泰州市政府办公室关于印发泰州市民政事业发展“十三五”专项规划的通知

泰州市人民政府办公室关于下达“十三五”规划前期课题研究计划的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】泰政办发[2014]99号【发布部门】泰州市政府【发布日期】2014.08.22【实施日期】2014.08.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10泰州市人民政府办公室关于下达“十三五”规划前期课题研究计划的通知（泰政办发〔2014〕99号）市各有关部门：“十三五”时期（2016年－2020年），是我市加快推进转型升级综合改革试点、全面建成更高水平小康社会的关键时期。

科学编制符合发展规律和泰州实际的“十三五”规划，意义重大。

开展前期课题研究是编制“十三五”规划纲要和各专项规划的基础性工作。

根据国家、省“十三五”规划编制要求，结合泰州实际，在广泛征集社会各界建议、征求有关部门意见的基础上，提出六大方面35个重点研究课题，现将有关工作要求通知如下。

一、选题原则以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻市委四届七次全会提出的发展改革新要求，突出改革主线、发展主题、问题导向、以人为本，研究提出各领域的发展思路，为编制“十三五”规划提供基础素材和基本依据。

一是突出改革主线。

顺应体制机制改革主旋律，把思想和行动统一到中央和省委关于全面深化改革的重大决策部署上来，以改革创新精神推进经济社会重点领域发展，始终保持体制机制创新的活力。

二是突出发展主题。

围绕建成更高水平小康社会目标，提出转变经济发展方式的思路和对策，提高产业竞争力和区域竞争力，加快产业提升壮大和区域协同发展。

三是突出问题导向。

坚持“有所为，有所不为”，围绕在经济社会发展中存在的薄弱环节和问题，课题的安排不求面面俱到，重点放在政府履行公共职责的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等领域开展前期课题研究。

四是突出以人为本。

坚持全民共建共享发展成果。

围绕新型城镇化总体要求，提出城乡统筹发展思路。

以提高群众生活水平为主题，重视研究人口老龄化、医疗卫生等民生问题，提出社会事业发展的思路和对策。

泰州市政府关于印发泰州市民政事业发展“十一五”专项规划的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】泰政发[2007]12号【发布部门】泰州市政府【发布日期】2007.01.27【实施日期】2007.01.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10泰州市政府关于印发泰州市民政事业发展“十一五”专项规划的通知（泰政发〔2007〕12号）各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：现将《泰州市民政事业发展“十一五”专项规划》印发给你们，请认真贯彻实施。

二○○七年一月二十七日泰州市民政事业发展“十一五”专项规划根据《泰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》以及省民政厅关于编制民政事业发展“十一五”规划的要求，结合泰州市实际，制定本规划。

一、“十五”发展的基本概况“十五”期间，泰州市民政工作在市委的正确领导下，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，把握重点，主攻难点，较好地完成了“十五”计划所确定的各项目标任务，有力地保障了泰州市改革开放和经济建设的顺利进行。

（一）社会救助和社会福利工作全面发展。

城市低保制度规范运行。

全市保障对象由“三无对象”扩大到在职、下岗、失业、离岗、离退休人员以及其他家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民，低保标准由120元/人月提高到210元/人月，累计保障617658人次，发放低保资金4011万元，实现目标管理下的应保尽保。

农村低保制度日趋完善。

2003年列为市委、市政府为民办实事的“5＋1”工程项目，制定下发了《关于实施农村居民最低生活保障工作的意见》，对农村低保标准实行下限保底，调整了保障资金的分级负担比例，将低保资金负担比例由市（区）财政负担30%、乡镇财政负担30%、村级负担40%，调整为市本级财政负担10%、市（区）财政负担50%、乡镇财政负担40%，保障标准由2001年的700-900元/人年，提高到800-1000元/人年，其中市区已超过1200元/人年，提前一年实现了省政府要求的农村低保全覆盖，农村低保对象累计62.4万人次，发放保障资金6000多万元。

泰州市人民政府办公室关于印发“十三五”期间养老服务体系建设任务分解方案的通知
文章属性
•【制定机关】泰州市人民政府办公室
•【公布日期】2017.10.17
•【字号】泰政办发〔2017〕139号
•【施行日期】2017.10.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】老年人保障
正文
泰州市人民政府办公室关于印发“十三五”期间养老服务体
系建设任务分解方案的通知
泰政办发〔2017〕139号
各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门（单位）：为贯彻落实《省政府关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（苏政发〔2017〕121号）、《省政府办公厅关于印发江苏省“十三五”养老服务业发展规划的通知》（苏政办发〔2016〕99号）、《市政府办公室关于印发泰州市老龄事业和养老服务业发展“十三五”专项规划的通知》（泰政办发〔2017〕92号）和《泰州市养老服务设施专项规划（2015—2020）》等文件精神，加快推进我市养老服务体系建设，按时保质完成“十三五”期间养老服务体系各项指标任务，现将《“十三五”期间养老服务体系建设任务分解方案》印发给你
们。

请对照工作任务和序时要求，明确分管领导和责任人，咬定目标不放松，集中精力抓落实。

泰州市人民政府办公室
2017年10月17日
备注：责任单位为第一部门为牵头部门，各市（区）人民政府、泰州医药高新区管委会为责任主体。

泰州市人民政府办公室关于印发《泰州市国民经济和社会发展信息化建设“十三五”专项规划》的通知文章属性•【制定机关】泰州市人民政府办公室•【公布日期】2017.11.03•【字号】泰政办发〔2017〕145号•【施行日期】2017.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文泰州市人民政府办公室关于印发《泰州市国民经济和社会发展信息化建设“十三五”专项规划》的通知泰政办发〔2017〕145号各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《泰州市国民经济和社会发展信息化建设“十三五”专项规划》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

泰州市人民政府办公室2017年11月3日泰州市国民经济和社会发展信息化建设“十三五”专项规划为全面提升泰州市经济和社会发展信息化水平，依据《江苏省“十三五”互联网经济发展规划》《“十三五”智慧江苏建设规划》和《泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。

一、发展基础（一）基本情况信息基础设施逐步完善。

“十二五”期间，泰州积极落实“宽带江苏”“无线江苏”“高清江苏”等发展计划，基本建成遍布城乡的综合信息服务网络，信息化发展水平总指数达85.91。

截至2015年底，全市信息化基础设施建设投资累计完成30亿元，光缆线路总长度超过10万公里，城镇光纤覆盖率超过95%，农村光纤通达率100%，3G和4G基站超过5000座，公共场所无线局域网接入点突破1万个。

移动电话用户数406.8万户，宽带用户数65.28万户，城镇居民每百户拥有电脑数85台，农村普遍提供20M以上宽带接入能力，有线数字电视用户实现全面覆盖，高清互动电视用户普及率达有线电视用户数的45%以上。

电子政务水平持续提升。

电子政务应用不断深入，成为各级政府实现业务处理的基本手段。

2013年，泰州入选首批国家智慧城市试点市，启动市政务数据中心及政务专网云平台建设，推进基础平台资源、政务信息资源、业务系统、安全保障体系的整合共享，以政府门户网站为中心，整合行政权力、绩效管理、协同办公、民生资金监管、公共信用信息、低保核对、区域卫生、社区服务、社会管理、民生价格等多项服务系统，网上“一体化政府”初步形成，有效提升政府整体协作能力和运行效率。

泰州市政府关于印发泰州市民政事业发展“十一五”专项规划的通知文章属性•【制定机关】泰州市人民政府•【公布日期】2007.01.27•【字号】泰政发[2007]12号•【施行日期】2007.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文泰州市政府关于印发泰州市民政事业发展“十一五”专项规划的通知（泰政发〔2007〕12号）各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：现将《泰州市民政事业发展“十一五”专项规划》印发给你们，请认真贯彻实施。

二○○七年一月二十七日泰州市民政事业发展“十一五”专项规划根据《泰州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》以及省民政厅关于编制民政事业发展“十一五”规划的要求，结合泰州市实际，制定本规划。

一、“十五”发展的基本概况“十五”期间，泰州市民政工作在市委的正确领导下，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，把握重点，主攻难点，较好地完成了“十五”计划所确定的各项目标任务，有力地保障了泰州市改革开放和经济建设的顺利进行。

（一）社会救助和社会福利工作全面发展。

城市低保制度规范运行。

全市保障对象由“三无对象”扩大到在职、下岗、失业、离岗、离退休人员以及其他家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民，低保标准由120元/人月提高到210元/人月，累计保障617658人次，发放低保资金4011万元，实现目标管理下的应保尽保。

农村低保制度日趋完善。

2003年列为市委、市政府为民办实事的“5＋1”工程项目，制定下发了《关于实施农村居民最低生活保障工作的意见》，对农村低保标准实行下限保底，调整了保障资金的分级负担比例，将低保资金负担比例由市（区）财政负担30%、乡镇财政负担30%、村级负担40%，调整为市本级财政负担10%、市（区）财政负担50%、乡镇财政负担40%，保障标准由2001年的700-900元/人年，提高到800-1000元/人年，其中市区已超过1200元/人年，提前一年实现了省政府要求的农村低保全覆盖，农村低保对象累计62.4万人次，发放保障资金6000多万元。

泰州市政府办公室关于印发泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要主要目标任务分解方案的通知文章属性•【制定机关】泰州市人民政府办公室•【公布日期】2016.09.13•【字号】泰政办发〔2016〕125号•【施行日期】2016.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文市政府办公室关于印发泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要主要目标任务分解方案的通知泰政办发〔2016〕125号各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》主要目标任务分解方案已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

泰州市人民政府办公室2016年9月13日泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要主要目标任务分解方案泰州市第四届人民代表大会第六次会议审议通过的《泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），是今后五年我市经济社会发展的奋斗目标，是全市人民共同努力的行动纲领，是政府履行公共服务、市场监管、社会管理和环境保护职责的重要依据。

为切实做好《纲要》实施工作，确保《纲要》提出的主要目标任务顺利完成，制定本分工方案。

一、主要指标（一）约束性指标1﹒劳动年龄人口平均受教育年限12.2年。

（市教育局牵头，市统计局按职责分工负责）2﹒完成省下达的农村贫困人口脱贫指标。

（市委农工办牵头）3﹒城乡基本社会保险覆盖率98%以上。

（市人社局牵头）4﹒城镇常住人口保障性住房覆盖率20%以上。

（市住建局牵头）5﹒落实省下达的新增建设用地规模指标。

（市国土局牵头，市规划局按职责分工负责）6﹒完成省下达的耕地保有量和基本农田保有量面积指标。

（市国土局牵头）7﹒完成省下达的非化石能源占一次能源消费比重指标。

（市发改委牵头）8﹒完成省下达的单位地区生产总值能耗降低指标。

（市经信委牵头）9﹒完成省下达的单位地区生产总值二氧化碳排放降低指标。

泰州市人民政府办公室关于印发泰州市“十三五”规划编制工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 泰州市人民政府办公室关于印发泰州市“十三五”规划编制工作方案的通知（泰政办发〔2014〕97号）各市（区）人民政府，泰州医药高新区管委会，市各有关部门、单位：全市“十三五”规划编制工作已全面启动，为规范规划编制程序，明确工作要求和进度安排，经市政府同意，现将《泰州市“十三五”规划编制工作方案》印发给你们，希认真遵照执行。

泰州市人民政府办公室2014年8月13日泰州市“十三五”规划编制工作方案“十三五”规划时期（2016-2020年），是我市加快推进全省转型升级综合改革试点、全面建成更高水平小康社会的关键时期，科学编制符合发展规律和泰州实际的“十三五”规划，意义重大。

根据全国和省“十三五”规划编制工作会议精神，结合我市工作实际，制定本方案。

一、总体要求以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，准确把握国际国内环境变化，全面、客观分析我市市情特点，立足科学发展，加快转变经济发展方式，正确处理好政府与市场关系，坚持深化改革，坚持双轮驱动，坚持保障和改善民生，明确提出“十三五”时期的发展方向、目标任务、实现路径和重大举措，使“十三五”规划成为指导全市未来五年国民经济和社会发展的战略蓝图和行动纲领。

二、主要任务及分工（一）前期课题研究围绕事关经济社会发展的长期性、深层次、战略性重大问题进行深入研究、科学研判，为提出“十三五”发展思路奠定基础。

一是研究确定“十三五”前期课题选题方案，经市政府同意后印发；二是组织各部门、各地区梳理全市需要列入国家和省“十三五”规划基本思路的重大事项（包括重大项目、重大政策支持等），形成初步思路和重点规划内容报省发改委；三是组织开展前期课题研究，对研究成果进行评审并形成成果汇编。