自贸实验区实施方案

支持中国自由贸易试验区深化改革创新若干措施的实施方案

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府部署要求，全面建设高质量高水平自贸试验区，现就支持中国（X）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）深化改革创新，提出如下实施方案。

一、赋予自贸试验区更大改革自主权

（一）根据自贸试验区建设需要，按照能放尽放的原则，将省、市、县三级管理事项向自贸试验区下放（委托）。（省编办、省政府法制办、X市政府负责。适用范围：以下除标注自贸试验区特定片区外，其他适用范围均为自贸试验区全域）

（二）赋予自贸试验区X高新技术产业开发区、X经济技术开发区、X国际港务区、X浐灞生态区功能区市、县级社会管理权限，加快推动“证照分离”改革。（X市政府负责）

二、加快营商环境建设

（三）深化“互联网+政务服务”，推动电子证照库建设，率先在自贸试验区政务服务平台实现政务信息数据共享，并逐步将系统全面接入省级数据共享交换平台，实现部门数据共享、业务协同办理、市场监管信息互通互换。（X政府政务公开办、省发展改革委牵头，X市政府、X区管委会、X新区管委会、省级有关部门单位等负责）

（四）加快建设X国际互联网数据专用通道。（省工业和信息化厅、省通信管理局、X市政府负责）

（五）支持省工商局与有意愿的商业银行建立专线，实现企业数据实时共享。（省工商局牵头，省发展改革委、省公安厅、省税务局、人民银行X分行等负责）

（六）支持自贸试验区探索“极简审批”改革，重点加快投资项目审批改革，在全省率先实现投资项目审批50个工作日办结。（X发展改革委、省住房城乡建设厅牵头，省级相关部门单位等负责）

（七）优化企业简易注销程序，对领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的企业，实行简易注销，将符合条件的简易注销登记时限压缩至3个工作日。（省税务局、省工商局负责）

（八）探索试行第三方商务秘书企业对“一址多照”“集群注册”企业的税务监管模式，并创新企业线上监管功能。（省税务局、省工商局负责）

自由贸易试验区建设重大改革专项总体方案

为深入贯彻落实《国务院关于印发中国(X)自由贸易试验区总体方案的通知》(国发〔X〕17号)和《X省人民政府关于印发中国(X)自由贸易试验区建设实施方案的通知》(X政〔X〕12号),推动中国(X)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)各项改革试点任务有效落实,全面提升自贸试验区建设质量和水平,制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十九大精神,按照党中央、国务院关于自贸试验区的各项决策部署,围绕自贸试验区战略定位,以制度创新为核心,以可复制、可推广为基本要求,以风险防控为基本底线,按照“三大重点、五大体系、五大专项”建设要求,深度挖掘改革潜力,着力改善营商环境,建设高端开放平台,带动产业集聚发展,突出在政府职能转变、投资贸易便利化、金融领域开放创新、法治化营商环境营造、现代立体交通体系和现代物流体系建设等方面积极探索、先行先试,加快建设服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽,当好全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区,推动形成全面开放新格局,发挥示范带动、服务全国的积极作用。

二、目标任务

围绕促进投资自由化、贸易便利化、管理法治化,打破部门条块分割,强化系统集成、全面推进,X年年底前力争基本搭建起与国际通行规则相衔接的以政务服务、监管服务、金融服务、法律服务、多式联运服务为主体的综合服务体系框架,形成一批可复制、可推广的系统性、集成性改革成果,为全省全面深化改革、扩大开放探索路径、积累经验、创造模式。

三、基本原则

——坚持贯彻国家战略意志。把贯彻落实党中央、国务院关于自贸试验区战略定位和总体方案试点任务作为基本遵循,突出自贸试验区是国家改革试验田的定位,站位全国、服务大局,积极为国家试制度、为地方谋发展。

——坚持以制度创新为核心。把制度性改革创新作为谋划各项试点内容的主要任务,按照大胆试、大胆闯、自主改的精神要求,突出探索创新、先行先试,通过模式创新、流程再造、技术革新等多渠道方式,着力在“放管服”改革、监管服务、金融创新、多式联运和物流服务等方面实现突破,通过制度性改革释放制度红利。

江苏省商务厅关于印发中国（江苏）自由贸易试验区营商环境优化提升实施方案（2023—2025年）的通知

文章属性

• 【制定机关】江苏省商务厅

• 【公布日期】2023.06.30

• 【字 号】苏自贸组发〔2023〕2号

• 【施行日期】2023.06.30

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】发展规划

正文

江苏省商务厅关于印发中国（江苏）自由贸易试验区营商环境优化提升实施方案（2023—2025年）的通知

中国（江苏）自由贸易试验区工作领导小组各成员单位，南京、苏州、连云港市人民政府：

《中国（江苏）自由贸易试验区营商环境优化提升实施方案（2023—2025年）》已经中国（江苏）自由贸易试验区工作领导小组第五次会议审议通过。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中国（江苏）自由贸易试验区工作领导小组

2023年6月30日

中国（江苏）自由贸易试验区营商环境优化提升实施方案（2023—2025年）

为贯彻落实自由贸易试验区提升战略，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，现就推动中国（江苏）自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）营商环境优化提升，制定本方案。

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦打造综合更优的政策环境、公平有序的市场环境、高效便利的政务环境、公正透明的法治环境、亲商安商的人文环境，坚持以制度创新为核心，对标国际规则，借鉴先进经验，充分发挥自贸试验区改革开放“试验田”作用，加强系统集成创新，提高各类市场主体的获得感、活跃度和发展质量，为全面深化改革、扩大开放积极探索新路径，在高质量发展上继续走在前列。

二、主要任务

（一）政策环境方面

1.提升企业开办便利度

（1）深化市场主体登记确认制改革，针对企业办理住所、经营范围变更等高频事项，通过网上登记系统进行住所、经营范围智能自主申报备案，登记机关确认登记。（责任单位：省市场监管局）

海南自由贸易区实施方案

根据国务院批准，自由贸易试验区实施方案于xxxx年xx月xx日正式发布，以推动自贸试验区深化改革，加快自由贸易港建设，为海南自由贸易区发展提供重要的制度保障和政策支持。具体实施方案如下：

一、推动贸易便利化

1. 内外资企业平等待遇：海南自由贸易区内外资企业在注册、申报、审批等方面享受平等待遇，促进投资便利化。

2. 简化跨境贸易手续：推行一口岸、一次验、一次申报等便利措施，提高海南自由贸易区的货物进出口效率。

3. 促进贸易便利化：建立完善的国际贸易单一窗口，加强海关、检验检疫、商务等相关部门合作，推动贸易便利化。

二、加强金融创新

1. 推动自由贸易港金融扩大开放：支持自由贸易港设立国际金融机构，吸引世界一流金融机构进驻，打造具有国际竞争力的金融服务体系。

2. 支持金融科技创新：鼓励金融科技企业设立研发中心，并提供政策扶持，推动金融科技创新发展。

3. 加强金融风险防控：健全风险防控机制，完善金融监管体系，确保金融业健康发展。

三、促进人才引进

1. 推出人才政策：制定并实施人才引进政策，吸引高层次人才和急需紧缺专业人才来海南自由贸易区工作。

2. 加强人才培养：建立培养高层次、高技能人才的体系，提高海南自由贸易区人才竞争力。

3. 优化人才管理机制：建立健全人才流动、评价、奖励等机制，提升海南自由贸易区吸引人才的能力。

四、完善法治环境

1. 建立健全自由贸易区法律法规体系：制定适应自贸港建设和自由贸易试验区特殊需要的法律法规，提供有力的法治保障。

2. 推动贸易纠纷解决机制：建立海南自由贸易区相关领域的争端解决机制，促进公平、高效、透明的纠纷解决。

3. 加强知识产权保护：增加知识产权保护力度，提升海南自由贸易区的创新能力和竞争力。

通过以上一系列举措，海南自由贸易区将进一步推动自由贸易港建设，吸引更多优质资源、促进产业升级和贸易便利化，实现经济发展的跨越式增长，为海南乃至整个中国的改革开放注入新的活力。