精密、贵重、大型仪器设备管理办法
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精密、贵重、大型仪器设备管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强对我校精密、贵重、大型仪器设备的管理,提高使用效益,根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》,特制定本办法。
第二条 精密、贵重、大型仪器设备包括的范围:
1、单价在5万元人民币以上(含5万元)的仪器设备。
2、单台(件)价格不足5万人民币元,但购置专用配套设备或附件后,整套设备达到或超过5万元人民币的仪器设备。
3、单价不足5万元人民币,但属于教育部有关规定明确为贵重、稀缺的仪器设备。
第二章 计划申报与购置
第三条 根据学校的发展计划和专业建设规划,结合教学、科研工作的需要,各系(部)制定出精密、贵重、大型仪器设备购置计划,做出《精密、贵重、大型(成套)仪器设备可行性论证及审批报告》,可行性论证报告包括如下内容:
1、仪器设备对学校教学、科研工作的必要性,应进行定量预测分析,属于更新的仪器设备要提供原仪器设备发挥效益的情况。
2、所购仪器设备的先进性、适用性。包括仪器设备的适用范围,所选品牌档次、规格、性能、价格及技术指标的合理性。
3、欲购仪器设备附件、零配件、软件配套经费及购置后每年所需不低于购置费6%的运行维修费的落实情况。
4、仪器设备工作人员的配备情况。 5、安装场地、使用环境及各项辅助设施的安全、完备程度等。
第四条 购置仪器设备的审批程序:申购单位向实验设备处提交《精密、贵重、大型(成套)仪器设备可行性论证及审批报告》,实验设备处组织有关领导、专家对可行性报告进行论证,提出审核、论证意见,报学校研究决定。其中单台(成套)价格在5万元以上(含5万元)的精密、贵重、大型仪器设备须提交校长办公会研究通过, 单台(成套)价格超过50万元的报校党委会研究决定。
第五条 精密、贵重、大型仪器设备的购置,按照《政府采购法》及结合学校制订的《仪器设备采购管理办法》执行,招标采购时既要考虑节约资金,又要确保所购仪器设备的质量、售后服务、使用操作人员培训等。
第六条 精密、贵重、大型仪器设备签订合同后,有关部门应根据安装技术要求,进行设备安装前的场地清理和水、电设施的配套建设。
第七条 大型仪器设备到货后,由使用单位和实验设备处等有关部门组成验收小组,验收负责人应对仪器设备的验收全面负责。包括制定验收方案,熟悉有关技术资料,培训操作技术人员等。
第八条 大型仪器设备验收时,应按照合同规定的日期和有关技术标准进行验收,并做好验收记录。验收内容包括:
1、在验收前,应按合同要求事先做好安装、验收的准备工作; 2、包装箱是否完好,开箱后仪器设备的整体是否有损伤、受潮、锈蚀等。
3、根据装箱单与合同对照,附件、零配件的数量与规格是否一致与齐全。
4、严格按合同或说明书及出厂指标逐项验收各项指标,测试仪器设备的各项性能指标,做好记录,并填写《精密、贵重、大型(成套)仪器设备验收报告》。验收合格后及时提交验收报告,由实验设备处归档。
5、安装验收中,如发现数量、质量有问题,应及时写出书面报告,与供货单位交涉处理。如果是进口仪器设备,还必须向商检局报告,取得有关商检证明,以便在索赔期(到港的90天)内交涉索赔有关事宜。
6、由于不及时验收或验收工作中草率行事,造成仪器设备不能正常使用或缺少技术资料不能使用的,要追究使用单位负责人和验收小组负责人的责任。
7、在保修期内,仪器设备应充分运行使用,以便及时发现问题,排除隐患。
第三章 使用和管理
第九条 精密、贵重、大型仪器设备的管理和使用必须落实岗位责任制,制定操作规程及使用保养、维护制度,落实到人。 第十条 精密、贵重、大型仪器设备的使用和操作,要实行“持证上岗”,专人管理,避免仪器设备的损坏,其他操作人员必须经过培训和考核,合格后方能获得上岗证,经使用单位领导批准才能操作。
对违反管理规定,造成精密、贵重、大型仪器设备损坏的操作者,要追究当事人的经济责任,并对使用单位的负责人给予批评或处分。
第十一条 精密、贵重、大型仪器设备的使用单位应逐台建立技术档案,要有详细的使用、维修记录,并将大型仪器设备的申购论证报告、批文、合同书、验收报告、验收记录、随机技术资料等整理齐备交实验设备处,使用单位可用技术资料的复印件。
第十二条 大型贵重仪器设备管理人员的主要职责是:
1. 制定并执行仪器设备的操作规程,认真作好使用记录和维护、维修记录,并按学校的要求及时填报仪器设备的管理、使用状况。
2. 按规定对仪器设备定期进行校验和标定。可聘请当地技术计量部门对仪器设备的性能指标进行计量、校验,以确保其精度。
3. 在能够熟练使用仪器设备原有功能的基础上,开发新功能,使仪器设备发挥最大效益。
第十三条 精密、贵重、大型仪器设备发生故障或损坏后,使用单位要及时写出书面报告,报实验设备处。并组织有关技术人员分析故障原因,查清责任,提出处理意见,尽可能组织修复。若无维修能力,可与生产厂家或供货商联系修复。 第十四条 大型贵重仪器设备一般情况下不准自行拆改或分解使用。如必须拆改才能满足教学、科研要求时,由使用单位提出拆改申请,实验设备处组织有关专家及技术人员进行论证,并上报有关领导批准后方可实施。
第十五条 免税进口的仪器设备,在海关监管期内,不得挪作它用或转移监管地点。仪器设备报废时,需向海关申请办理撤除监管手续。
第十六条 精密、贵重、大型仪器设备实行专管共用、资源共享。凡闲置一年以上没有使用或使用率较低的仪器设备,学校要及时调给其他急用部门使用。对因选购不当,造成仪器设备闲置的要追究申购单位负责人的责任。
第十七条 学校的精密、贵重、大型仪器设备应根据实际使用情况制定收费标准。在保证完成学校的教学科研任务的前提下,鼓励将精密、贵重、大型仪器设备在不同层面上开放、共用、服务,对外开放服务应按学校规定统一收费管理,报设备处备案。
第四章 报损、报废管理
第十八条 精密、贵重、大型仪器设备超过使用年限,陈旧落后、损坏、无零配件或维修费用较大,可提出报废申请,经学校组织有关专家鉴定后,按照《仪器设备报废、调剂管理办法》的有关规定办理。
第五章 考核与奖惩
第十九条 在精密、贵重、大型仪器设备申报、购置、管理中,申请购置大型贵重仪器设备的系(部)须对《可行性论证报告》的可靠性负责;论证专家组须对“专家组综合评议意见”结论负责;实验设备处须对采购、运输及合同执行情况负责;申购单位、申请人必须对精密、贵重、大型仪器设备的运行管理及使用效益负责。
第二十条 对精密、贵重、大型仪器设备的管理和使用,每年要进行考核。考核工作由实验设备处主持,考核的主要指标是使用率和完好率,直接用于教学、科研及对社会进行技术服务的时数,要认真统计,并与同类学校相比,找出差距,强化管理,提高效益。
第二十一条 积极开展教学、科研及技术服务工作,充分利用精密、贵重、大型仪器设备改进原有实验项目,增开新的实验课程,提高教学、科研水平。
第二十二条 对精密、贵重、大型仪器设备的管理和使用,实行严格的奖惩制度。学校对在使用、维护、维修管理工作中成绩突出,综合效益较好的单位和个人,予以表彰和奖励;对使用效率低或开放共用差的仪器设备将予以公布,并对相关单位和人员进行批评警告。连续两年没有改观的,学校有权通过有关程序收回仪器设备并重新进行调配。
第六章 附 则
第二十三条 本办法自公布之日执行,本办法由实验设备处负责解释。