深圳市道路养护管理模式(2012)

浅谈公路养护管理模式在“十二五”政策导向下，我国公路养护必将朝着“以构建养护科学决策体系为依托，进一步提高养护科技水平”和“资源节约、节能环保”的方向发展。

公路养护管理工作将采取详实全面的管理数据库和有效的道路、桥梁智能评价预测系统，建立优质高效的机械化养护模式；以提高公路的耐久性和抗灾能力，使公路养护维修达到高标准、高质量、高效率、高机动性的要求，保持公路完好、畅通、整洁、美观，延长公路的使用周期，向公路使用者提供良好的服务。

经过十余年公路养护管理模式及养护市场化运行机制的探索，公路养护市场化的前景已经日益明朗。

由于公路养护具有长期性、连续性、区域性、前置性、应急性等不同于公路建设的特性，无法采用常规的统一模式、统一步调推进市场化进程，使得养护管理模式的探索呈现出一定的复杂性。

一、我国公路养护管理模式的现状自上世纪九十年代中期提出了公路养护市场化改革，开始了公路养护管理模式及运行机制的探索。

在不同区域、不同管养单位、养护业务的不同环节，通过横向联系、纵向拓展，至今仍在不断尝试中。

近年来，在“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”理念的引导下，养护管理人员经过不断的探索，积累了较丰富的经验。

在组织结构、人员素质、机械配置等方面都取得了一定的成果。

加之国外先进的公路养护经验的引进，更加丰富了公路管理方式和手段。

可以说，近年来我国公路的养护管理工作已逐渐走上健康发展之路。

但由于公路养护行业受传统性、地域性等因素制约及投资主体的多元化、养护管理体制的不健全等因素的影响。

目前，仍没有统一的养护管理模式，尚存在一些亟待解决的问题，主要表现如下：1、养护管理模式缺乏创新（1）管理与养护简单物理分割；（2）封闭在小范围内的市场化；（3）事企不分，體制不顺。

一些地区进行了养护管理模式的探索，但仅是简单的物理分割，将原公路养护管理单位分割为公路运营管理单位和专业的养护公司，管理与养护之间仍然带有明显的上下级色彩。

深圳市道路养护管理制度汇编（2017年试行版）深圳市交通运输委员会二〇一八年一月前言为适应深圳市道路科学化、精细化管养的要求，践行深圳质量，打造品质交通，按照委总体部署，在《深圳市道路养护管理模式（2012年版）》基础上，总结我市道路养护管理经验，结合养护管理工作实际，设施局组织，建管处、财审处、各交通运输局及质监站（造价站）参与，共同开展了《深圳市道路养护管理制度汇编》编制工作。

在编制过程中，徐忠平副主任多次组织研究，交通设施局进行了广泛调查，查阅了大量养护方面的技术资料和养护管理制度文件，征求了道路养护管理单位与养护企业的意见，充分考虑与相关标准、规范、现行养护管理工作内容、工作职责等协调一致，贯彻“全面制定养护标准规范，全面优化养护招标采购，全面重组养护巡查队伍，全面改革养护考核机制，全面探索养护管理模式，全面加强养护和路政工作紧密联动，全面建立责任追究机制”的原则，结合深圳市道路养护管理实际，进一步理顺道路养护管理职责关系，完善工作机制，规范办事流程，经反复修改，最终形成《深圳市道路养护管理制度汇编》（以下简称本汇编）。

本汇编由正本和附件两部分组成，其中，正本按照养护管理业务工作分类，由总则、移交管理、计划管理、综合巡查、检查检测、小修保养、大中修工程、交通抢险工程、市场监管、教育培训、养护工作考核、附则等12章节组成。

与以往养护管理工作相比，本汇编重点编写了道路移交、小修保养、大中修工程、养护工作考核等内容，引入了检查检测等方面内容，突出了系统化、规范化及养护管理工作由重过程向重结果转变的理念，进一步强化道路养护工作在全委工作中的基础地位。

请各单位在执行过程中将发现的问题和意见及时反馈委设施局，以便修订时研用。

主编单位：市交通公用设施管理局参编单位：建设管理处、财务审计处、福田交通运输局、南山交通运输局、罗湖交通运输局、盐田交通运输局、宝安交通运输局、龙岗交通运输局、光明交通运输局、坪山交通运输局、龙华交通运输局、大鹏交通运输局、市交通工程质量监督站（造价站）感谢深圳高速工程顾问有限公司在本汇编编制过程中给予的帮助。

浅析广深高速公路养护管理模式摘要：随着我国高速公路建设的快速发展，高速公路的路面日常保养、维修工程等管理工作也日趋重要。

简析国内目前高速公路管养的两种模式，结合笔者自身工作经验，简述广深高速公路日常养护管理模式。

关键词：高速公路；管理；养护自中国第一条高速公路——沪嘉高速公路1984年12月21日动工兴建起，中国高速公路的建设事业已经进行了将近30年，迄今为止已通车高速公路近10万公里，世界排名第二。

高速公路建设事业的蓬勃发展，带动我国的随着我国高速公路通车里程的不断增长，高速公路养护日益成为各条高速公路营运管理中的重要任务。

高速公路作为一种大流量、设施完善、现代化科技含量较高的交通载体，与一般公路有着较大的区别，而且在养护质量、作业面、机械化程度、交通安全等诸多方面要求更为严格。

高速公路养护模式亦在不断创新，由最初的“重建设、轻养护”到现在的“重建设、重养护”观念的转变，由最初的人工养护转为现在的“机械养护为主、人工为辅”的专业化养护。

养护维修是高速公路管理工作的重要组成部分，高速公路建成通车投入运营后，随着时间的推移及累计交通量的增大，使用性能逐渐衰减，并出现病害。

为了保证高速公路的原设计状态，必须采取合理的养护措施，进行经常性养护维修。

其目的是能够经常保证高速公路上的各种工程和设施完好，如路基、路面、桥涵、隧道、挡土墙、防护坡以及护栏、照明、标志、监控设施等处于完好状态，从而保证高速公路具有快速、畅通、安全、舒适、经济的使用功能。

1我国高速公路养护管理现状我国高速公路起步较晚，缺乏先进经验，对高速公路养护一直处在探索之中，至今还没有一个统一的、科学的模式。

各省的管理模式不尽相同，有的是专业的管理型机构，有的是综合管理机构，均设有专门的从事高速公路养护与管理的相关部门，使得高速公路的养护与管理工作在机构设置上基本得到了相应的保障。

随着高速公路的通行时间的增长，各地都非常重视高速公路的养护与管理工作，很多地方都引进了较为先进的养护管理机械。

深圳市绿地养护工作指引（试行）深圳市城市管理局2013年9月9日目录一、深圳市绿地等级划分标准二、深圳市公园各类等级绿地配置三、深圳市绿地养护经费参考标准（一）道路绿地养护经费参考标准（二）公园绿地养护经费参考标准四、深圳市绿地分级养护要求附件：1.深圳市道路绿地分级养护要求2.深圳市公园绿地分级养护要求一、深圳市绿地等级划分标准本文所指绿地是指由财政资金安排日常维护的绿地，分为道路绿地和公园绿地。

道路绿地分为人工绿地、相邻林地、行道树（行列树）、悬挂绿化等五类，其中人工绿地分为特级、一级、二级、三级等四个级别，行道树（行列树）分为一类、二类两个级别。

公园绿地分为人工绿地、林地、水体等三类，其中人工绿地分为精品区、一级、二级、三级等四个级别，林地分为一级、二级两个级别。

深圳市绿地分级指引二、深圳市公园各类等级绿地配置（一）各类公园绿地等级配置比例1.A类公园国家重点公园或5公顷以上（含5公顷）的平均每天人流量在1万人次以上（含1万人次）的公园或5公顷以上（含5公顷）的平均每年每公顷人流量在15万人次以上（含15万人次）的公园。

此类公园中的人工绿地一级、二级、三级绿地配置比例为7:2:1。

2.B类公园5公顷以上（含5公顷）的每天平均人流量在1万人次以下的公园或5公顷以上（含5公顷）的平均每年每公顷人流量在15万人次以下的公园。

此类公园中的人工绿地一级、二级、三级绿地配置比例为5:3:2。

3.C类公园以森林资源保护为主的森林公园、郊野公园、地质公园（风景区、湿地公园、保护区等参照C类公园）。

此类公园中的人工绿地原则上分为二级和三级管养，管养等级按实际需要配置。

4.D类公园5公顷以下的所有公园。

此类公园中的人工绿地由各单位根据实际情况确定配置比例。

5.E类公园即新建公园。

由于新建公园没有人流量数据，在开园1年内，可以按照总体规划中的人流量设计数据并参照A、B、C、D四类公园的分类方案对公园进行分类，1年后，按照实际测定的人流量进行分类。

一事一议道路养护制度范本标题：一事一议道路养护制度第一条：目的和原则本制度旨在规范道路养护管理工作，提高道路使用效率，确保道路的安全和畅通。

制定本制度的原则是公平、公正、公开、依法依规，实行一事一议的管理模式，根据道路的不同情况，采取相应的养护措施和管理规定。

第二条：适用范围本制度适用于全市各类道路的养护管理工作。

涉及道路养护的具体事项，包括维修、翻修、更换、改建、新建等。

第三条：养护项目的评估与审议道路养护项目需进行评估和审议。

相关部门将对道路状况、交通流量、养护费用等因素进行综合考虑，根据实际情况制定养护项目评估指标。

评估结果将从维护道路安全、提高道路使用效率、节约养护费用等方面进行综合考虑。

第四条：养护资金和费用道路养护资金主要来源于政府预算、收费和经费补偿等途径。

养护项目的费用将根据评估结果和实际情况进行核算，确保养护经费的合理使用和管理。

第五条：养护单位的选择道路养护单位将根据养护项目的性质和规模进行选择，通过公开招标或委托投标的方式确定养护单位。

养护单位需具备相关资质和经验，保证养护工作的质量和效率。

第六条：养护计划和进度根据养护项目的性质和规模，相关部门将制定详细的养护计划和进度表，并监督养护单位按照计划和进度进行养护工作。

养护单位需及时报告养护进展情况，确保养护工作按时完成。

第七条：工作监督和验收养护项目在养护单位完成后，由相关部门进行验收。

验收标准将根据养护项目的要求和质量标准进行制定，确保养护工作的质量和安全标准。

相关部门将进行定期检查和巡查，监督养护单位的养护工作。

第八条：违规行为的处理养护单位如存在违规行为，相关部门将根据相关法律和法规进行处理。

违规行为包括但不限于不按计划和进度进行养护工作、质量不达标等。

处理方式将根据实际情况采取警告、罚款、停工等处理措施。

第九条：制度的修订和完善本制度将根据养护工作的实际情况和需求进行修订和完善。

修订和完善程序需符合相关程序和规定，并经相关部门审议通过后生效。

深圳市人民政府令第29号——深圳经济特区城市绿化管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府令第29号《深圳经济特区城市绿化管理办法》已经1994年3月19日市人民政府第78次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长厉有为1994年6月25日深圳经济特区城市绿化管理办法第一章总则第一条为促进深圳经济特区城市绿化事业的发展，改善生态环境，美化城市，增进人民身心健康，根据国务院《城市绿化条例》，制定本办法。

第二条本办法适用于深圳经济特区（以下简称特区）城市规划区内绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条深圳市（以下简称市）、区人民政府当将城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，编制特区城市绿化总体规划和具体规划，并组织实施。

第四条市城市管理行政主管部门负责特区内城市绿化工作。

区城市管理行政主管部门在区人民政府和市城市管理行政主管部门的领导下，在市城市管理行政主管部门授权的范围内负责本行政区域内的城市绿化管理工作。

市绿化委员会对城市绿化工作进行协调和监督。

在特区城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。

第五条设立市城市绿化专业管理机构，在市城市管理行政主管部门领导下，具体承担城市绿化的管理工作。

第六条市和区的规划、国土、建设、公安、工商、环境保护和林业等行政主管部门依照本办法规定，在各自的职责范围内协助做好有关的绿化工作。

第七条一切单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关法律、法规及本办法的规定履行植树或其他绿化义务。

第八条市民发现有任何违反本办法规定行为的，均可向市、区城市管理行政主管部门投诉。

深圳市《城市道路交通管理规定》全文以下是深圳市《城市道路交通管理规定》全文内容，敬请大家阅读参考。

第一条为加强城市道路交通管理，保障交通畅通和安全，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条凡在本市城市规划区内道路上通行的车辆、行人、乘车人和从事与道路交通有关的活动，均应遵守本规定。

第三条本规定由市公安机关负责实施。

其职责是：(一) 宣传道路交通法规;(二) 维护交通秩序，处理交通事故;(三) 管理道路交通设施;(四) 监督管理本市车辆和驾驶人员。

第四条机关、团体、部队、企业、事业单位以及其他组织，应建立和落实交通安全责任制，加强交通安全教育，协助公安机关开展交通安全管理工作。

第五条车辆、行人必须遵守交通规则，服从交通警察的指挥。

第六条大型公共交通车必须按规定的线路行驶，小型公共交通车必须按规定的线路、时间行驶。

大型公共交通车、小型公共交通车、长途客车必须按规定站点停车。

第七条机动车辆不准在禁行的道路和禁行的时间行驶。

因特殊情况需要通行时，应事先到公安机关办理通行证。

禁止拖拉机六时至二十二时在主要道路上行驶。

禁止载运不可解体的超过高度、宽度、长度物品的车辆七时至十九时在主要道路上行驶。

第八条自行车不准带人。

但配有安全座具的，可带一名学龄前儿童。

人力三轮车、板车七时至九时和十七时至十九时禁止在主要道路上行驶，在禁行时间内横过主要道路时，应服从交通警察的指挥。

第九条车辆通过交叉路口时，应减速慢行，直行和左转弯的车辆遇红灯必须停在停止线以外。

机动车在主要道路上停车装卸货物应于二十时至次日六时进行。

机动车不得在市区禁止鸣喇叭的地段鸣喇叭。

第十条车辆必须在停车场或公安机关指定的地点依次停放，不准在车行道、人行道或其他妨碍交通的地点任意停放。

设置在道路上的临时停车场地由公安机关划定，其他任何单位和个人不准在道路上设置停车场地，不准占用道路设置台阶、门坡或其他妨碍交通的设施。

第十一条禁止占用道路摆摊设点，堆放物料和从事其他生产经营活动。

可编辑修改精选全文完整版道路绿化养护管理制度五篇范文第一篇：道路绿化养护管理制度道路绿化养护管理制度一、养护档案管理制度1、建立完整的绿化养护台帐，并由专人负责。

绿化资料记录详细，分类清楚，数据详实。

各类档案按系统分类，园林植物、草坪、给排水、广场道路、景观小品等统一存放档案盒并贴上标签。

编制档案目录，内容应与档案盒外标签一致。

2、月度养护计划及养护作业按时记录、及时上报，并符合现状和季节点，针对性强，养护档案做到完整、真实，不弄虚作假。

3、建立绿化养护数据库，并根据实际情况进行变动。

4、考勤登记表每月由工程师填写，月底交项目部。

5、借阅档案须经相关管理人员批准并记录。

6、及时完成园林绿化局和绿化管理站下达任务，按质按时完成上级交办的突击任务，并达到绿地养护要求。

7、养护负责人应按时参加由绿化管理站召集的月度工作例会、专项养护等会议。

二、清卫保洁管理制度1、定人定岗定时开展卫生保洁工作，进一步加强道路绿化、街头绿地日常养护管理工作，确保环境卫生整洁，无废弃物和垃圾等。

2、绿化养护产生的垃圾，如，树枝、树叶等，重点路段做到随产随清，其他路段必须日产日清，绿地整洁，无砖石瓦块、瓶筐和塑料袋等废弃物。

3、绿地无明显的人为损坏。

绿地、草坪内无堆物堆料、搭棚或侵占等现象，行道树树干上无钉栓刻画的现象，树下距树干2米范围内无堆物堆料、搭棚设摊、圈栏等影响树木养护管理和生长的现象，绿地外2米范围内无杂草。

4、加强绿地花坛保洁，确保各类绿地的花坛整洁有序。

5、树木无死株、断枝及明显枯枝，无大片光秃落叶，植物叶面无陈旧积尘。

三、绿化养护的安全文明措施（一）绿化养护安全管理制度1、树立安全第一的思想，增强安全思想意识，注重安全，把安全工作放在首位，确保生命财产不受损失。

2、做好安全工作的宣传与检查，对新员工上岗前要进行安全知识的培训，切实落实各项安全措施。

3、员工在喷药工作时，要戴口罩、眼镜与胶手套，然后才能操作。

深圳市道路及设施管养预算编制工作指引目录第一章道路管养范围及分类 (2)一、道路管养范围 (2)二、道路管养标准和等级 (2)三、道路管养分类 (2)第二章预算编制主体及职责分工 (7)一、预算编制范围 (7)二、预算编制主体及职责分工 (7)第三章预算编制流程 (9)第四章预算编制依据 (10)一、相关政策、法规和规范 (10)二、预算编制依据 (10)第五章预算编制表格 (12)一、预算表格组成 (12)二、预算表格说明 (14)附件道路管养预算编制表格第一章道路管养范围及分类一、道路管养范围道路管养范围：市交通运输委已接管的城市道路、桥梁、隧道及其附属设施，包括经交通运输部、省交通运输厅或省公路管理局登记注册的公路（经营性高速公路除外）。

二、道路管养标准和等级（一）道路管养标准道路管养标准按城市道路养护标准执行，具体参照现行的城市道路相关养护规范以及深圳市政府、市交通运输委有关文件。

（二）道路管养等级根据道路所处的区域不同，根据《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2006），分为以下三个养护等级：Ⅰ等养护：快速路、主干路和次干路、支路中的广场、商业繁华街道、重要生产区、外事活动及游览路线；Ⅱ等养护：次干路和支路中的商业街道、步行街、区间联络线、重点地区或重点企事业所在地；Ⅲ等养护：支路、社区及工业区的连接主次干路的支路。

三、道路管养分类根据道路管养内容，道路管养工程分为道桥养护工程、隧道养护工程、交通安全设施养护工程、公交停靠站养护工程四大类。

（一）道桥养护工程道桥养护工程是指为了保证道桥功能和道桥设施完好所进行的日常保养和维修。

养护对象：道路的路基、路面、边坡、挡墙、桥梁、涵洞、天桥、通道、人行道及排水系统（市政排水管道除外）等。

道桥养护按其工程性质、规模大小、技术难易程度划分为小修保养、大中修工程。

1、小修保养小修保养是指对管养范围内的道路进行预防性日常保养和修补其轻微损坏部分，主要包括巡查、保养、保洁、小修等工作。

深圳市道路绿化养护精细化监管体系建设发布时间：2021-11-30T03:21:37.629Z 来源：《工程建设标准化》2021年9月17期36卷作者：王芳[导读] 本文着重介绍深圳市为了建立完善道路绿化精细化管理工作机制制定了科学、有效的绿化养护信用评价体系，通过运王芳西安市绿化管护中心,陕西省西安市摘要：本文着重介绍深圳市为了建立完善道路绿化精细化管理工作机制制定了科学、有效的绿化养护信用评价体系，通过运用深圳市绿化管理作业信息系统，把全市公共绿化管养业务放在同一平台上进行管理和评价，规范和引导绿化养护市场化健康有序的发展。

论文同时探讨了绿化养护社会化的必要性和优越性，并对西安市公共绿化养护现状和未来发展对策进行了论述。

关键词：道路绿化养护精细化管理1 引言深圳市是全国最早实行绿化养护社会化的城市之一，早在九十年代就开始探索绿化养护工作的社会承包，经过多年的实践，形成了一套较为科学的、可行的长效管理机制，做到了建管、管养分离。

2 深圳道路精细化养护精细化监管体系近几年，为了提升市场化条件下道路绿化养护的管理水平，建立完善道路绿化精细化管理工作机制，深圳市城管局制定了《深圳市道路绿化精细化养护工作机制实施方案》。

该工作机制建设的主要目标是实现：养护作业标准化，体制机制规范化，监管考评透明化，费效比例最优化，规范和引导绿化养护市场化健康有序的发展。

[1]绿化养护精细化管理是通过分项监管、检查考评形成绿化养护信用评价体系，把全市公共绿化管理和养护业务放在同一平台上进行管理和评价，实现“五个统一”（即统一管理标准、统一合同管理、统一监管模式、统一信用评价、统一奖惩机制)，提高履约约束力。

3 深圳市绿化管理作业信息系统在此背景下深圳市绿化管理处开发了深圳市绿化管理作业信息系统，该平台为市城管局、绿化管理单位和养护企业信息共享和处理的综合平台。

平台分为PC端、APP端和企业微信平台端，后两种端口便于管理单位和养护企业能够在外检查或作业时移动处理日常事务。