动火作业类型分类、作业审批流程及作业规范
- 格式:docx
- 大小:17.41 KB
- 文档页数:2
动火作业安全操作规程一、定义动火作业指在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业。
二、动火作业分类动火作业分为特殊危险动火作业、一级动火作业和二级动火作业三类。
2.1特殊危险动火作业指在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所的动火作业。
2.2一级动火作业指在易燃易爆场所进行的作业。
2.3二级动火作业指除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业。
2.4凡厂、车间或单独厂房全部停车,装置经普通仪表除尘器置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经厂安全防火部门批准,动火作业可按二级动火作业管理。
2.5遇节假日或其他特殊情况,动火作业应升级管理。
三、动火作业安全防火要求3.1一级和二级动火作业(1)动火作业必须办理动火作业证。
进入受限空间内、高处等的动火作业,还要执行相关规定。
(2)厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。
带压不置换动火作业按特殊危险动火作业管理。
凡盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等装置,必须在动火作业前进行普通仪表除尘器、置换,经分析合格后方可动火作业。
(3)凡在处于GBJ16-87规定的甲、乙类区域的管道、容器、塔罐等生产设施上动火作业前,必须将其与生产系统彻底隔离,并进行普通仪表除尘器、置换,经取样分析合格后方可动火作业。
高空进行动火作业,其下部地面如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等,应检查分析,并采取措施,以防止火花溅落引起火灾爆炸事故。
(4)折除管线的动火作业,必须先查明内部介质及其走向,并制定相应的安全防火措施。
在地面进行动火作业,周围有可燃物,应采取防火措施。
动火点附近如有阴井、地沟、水封等,应进行检查分析,并采取相应安全防火措施。
(5)在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业,其氧含量不得超过20%。
(6)五级风以上(含五级风)天气,禁止露天动火作业。
动火作业审批制度详尽版动火作业是指在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。
由于动火作业存在较高的火灾和爆炸风险,为保障人员生命财产安全,确保生产经营活动的正常进行,特制定本详尽的动火作业审批制度。
一、动火作业分级根据动火作业的危险程度和可能造成的影响,将动火作业分为特级动火、一级动火和二级动火三个级别。
1、特级动火:在处于运行状态的易燃易爆生产装置和罐区等重要部位的具有特殊危险的动火作业。
2、一级动火:在易燃易爆场所进行的动火作业。
3、二级动火:除特级动火和一级动火以外的动火作业。
二、动火作业审批流程1、作业申请动火作业前,作业负责人应填写《动火作业申请表》,详细说明动火作业的地点、时间、作业内容、作业人员、安全措施等信息。
2、风险评估安全管理部门应根据作业申请,对动火作业进行风险评估,确定动火作业级别,并制定相应的安全措施。
3、审批权限(1)特级动火作业由企业主要负责人审批。
(2)一级动火作业由安全管理部门负责人审批。
(3)二级动火作业由动火作业所在部门负责人审批。
三、动火作业人员要求1、动火作业人员必须持有有效的特种作业操作证,且证件在有效期内。
2、动火作业人员应熟悉动火作业的操作规程和安全注意事项,具备一定的消防安全知识和应急处理能力。
3、动火作业人员在作业前应穿戴好符合要求的个人防护用品,如防火服、安全帽、防护手套等。
四、动火作业现场安全措施1、动火作业前,应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品,无法清除的应采取有效的隔离措施。
2、动火作业现场应配备足够数量的灭火器材,如灭火器、消防水带等,并确保其完好有效。
3、对可能泄漏易燃、易爆气体或液体的设备、管道,应采取有效的封堵或隔离措施。
4、动火作业现场应设置警示标志,禁止无关人员进入。
5、动火作业过程中,应安排专人进行监护,监护人应具备一定的消防安全知识和应急处理能力,坚守岗位,不得擅自离岗。
动火制度的类别与审批在建筑施工和维护过程中,经常会进行动火作业。
但是动火作业的同时也有一定的危险性,如果不加以规范管理,可能会发生意外事故。
因此,在动火作业之前必须制定相应的动火作业方案,并进行审批。
本文将介绍动火制度的类别及相应的审批流程。
动火作业的分类根据作业特点和危险性的不同,动火作业可以分为三类:类别一:低风险动火作业指动火过程不会产生爆炸或森林火灾的作业。
例如,点燃燃料气体、煤气,进行易燃材料的焊接和切割,填充和清除油脂等。
这类动火作业需要制定动火作业方案,并提交部门领导审批。
类别二:中风险动火作业指动火过程可能产生较大的火灾或爆炸危险的作业。
例如,在爆破过程中进行爆破前的引线焊接、弹制药的焊接和切割、废弃品清除等。
这类动火作业需要经过专业单位或部门的审核。
类别三:高风险动火作业指在爆炸危险区域或易燃易爆气体、液体和固体区域开展的动火作业。
例如,槽罐、储罐内的焊接和切割、有关油气管道焊接等。
这类动火作业需要由专业的安全检查部门进行审核。
动火作业方案的编制动火作业方案是指在动火作业之前,对作业现场仔细调查并编制的书面文件。
它是指导动火作业实施的依据,方案的制定质量直接影响动火作业的安全。
因此,制定动火作业方案是非常重要的。
动火作业方案应包括以下内容:1.作业地点的描述和施工图;2.动火的自然条件,包括气象、温度、湿度等;3.动火前现场清理、检查和防护;4.动火的具体过程,例如焊接、切割、接头等,还需要注明作业人员的数量和各自分工;5.动火完毕后,现场清理、清点、再次检查和恢复原状等事项;6.应急处置预案和人员的安全保护措施。
动火作业方案应由承包单位或部门进行编制,并在提交之前经领导审核,确保方案的合法性和可行性。
动火作业的审批流程制定动火作业方案固然重要,审批环节也不能忽略。
如果动火作业方案得到了部门或专业单位的批准,才可以进行动火作业。
以一般情况为例,动火作业的审批流程如下:1.动火作业承包单位或部门编制动火作业方案并提交管理人员审批;2.管理人员审核通过后,将动火作业方案提交安全检查部门;3.安全检查部门进行审核,确定方案的安全性;4.最后,安全检查部门根据审核结果作出批准或者否决的决定。
动火等危险作业及审批制度一、引言在工业生产和建筑施工等领域中,存在着一些危险作业,如动火、高空作业、挖掘、爆破等。
这些作业如果不得当进行,会对人员、财产和环境造成严重的危害,因此需要建立相应的作业审批制度,确保作业的安全进行。
本文将围绕动火等危险作业展开论述,详细介绍其审批制度的内容和流程。
二、动火等危险作业的定义动火等危险作业是指在生产或施工过程中,用明火、电火花或其他可能引发火灾、爆炸等危险的作业活动。
主要包括焊接、切割、热切割、钎焊、打火机使用等。
三、动火等危险作业的风险评估在进行动火等危险作业之前,需要对作业现场进行风险评估,以确定作业的可行性和作业时所需采取的安全措施。
风险评估主要包括以下几个方面的内容:1. 环境风险评估:评估作业现场的环境因素,包括有无易燃易爆物品、有无可燃气体等。
2. 作业风险评估:评估作业本身存在的各种安全风险,如焊接或切割导致的火灾、爆炸风险等。
3. 作业人员评估:评估参与作业的人员是否具备相关的专业知识和技能,以及是否具备应对突发情况的能力。
4. 安全措施评估:评估作业时所需采取的安全措施,如使用防火防爆设备、设置临时警示标识等。
四、动火等危险作业的审批流程在决定进行动火等危险作业之前,需按照一定的审批流程进行申请和审批,以确保作业的安全进行,具体流程如下:1. 作业申请:作业申请由负责该作业的人员提交,包括作业名称、作业时间、作业地点、作业人员名单等信息。
2. 风险评估:作业申请提交后,由相关安全专家对作业进行风险评估,评估结果将作为后续审批的依据。
3. 审批流程:作业申请及风险评估完成后,需按照一定的审批流程进行审批,包括职责审批、层级审批等。
审批流程中的相关人员需对作业申请进行综合评估,确保作业的安全性。
4. 审批结果通知:审批完成后,需将审批结果及相关安全措施通知给作业申请人和作业人员,让其了解作业的可行性和所需注意的事项。
五、作业中的安全措施在进行动火等危险作业时,需要采取一系列的安全措施,以确保作业的安全进行。
施工现场动火分级审批制度第一章总则第一条为了规范施工现场的动火作业,确保人员安全和施工质量,根据《建筑工程施工安全生产管理规定》等相关法律法规的要求,制定本制度。
第二条施工现场动火作业包括:明火作业、钻孔取样、电焊作业、氧炔焊切割、电瓶点火、喷灯点火、高温热风作业、填料点火、引火作业等。
第三条本制度适用于所有施工现场的动火作业,包括建筑工程、道路工程、桥梁工程等。
第四条动火分级审批制度原则上按照“分级管理、分类控制、合理使用、安全可行”的原则进行。
第五条施工单位负责施工现场的动火管理,包括安全监督、审批、组织、培训、考核、记录等工作。
第二章动火分级管理第六条施工现场动火分为三个级别:(一)一级动火:动火面积小于10平方米,可由工人自行负责。
如需使用明火,需填写动火清单报备。
(二)二级动火:动火面积在10平方米以上,但小于100平方米,需由专门负责动火工作的人员审批,并填写动火申请表。
(三)三级动火:动火面积在100平方米以上,或具有一定危险性的动火作业,需由施工单位安全负责人审批,并填写相应的动火申请表。
第三章审批程序第七条一级动火审批程序如下:(一)施工单位安全员审核并签字。
(二)动火作业负责人审核并签字。
(三)安全监督员审核并签字。
(四)施工单位负责人审核并签字。
(五)施工现场负责人审核并签字。
第八条二级动火审批程序如下:(一)施工单位安全员审核并签字。
(二)动火作业负责人审核并签字。
(三)安全监督员审核并签字。
(四)施工单位负责人审核并签字。
(五)施工现场负责人审核并签字。
(六)施工单位管理部门确认并签字。
第九条三级动火审批程序如下:(一)施工单位安全员审核并签字。
(二)动火作业负责人审核并签字。
(三)安全监督员审核并签字。
(四)施工单位负责人审核并签字。
(五)施工现场负责人审核并签字。
(六)施工单位管理部门确认并签字。
(七)相关监管单位确认并签字。
第四章培训和考核第十条施工单位应定期进行动火作业培训,培训内容包括:动火作业的基本知识、安全操作规程、应急处理流程等。
三级动火作业审批流程一、引言随着工业发展和建筑物的增多,动火作业成为现代工作中必不可少的一环。
为了确保动火作业的安全性,各个企事业单位都制定了相应的动火作业审批流程。
本文将重点介绍三级动火作业审批流程,以帮助读者更好地了解和掌握该流程。
二、动火作业的定义和分类动火作业是指使用明火、电气设备或其他高温工具进行加热、熔化、焊接、切割等工作的过程。
根据危险程度和操作难度的不同,动火作业可以分为一级、二级和三级。
三、三级动火作业的特点三级动火作业是指危险程度较高、操作难度较大的动火作业。
通常涉及到较大的火焰、高温的设备或管道,以及对周围环境有较大影响的工作。
因此,对于进行三级动火作业的申请和审批需要更加严格和细致。
四、三级动火作业审批流程的概述三级动火作业审批流程包括以下几个步骤:1. 填写动火申请表:申请人需要详细填写动火申请表,包括动火作业的时间、地点、工作内容、所需设备和人员等信息。
2. 审批申请表:动火申请表需要经过多个部门的审批。
一般情况下,需要经过安全生产部门、消防部门和相关工程部门的审批。
3. 安全措施评估:安全生产部门会对动火作业的安全措施进行评估,确保作业过程中的安全性。
4. 撤离预案制定:针对动火作业可能引发的火灾、爆炸等事故,消防部门会制定相应的撤离预案,以保护作业人员和周围人员的安全。
5. 动火作业现场监督:在进行动火作业时,相关部门会进行现场监督,确保作业按照规定进行,及时处理可能出现的安全问题。
6. 动火作业结束报告:动火作业结束后,申请人需要填写动火作业结束报告,详细记录作业的过程和结果,并提交给相关部门。
五、三级动火作业审批流程的注意事项在进行三级动火作业审批时,需要注意以下几点:1. 提前申请:三级动火作业通常需要提前申请,以便各个部门有足够的时间进行审批和准备。
2. 安全措施:申请人在填写申请表时,需要详细描述动火作业的安全措施,以确保作业过程中的安全性。
3. 现场监督:相关部门需要进行现场监督,确保作业按照规定进行。
工程施工动火作业审批一、背景及意义工程施工过程中,动火作业是一种常见的作业方式,如焊接、切割、烤漆等。
然而,动火作业存在一定的火灾风险,为了确保工程施工的安全,规范动火作业的管理,我国相关部门制定了工程施工动火作业审批制度。
本文旨在阐述工程施工动火作业审批的相关规定及流程。
二、动火作业审批范围1. 在工程施工过程中,所有涉及火源的作业均需进行审批。
如焊接、切割、烤漆、熬沥青等。
2. 在工程施工现场,使用火炉、液化气、喷灯等火源设备进行的作业。
3. 在工程施工现场,进行烧、烤、煨管和产生火花的作业。
4. 在工程施工现场,临时用电、使用不防爆的电动工具和不防爆的电器等。
三、动火作业审批流程1. 作业前,施工单位应根据动火作业的性质、规模、环境等因素,编制动火作业方案,并对作业人员进行安全教育。
2. 作业单位向项目管理部门提交动火作业申请,项目管理部门对动火作业方案进行审查,确认动火作业的安全措施是否到位。
3. 项目管理部门将审查结果提交给负有安全生产监管职责的部门进行审批。
4. 负有安全生产监管职责的部门对动火作业进行审批,审批通过后,向作业单位发放动火作业许可证。
5. 作业单位持动火作业许可证进行动火作业,现场监护人应全程监控,确保动火作业安全。
四、动火作业审批要求1. 动火作业方案应包括作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等内容。
2. 动火作业申请应提前向项目管理部门提交,以便管理部门有足够的时间进行审查。
3. 项目管理部门应对动火作业方案进行严格审查,确保动火作业的安全措施到位。
4. 负有安全生产监管职责的部门应按照法律法规的规定,对动火作业进行审批。
5. 作业单位应按照动火作业许可证的规定进行作业,现场监护人应确保动火作业的安全。
五、总结工程施工动火作业审批制度是为了确保工程施工的安全,规范动火作业的管理。
通过审批制度,对动火作业进行严格控制,减少火灾事故的发生,保障工程施工的顺利进行。
动火作业审批制度完整版一、引言动火作业是指在施工、生产等现场进行焊接、切割、熔炉操作等需要使用明火或电气火花的工作。
由于动火作业具有一定的危险性,为了保障施工人员的安全以及防止火灾事故的发生,建立和实施动火作业审批制度是必不可少的。
本文将全面介绍动火作业审批制度的完整内容以及相关要求。
二、动火作业审批制度的目的和适用范围1. 目的:动火作业审批制度的目的在于规范动火作业,确保施工、生产现场的安全,并最大限度地防范火灾和其他灾害事故的发生。
2. 适用范围:动火作业审批制度适用于所有需要进行焊接、切割、熔炉操作以及其他需要使用明火或电气火花的工作的场所和工程。
三、动火作业的分类根据动火作业的性质和特点,动火作业可分为以下几类:1. 管理动火作业:指针对机房、放射源设备间、高压配电室等需要进行安全控制的空间,进行有计划、有序、有要求的动火作业。
2. 风险动火作业:指对具有一定危险性的区域(如储罐、油气管道等)进行动火作业时,需要具备严格的安全控制措施,确保施工过程中不发生火灾事故。
3. 特殊动火作业:指对具有特殊性质或特殊要求的场所(如化工厂、石油炼厂等)进行动火作业,需要严格按照特殊作业规程和安全控制措施进行操作。
四、动火作业审批流程动火作业审批流程是确保动火作业按照规定进行的重要环节。
具体流程如下:1. 提交申请:动火作业的申请人需提前向相关部门提交申请,并填写动火作业申请表,详细描述动火作业的具体内容、时间、地点以及所需的安全控制措施等信息。
2. 审批评估:相关部门将对申请进行审批评估,包括对动火作业的必要性、安全性以及所需的安全措施的可行性进行评估。
3. 审批结果通知:申请人将收到审批结果通知,明确是否通过申请以及所需执行的安全控制措施和注意事项等。
4. 安全准备工作:申请人根据审批结果,做好动火作业前的安全准备工作,包括调配必要的防护装备、准备灭火器材、设置警示标志等。
5. 动火作业执行:在获得审批通过并做好安全准备工作后,申请人可按照申请中的要求进行动火作业,确保施工过程中安全可控。
动火作业审批流程和要求近年来,由于动火作业的安全风险较高,动火作业审批成为保证人员及财产安全的重点工作之一。
为此,国家出台了相关的管理要求和审批流程,以确保动火作业的安全性和有效性。
以下是动火作业审批流程和要求的详细介绍。
一、动火作业审批前的准备工作1、动火作业的种类和范围。
在对动火作业进行审批时,必须明确动火作业的种类和范围。
这包括热割、氧割、电焊等动火作业。
每种动火作业的安全风险不同,要针对不同的情况做出相应的安全措施。
2、必要的安全措施和装备。
在进行动火作业之前,必须明确采取哪些安全措施和装备以确保作业的安全。
如防火布、灭火器、防火门等。
3、总体安全评估。
对于较为复杂的动火作业,应进行总体的安全评估,找出潜在的安全隐患并采取措施进行风险控制。
二、申请动火作业审批1、填写动火作业审批申请表。
在申请动火作业之前,必须填写相关的申请表,明确动火作业的种类、范围、时间、地点,以及安全措施等详细信息。
申请表需要由作业负责人签字并承诺遵守相关安全规定。
2、提交申请表及相关证明材料。
将申请表及相关证明材料提交给安全管理部门,安全管理部门将会对申请进行审核和评估,确定动火作业是否能够进行。
三、安全措施和设备要求1、划定作业区域。
在进行动火作业之前,必须划定作业区域,并设立标志,以避免无关人员的进入和安全风险的产生。
2、安全装备的要求。
在进行动火作业之前,必须配备相应的安全装备。
如防护面具、防火服、防护眼镜等。
3、材料存储的要求。
在进行动火作业时,所有易燃材料必须远离作业区域,如有必要,可以将其存放在安全的储物柜中。
4、设立警示标志。
在作业现场周围必须设立明显的警示标志,以提醒周围人员注意安全。
四、动火作业的管理1、指定作业负责人。
动火作业中必须指定专门的作业负责人,对作业现场进行全面管理和监督,确保作业安全顺利完成。
2、动火作业的时间。
动火作业的时间必须在白天进行,并确保有充足的光照,以方便作业进行和检查。
动火安全作业证审批制度1.《动火安全作业证》由申请动火单位指定动火项目负责人办理。
办证人应按《动火安全作业证》的项目逐项填写,不得空项,然后根据动火等级,按规定的审批权限办事审批手续,最后将办事好的《动火安全作业证》交动火项目负责人。
2.动火负责人持办理好的《动火安全作业证》到现场,检查动火作业安全措施落实情况,确认安全措施可靠,向动火人和监火人交代安全注意事项,将《动火安全作业证》交给动火人。
____份《动火安全作业证》只准在____个动火点使用,由动火人在《动火安全作业证》上签字。
如果在同一动火点多人同时动火作业,可使用____份《动火安全作业证》,但参加动火作业的所有动火人应分别在《动火安全作业证》上签字。
4.《动火安全作业证》不准转让、涂改、不准异地使用或扩大使用范围。
5.《动火安全作业证》一式____份,终审批准人和动火人各持____份存查。
特殊危险《动火安全作业证》由主管安全部门存查。
6.《动火安全作业证》的有效期限:1)特殊危险动火作业的《动火安全作业证》和一级动火作业的《动火安全作业证》在____个工作日内有效。
2)二级动火作业的《动火安全作业证》在本周工作日内有效。
3)动火作业超过有效期限,应重新办理《动火安全作业证》,化工生产区域夜间、节假日动火升级管理。
7.《动火安全作业证》的审批。
特殊危险动火作业由企业分管领导终审批准签字,一级动火作业由企业安全部门负责人终审批准签字,二级动火作业由动火申请部门(车间)负责人终审批准签字,动火地点生产岗位班长验票签字(生产与动火作业协调)。
二、动火作业分类在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业,易燃易爆场所、生产和贮存物品的场所符合GB50016—____中火灾危险分类为甲、乙类的区域。
1.特殊危险动火作业,在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所的动火作业。
动火作业类型分类、作业审批流程及作业规范
一、动火作业类型分类:
特级动火作业:在处于运行状态的易燃易爆生产装置和罐区、有限空间区域等重要部门的具有特殊危险的动火作业。
一级动火作业:在甲、乙类火灾区域内、有限空间区域周边的动火作业。
二级动火作业:除特级动火及一级动火作业以外,丙类火灾危险场所范围内的动火作业。
二、动火作业审批流程:
特级动火作业由动火作业管理负责人提出申请,经企业安全管理部门负责人审核,经企业安全管理部门负责人审核,至少提前3天上报属地镇街备案,并在第三方专业安全机构进行全程安全监护下实施。
一级动火作业由动火作业负责人提出申请,经企业安全管理部门负责人审核,报企业安全管理分管领导审批,报备企业主要负责人,并在现场监护人监护下实施。
二级动火作业由动火作业负责人提出申请,并上报企业安全管理部门负责人同意后实施。
三、动火作业规范:
1、《动火证》上应明确动火负责人、动火执行人、有效期、动火地点、位置、设备名称、动火内容、动火方式、监护人、安全措施及安全措施组织实施人。
2、动火负责人由作业负责人担任,动火负责人必须对动火作业全面负责,检查动火前的安全措施落实情况,并签字认可。
3、动火执行人在接到《动火证》后,要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备,若发现不具备动火条件时,有权拒绝动火。
动火执行人要随身携带《动火证》,严禁无证作业及审批手续不完备的作业。
4、《动火证》只能在审批时间、地点、人员、范围内使用有效,每次审批的动火时间最长不超过七天,特殊动火时间最长不超过8小时,如动火期满工程未完,必须重新办理《动火证》。
5、《动火证》不准转让、涂改,不准异地使用或扩大使用范围。
一份《动火证》只准在一个动火点使用。
如果在同一动火点多人同时动火作业,可使用一
份《动火证》。
6、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作并在《动火证》上签字,作业中不准离开现场,当发现异常情况时应立即通知停止作业,并向上级汇报。
7、动火安全措施由动火地点所在部门(分厂)负责人和公司安全管理部门共同制定,动火地点负责人安排措施实施人对安全措施落实情况签字认可。
8、凡在生产易燃物品的区域或有限空间,需经分析合格或检查确认后方可动火。
9、进入设备内动火,必须同时遵守《进入设备作业安全管理制度》,高处作业动火必须同时遵守《高处作业动火管理制度》。
风力大于5级时禁止高处作业动火。
有限空间区域内开展动火作业的,必须按有限空间作业规范执行。
10、动火作业完毕监护人员应清理现场,确认无残留火种30分钟后方可离开。
11、《动火证》的项目逐项填报,不得空项,安全防护措施根据动火现场的危险性,必须认真、仔细分析制定防范措施。
12、根据动火登记,按规定的审批权限办理审批手续。
安全中心在审批前必须到动火现场认真检查防范措施的落实情况,然后进行审批,如发现措施不到位,不得审批。
13、动火作业必须安排专人监火,在动火作业完成后要会同有关人员处理现场,清除残火,确认无遗留火种后方可离开现场。
14、动火人必须有一定的专业知识,并在动火证上签字。
动火人动火前必须核对动火证上各项措施是否落实,审批手续是否完备,如发现不具备动火条件时,有权拒绝动火。