水利在建工程的招投标管理方法

第2卷第2期2019年3月水利科学与寒区工程Hydro Science and Cold Zone EngineeringVol.2,No.2Mar.,2019黄盈盈，徐威振.水利在建工程的招投标管理方法水利科学与寒区工程，2019,2(2)：139142.水利在建工程的招投标管理方法黄盈盈！徐威振(永嘉县水利局，浙江温州325100)摘要：本文通过编制水利在建工程的招投标管理流程，完成招投标管理方法设计。

以实际工程为实例，结果表 明：编制的水利在建工程的招投标管理方法能够降低主观因素对评标的影响程度，将评标精度极大地提升，使得投果更为合理+关键词：水利在建工程；招投标管理；招投标流程；评标办法中图分类号：TM301文献标志码：A文章编号：2096-5419(2019)02-0139-04水利工程能够有效的国经济发展，同时生态环境，是实国现代设的前提和基础。

水利在建工程的重要组成要素是建设前期的招投标活动，公平、公正、的招投标环境是水利在建工程的有效途径，有效的招投管理对水利在建工程具有重要意义。

本文通过编制水利在建工程的招投标管理流程，使得水利在建工程项的过程更加便捷+依托评引入模价模型，从而实水利在建工程的招投标管理,并使得水利项目在过程中,主观因素对评标的影响程度大大降低，使得招投果更符合项目实际情况,水利在建工程的质量。

1编制招投标管理流程招投标管理是水利在建工程中极其重要的一环,是水利在建工程顺利开展建设的重要保障。

针对水利在建工程的招投标管理工作内容,编制招投标流程,将招投标流程：定制:计划、发布、公布资格预、发售文件、编制标底、编制递交投标文件、开标、、定标、签订合同⑴。

招投标流程1定制计划和发布是水利工程图1水利在建工程的招投标流程示意图%2018-11-29作者简介：黄盈盈(1990-),女，浙江永嘉人，助理工程师，研究方向为水利工程管理+E-mail：svcq27@。

水利科学与寒区工程第2卷项目立项之后的首要环节+在分析水利在建工程的基础上，掌握其基本特征和招投标环节的重点，结合水利工程的实际情况、自身特点，制定切实可行的招标计划，招标计划和招标公告能够为水利在建工程的顺利开展奠定基础。

招标计划和招标公告需经过各方各级审核批准后，才能发布公告于众+同时在招标公告中发售招标文件，将招标项目所需招标范围、招标内容、招标技术规范、合同条款，以及投标人资格限定条件等基本信息明确，为项目投标工作的顺利开展奠定基础#$+编制递交投标文件，是水利工程项目立项之后第二个重要环节。

针对水利在建工程，投标文件分成商务和技术两个部分，根据招标水利工程项目的基本特征，包括工程所在的地质、地形,以及水文气象等，编制技术投标文件+在技术投标文件中需全面分析投标设备是否能够满足水利工程的地质、水文等情况。

如在有需要的情况下，投标人应到水利工程项目的现场了解实际地质、水文，以及周围环境的情况。

开标和评标是水利工程项目立项之后的核心环节+投标人在规定的投标文件截止递交时间前,或在指定的递交时间，将投标文件送到开标现场,同时投标单位的法人或授权代表需参加项目开标活动。

评标小组由项目负责人在所在单位随机抽取评标委员，并配有至少一名专家人员。

评标小组根据水利工程备时制定的，对设备进行评标#$+确保评标方式按照所规定的评标标准是确保评标的公平、公正、公开的唯一途径,同时为评标工作奠定良好基础+定标和签订合同是水利工程项目立项之后的最后一个环节。

招标人将中标候选人进行公布,并设置公示期，如在公示期内出现质疑或投诉的现象，则招标人需结合实际情况决定是否更换中标候选人。

在公示期内没有出现质疑或投诉的现象，投标人将中标通知书发送给第一中标候选人,以招标文件的条款为依据，两方签订水利在建工程相关的合同。

科学的编制水利在建工程招投标流程，可以使得水利项目执行的过程更加便捷，同时能够对水利在建工程进行全面的分解，使得招标人与投标人之间的责任关系更加明确，大大减少因招投标引起的经济、技术问题。

2招投标管理方法的实现编制科学的招投标流程，对水利在建工程尤为重要，与此同时，评标是水利工程项目立项之后最核心的环节。

评标基于编制的水利在建工程的招投标流程，引入基于直觉模糊集的工程评标办法，来实现招投标流程的评标+2.1建立评标指标体系水利在建工程的招投标管理较为复杂，影响的因素众多。

综合考虑水利在建工程的各方因素,构建招投标管理中评标体系，评标指标体系如表1所示。

表1评标指标体系一级指标二级指标指标特征水利在建工程的投标总报价C11投标报价C1水利在建工程的投标总报价合理性C12水利在工程工C21组织机构及技术人员素质C22施工组织设计C2施工进度计划及进度保证措施C23质量保证体系及质量保证措施C24安全、环保及文明施工措施C25施工业绩及经验C31企业状况C3财务状况C32企业资信C33投人水利在工程的投价投人水利在工程的投价构的合性投人的水利在工程工的合性投单技术人员业务质、人员组机构合性指投标人进度计划安排及进度保证措施的合理性、可靠性指投标人质量保证措施的合理性、可靠性指投标人安全、环保及文明施工措施安排的合理性指投标人近年来完成类似水利在建工程数额指投标人企业近三年财务状况、审计情况指投标单位资信情况第2期黄盈盈，等.水利在建工程的招投标管理方法建立统一的评标指标体系，可以确保评标的公正，避免评标过程中出现人为因素影响评标2. 2引入直觉模糊集搭建评价模型根据建立的水利在建工程的评标指标体系，将评标指标设成一个集合X ,则评标指标X 的直 觉模糊集用式(1)来表示+A = {— X —A (x ) ,A (Y )2(X 4 y ) ) ( 1)式中：AA(Y)为Y 是直觉模糊集A 的隶属函数； .A Y )为Y 是直觉模糊集A 的非隶属函数，其中 -A (Y )与.A (Y )关系如式(2所示+—A ( Y ): X . [0,1$ ,Y 4 —A (Y ). —A 4 [0,1$.A (Y ): X . [0,1$, Y 4 .A (Y ). .A 4 [0,1$2)所有的评标指标X 5y 时，—a (x )+.a (y )-1 成立。

在已建立的直觉模糊集中，对评标指标体系的各个指标赋予权重，权重表示评标指标的重要 性，根据重要程度对其进行赋分+构造评标指标影响因素权重矩阵如表2所示+C31 _ 丄/1 9474 0. 6898 0). 3665 \ … "4=3 \076483 0 0. 2297 0 0. 1220) = 3同理，可计算出财务状况C32以及企业资信C33的评标指标权重。

依托建立评标指标体系，引入直觉模糊集搭建评价模型，使得水利项目在评标过程中，主观因素对评标的影响程度大大降低，使得招投标结果更符合项目实际情况。

3实例分析3.1为了验证本文提出的水利在建工程的招投标管理方法的有效性，以某水利在建工程为例，进行实例分析。

该水利在建工程共有四家投标单位,分别为甲、乙、丙、丁，同时这四家投标单位已 通过资格预审。

利用本文设计的招投标管理方法对四家投标单位进行评标。

根据建立的评标指标体系，依托直觉模糊集建立评价模型，得到的评 标指标统计结果如表3所示+表2评标指标影响因素权重矩阵施工业绩及经验C31财务状况C32企业资信C33企业状况A施工业绩及经验C31135财务状况C321/312企业资 C331/51/21表3投标单位评标指标统计结果评价对象企业 况施工业绩及经验务况企业资甲0.710.770.51乙0.690.740.69丙0.440.790.71丁0.480.790.59计算各个评标指标影响因素重要性排序:% 13 5'令A = 1/3 1 2、1/5 1/2 1,根据乘积方根法：n.? = (. 6?) , = 1,2,…，n(3)?=1得：.A = (0. 6483,0 2297,0 1220)由于那么，施工业绩及经验:135'征 6483'%1. 9474'A.a=1/3120. 2297 =二 0. 68981/51/21,征 1220,征 3665, 3.2统计结果分析对投 单 的 价 权重赋 ， 投单位的施工业绩及经验5分，财务状况3分,企业资信2分。

计算得出的四家投标单位的各项具体评标指标的得分为：甲企业6.88；乙企业7.12；丙企业5.99； 丁企业5.95。

合 家投 单 的投价，标。

四家投标单位的投标报价评标指标分别为0.75, 0.73, 0.53, 0.42。

将投标单位的投标报价赋10 ， 利 同的 出 家投 单 的评标指标的最终综合得分，甲企业10.63,乙企业9.88,丙企业& 64, 丁企业& 05。

根据实例分析中的统计结果，可以看出甲企业的施工业绩及经验最好，丙企业的企业资信最水利科学与寒区工程第2卷优，丙、丁企业的财务状况最好，这四家投标单位各有所长，不分伯仲。

因此，常规的评标方法根本无法选择出最适合该水利在建工程项目的投标单位。

通过本文设计的评标方法，可以计算出乙企业的企业状况最优，但结合投标价格从总体来看，四家投标单位的中标优先顺序为：甲〉乙〉丙〉丁，因此该水利在建工程应选择甲企业作为第一中标候选人。

从上述实例分析中可以看出，本文设计的水利在建工程的招投标管理方法使得招投标结果更为合理，降低了主观因素对评标的影响程度，将评价精度极大地提升。

4结语招投标过程的管理直接影响到中标单位的选择，在良莠不齐的投标单位中如何选出第一中标单位，成为水利在建工程的一个难题。

通过编制水利在建工程的招投标管理流程、实现水利在建工程的招投标流程，完成招投标管理方法设计。

通过实例证明，本文编制的水利在建工程的招投标管理方法极具有效性，可为水利在建工程的招投标管理提供理论依据。

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