产学研用协同创新体系

10下 2016年 第30期（总第548期）

ＣＨＩＮＥＳＥ　＆　ＦＯＲＥＩＧＮ　ＥＮＴＲＥＰＲＥＮＥＵＲＳ７Business Review 【商业评论】

中图分类号：F204 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2016）30-0007-02知识经济时代下的技术创新成为推进经济发展的重要力量，而伴随单纯的创新存在很多的风险。协同创新作为近年来整合不同创新主体优势、实现研发成本及风险降低目标的有效途径受到越来越广泛的关注。产学研协同创新作为当前扭转传统粗放型经济增长方式的有效模式，随着新一轮科技创新变革的快速发展，面对经济新常态，河南省委省政府相继出台相关政策文件，着力从教育、科技、企业多维协同发展出发，为“中原经济区”建设构建良好的发展平台。为此，立足河南省实际，探讨当前制约河南产学研协同创新机制的影响因素，审时度势、科学谋划，提出完善协同创新基础条件和平台的有效对策，实现河南经济的良性、快速、持续发展。一、构建河南产学研协同创新平台体系的战略意义经济发展需要科技创新、产业变革来支撑。河南作为中部省份，传统优势逐渐消失，如何加快自身创新体系建设，实现后起赶超目标，必须将产学研协同创新平台建设作为重要战略来实现。因此，新常态下的河南产学研协同创新平台建设，首先是符合国家层面战略意义。胡锦涛在清华大学百年校庆庆典讲话中首次明确了产学研协同创新的重要地位，并将之上升为国家战略高度，立足中国经济发展新常态，从产学研协同创新结构优化上来释放新的创造力。整合创新资源，推进创新可持续，激发经济发展内生动力，实现产学研社会、政策环境的平衡发展。其次，加快推进产学研协同创新平台建设符合地区经济战略发展的需要。河南省在实践国家提出的中部崛起战略中，全面审视自身经济发展现状及条件，特别是传统粗放型、低层次竞争模式下的经济发展主体，难以适应经济新常态的发展需要，迫切需要从协同创新体系建设上，发挥产学研多方资源优势，破解河南经济转型升级难题。《河南省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》《河南省自主创新体系建设和发展规划（2009-2020）》等文件的出台，尤其是在创新资源整合与创新要素的挖掘上，立足产学研协同创新平台，来打破出台体制机制的壁垒，实现不同优势创新主体的资源合作，促进河南经济、科技、社会整体的稳步发展。二、制约当前河南产学研协同创新平台的因素河南省在产学研协同创新平台建设上，尽管取得了显著成效，但整体上相对滞后，在产学研协同创新政策环境、基础设施建设以及科技资源优势整合上，还存在一些问题。截止于2015年，河南省产学研协同创新平台体系中，国家重点实验室1个，国家工程实验室4个，国家工程（技术）研究中心2个，省部级重点实验室63个，省部级工程研究中心24个，国家大学科技园1个。在政策机制上，缺乏完善的利益共享与成果转化保障机制，龙头企业与产业、高校资源无法实现有效衔接，平台资源及共享功能无法充分发挥，甚至有些产学研合作存在短期化、形式化问题，导致协同创新效应偏低。究其成因，主要表现在三个方面。一是法律法规不完善，无法为产学研协同创新平台营造良好的发展环境。河南省在推进产学研协同创新实践中，政策体系多以宏观为主，缺乏可操作性，政策间互补性不足，难以发挥政策导向的整合力，加之相应的法律法规体系不健全，在知识产权保护、产业投融资政策以及科技成果转化等方面，缺乏相应的协同机制，导致产学研协同创新体系运行效率偏低，产学研合作空间受限。二是未引入市场化机制，未能构建产学研协同创新投融资环境。从河南省产学研合作实践来看，资金来源相对单一，对政府的依赖度过大。2012年河南产学研投入资金R&D额度310.8亿元，远低于全国平均水平。在缺乏相应资金保障的条件下，产学研合作陷入被动。另外，在投融资多元化渠道建设上，由于缺乏相应投融资机制，未能引导金融机构、风险投资机构、企业等参与其中，制约了投融资市场的全面发展。三是缺乏完善的协同创新平台管理体系，特别是在产业、企业、高校、科研机构内部协同上，由于管理机制缺失影响创新平台的有序协调，制约了产业、高校、科研院所间的深度融合，也不利于科研成果的快速转化与应用。如各自为政的协同创新管理机制，难以发挥产学研各主体的整合效力。三、推进河南省产学研协同创新平台建设的对策1.科学创建产学研协同创新平台针对产学研协同创新平台体系构建，要从创新平台的阶段性、目标性、实施步骤和规划方向上进行细化，尤其是近期目标、远景规划，要兼顾产业、企业、高校、科研院所的 （下转第9页）河南省产学研协同创新平台体系建设杜　华（河南财政金融学院，河南 郑州　451464）摘　要：近年来，河南省委省政府相继出台了一系列关于加快推进产学研协同创新的政策，尤其是在打造“中原经济区”、推进中部崛起战略背景下，适应经济发展新常态，发展河南优势产业，促进河南经济新业态模式的快速发展。笔者立足河南省经济创新协同发展实际，探讨制约产学研协同创新发展的影响因素，并着力从构建产学研协同创新平台体系方面提出有效的对策和建议。关键词：河南；经济业态；产学研协同创新；法律不健全；平台构建

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产学研协同创新的运行机制研究

作者：吕洪艳 肖红 王莉利

来源：《科教导刊·电子版》2017年第03期

摘 要 能否培养出大量的具有创新素质的人才，机制是培养模式中各核心要素有效运行的基础。借鉴系统论来分析协同创新培养机制的构成要素，将产学研协同创新教育培养机制划分为动力机制、支撑机制和保障机制。其中，动力机制是学生产学研协同创新模式高效运行的源泉，支撑机制是协同创新模式正常运行的基础，保障机制是产学研协同创新模式有效运行的保障。

关键词 产学研 协同创新 运行机制

中图分类号：G644 文献标识码：A

1产学研协同培养创新能力的意义

产学研协同创新是指作为基本主体的三方企业、大学、科研院所（研究机构）各自投入自身的优势资源，并依赖政府、金融机构及科技服务组织的协同支持，共同进行技术开发的创新活动。产学研协同创新有利于提高企业的技术成果转化率及自主创新能力，同样也为高校及科研机构带来了经济利益及科研成果、产品专利权等非经济利益。目前，产学研协同创新模式已成为科技成果转化为生产力的最佳方式。

创新创业能力的培养与提高是一个渐进的过程，是需要科学的培养体系、正确的培养方法与措施去加以引导和确立。而目前我国从整体上分析和把握产学研合产学研合作培养研究生的创新创业能力中存在的问题、对合作运行机制的动力机制、支撑机制、保障机制等问题及运行绩效评价的研究还不够系统和深入，需要进一步完善。因而，发展研究生创新创业教育，研究产学研协同培养研究生创新创业型人才对我国经济社会的发展显得尤为重要。

2校企协同创新的运行机制

2.1动力机制

2.1.1理念引领机制

理念是学生协同创新培养的重要先导，产学研合作教育是一项涉及面广，内容丰富的工作，思想认识如何引导，必然会直接影响合作教育的健康发展。首先，政府要转变对人才培养的理念，提高政府对自身在产学研协同培养创新创业人才培养的研究，其次，高校和科研院所龙源期刊网

产学研协同创新概念

产学研协同创新是一个重要的概念，它代表了产业、学术界和研究机构之间紧密合作创新的形式。最初产生于西方发达国家，目的是在高新技术领域推进创新，提高经济竞争力。在中国，随着科技进步的不断加速和经济发展的不断深化，越来越多的人开始关注产学研协同创新的重要性。本文将通过介绍产学研协同创新的基本概念、实施方式及优势等方面，探究其对于中国科技创新的重要意义。

一、什么是产学研协同创新？

产学研协同创新，简单来说就是在产业界、学术界和研究机构之间建立全面的合作关系，通过共享资源、共同研究和开发等方式推进良性的创新生态圈。其中，产业界负责在市场需求的基础上推进新技术、新产品的发展；学术界负责研究技术和核心问题；研究机构负责技术开发和转化。三者之间的紧密合作，不仅能够提高科技成果转化效率，创新动力和推进技术革新，而且还能够推动产业进一步发展和提高经济效益。

二、产学研协同创新的实施方式

1. 紧密合作

产学研协同创新需要建立一个紧密合作的平台，主要是通过建立联合实验室的机制来实现。联合实验室可以是由政府或企业投资建设，也可以由高校和企业建立合作。联合实验室的目的是为产业界提供高水平、高效率、高获益的科研服务和技术支撑。这种联合实验室由产业界和学术界之间的科学家、学者、工程师和工作人员组成。

2. 共享资源

在产学研协同创新模式中，共享资源是非常重要的一个因素。这些共享资源主要包括各类数据和信息，也包括设备和技术。其中，数据和信息是最基础的共享资源，这里包括市场调查、技术研究、经验分享等方面，以便各方共同参与。而设备和技术则包括测试设施、生产设备和成果应用技术等，这将在研究过程中提供实时的、更全面的技术服务，提高合作的效率。

3. 共同研发

产学研协同创新模式的共同研究，需注意分工合作与合理发挥各自的优势。产业界要从市场需求出发，明确技术研究方向，使研究方向与市场需求相统一；学术界要发扬自身的科学技术和研究能力，寻找适合产业界需求的技术创新方向；研究机构要发挥自身的优势，为研究工作提供必要的技术支持和资源整合。

基于政产学研用的协同创新人才培养体系建设研究

协同创新人才培养体系建设是指在政府、企业和高校等各方共同参与下，通过多方协作和合作，为解决现实问题和推动创新发展提供全面的人才支撑和保障，以达到创新驱动发展的目标。下面将从政府、产业、学校和研究四个方面探讨协同创新人才培养体系建设的关键问题。

一、政府角色：

政府在协同创新人才培养体系建设中起到重要的引领和组织协调作用。政府应制定相应的政策措施，鼓励和支持企业和高校共同开展协同创新人才培养的合作项目。政府还可以设立专门的基金，用于资助协同创新人才培养的项目和活动，并提供必要的指导和服务。

二、产业角色：

产业是协同创新的主体，也是培养协同创新人才的重要基地。产业可以通过与高校建立联合实验室、创新基地等形式，为学生提供实践机会和参与创新项目的平台。产业还可以邀请专家学者来企业进行讲座和指导，为企业的创新活动提供支持和指导。

三、学校角色：

高校是协同创新人才培养的重要阵地。学校应加强与企业的联系，了解产业的需求和人才培养的目标，调整课程设置和教学方法，培养符合产业需求的协同创新人才。学校还可以为学生提供实践基地和实习机会，让他们亲身参与创新项目，提高实践能力和创新能力。

四、研究角色：

研究机构是协同创新人才培养的重要支撑和保障。研究机构可以与政府、产业和高校合作开展研究项目，为解决现实问题提供科学依据和技术支持。研究机构还可以与企业合作推动科研成果的转化，培养创新创业人才。

协同创新人才培养体系建设需要各方的积极参与和合作。政府应发挥引领和协调作用，鼓励和支持企业和高校开展合作项目；产业应为学生提供实践机会和参与创新项目的平台；学校应调整课程和教学方法，培养符合产业需求的协同创新人才；研究机构应为解决现实问题提供科学支持和技术指导。只有各方的协同努力，才能建立起完备的协同创新人才培养体系，为社会创新发展提供强有力的人才支撑。