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关于运用价格杠杆促进新农村建设的思考

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在 市 场经 济 条件 下， 格 价
按 照 工业 反哺 农 业 、 市 反哺 农 调查 ． 过 成本 收 益 对 比 分 析 ． 农 城 通 为
会 资源 的 主要 手段 ， 是调 节 村 的 原则 ， 彻 “ 贯 多予 、 少取 、 活 方 民算 好经 济 帐 ． 放 帮助 农 民 寻找 提 高效 的重 要杠 杆 。 格部 门应 充 针 ， 善 农村 市 场 价格 形成 机 制和 支 益 、 加 收 人 的途 径 ． 导 其 根 据 市 价 完 增 【 身 的职 能 作用 ， 切 实解 决 农 价 格政 策 ， 立 多层 次 、 从 建 多元 化 、 多 场 变化 调 整 产 业 结 构 ， 规避 市 场 风 没 面 临 的价 格 矛 盾 和 问 题 渠 道 的农 业 投人 机 制 ， 导社 会 资金 险 ： 引 泰运 用价 格 杠 杆促 进 新农 村 投 向农 业 和 农 村 ，改 善农 业 生 产 条 充 分发 挥 价 格 部 门 在价 格 信 息 ； 、 式 和工 作思 路 。 径 方 件 ，增 强其 抗御 自然灾 害 的能 力 ． 实 置挥 价 格 导 向 作 用 ． 化 农 现农 村生 产 的全 面发 展。 优 ｜ Ｉ配 置 合理 制 定农 业技 术推 广 费 ， 加强 农 村 生产 耍 素配 置 不 台 理 ， 农业 技 术 有 偿 服 务 收 费 和 主要 农 作 ！ 农 业资 金投 入 不 足 ． 业 物种 子 价 格管理 ， 导 技 术要 素 流 向 为 农 ｉ 资源 方 面 的优 势 ，创 新 工作思 路 ， 整
农业 生 产 资料 价 格上 涨过 力 向非 农 产 业和城 镇 有 序转 移 ， 化 对 不 同耕 作 方式 、不 同生 产技 术 、 优 不
医疗 费 负 担 过 重 、 村 非 义 农 村劳 动 力资 源 配置 ． 农 拓宽农 民外 部 同规 模 类 型 、 同 组 织 形式 、 同 品 不 不 ｒ 收费 过 高 和 价 格 秩 序 比 增 收空 间 ： 段 种 品质 的 农 产 品 生产 成 本 收 益 情 况
到 位 ． 民 难 以掌 握 准确 、 捷 的价 农 快 得束 手 无策 ， 出现 啥啥 便 宜”、 啥 种 “ 贵 啥投 种” 象 。价格 部 门应 全 面提 现 升价 格 工作 服 务 水平 ， 导农 民按 照 引 市场 需求 调 整产 业结 构 建立 价 格信 息发 布 ｌ 度 ． 分利 捌 充 新 农 村的 历 史性 任 务后 ． 价 愿 、 有偿 的 原则 依 法实 行 土地 使用 权 用报 刊 、 播 、 视 、 广 电 两络 等新 闻媒 体 Ｉ 并 实 施 丁一 系 列促 进 农 流 转 ，发 展多 种 形 式 的 适 度 规模 经 【 发放 宣传 资 料 等形 式 ， 定 和 广泛 宣 传农 ： 、 展 减轻 农 民负 担 、 护 农 营 ， 维 促进 土地 资源 优化 配置 。 村 价格 政 策 ， 指导 农 民根 据 国家 产 业 定 的 政策 措 施 ， 别是 建立 特 切 实 加 强农 民就 业 培 训 的 收 费 政 策 的要求 开 展 生产 经 营 、 整生 产 调 收 购 价格 制 度 、 大清 理整 管理 ， 理 和取 消 针 对农 民进 毓 务 工 结 构 ； 布化 肥 、 加 清 发 农药 、 子 等农 业 生 种 格（ 费） 度、 收 力 实行 农 村义 的各 项歧 视 性 价格 （ 收费 ） 策 ， 禁 产 资 料价格 信 息 和粮 油 、 政 严 生猪 、 菜 、 蔬 费制 ” ， 力地推 动 了新 有 关 部 门 和单 位 利 用 办 理 农 民进 城 禽 蛋 等大 宗农 产 品价 格 信息 ， 等 有 为农 民 但 当前 新农 村建 ｜ 仍然 面 务 工 手续 搭 车 收 费 、 制 收 费 ， 障 进 行 产业结 构调 整提 供信 息指 导 。 殳 强 保
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彳 锯ｉ 囊
的监 管 ， 止 乱收 费行 为 ， 力减 轻 制 努 ● 农 民实际 水费 负担 ： 二 、 升 价格 船 务 水 平 ． 导 农 攫 Ｉ 民渭 整产 业结 构 点 目前 农 村价 格工 作普 遍 存在 “ 重 聚 管理 、 服 务 ” 轻 现象 ． 出于 价格 服 务 不
合现 有 人力 和 信息 资 源 ， 加快 价 格信 息服 务 系统 的 基础 设 施建 设 ． 以县级
价格 部 门 为主 体 ． 乡镇 物 价员 和 农 以
村 义务 物价 监 督 员为 依托 ， 索 建 立 探
ｉ 化 严重 ＋ 业 科技 对生 产 农村 ．促进 农 业科 技 成果 的引进 、 老 农 示 覆 盖乡 镇 、农 业 产业 化龙 头 企业 、 农 ￡ 低，粗 放式 农 业生 产导致 资 范 、 广 和 普 及 ． 展 节 地 、 推 发 节术 、 节 产品批 发 市场 、 营 大户 的 价格 信 息 经 ‘ 重 价格 部 门应着 力发 挥 价 肥 、 药 、 种 的 新 型 农 业 ， 动 高 服务 网络 ，通 过 价格 信 息资 源共 享 ， 节 节 推 ｛ 生 产 要 素 配 置 的 导 向作 产 、 质 、 村 优 高效 、 态 、 生 安全 农 业 的 发 优 化农 业 生 产布 局 ， 促进 农 村经 济 发
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格信 息 ， 市场 决 定价 格 机制 面 前 显 ● 在
十 六 届 五 中 全 会 提 出 建 设 用权 流 转 价 格 形 产品 价格 农 民工 合 法权 益 ， 导农 村剩 余 劳 动 引
、
完 善农 产 品成 本 调查 制度 ． 开展

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湖南省物价局、湖南省价格协会关于表彰2012年度优秀价格调研成果的通知-湘价研[2013]52号

湖南省物价局、湖南省价格协会关于表彰2012年度优秀价格调研成果的通知-湘价研[2013]52号

湖南省物价局、湖南省价格协会关于表彰2012年度优秀价格调研成果的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省物价局、湖南省价格协会关于表彰2012年度优秀价格调研成果的通知（二○一三年四月二十三日湘价研〔2013〕52号）各市州物价局、价格协会，省价格协会各直属分会（专委会）：2012年全省物价系统和价格协会系统以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，积极开展形式多样的价格调研活动，为运用价格杠杆保民生促发展提出了很多真知灼见，促进了全省经济社会的发展，得到了当地党委政府和有关单位的肯定。

我们对征集到的129篇价格调查报告和研讨文章，组织专家进行遴选、评议和复核，评定出《创新和完善猪价调控机制的思考》等70篇文章为2012年度优秀价格调研成果（名单附后），予以表彰。

希望受表彰的作者再接再厉，进一步学习贯彻党的十八大精神，抓住价格工作遇到的热点、难点问题，坚持开展调研活动。

希望广大价格工作者及协会系统的同志以他们为榜样，深入实际调查研究，不断开拓进取，为深化价格改革、创新价格调控监管作出新的贡献。

2012年度优秀价格调研成果名单一等奖（共九篇）01、题目：创新和完善猪价调控机制的思考作者：省物价局生猪价格课题组02、题目：坚持民生为本须强化价格监管作者：刘盛刚（湖南省物价局）03、题目：复杂因素下的高等教育学费定价与改革研究作者：伍海泉罗欢于海曼（长沙理工大学）04、题目：全媒体时代做好价格听证舆论引导的几点思考作者：刘振晓黄歆张建军（省局综合法规调控处）05、题目：外资进入对我国粮食安全的影响及价格效应作者：刘春生（株洲市物价局）06、题目：关于我省保障性住房价格管理情况的调研报告作者：王德良（省物价局住房旅游和服务价格管理处）07、题目：高位房价理性回归对策探讨作者：龙均云（湖南工业大学）08、题目：发挥粮食期货作用、促进粮食价格市场化体系建设作者：王步云（株洲市物价局）09、题目：运用生猪标杆价格引导猪市作者：湖南省价格研究所课题组二等奖（共二十二篇，排名不分先后）01、题目：积极稳妥推进水价改革加快推动“两型”社会建设--长沙市推进水价改革的实践探索作者：李继红熊景业张学辉苏若鸣彭霞云唐晓红（长沙市物价局）02、题目：生猪价格低迷养猪效益锐减“猪周期”或提前再现--益阳市生猪市场价格的监测和调查作者：孙建强（益阳市物价局）03、题目：推行价格诚信建设之我见作者：曾寿松（娄底市物价局）04、题目：粮食增长包容性特征与价格补贴长效机制作者：吴振先（株洲市物价局）05、题目：影响当前物价总水平的主要因素研究作者：杨一清（湖南省价格研究所）06、题目：统筹推进娄底市新一轮“菜篮子”工程建设的思考作者：孙立平彭迎顺邱长爱（娄底市物价局）07、题目：平抑菜价重在“源头”抓起--娄底市遏制蔬菜价格过快上涨综合举措作者：何兆奇（娄底市物价局）08、题目：农业自然生产力价值补偿与粮食安全“顶层设计”作者：唐代喜（湖南工业大学）09、题目：浅谈如何规避涉案物价格鉴证工作的风险作者：申明（衡阳县物价局）10、题目：试论价格垄断协议的法律规制作者：石宾（湖南省价格研究所）11、题目：抓好农调体系建设、打造农调知名品牌作者：谭大鸣段成月（衡阳县物价局）12、题目：粮食流通体制改革及其价格效应作者：周运勇（株洲市物价局）13、题目：关于当前价格举报工作若干问题的思考作者：孔豫湘（湖南省价格监督检查与反垄断局）14、题目：量增价高粮农受益多强竞购后市趋稳--益阳市2012年早稻生产及市场价格情况调查作者：卜佑贤石波（益阳市物价局）15、题目：我省小微企业发展存在的问题和建议作者：徐新华（湖南省价格监督检查与反垄断局）16、题目：关于武陵源风景名胜区开征资源有偿使用费的思考作者：陈怡昕（张家界市物价局）17、题目：对依法治价的认识与思考作者：陈攀（湖南省价格研究所）18、题目：价格诚信建设思考作者：张正玉（古丈县物价局）19、题目：当前农村公路客运市场监管难题及对策研究作者：李红忠（蓝山县物价局）20、题目：出租车经营权价格控制者利益取向的有效性分析作者：楚江（株洲市物价局）21、题目：粮食目标价格与粮食安全作者：张文（株洲市物价局）22、题目：加强价格监管规范价费秩序作者：谢文馗（泸溪县物价局）三等奖（共三十九篇，排名不分先后）01、题目：价格行政审批制度改革的思考作者：唐赛伦（长沙市物价局）02、题目：农资价格稳中趋涨农资市场仍需规范--益阳市农资市场供求及价格情况调研作者：金俊超谢建军（益阳市物价局）03、题目：平价门店应成为平抑物价的“生力军”作者：樊丽平（石门县物价局）04、题目：用科学发展观指导价格成本监审工作作者：向杨（湘西土家族苗族自治州物价局）05、题目：略论“三抓三重”实践价格监测的有效路径作者：谢波（衡阳县物价局）06、题目：突出重点注重实效扎实推进价格诚信建设作者：陈伟（邵阳市物价局）07、题目：价格工作要真正问计于“三农”作者：王小兰（湘西土家族苗族自治州物价局）08、题目：衡阳县井头石材价格调节基金征收情况调研作者：廖交林（衡阳县物价局）09、题目：价格竞争至上还是行为规范主导：服务价格功能评价--以小区物业管理为例作者：江立明楚丽（株洲市物价局）10、题目：衡阳县蔬菜价格上涨原因之剖析作者：王建光（衡阳县物价局）11、题目：关于执行《规范性文件管理办法》中的问题探讨作者：龙世勇朱满迎（岳阳县物价局）12、题目：简论菜篮子保供稳价的实践思考作者：周新铭（衡阳县物价局）13、题目：从根本上规范县城出租车价格秩序的建议作者：赵真见（慈利县物价局）14、题目：生猪价格“过山车”怪圈之下我区养猪成本与收益分析作者：蔡伯仁吴斌（益阳市物价局赫山分局）15、题目：浅谈做好商品房明码标价工作的对策作者：何建新贺文（衡阳县物价局）16、题目：关于运用价格职能服务新农村建设的思考作者：龚芬柳（张家界市物价局）17、题目：加强中小学教辅收费监管切实减轻学生及家长负担作者：阳文爱龙章玲（衡阳县物价局）18、题目：开展价格诚信建设的几点做法作者：曾勇（安乡县物价局）19、题目：张家界市2012年上半年市场价格形势分析及下半年市场价格走势预测作者：丁碧月（张家界市物价局）20、题目：产量锐减、成本上升、价格上扬--安乡县油菜籽生产情况调查作者：侯勇（安乡县物价局）21、题目：衡阳县农村集中安全饮水价格调研报告作者：左海娥（衡阳县物价局）22、题目：浅论新的“看病难”题之我见作者：杨煌（衡阳县物价局）23、题目：如何规范行政处罚裁量权作者：史彩新（临澧县发改局）24、题目：鉴定标的使用时间的界定与采用作者：谢启栋（宜章县价格认证中心）25、题目：关于发展适度规模种烟专业户的调查与思考作者：李建新（桂阳县物价局）26、题目：抓牢价格诚信筑建社会信用作者：付馨娆（郴州市北湖区物价局）27、题目：电网上划县市如何破解工业“高价电”难题--来自山区县市工业发展用电价格方面的调查作者：向孙军向开友（洪江市物价局）28、题目：推广和完善平价商店（超市）建设，完善价格调控体系研究作者：申春香（芷江侗族自治县物价局）29、题目：关于维护价格诚信的价格监管机制探讨作者：路启林（麻阳县物价局）30、题目：基层价格监管部门如何践行科学发展观推进“四化两型”建设的思考作者：陈红艳（娄底市价格监督检查局）31、题目：对《湖南省城市供水价格管理实施办法》的几点浅见作者：胡协邦（湘潭县物价局）32、题目：加强基层物价干部队伍建设，转变干部工作作风的几点思考作者：韩树星（湘潭县物价局）33、题目：新形势下如何运用《湖南省价格监督管理条例》推进基层依法治价作者：张宇（湘潭县物价局）34、题目：炎陵县粮食供求平衡和粮食价格变化情况的调查报告--炎陵县粮食供求平衡的价格运行机制分析作者：潘巧妙（炎陵县物价局）35、题目：我国生猪产销问题研究作者：胡应奇（长沙市物价局）36、题目：实施国家基本药物制度改革的深思作者：杨先文（绥宁县物价局）37、题目：新形势下价格诚信体系建设对策浅析作者：龚亚琼（桃江县物价局）38、题目：从“小升初”报考费看规范义教民校招生必要性作者：王小林（湘潭市价格监督检查局）39、题目：价格调控监管工作的几点思考作者：蔡新军（湖南省价格研究所）——结束——。

如何运用价格杠杆推进农村经济建设

如何运用价格杠杆推进农村经济建设

在“ 十一五” 的开局之年 ， 中共 中央国务 院发表
素、 磷酸二胺实行 出厂政府指导价 ， 未列入 自 区定 治 价 目录的其他化肥出厂价实行提价 申报制度 ，化肥 批发零售实行进销差率和批零差率控制 ，保持 了农 业生产资料价格的基本稳定。 目前在我 区乡镇一级
基本都设立Hale Waihona Puke 涉农价格和收费公示牌 ，农 民群众都
ｌ 月、０ ６ １ ２ ２ ２０ 年 月、 月进行三次提前兑付 ，由首付 价 ２０元 ／ ， ３ 吨 提高到 ２０ ／ ， 大蔗农 对此举 ８元 吨 广 纷纷称道。 去年以来 ， 我区各级物价部 门认真执行 自 治区关于稳定化肥价格的要求 ，实行 了对化肥价格 的相应政策干预 ，将列入 自治区定价项 目的区产尿
社会事业发展 ， 增加农 民收入等方 面做了许多工作 ， 取得了一些成效 。０ ５ ６ ２０ 年 月下旬 ， 我区中东部地 区
遭受到百年不遇的大水灾 ， 许多农户家园尽毁 ， 在受
差距扩大 ，农业在整个 国民经济中仍然是一个弱势 产业 ， 在市场竞争 中还面临 自 然和市场双重风险。与 此 同时，在价格形成机制和价格管理体制方面仍存
前农村价格工作 的普遍反映是 ：对农 民的行政性收 费基本 没有 了； 教育在免收杂费后 ， 只剩下课本费 、 作业本费两项 ； 民建房收费只保留了证书费； 农 农村 用电已经实行 了同网同价 ；农村外 出务工人员基本 不存在被“ 乱收费” 的情况。 民群众觉得 ， 农 比较前些 年经济负担 已大幅下降 ， 他们对现状是 比较满意 的。
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市支持农村和“ 多于少取放活” 的方针。做好粮食价 格调控工作 ，坚决贯彻 执行 国家的农产 品价格保护 政策和对农 民种粮直接补贴政策 ，建立和完善 主要 农产品的储备制度 ， 及时 向社会公布粮食价格信息 ， 合理引导市场预期 ， 稳定粮食市场价格 ， 将有利于持 续增加农 民种粮收益 。而建立 和健全各级价格调节 基金制度 ， 充分利用价格调节基金 ， 可以稳定农村物 价水平 ， 提高政府应对农产品、 农业生产资料 以及农 村市场消费品价格异常波动的调控能力 。继续改善
物价部门解放思想的几点思考

物价部门解放思想的几点思考

促 进 局 部 事 业 发 展 的 政 策 有 的 要 调 整 ，要 更 注 重 民 天 ，在 享 受 改 革 成 果 时 提 出 了新 一 轮 的解 放 思 想 。我
＝ ，要从 “ 见物不见人 ”中解放 出来 ，注重向民
生至上观念 ，有 的则要 改变方式 方法 。三十年 后的今 本观念转变
改革开放以来 ，价格杠杆在促进 经济发 展中发挥了 是否增加 了发展后劲 作为一年 的政绩 内容之一 。现在
发展 到一 定 的时候 ，企业 形成一 定规模后 ，要更加 注 重让改 革成果 惠及 民众 。必须要 克服 “ 见物不 见人 ”
们要 在解放思想 方面解决什 么问题 呢？本 人认 为 ，要 巨大 的作 用 。以前我们更 注重 的是一年调 了多少价 ，
价费问题需要有相应 的水平和能 力 ，需要我们解放 思 展 ，建设社会 主义新农村 。每一项价格 改革牵涉多方 想 ，并最终 落实到破 解难题上 。为此 ，人才 是关键 ， 体制的改革 ，经 过物价专业 学 习的正规军越 来越少 ， 利益 ，而改革 的推行要 考虑操作性 和结 果 ，这就要求
的。传统 的观念 ，习惯于 管理具体 价格 。随着经 济 的 格 Ｅ 就是要 明确在成 本上 ，政 府承担 多少 比例 ，企业 发展 ，特别是实行市 场经济 的条件下 ，管理 的重点发 和群众承担多少的问题。为此 ， 一是在成本 定价 Ｉ 要 ，
生 了变化 。 《 价格法 》明确提 出 ， 法 目的是 为了规 建立财政 资金合 理分担制 ， 垄断性价 格要严格监 审 对 范 价格行为 ，跟 以往 “ 了加 强价格 管理”发生 了重 成本 ，抽肥减瘦 ， “ 为 均衡分担 ”；二是要建立惠民长效
不断创新 的一 贯主 张 ，我们的 改革 开放大业 才得 以蓬 位 ”为主转变 ，从 “ 管得 越 多越 好 ”向 “ 发挥市场 调 勃发展 。但随着形 势发展 ，原来政策 有 的已不适 应发 节 资源作用 ”转变 ，集 中精 力创造公平 正义 的市场 价
发挥价格杠杆的调节作用促进市场化配置资源

发挥价格杠杆的调节作用促进市场化配置资源

发挥价格杠杆的调节作用促进市场化配置资源引言市场化是一种有效的资源配置机制，可以充分发挥供求关系的作用，实现资源的高效配置。

价格作为市场中的核心机制，发挥着重要的调节作用。

本文将探讨如何通过发挥价格杠杆的调节作用，进一步促进市场化配置资源。

价格杠杆的含义价格杠杆是指通过调整价格，对市场供需关系进行影响，从而实现资源的优化配置。

价格杠杆的调节作用在市场经济中具有重要的地位。

价格的变动会对供求双方产生影响，从而引发资源配置的变化。

发挥价格杠杆的调节作用的重要性发挥价格杠杆的调节作用有助于实现市场资源配置的高效性和公平性。

首先，价格杠杆可以促进资源的高效配置。

通过价格的变动，供求关系得到调整，市场能够有效地响应资源需求的变化。

价格上涨可以吸引更多的资源进入市场，满足供需的平衡；价格下跌则会抑制供应，从而保持市场的稳定。

通过价格杠杆的调节作用，市场可以在供需变动中实现资源的高效配置。

其次，价格杠杆可以促进资源配置的公平性。

市场化配置资源的原则之一是公平竞争，价格杠杆可以规范市场行为，防止垄断和不正当竞争。

价格的透明度和公正性可以确保所有市场参与者都能享受到公平的资源配置机会。

通过价格杠杆的调节作用，市场能够有效地防止不正当竞争行为的出现，维护资源配置的公平性。

发挥价格杠杆的调节作用的具体方法为实现最大效益，可以通过以下几种方法发挥价格杠杆的调节作用。

1. 政府政策的引导和干预政府可以通过制定相关政策来引导和干预市场价格的走势。

例如，对于某些关键资源的供需情况，政府可以采取调控措施，限制价格的涨幅或幅度，以维护市场稳定和资源的合理配置。

政府的政策引导和干预可以通过价格杠杆，实现资源配置的高效性和公平性。

2. 市场监管和执法的加强市场监管和执法的加强可以有效遏制不正当市场行为，保护市场的公平竞争环境。

通过加强监管和执法，价格杠杆可以起到规范市场行为的作用，防止价格垄断和不正当竞争的出现。

市场监管和执法的加强可以发挥价格杠杆的调节作用，维护市场资源配置的公平性。