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昭通市人民政府关于经营城市的实施意见文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2004.03.09•【字号】昭政发〔2004〕26号•【施行日期】2004.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文昭通市人民政府关于经营城市的实施意见昭政发〔2004〕26号各县区人民政府，市直各委、办、局：根据国家、省实施城镇化战略的有关文件精神，结合我市经营城市工作的实际，为进一步加快全市城镇建设步伐，有效拓宽城镇建设的投融资渠道，充分发挥市场机制在城市资源配置中的作用，营造良好的经营城市环境，加速云南北大门建设，全面提升全市城镇形象和综合竞争实力。
特提出以下实施意见：一、提高认识，统一思想，明确经营城市的指导思想和目标经营城市就是政府凭借自己的资源支配权力和经济社会调控权力，按照市场经济运行规则，提高土地和基础设施等城市要素配置效率，以加快城市建设和发展，满足不断提高的公共物品需求。
实施经营城市战略是加快我市城镇化进程的必然选择；是统筹城乡经济社会协调发展，实现“产业互动，城乡相融”的迫切要求；是全面建成小康社会，加速实现全市城镇化发展战略目标的重要途径；是适应新形势发展，提高城市竞争力的必由之路。
全市各级政府要按照追赶型、跨越式发展的要求，切实转变自然增长型城市发展模式，充分运用经营城市的新机制，追求城市发展的良性扩张。
为此，要进一步解放思想，更新观念，坚决冲破一切体制性障碍，高度重视经营城市工作，努力实现“三大转变”，即工作重心由单一建设城市向经营城市转变，城市建设管理由部门分割、封闭运行向集中统一、社会参与转变，城市基础设施建设和公用事业发展由政府单一投资向多元投资转变。
充分利用土地、企业国有资产和城市其它资源，运用市场方式进行聚集、重组和经营，追求资源配置的最优化和效益的最大化，实现国有资产形态转换和价值增值，为城市发展筹集建设资金，提供发展支撑，进而实现城市发展品牌化、土地资源资本化、城市资产市场化、城市经营公司化，促进经济、社会发展与资源、环境相协调，实现城市的可持续发展。
昭通市人民政府办公室关于印发昭通市全面推广白鹤滩经验促进农村客运科学发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】昭通市人民政府办公室•【公布日期】2017.02.23•【字号】•【施行日期】2017.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文昭通市人民政府办公室关于印发昭通市全面推广白鹤滩经验促进农村客运科学发展实施方案的通知各县、区人民政府，市直有关单位：《昭通市全面推广白鹤滩经验促进农村客运科学发展实施方案》已经市人民政府同意，现予以印发，请认真抓好落实。
昭通市人民政府办公室2017年2月23日昭通市全面推广白鹤滩经验促进农村客运科学发展实施方案根据《云南省人民政府关于加快农村客运发展的若干意见》（云政发〔2009〕21号）、《云南省人民政府办公厅关于深入推广丘北经验切实加强农村道路交通安全管理工作的意见》（云政办发〔2008〕131号）、《交通运输部办公厅关于加快推进农村客运发展有关事项的通知》（交办运〔2015〕61号）精神，昭通市针对农村客运经营模式落后、公司化动力不足、农村客运发展机制不完善、道路条件差等实际困难，采取了一系列行之有效的措施，在巧家县成功探索出了“收益联营、安全同保，滚动发班、方便快捷，车排队、客不排队，车等人、人不等车，同车同座同价，同行同住同监督”的“白鹤滩经验”，巧家白鹤滩农村客运公司自成立11年来无一起死亡1人以上事故，达到了效益和安全“双赢”。
“白鹤滩经验”对于促进全市农村客运科学发展、安全发展具有十分重要的指导意义，全市各级各相关单位要落实责任、大力推广。
现结合昭通市农村客运发展实际，制定本实施方案。
一、总体思路认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和《中华人民共和国道路运输条例》《云南省道路运输条例》《云南省人民政府关于加快农村客运发展的若干意见》《云南省人民政府办公厅关于深入推广丘北经验切实加强农村道路交通安全工作的意见》《交通运输部办公厅关于加快推进农村客运发展有关事项的通知》精神，全面推广巧家白鹤滩农村客运经营模式，以构建权利平等、机会平等、规则平等的市场机制与管理机制，建设安全可靠、高效便捷、规范诚信的农村客运体系，让群众走得安全、走得便捷、走得舒适，破解农村客运“最后一公里”问题。
昭通市人民政府办公室关于印发《昭通市中介服务超市建设实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------昭通市人民政府办公室关于印发《昭通市中介服务超市建设实施方案》的通知昭政办发〔2015〕132号各县、区人民政府，市直各委、办、局：《昭通市中介服务超市建设实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
昭通市人民政府办公室2015年12月14日昭通市中介服务超市建设实施方案为加强中介机构管理，规范中介服务行为，进一步优化发展环境，根据《云南省人民政府办公厅印发关于建设全省投资审批中介超市实施方案和云南省投资审批中介超市管理暂行办法的通知》（云政办函﹝2015﹞130号）和《昭通市人民政府关于规范全市政府部门行政审批行为改进行政审批工作的通知》（昭政办发﹝2015﹞31号）精神，结合昭通实际，制定本实施方案。
一、目标要求坚持依法行政、市场主导、强化监管、规范高效，依托“云南省网上中介机构信息管理系统”（以下简称信息管理系统），建设以网络为主、实体为辅的市、县区中介超市。
2015年12月31日前，建成市级中介超市；2016年6月30日前，建成11个县区中介超市。
二、功能定位（一）规范管理功能。
依托信息管理系统和市中介超市以及县区政务服务中心，为业主、中介机构和部门提供信息公开、咨询查询、信誉推介、申请入驻、登记管理、竞争选取、结果反馈、信息发布、签约见证、合同管理、监督评价、信用管理等服务。
通过基础信息采集管理，建立全市中介超市中介机构基础档案信息库，管理并公开中介机构名称、法人、资质、服务项目、收费标准和依据、承诺时限、操作流程、诚信等级、地址、电话等信息。
昭通市人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------昭通市人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的实施意见昭政发〔2016〕12号各县、区人民政府，市直各委、办、局：为认真贯彻落实中央、省委经济工作会议和《云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的意见》（云政发〔2016〕19号）精神，着力促进全市经济平稳健康发展，确保全年经济社会发展各项目标任务圆满完成，现提出以下实施意见。
一、加快推进重大项目建设（一）强化目标责任管理。
严格落实县区、行业主管部门投资目标责任，督促抓好项目和投资任务落实。
坚持以重大项目建设为引领，全力推动我市列入省级“四个一百”28个项目和市级“四个一批”500个重点项目建设，确保市级500项重点项目完成投资531亿元以上。
（市发改委牵头；市直相关部门，各县、区人民政府配合）（二）落实项目推进机制。
建立市级领导挂钩包保重点项目，市县政府、行业部门、业主单位协同推进重大项目制度，解决项目推进中用地、林地、环保、规划、选址等困难和问题，形成项目推进全程服务机制。
（市发改委牵头；市国土局、林业局、环保局、住建局、农业局、水利局，各县、区人民政府配合）（三）创新考核管理机制。
建立重大项目推进奖惩机制，市财政筹措800万元，设立固定资产投资和重大项目建设奖励基金，对重大项目推进、前期经费安排、专项建设基金项目申报等工作进行季度和年终考核，对完成固定资产投资目标任务和重大项目建设任务的县区、部门予以奖励。
（市发改委牵头；市财政局、统计局，各县、区人民政府配合）（四）拓宽投融资渠道。
积极引导金融机构分类推进重大项目信贷投放进度，加大对综合交通重大项目、周边互联互通、城市地下管线及流通、能源等基础设施建设的支持力度；强化金政、金产、银企合作以及保险合作，提升服务效能。
汽车城项目投资计划书一、项目概况汽车城项目位于中国某一经济发达地区，占地面积约500亩，总投资额约为10亿元人民币。
汽车城将集汽车展示、销售、维修、改装、培训、配件交易等功能于一体，是一个综合性的汽车产业园区。
二、市场分析1. 市场需求：随着我国经济的快速发展，越来越多的家庭拥有了汽车，汽车消费市场也日益火热。
汽车城项目的建设将满足人们对汽车销售、维修、改装等方面的需求。
2. 市场规模：据统计，我国汽车保有量已经超过2亿辆，汽车消费市场规模巨大，汽车城项目是一个非常有前景的投资项目。
3. 市场竞争：目前，汽车销售、维修、改装市场竞争激烈，但汽车城作为一个集成化的汽车产业园区，能够为消费者提供更全面、专业的服务，具有较强的竞争力。
三、投资计划1. 投资金额：汽车城项目总投资额约为10亿元人民币，具体分配如下：- 建设费用：7亿元- 营运资金：2亿元- 拓展推广：1亿元2. 资金来源：除自筹部分外，还将通过银行贷款和合作伙伴投资等方式融资，确保项目的顺利实施。
3. 投资回报：根据市场调研和数据分析，汽车城项目的年利润率预计为20%，投资回收期为5年左右。
四、项目进展1. 立项阶段：目前汽车城项目已完成可行性研究报告并通过审批，项目规划、选址等工作也已完成。
2. 建设阶段：接下来将进行土地整理、规划设计、施工招标等工作，预计项目建设周期为2年。
3. 运营阶段：项目建成后将进行试运营，并不断完善服务、拓展业务，提高市场占有率和盈利能力。
五、风险控制1. 市场风险：随着汽车市场的波动，可能会影响汽车城项目的盈利能力。
因此，项目团队将密切关注市场变化，及时调整策略。
2. 政策风险：政府政策的变化可能会对项目运营造成影响，项目团队将与政府部门保持密切联系，及时了解政策动态。
3. 竞争风险：汽车城项目将面临激烈的市场竞争，项目团队将加大市场推广和品牌建设力度，提高竞争力。
六、市场推广1. 品牌建设：汽车城项目将建立良好的品牌形象，提升知名度和美誉度，吸引更多消费者。
昭通市人民政府关于印发重大投资项目推进工作制度的通知文章属性•【制定机关】昭通市人民政府•【公布日期】2008.08.08•【字号】昭政发[2008]44号•【施行日期】2008.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文昭通市人民政府关于印发重大投资项目推进工作制度的通知（昭政发[2008]44号）各县、区人民政府，市直各委、办、局：《昭通市重大投资项目推进工作制度（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二○○八年八月八日昭通市重大投资项目推进工作制度（试行）第一章总则第一条为深化行政审批制度改革，完善投资管理体制，进一步规范全市重大投资项目的审批和管理，深入贯彻落实行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”，加快推进全市重大投资项目建设，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《云南省重大投资项目审批和核准制度》（云政发〔2007〕63号），结合我市实际，制定本制度。
第二条本制度所称重大投资项目是指经市人民政府确定的对全市国民经济和社会发展有着显著影响的重大建设项目。
重大投资项目每年由市发展和改革委员会提出，报市人民政府批准后向社会公布。
第三条重大投资项目由市发展和改革委员会依照国家和省有关政策法规规定的权限进行审批、核准和备案，在审批和核准过程中出现需要协调的重大事项时，由市人民政府或市人民政府指定的综合管理部门进行协调。
第二章重大投资项目推进工作的主要内容第四条重大投资项目包括政府投资项目及社会投资项目。
政府采取直接投资或资本金投入方式的建设项目适用审批制工作流程；企业不使用政府性资金投资建设但属国家规定的核准类固定资产投资项目（详见《政府核准的投资项目目录（云南省）》）适用核准制度工作流程。
企业不使用政府性资金建设《政府核准的投资项目目录（云南省）》以外的项目，除国家法律和国务院专门规定禁止投资的项目以外，适用备案制工作流程。
昭通市汽车城立项投资融资项目可行性研究报告(典型案例〃仅供参考)广州中撰企业投资咨询有限公司地址：中国〃广州目录第一章昭通市汽车城项目概论 (1)一、昭通市汽车城项目名称及承办单位 (1)二、昭通市汽车城项目可行性研究报告委托编制单位 (1)三、可行性研究的目的 (1)四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)（一）项目可行性报告编制依据 (2)（二）可行性研究报告编制原则 (2)（三）可行性研究报告编制范围 (4)五、研究的主要过程 (5)六、昭通市汽车城产品方案及建设规模 (6)七、昭通市汽车城项目总投资估算 (6)八、工艺技术装备方案的选择 (6)九、项目实施进度建议 (6)十、研究结论 (6)十一、昭通市汽车城项目主要经济技术指标 (8)项目主要经济技术指标一览表 (9)第二章昭通市汽车城产品说明 (15)第三章昭通市汽车城项目市场分析预测 (15)第四章项目选址科学性分析 (15)一、厂址的选择原则 (15)二、厂址选择方案 (16)四、选址用地权属性质类别及占地面积 (16)五、项目用地利用指标 (16)项目占地及建筑工程投资一览表 (17)六、项目选址综合评价 (18)第五章项目建设内容与建设规模 (19)一、建设内容 (19)（一）土建工程 (19)（二）设备购臵 (19)二、建设规模 (20)第六章原辅材料供应及基本生产条件 (20)一、原辅材料供应条件 (20)（一）主要原辅材料供应 (20)（二）原辅材料来源 (20)原辅材料及能源供应情况一览表 (21)二、基本生产条件 (22)第七章工程技术方案 (23)一、工艺技术方案的选用原则 (23)二、工艺技术方案 (24)（一）工艺技术来源及特点 (24)（二）技术保障措施 (24)（三）产品生产工艺流程 (24)昭通市汽车城生产工艺流程示意简图 (24)三、设备的选择 (25)（一）设备配臵原则 (25)（二）设备配臵方案 (26)主要设备投资明细表 (27)第八章环境保护 (27)一、环境保护设计依据 (27)二、污染物的来源 (29)（一）昭通市汽车城项目建设期污染源 (29)（二）昭通市汽车城项目运营期污染源 (29)三、污染物的治理 (30)（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 (30)1、施工期大气环境影响分析和防治对策 (30)2、施工期水环境影响分析和防治对策 (34)3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 (35)4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 (36)5、施工建议及要求 (38)施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 (40)（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 (41)1、废水的治理 (41)办公及生活废水处理流程图 (41)生活及办公废水治理效果比较一览表 (42)生活及办公废水治理效果一览表 (42)2、固体废弃物的治理措施及排放分析 (42)3、噪声治理措施及排放分析 (43)主要噪声源治理情况一览表 (45)四、环境保护投资分析 (45)（一）环境保护设施投资 (45)（二）环境效益分析 (46)五、厂区绿化工程 (46)六、清洁生产 (47)七、环境保护结论 (47)施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 (48)第九章项目节能分析 (49)一、项目建设的节能原则 (49)二、设计依据及用能标准 (49)（一）节能政策依据 (49)（二）国家及省、市节能目标 (50)（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 (51)三、项目节能背景分析 (51)四、项目能源消耗种类和数量分析 (53)（一）主要耗能装臵及能耗种类和数量 (53)1、主要耗能装臵 (53)2、主要能耗种类及数量 (53)项目综合用能测算一览表 (54)（二）单位产品能耗指标测算 (54)单位能耗估算一览表 (55)五、项目用能品种选择的可靠性分析 (56)六、工艺设备节能措施 (56)七、电力节能措施 (57)八、节水措施 (58)九、项目运营期节能原则 (58)十、运营期主要节能措施 (59)十一、能源管理 (60)（一）管理组织和制度 (60)（二）能源计量管理 (60)十二、节能建议及效果分析 (61)（一）节能建议 (61)（二）节能效果分析 (61)第十章组织机构工作制度和劳动定员 (62)一、组织机构 (62)二、工作制度 (62)三、劳动定员 (63)四、人员培训 (63)（一）人员技术水平与要求 (63)（二）培训规划建议 (64)第十一章昭通市汽车城项目投资估算与资金筹措 (64)一、投资估算依据和说明 (64)（一）编制依据 (65)（二）投资费用分析 (66)（三）工程建设投资（固定资产）投资 (67)1、设备投资估算 (67)2、土建投资估算 (67)3、其它费用 (67)4、工程建设投资（固定资产）投资 (67)固定资产投资估算表 (68)5、铺底流动资金估算 (68)铺底流动资金估算一览表 (68)6、昭通市汽车城项目总投资估算 (69)总投资构成分析一览表 (69)二、资金筹措 (70)投资计划与资金筹措表 (70)三、昭通市汽车城项目资金使用计划 (71)资金使用计划与运用表 (71)第十二章经济评价 (72)一、经济评价的依据和范围 (72)二、基础数据与参数选取 (73)三、财务效益与费用估算 (73)（一）销售收入估算 (74)产品销售收入及税金估算一览表 (74)（二）综合总成本估算 (74)综合总成本费用估算表 (75)（三）利润总额估算 (75)（四）所得税及税后利润 (75)（五）项目投资收益率测算 (76)项目综合损益表 (76)四、财务分析 (77)财务现金流量表（全部投资） (79)财务现金流量表（固定投资） (81)五、不确定性分析 (82)盈亏平衡分析表 (82)六、敏感性分析 (83)单因素敏感性分析表 (84)第十三章昭通市汽车城项目综合评价 (84)第一章项目概论一、项目名称及承办单位1、项目名称：昭通市汽车城投资建设项目2、项目建设性质：新建3、项目承办单位：广州中撰企业投资咨询有限公司4、企业类型：有限责任公司5、注册资金：100万元人民币二、项目可行性研究报告委托编制单位1、编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司三、可行性研究的目的本可行性研究报告对该昭通市汽车城项目所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。
