Ⅲ-1理论学习与宣传 1）党委中心组坚持理论学习，有学习制度和领导干部理论学习考核制度；

2）把用中国特色社会主义理论体系武装全党作为思想理论建设第一位的任务，理论宣传普及活动有计划、有措施；

3）开展深入学习、实践科学发展观活动，引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；

4）基层党校等面向基层的理论宣传队伍、阵地能承担理论宣传任务，正常开展活动。 材料审核

听取汇报 1)党委中心组学习制度是否建立、完善？

2)理论学习考核制度是否建立？

3)基层党校是否正常开展活动？ 王立磊 各科室

各社区 谷 一

Ⅲ-2干部教育 1)干部理想信念、从政道德教育形成制度；

2)定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训。 材料审核

听取汇报 干部培训的各项计划、方案、制度是否健全、落实？ 王立磊 党政办 谭志伟

3) 党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化； 材料审核

听取汇报 是否建立党风廉政和反腐败教育工作的各项规定、制度、简报和总结？ 赵 玉 纪 委 马柏煜

Ⅱ-2 政务行为 规范 Ⅲ-3建立科学民主决策制度 1)坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事件集体决策制度；

2)实行决策责任制、决策过错责任追究制；

3)实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。 材料审核

听取汇报 1)是否建立科学民主决策制度和责任追究制？

2)是否开展专家咨询、社会公示和听证制度？ 王立磊 党政办 谭志伟

陈 艳

Ⅲ-4政务公开 1)建立政务公开制度，编制政务公开的目录；

2）利用政务网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享；政府网站运行绩效评估良好;

3）有党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式。 1）3）材料审核2）网络调查 1)政务公开制度是否建立、完善？

2）政务网站是否正常运行？效果如何？

3）有无接待来访制度、热线电话等 王立磊 各科室

各社区 谭志伟

陈 艳

Ⅲ-5依法行政 1)严格按照法律法规制定政府规章和行政规范性文件；

2)政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务;

3)减少和规范行政审批事项，减化办事程序。 材料审核 1)政府规章和行政规范性文件建立情况？

2)政府部门、执法单位执行公务的有关方案、简报、图片、总结等资料 王立磊 党政办 谭志伟

陈 艳

Ⅲ-6行政监督 1）纪检、监察部门及时处理有关违法行政的投诉；

2）自觉接受人大的监督，接受政协的民主监督；

3）接受新闻舆论和社会公众监督。 1）2）听取汇报、材料审核3）材料审核、问卷调查 1）纪检、监察部门是否能够及时处理有关违法行政的投诉？

2）各单位接受监督的相关资料是否健全？ 赵 玉 纪委 马柏煜

Ⅱ-3 勤政廉政的满意度 Ⅲ-7群众对党政机关行政效能的满意度（%） 达到90%以上 问卷调查

1)有无开展相关考评？

2)有无发放问卷调查？

3)是否建立相关数据？

赵 玉 纪委 马柏煜

Ⅲ-8群众对反腐倡廉工作的满意度(%) 达到90%以上 问卷调查

Ⅰ-2

公

平

公

正

的

法 Ⅱ-4法制宣传教育与法律援助 Ⅲ-9法制宣传教育 1)积极实施法制宣传教育第五个五年规划；

2)加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率≥80%；

3) 司法和行政执法人员带头学法用法，做到严格、公正、文明执法。 1）3）材料审核2）材料审核、问卷调查 1)是否建立法制宣传教育第五个五年规划？相关方案、资料

2)有无开展相关活动？方案、简报、图片、总结等资料是否齐全？ 张佰勇 司法所 谷守涛

Ⅲ-10法律援助与服务 1)设有12348法律服务专线或其他法律服务热线；

2) 街道、社区居委会设有人民调解委员会；

3)建立有政府财政保障的法律援助机构。 1）2）实地考察3）材料审核 1)是否设有12348法律服务专线或其他法律服务热线？

2) 街道、社区居委会是否设有人民调解委员会？

3)是否建立政府财政保障的法律援助机构？相关依据？ 张佰勇 司法所 谷守涛 治

环

境

Ⅰ-2

公

平

公

正

的

法

治

环

境

Ⅱ-5公民权益维护 Ⅲ-11市民对政府保障人民基本文化权益的满意度 85%以上 问卷调查 赵 玉 街政科 张春菊

Ⅲ-12维护劳动者合法权益 1）相关部门建立维护劳动者权益的协调机制和应急方案；

2）建立畅通的维权举报电话；

3）无重大侵害劳动者权益的违法案件发生。 1）3）材料审核2）实地考察 1）维护劳动者权益的协调机制和应急方案是否建立、完善、可行？

2）维权举报电话运行是否正常？

3）是否有重大侵害劳动者权益的违法案件发生？处理情况如何？ 张佰勇 司法所 谷守涛

Ⅲ-13维护男女平等 1）对女性就业机会公平的满意度达70%以上；

2）对男女同工同酬的认可度、满意度70%以上；

3）发挥妇女维权机构的作用，保障妇女基本权益。 1）2）问卷调查3）材料审核 有无相关的文件（简报，图片资料），是否开展活动？ 王立磊 妇联 李宜男

Ⅲ-14未成年人、老年人权益保护 1）区政府及其派出机构设立负责维护未成年人合法权益的专职部门；

2）劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象；

3）做好孤、残儿童、弃婴救助安置工作及其合法权益保护工作，设立流浪儿童救助保护机构；

4）做好孤寡老人的呼叫救助和监护保护工作；

5）虐待、不赡养老人案件发生率＜2（起/万户）。 1）2）5）材料审核3）4）实地考察 1）是否设立负责维护未成年人合法权益的专职部门？

2）是否开展保护未成年人、老年人权益的相关活动？相关资料

3）虐待、不赡养老人案件发生率的相关数据。

王立磊 工会

团委

妇联

街政科 庄红梅

郭丽敏

李宜男

张春菊

Ⅲ-15进城务工人员权益保障 1）建立进城务工人员工资监控制度和工资保证金制度；

2）对进城务工人员执行最低工资保障制度；

3）进城务工人员有安全卫生的居住条件。 1）2）材料审核3）实地考察 1）是否建立进城务工人员工资监控制度和工资保证金制度？

2）是否执行最低工资制度？

3）通过什么途径改善安全卫生的居住条件？ 赵 玉 社保所 陈浩

Ⅰ-2

公

平

公

正

的

法

治

环

境

Ⅲ-16侵犯残疾人合法权益事件(遗弃、虐待、侮辱等)投诉率(起/万户) ＜1.5 材料审核 侵犯残疾人合法权益事件(遗弃、虐待、侮辱等)的相关数据。 赵 玉 街政科 庄红梅

张春菊

Ⅱ-6

基层

民主

政治 III-17基层党、团组织建设 1）加强和完善企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党团组织建设；

2）整合社区资源，发挥党、团员的模范带头作用；

3）加强社区流动党员管理。 1）3）材料审核2）问卷调查 1）各社区有无党团基层组织？

2）社区流动党员管理的相关资料是否完善？ 王立磊 各社区 谭志伟

郭丽敏

Ⅲ-18社区居委会的民主建设与管理 1）制定规划，积极推进社区居委会民主建设；

2）依法执行社区居委会选举制度，≥80%的选民参与选举；

3）社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策制度。 1）2）材料审核3）材料审核、问卷调查 1）有无社区居委会民主建设的规划？

2）进行社区居委会选举制度的资料完善与否？选举率如何？

3）社区居委会、居民代表如何商讨重大事务？是否形成社区事务的民主决策制度？ 赵 玉 街政科 庄红梅

张春菊

Ⅱ-7社会安定有序 Ⅲ-19公共安全保障 1)公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志；

2)城市公共消防基础设施达到国家标准，完好率达到100%；

3) 社区技防、人防、消防符合要求。 1）2）材料审核、实地考察3）实地考察 1）公共场所和重点要害部位电子视频监控系统的安装是否到位？

2）是否建立社区警务室？人员设备的配备情况如何？

3）居住小区技防、人防、消防的宣传是否落实、相关设施装置的配备是否到位？开展工作的相关资料。

张佰勇

周学民

综治办

安全生产管理办公室

李晓寒

刘智强 Ⅲ-20突发公共事件应急处理 1）建立减灾、防灾综合协调和灾害应急管理机构，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育；

2）建立社会性公共卫生事件应急指挥系统，严格执行事件报告、通报和信息发布制度，完善疾病预防控制、卫生应急和医疗救治体系；

3）对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥50%。

1）2）材料审核3）问卷调查 1）是否经常定期进行扫除黄赌毒和打击严重刑事犯罪的宣传工作？效果如何？

2）案件发生的相关统计资料。

3）有无突发公共事件应急处理的机构及其应对的相关制度、措施？

4）是否发放对政府预防和处置突发公共事件能力评价的相关问卷调查？（查阅相关资料）

5）是否开展群众安全感的问卷调查？（查阅相关资料） 张佰勇

周学民 平安建设中心

安全生产管理办公室 陈 静

刘智强

Ⅲ-21维护社会稳定 1)卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制；

2)禁毒宣传和禁毒工作成效显著；

3)八类严重刑事犯罪案件得到有效控制。 1）问卷调查2）3）材料审核 张佰勇 平安建设中心 陈 静

Ⅲ-22群众安全感(%) ＞85%以上 问卷调查 张佰勇

周学民 平安建设中心

安全生产管理办公室 陈 静

刘智强

Ⅰ-3Ⅱ-8

社会诚信体系建设 Ⅲ-23诚信政府建设 1）加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能；

2）政府在经济社会活动遵守法律法规，兑现承诺，严守契约；

3）市民对政府诚信的满意度≥90%。 1）2）材料审核、3）问卷调查 1）政府诚信体系的建设情况？

2）兑现承诺，严守契约的相关做法?

3) 市民对政府诚信的满意度调查的相关资料

赵 玉 各科室 负责人