宝鸡市城市总体规划

宝鸡的大城市规划思路一、引言宝鸡作为陕西省的重要城市，具有丰富的历史文化底蕴和独特的地理位置优势。

为了适应城市发展的需要，制定一套科学合理的大城市规划思路至关重要。

本文将从城市发展目标、空间布局、交通规划、生态环境、公共设施等方面，详细阐述宝鸡的大城市规划思路。

二、城市发展目标1. 经济发展目标：以打造现代化产业体系为核心，推动产业结构优化升级，实现经济高质量发展。

2. 人口发展目标：合理控制人口增长速度，提高人口素质和居民生活水平，实现人口结构优化。

3. 城市空间发展目标：合理利用土地资源，提高土地利用效率，实现城市空间布局的合理化和优化。

三、空间布局1. 中心城区：以宝鸡市政府所在地为核心，建设现代化的商业中心、文化中心和行政中心。

2. 城市副中心：合理规划城市副中心，发展高新技术产业、商务金融等，分担中心城区的功能压力。

3. 城市扩展区：合理划定城市扩展区，引导城市向周边发展，提高城市的承载能力和发展潜力。

4. 乡村振兴：注重乡村振兴战略，发展农业产业，提升农村基础设施和公共服务水平，实现城乡一体化发展。

四、交通规划1. 城市道路网：建设高效便捷的城市道路网，合理规划主干道和支路，提高交通流动性和通行效率。

2. 公共交通系统：建设完善的公共交通系统，包括地铁、轻轨、公交等，提供便捷的交通服务，减少私家车的使用。

3. 环城高速公路：规划建设环城高速公路，提高城市的交通联通性和区域交通便利性。

4. 绿色出行：鼓励和支持绿色出行方式，如步行、骑行等，减少机动车的使用，改善交通环境。

五、生态环境1. 生态保护：加强生态环境保护，保护好宝鸡独特的自然景观和生态资源，提高城市的生态品质。

2. 绿化建设：大力推进城市绿化建设，增加绿地面积，提高植被覆盖率，改善城市的空气质量和生态环境。

3. 水资源管理：加强水资源管理和保护，提高水资源利用效率，合理规划水源地和水生态系统。

六、公共设施1. 教育设施：合理规划学校布局，提高教育资源的均衡性和覆盖面，满足市民对教育的需求。

宝鸡市关于加强城市规划管理的若干规定（试行）第一章总则第一条为适应宝鸡市在关中—天水经济区建设及新一轮西部大开发中经济社会全面快速发展的需要，建设关中—天水经济区副中心城市和生态园林宜居特大城市，加快推进城市化进程，促进城市规划建设管理科学、规范、有序推进，前瞻性、高水平引领城市科学发展，解决城市建设发展过程中存在的突出问题，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市居住区规划设计规范》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《宝鸡市城市总体规划（2010—2020）》等法律法规及技术规范，结合宝鸡市城市规划建设实际，特制定本管理规定。

第二条凡在宝鸡市城市规划区内进行各项建设活动，除应当遵守有关法律、法规、规章和上级国家机关的规范性文件、标准等规定外，必须遵守本规定。

第二章规划管理规定第一节建设用地管理第三条容积率、建筑密度、绿地率等控制指标严格执行陕西省住建厅《建设用地容积率管理规定》、《陕西省城市规划管理技术规定》相关规定。

第四条建筑基地面积未达到《陕西省城市规划管理技术规定》最低限值要求的零散用地不得单独开发建设，小于500平方米的零散用地宜作为公共绿地、广场等公共开放空间和停车场、社区管理用房、公厕、垃圾收集和中转、配电所、雨水泵站等社会公共设施用地。

第五条依法批准了控制性详细规划的建设用地，用地规划条件执行控制性详细规划。

暂未编制控制性详细规划的地块，用地规划条件按照《陕西省城市规划管理技术规定》和本规定的要求执行。

第二节建筑间距管理第六条建筑间距是指两栋建筑物或构筑物外墙之间的水平距离。

城市规划区范围内新建民用建筑日照应满足大寒日不低于2小时的标准，旧城区（中山路地区、新建路地区、宝福路地区、群众路地区、宝十路地区、宏文路地区和陈仓区旧城区）改造新建住宅，确因现状用地条件限制，日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照1小时的标准。

第七条低层、多层正南北向条式民用建筑日照间距系数不小于1.36，旧城区改造新建住宅，间距系数不小于1.32。

宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市城市规划区民房建设规划管理办法的通知文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府•【公布日期】2013.04.26•【字号】宝政发〔2013〕18号•【施行日期】2013.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市城市规划区民房建设规划管理办法的通知金台区、渭滨区、陈仓区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《宝鸡市城市规划区民房建设规划管理办法》已经2013年4月9日市政府第6次常务会议研究通过，现予以印发，请遵照执行。

宝鸡市人民政府2013年4月26日宝鸡市城市规划区民房建设规划管理办法第一条为加强城市规划区民房建设规划管理，保证城市总体规划的顺利实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《陕西省城乡规划条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定《宝鸡市城市规划区民房建设规划管理办法》（以下简称“办法”）。

第二条本市城市规划区的民房建设规划管理适用本办法。

本办法所称城市规划区是指城市建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

具体范围由城市总体规划确定。

本办法所称民房是指城市规划区内，独立拥有土地使用权属证件的居民个人（家庭）投资，新建、改建、翻建、维修仅供其本人（家庭）居住生活的低层建筑，包括新建、改建、翻建、维修现有住房的围墙、大门、楼梯等附属构筑物或设施。

新建：指在宅基空地上建设房屋。

改建：指在现有宅基地范围，拆除现状建筑，变更原建筑结构或四址重新建设房屋或在原建筑基础上加层、加高。

翻建：指原有建筑拆除后，按原基础、原结构、原面积、原高度建设房屋。

维修：指对原有房屋局部进行墙体加固、整饰或屋面维修维护。

本办法所称居民，是指在城市规划区内具有城市户口的居民和农业户口的村民。

第三条市城乡建设规划主管部门负责城市规划区民房建设规划管理工作，委托金台区、渭滨区、陈仓区、高新区住房和城乡建设主管部门负责本辖区规划区民房建设规划许可工作。

试点论坛shi dian lun tan322城市总体规划中人口规模预测的实证研究——以宝鸡市为例◎梁德时 何疆 李欣渺 丁洲平摘要：以宝鸡市为例，实证研究宝鸡市2008-2020年的人口规模变化。

发现宝鸡市在这段时间人口规模增长远小于预测人口。

分析原因是宝鸡市出现收缩型城市的特征，人口预测时忽视了城市吸引力的影响，预测方法较为单一，高估了人口增长和净流入人口。

提出由于长期城市人口规模预测的复杂性，对未来的不确定性，应提高远期人口规模的弹性，增强近期人口规模对城市规划的影响力。

关注城市产业结构发展趋势与城市吸引力对人口流动的影响。

对于老工业城市，应利用城市产业结构的特点积极应对，提高城市居住质量，转变城市发展模式。

关键词：宝鸡市；人口预测；工业城市；收缩型城市；人口流动一、绪论（一）引言长期以来，我们都把城市的总体规划作为一项公共政策，它合理分配了城市的公共资源，对城市未来一段时间的发展做出一些具体安排和总体部署。

而城市人口规模的预测是城市规划中重要的一环。

城市人口规模决定了未来城市用地规模与基础设施配置。

人口规模与结构数据往往服务于一个国家或地区制定发展政策、实施社会项目。

获得及时、准确的人口数据需要依赖于对人口变化的监测，而制定发展战略和评估发展目标需要依赖于对未来人口可能的发展趋势进行估计与预测[1] 。

目前的城市人口预测仍然存在着一些问题，人口规模预测的方法有很多，但是至今尚无一种成熟方法可以令人信服地预测城市规模[2] 。

在我国目前的城市人口规模预测中，市域的总人口预测常偏差过大[3]。

而对于一些中小城市特别是对外来人口吸引力较弱的城市来说，净流入人口减少，人口规模的预测往往比现状的人口偏大。

使得城市规划中城市公共资源和基础设施无法充分利用，城市用地规模扩张了，人口密度却在减少。

本文从人口预测规模入手，以宝鸡市为例，研究2010-2019年间人口变化，用实证分析与方法比较来探究人口规模预测存在的一些不足，提出增强人口规模预测可行性的一些建议。

宝鸡市陈仓区人民政府关于印发《陈仓区绿色陈仓建设三期总体规划（2017年-2021年）》的通知文章属性•【制定机关】宝鸡市陈仓区人民政府•【公布日期】2017.06.15•【字号】宝陈政发〔2017〕38号•【施行日期】2017.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文宝鸡市陈仓区人民政府关于印发《陈仓区绿色陈仓建设三期总体规划（2017年-2021年）》的通知宝陈政发〔2017〕38号各镇人民政府、各街道办事处，区政府有关工作部门：《陈仓区绿色陈仓建设三期总体规划（2017年-2021年）》已经区政府第八次常务会议研究通过，现印发你们，请认真组织实施。

宝鸡市陈仓区人民政府2017年6月15日目录第一章概况 (1)一、自然状况 (1)二、社会经济状况 (1)三、现状分析 (2)四、取得的成就 (2)五、存在的问题 (3)第二章总体规划的必要性和可行性 (4)一、必要性 (4)二、可行性 (7)第三章规划的依据、范围、期限 (9)一、规划依据 (9)二、规划范围 (9)三、建设期限 (10)第四章总体规划的指导思想、原则、目标 (10)一、指导思想 (10)二、原则 (10)三、总体目标 (12)第五章总体布局 (12)一、一轴 (12)二、两廊 (13)三、三区 (14)四、多点 (15)第六章重点工程规划 (15)一、城市森林化 (15)二、城镇园林化 (17)三、村庄林荫化 (18)四、路渠林带化 (19)五、农田林网化 (20)六、河流湿地生态景观化 (20)七、出入境口绿化美化 (22)八、荒山荒坡全面绿化 (22)第七章保护规划 (24)一、现状分析 (24)二、保护规划 (25)三、森林资源管护投资概算 (28)第八章种苗规划 (28)一、种苗需要量及年度安排 (28)二、种苗培育目标任务 (28)三、技术要求 (29)第九章投资概算与效益分析 (29)一、投资概算 (29)二、效益分析 (30)第十章保障措施 (32)一、加强组织领导 (32)二、全面动员宣传 (32)三、坚持科技支撑 (33)四、加强工程管理 (33)五、拓宽融资渠道 (34)六、完善管理机制 (34)七、强化抚育管护 (35)第一章概况一、自然状况陈仓区位于关中平原西端，东与岐山县相连，西沿渭水与甘肃省天水市麦积区、清水县隔河相望，南依秦岭与太白县、凤县毗邻，北靠陇山余脉与陇县、千阳县、凤翔县接壤。

【宝鸡概况】宝鸡，古称陈仓，位于陕西关中西部，地处陕、甘、宁、川四省（区）结合部，处于西安、兰州、银川、成都四个省会（首府）城市的中心位置，陇海、宝成、宝中铁路在此交会，是中国境内亚欧大陆桥上第三个大十字枢纽。

辖九县三区，市域面积1.82万平方公里，总人口376万，其中市区人口75万，宝鸡地处东径106°18′~108°03′，北纬33°35′~35°06′。

东西长156.6公里，南北宽160.6公里。

东连咸阳市，南接汉中市，西、西北分别与甘肃省天水市和平凉市毗邻，全市总面积18172平方公里，其中市区面积555平方公里，建成区面积60.44平方公里。

经过改革开放以来的快速发展，特别是进入新世纪以来，“工业强市、畜牧大市、旅游名市、现代化生态园林大城市”和创建“最佳投资环境、最佳人居环境”的发展思路深入人心，宝鸡已经进入了新的黄金发展时期，城市面貌发生正在发生着天翻地覆的变化。

2005年实现地区生产总值415.79亿元，是2000年的2.34倍；财税总收入达到46亿元，是2000年的近2倍，城市综合实力不断增强，位列全国综合实力百强城市第78位，我国西部的一座明星城市正在崛起。

夏商为雍州陈国。

西周为散、封国。

战国设陈仓县。

唐置宝鸡县。

1949年析宝鸡县城区设宝鸡市。

是陕西省第二大城市，也是一个以重工业为中心的门类齐全的新兴工业城市。

石油设备和钛材产量居全国首位，中国稀有金属综合加工和科研基地。

陕西省重要的粮油和副食品基地之一，农业主要分布在渭河两岸及近郊，以蔬菜种植为主，兼粮食生产。

关中西部粮棉和陕、甘、川三省物资重要集散地之一。

西凤酒、金丝猴牌香烟、梅花牌丝为特产。

陇海、宝成、宝中铁路在此交会，是通往西南、西北的交通枢纽。

名胜古迹有姜太公钓鱼台、周公庙、周原遗址、汉高祖刘邦“明修栈道，暗渡陈仓”的古陈仓城遗址、诸葛亮庙、唐九成宫遗址、“铁马秋风”大散关、1987年发掘的法门寺唐代地宫等。

宝鸡市“十二五”交通发展规划[ 信息提供:118ss | 时间:2011-11-22 | 作者: | 浏览:199次 ]宝鸡市“十二五”交通发展规划交通运输是国民经济和社会可持续发展的先导性基础产业，对区域经济的科学发展具有重要的支撑作用。

“十二五”是我市构建交通综合运输体系，全面建设和谐奋进新宝鸡、实现关天经济区副中心目标的关键时期。

根据《宝鸡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特制定宝鸡市“十二五”交通发展规划。

一、交通发展现状宝鸡是一座因路而建、因路而兴的城市。

宝鸡铁路“十字”和较完善的公路交通区位优势，使宝鸡经济社会得到了长足发展。

到2010年底，全市公路总里程达到14816.9公里，其中国省干线公路1159.5公里，农村公路13726.8公里，其中县公路1671.4公里，乡公路1698.2公里，专用公路370.3公里，村公路9986.9公里；全路网密度每百平方公里81.7公里，较“十五”末增长65%；其中农村公路路网密度达到每百平方公里75.7公里，较“十五”末增长73%。

高速公路里程达到197.7公里，全市138个乡镇全部通上油路或水泥路，全市2046个（专项调查采用的行政村数）行政村除个别偏远的的行政村外，剩余的全部实现晴雨通达公路，行政村水泥路通达率达到98.7%，全面完成陕西省农村公路“118”发展目标。

除高速公路外，以干线公路为骨架，以县乡公路为脉络的“三横五纵一环”公路网络 (三横：西宝南北中线；五纵：乾扶交界—汤峪,陕甘交界—益店—常兴—斜峪关一太白，陕甘交界—凤翔—潘家湾—太白-留坝，周公庙—蔡家坡—五丈原，陇县—千阳—宝鸡—凤县-留坝；一环：关中公路环线) 初步建成。

“十一五”期间，全市道路运输行业以建立公平竞争、健康有序的运输市场体系为目标，运输市场实现了持续、快速的跨越式发展，运力结构明显改善。

全市拥有营业性客运班车2871辆，比“十五”末增加了571辆；出租汽车2864辆，比“十五”末增加了479辆；普通货物运输车辆15293辆，比“十五”末增加了5174辆。

宝鸡市城市总体规划2目录第一章总则 (1)第二章城市发展目标与战略 (3)第三章市域城镇体系规划 (5)第一节城乡统筹发展 (5)第二节市域空间管制 (6)第三节市域人口和城镇化水平预测 (8)第四节城镇体系结构 (8)第五节城乡建设标准 (10)第六节重点城镇发展指引 (11)第七节产业布局规划 (13)第八节综合交通规划 (14)第九节旅游规划 (16)第十节历史文化资源保护规划 (17)第十一节市政工程设施规划 (17)第十二节宝鸡－蔡家坡城乡统筹重点示范区发展建议 (24) 第十三节中心城市与周边城镇协调发展建议 (25)第十四节市域与周边城市协调发展建议 (26)第四章规划区城乡统筹 (28)第五章城市性质与规模 (31)第六章中心城区总体结构 (32)第七章中心城区用地布局规划 (34)第一节居住用地规划 (34)第二节公共设施用地规划 (35)第三节工业与仓储用地规划 (38)第四节绿地系统规划 (40)第八章中心城区综合交通规划 (43)第一节交通发展目标与战略 (43)第二节对外交通规划 (44)第三节城市道路交通规划 (46)第九章中心城区城市景观与特色规划 (50)第十章中心城区旧区更新规划 (52)第十一章中心城区地下空间利用规划 (53)第十二章中心城区生态建设与环境保护规划 (55) 第十三章中心城区市政工程规划 (58)第一节给水工程规划 (58)第二节排水工程规划 (59)第三节雨水工程规划 (60)第四节供电工程规划 (60)第五节通信工程规划 (61)第六节燃气工程规划 (61)第七节供热工程规划 (63)第八节环卫设施规划 (63)第十四章中心城区综合防灾规划 (65)第一节综合防灾与安全保障 (65)第二节抗震工程规划 (66)第三节防洪工程规划 (67)第四节消防工程规划 (67)第五节人防工程规划 (68)第十五章中心城区建设时序 (70)第十六章规划实施 (73)第十七章附则 (75)附表1：城市发展目标指标体系 (76)附表2：市域城镇规模等级结构规划 (77)附表3：市域城镇职能结构规划 (78)附表4：中心城区现状城市建设用地平衡表 (79) 附表5：中心城区规划城市建设用地平衡表 (80) 附表6：中心城区城市建设用地平衡表 (81)第一章总则第一条编制目的以科学发展观为指导，为促进宝鸡市经济社会全面、协调和可持续发展，依据《城乡规划法》和相关法规、规范、上一层次规划及《陕西省人民政府关于宝鸡市修编城市总体规划的批复》（陕政函[2008]175号），结合宝鸡市的实际情况，编制《宝鸡市城市总体规划（2010－2020）》（以下简称为本规划）。

宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市2024年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府•【公布日期】2024.02.29•【字号】宝政发〔2024〕3号•【施行日期】2024.02.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宝鸡市人民政府关于印发宝鸡市2024年国民经济和社会发展计划的通知各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《宝鸡市2024年国民经济和社会发展计划》已经市第十六届人民代表大会第四次会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

宝鸡市人民政府2024年2月29日宝鸡市2024年国民经济和社会发展计划一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央经济工作会议和省、市委全会暨经济工作会议精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把推进中国式现代化作为最大的政治，聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，深入实施“一四五十”战略，以“三个年”活动为统揽，扎实推进“十项重点任务”，奋力追赶、敢于超越，加快建设副中心、全力打造先行区，奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章。

二、预期目标地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入增长5.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%和7.5%，城镇新增就业4.3万人，粮食产量145万吨以上，单位生产总值能耗降幅2%以上、力争“十四五”以来累计降低10%左右。

三、主要任务（一）推进工业强市，着力蓄积增长势能。

积极推进创新驱动。

持续构建秦创原（宝鸡）创新促进体系，加快建设未来产业创新聚集区，积极创建科创中国试点城市。

强化企业创新主体地位，引导企业加大技术研发、工艺提升、科研人才引进培养投入，积极承担产业链技术攻关“揭榜挂帅”项目，支持秦川机床牵头创建国家工业母机创新中心，年内新增高新技术企业50户以上。

宝鸡未来十年城市规划宝鸡古称“ 陈仓”、“ 雍城”，典故“ 明修栈道，暗度陈仓” 发源地，其城市规划为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。

，下面由店铺为大家整理的宝鸡未来十年城市规划，希望对大家有帮助!宝鸡未来十年城市规划第一节城乡统筹发展第一条城乡统筹发展策略1. 以生态环境保护为前提重点保护“山、塬、水、林、城”的空间格局，确定需要保护和控制的重要资源环境要素，明确空间管制要求，作为城乡各级居民点空间发展的前提。

2. 以层级优化为重点根据市域资源环境条件和城镇发展条件，将市域北、南、中部空间划分为不同的发展区域，采取差异化的空间发展模式，形成因地制宜、特色突出的城乡发展格局。

3. 以统筹协调为核心研究区域整体发展格局，合理确定市域空间结构，协调北部、中部和南部地区的关系，建立城乡互补的生态格局和市域协调的空间格局，为市域城乡统筹、可持续发展奠定基础。

4. 以设施提升为支撑完善覆盖城乡的交通和市政基础设施、社会服务设施服务网络，加强城市对农村的支援力度，全面提升乡村地区各类设施服务水平，推动城乡公共设施均等化，缩小城乡差距，平等享有社会福利。

第二条城镇化发展策略1. 差异发展：将市域划分为北、中、南部三区，采取差异化发展策略，有针对性地进行分类指导。

2. 北部地区(陇县、千阳县和麟游县)：根据资源环境特征，兼顾资源采掘产业发展和生态环境保护，选择重点城镇发展。

3. 中部地区(市区、凤翔县、扶风县、岐山县和眉县)：鼓励中心城镇极化发展，积极培育新兴增长点。

4. 南部地区(太白县和凤县)：采取内聚外迁策略，对地质灾害隐患区和山地区农村梯度转移，提升重点城镇的服务水平。

第三条乡村发展策略发展现代农业，提高农业综合生产能力和农产品加工增值能力，稳步提高农民收入;稳定农村低生育水平，加强农村劳动力就业创业培训，引导人口有序转移，大力度推进有条件的农村居民进城落户;引导农村居民点发展和建设，优化农村居民点空间布局;加强农村基础设施和社会服务设施建设;增加扶贫投入，完善扶贫开发机制和政策措施。

宝鸡市渭滨区城市绿地系统规划目录第一章现状概况 ............................................................................................................. - 4 -第一节城市概况................................................................................................. - 4 -第二节城市绿地现状 ......................................................................................... - 6 -第二章规划解读 ........................................................................................................... - 16 -第一节城市总体规划 ....................................................................................... - 16 -第二节城市绿地系统规划 ................................................................................ - 17 -第三节相关片区规划 ....................................................................................... - 20 -第三章规划总则 ........................................................................................................... - 21 -第一节规划编制意义 ....................................................................................... - 21 -第二节规划依据............................................................................................... - 22 -第三节规划范围............................................................................................... - 22 -第四节规划目标............................................................................................... - 22 -第五节规划指导思想与原则 ............................................................................ - 22 -第六节规划基本对策 ....................................................................................... - 23 -第七节规划绿地指标体系 ................................................................................ - 24 -第四章城市绿地系统规划结构 ................................................................................... - 26 -第一节城区生态结构 ....................................................................................... - 26 -第二节城区绿地系统结构 ................................................................................ - 27 -第五章绿地分类规划 .................................................................................................. - 27 -第一节公园绿地（G1）规划.......................................................................... - 27 -第二节生产绿地（G2）规划.......................................................................... - 36 -第三节防护绿地（G3）规划.......................................................................... - 36 -第四节附属绿地（G4）规划.......................................................................... - 38 -第五节其他绿地（G5）规划.......................................................................... - 39 -第六节规划城市绿地系统景观生态网络连接度评价 ..................................... - 39 -第六章绿地系统景观特色规划 ................................................................................... - 40 -第一节景观特色规划原则 .............................................................................. - 40 -第二节景观特色塑造 ..................................................................................... - 40 -第三节规划措施............................................................................................. - 40 -第七章树种规划 ......................................................................................................... - 41 -第一节规划原则............................................................................................. - 41 -第二节城市所处的植物地理位置................................................................... - 41 -第三节技术经济指标控制.............................................................................. - 41 -第四节基调树种、骨干树种选定................................................................... - 41 -第五节园林植物配置原则.............................................................................. - 41 -第八章生物多样性保护与建设................................................................................... - 42 -第一节概述 .................................................................................................... - 42 -第二节规划原则 .............................................................................................. - 42 -第三节现状分析 .............................................................................................. - 43 -第四节规划的目标........................................................................................... - 43 -第五节生物多样性保护规划............................................................................ - 43 -第九章古树名木保护.................................................................................................. - 45 -第一节古树名木现状 ..................................................................................... - 45 -第二节保护意义............................................................................................. - 46 -第三节保护措施............................................................................................. - 46 -第十章防灾避险规划.................................................................................................. - 47 -第一节防灾避险绿地规划概述 ...................................................................... - 47 -第二节避灾绿地规划要点.............................................................................. - 47 -第三节渭滨城区防灾避险绿地规划............................................................... - 47 -第四节防灾绿地设施配置.............................................................................. - 50 -第十一章分期建设规划.............................................................................................. - 51 -第一节规划原则及期限 ................................................................................. - 51 -第二节近期建设规划目标和重点................................................................... - 51 -第三节远期建设规划目标和重点................................................................... - 51 -第十二章城市绿线管理导则 ...................................................................................... - 52 -第一节绿线管理内容...................................................................................... - 52 -第二节绿线控制要求...................................................................................... - 53 -第十三章规划实施措施 .............................................................................................. - 53 -第一节规划实施条件...................................................................................... - 53 -第二节规划实施措施 ........................................................................................... - 53 -第一章现状概况第一节城市概况一、地理位置宝鸡市位于陕西省关中西部，东经106°18′—108°03′，北纬33°35′—35°06′。

宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】宝鸡市人民政府办公室•【公布日期】2024.07.16•【字号】宝政办发〔2024〕24号•【施行日期】2024.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理,城市环境保护正文宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案的通知各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《宝鸡市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宝鸡市人民政府办公室2024年7月16日宝鸡市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案为全面推进国家生态文明建设示范市创建，依据生态环境部2024年2月颁发的《国家生态文明建设示范区（市）建设指标》和《国家生态文明建设示范区（市）管理规程》等相关规定，按照《宝鸡市国家生态文明建设示范区规划（2022-2030年）》，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求全面贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，将生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，市委市政府对生态文明建设的全面领导更加有力，在学习贯彻习近平生态文明思想、谋划和发展生态文明重大工程、强化生态文明建设组织保障和统筹协调方面明显提升，形成先进文明的生态文化体系、集约节约的生态经济体系、和谐安全的生态安全体系、幸福健康的生态生活体系、高效完善的生态制度体系。

力争2024年底，建设指标达到《国家生态文明建设示范区（市）建设指标》要求，2025年继续巩固提升，2026年达到申报要求。

二、主要任务与措施（一）完善生态文明制度，健全现代环境治理体系1.完善生态环境保护责任制度。

认真落实各级党委政府生态环境保护责任，按照《宝鸡市生态环境保护责任清单》，夯实各级各部门生态环境保护责任，增强生态环境保护合力。

严格落实党政领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究制度，持续抓紧抓实生态文明建设领域的责任追究。

柳州风貌 区位关系图大、中、小城市总体规划方案分析——以广西柳州、陕西宝鸡、四川绵竹广济镇为例Part1.大城市案例—柳州一． 概述柳州，又称龙城，是广西重要的区域中心城市，广西工业名城、历史名城、文化名城、旅游名城。

全市辖6县4区。

作为广西最大的工业城市，柳州工业总量约占广西的三分之一。

柳州是一座底蕴浓厚的历史名城和文化名城，也是一座充满风情的旅游名城。

柳州的民族风情独具神韵，壮族的歌、瑶族的舞、苗族的节和侗族的楼，堪称柳州“民族风情四绝”。

柳州市是一个位于广西壮族自治区中北部的城市，史称“龙城”，地形为“三江四合，抱城如壶”，亦称“壶城”。

二．区域规划层面分析1. 城镇体系现状及规划结构现状 ：从整体上看，属于“大城市+小城镇”的二元结构模式；中心城市是典型的政府主导的“自上而下”的城市化；其它城镇发展的主要动力是农村市场建设和乡镇企业发展“自下而上”的；第三产业日益成为城市化的又一强大动力。

规划： 由“大城市+小城镇”的模式向“特大城市+小城市”发展模式转变；由“自上而下”型城市化向“自上而下”和“自下而上”相结合的多元复合型城市化转变；由市域低水平均衡型城镇化向相对极化型城镇化转变。

市域城镇体系空间结构规划：2总体思路：规划构成“一圈一带二走廊”的城镇体系空间结构。

即以柳州大都市圈为主中心，融安——融水城镇带为次中心，沿湘桂线、枝柳线组织重点城镇发展走廊。

柳州都市圈：以柳州为核心，拉堡、柳城、穿山、六塘、沙埔、雒容、鹿寨等为外围城镇，以产业空间为核心，形成基础设施紧密联系的都市圈，作为市域城镇体系组织结构的核心。

融安——融水城镇带：以长安、融水为基础，以融安县浮石镇为结合点，构筑基本连片的城镇带。

以此为基础，远景组建组团式结构的带形城市。

城镇发展走廊：湘桂线城镇发展走廊；枝柳线城镇发展走廊；其它次要城镇发展走廊。

2.城镇职能中心城市（柳州）城市职能（1）区域性综合交通枢纽；（2）区域性工业、产业与服务中心，是桂中经济区的核心城市；（3）广西乃至西南地区重要的交通枢纽；（4）区域性文化、教育、体育产业中心；（5）多元文化融合的地区和适宜居住与创业的理想家园。

宝鸡市关于加强城市规划管理的若干规定（试行）第一章总则第一条为适应宝鸡市在关中—天水经济区建设及新一轮西部大开发中经济社会全面快速发展的需要，建设关中—天水经济区副中心城市和生态园林宜居特大城市，加快推进城市化进程，促进城市规划建设管理科学、规范、有序推进，前瞻性、高水平引领城市科学发展，解决城市建设发展过程中存在的突出问题，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市居住区规划设计规范》、《陕西省城市规划管理技术规定》、《宝鸡市城市总体规划（2010—2020）》等法律法规及技术规范，结合宝鸡市城市规划建设实际，特制定本管理规定。

第二条凡在宝鸡市城市规划区内进行各项建设活动，除应当遵守有关法律、法规、规章和上级国家机关的规范性文件、标准等规定外，必须遵守本规定。

第二章规划管理规定第一节建设用地管理第三条容积率、建筑密度、绿地率等控制指标严格执行陕西省住建厅《建设用地容积率管理规定》、《陕西省城市规划管理技术规定》相关规定。

第四条建筑基地面积未达到《陕西省城市规划管理技术规定》最低限值要求的零散用地不得单独开发建设，小于500平方米的零散用地宜作为公共绿地、广场等公共开放空间和停车场、社区管理用房、公厕、垃圾收集和中转、配电所、雨水泵站等社会公共设施用地。

第五条依法批准了控制性详细规划的建设用地，用地规划条件执行控制性详细规划。

暂未编制控制性详细规划的地块，用地规划条件按照《陕西省城市规划管理技术规定》和本规定的要求执行。

第二节建筑间距管理第六条建筑间距是指两栋建筑物或构筑物外墙之间的水平距离。

城市规划区范围内新建民用建筑日照应满足大寒日不低于2小时的标准，旧城区（中山路地区、新建路地区、宝福路地区、群众路地区、宝十路地区、宏文路地区和陈仓区旧城区）改造新建住宅，确因现状用地条件限制，日照标准可酌情降低，但不应低于大寒日日照1小时的标准。

第七条低层、多层正南北向条式民用建筑日照间距系数不小于，旧城区改造新建住宅，间距系数不小于。