电力工程建设管理纲要

老河口纪洪35kV输变电工程建设管理纲要老河口纪洪35kV输变电工程业主项目部2015年3月批准：2015年3月10日审核：2014年3月10日编制： 2014年3月10日目录一、工程概况 (2)1.1工程简介 (2)1.2建设规模 (2)1.3投资规模及资金安排 (2)1.4工程建设参建单位 (3)1.5工程建设目标 (3)二、工程建设管理体制 (5)2.1襄阳老河口纪洪35K V输变电工程建设管理网络 (5)2.2襄阳老河口纪洪35K V输变电工程安全网络 (5)2.3襄阳老河口纪洪35K V输变电工程质量管理网络 (6)2.4工程参建单位职责 (6)三、施工总平面管理及临建设施 (10)3.1变电站临建设施 (10)3.2线路项目部配置要求 (11)四、工程建设管理 (13)4.1工程建设前期管理 (13)4.2安全管理 (18)4.3现场文明施工管理 (21)4.4计划进度管理 (27)4.5质量管理及技术管理 (31)4.6.工程启动验收管理 (38)4.7造价及资金管理 (41)4.8合同管理 (42)4.9信息管理 (43)4.10档案资料管理 (44)4.11工程达标投产管理 (45)4.12工程创优管理 (46)一、工程概况1.1工程简介襄阳老河口纪洪35千伏输变电工程新建35 kV变电站一座，新建35kV线路10公里；工程地址位于老河口市袁冲乡纪洪镇，距老河口市区23.5公里,进站道路由东侧的村级公路引接至X039县道。

变电站总占地面积为5.64 亩，其中围墙内占地3.375亩，站内建筑物包括主控室、保护室、配电室等，总建筑面积2.265亩。

变电站内设事故油井1座及消防沙箱等消防设施。

站址范围内地势平坦，地下无历史文化遗址及矿产资源，目前站址内无种植农作物。

变电站规划建设2台10MVA主变压器，电压等级为35/10kV；本期建成35kV变电站，主变容量为1×10MVA，电压等级为35/10kV。

中国国电集团公司文件国电集工[2010]827号关于印发《中国国电集团公司工程建设管理规定》的通知各分（子）公司:为加强集团公司工程建设管理，明确各级工作职责，全面推进绿色工程建设，提高项目投产后的竞争力，集团公司组织对《中国国电集团公司工程建设管理规定》（国电集工[2005]1号）进行了修订，现予以印发，请遵照执行。

二○一○年十二月三十日— 1 —中国国电集团公司工程建设管理规定第一章总则第一条为了加强中国国电集团公司（以下简称集团公司）工程建设管理，明确各级工作职责，根据国家关于工程建设管理的有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司以及分（子）公司全资和控股建设的各类新、扩、改建工程。

第三条集团公司下属单位投资建设的制造业类工业厂房、土地开发性质的民用建筑、办公设施等项目由所投资单位负责全面管理。

第二章工程建设总体要求和目标第四条工程建设总体要求。

以提高项目效益为核心，坚持“安全第一、质量至上”原则，积极应用创新技术，全过程推进精细化管理，建设“技术先进、安全可靠、造价合理、资源节约、绿色和谐、循环经济”的绿色工程，切实提高工程项目投产后的竞争力。

第五条工程建设总体目标。

— 2 —（一）安全健康与环境目标杜绝人身伤亡、重大施工机械设备损坏、火灾、重大交通事故、重大环境污染事故；杜绝瓦斯、粉尘爆炸和顶板坍塌事故；避免煤与瓦斯突出、水害等重大责任事故；实现安全、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用的“三同时”目标。

（二）质量目标确保建设质量满足国家、行业强制性条文要求；确保工程建设达到设计标准；争创国家优质工程奖、鲁班奖。

火电、水电实现达标投产，火电项目能耗水平达到同类工程先进水平；煤矿工程达到质量、安全一级标准；化工工程试车、性能考核一次成功。

（三）工期目标总工期和关键节点进度控制在下达的目标工期之内，实现同类工程先进水平。

（四）造价目标按照同期同地区同类工程先进水平确定造价目标；确保工程决算控制在造价目标以内。

企业工程质量保证措施及网络第一章总则第一条我公司法人代表向永华为全面落实国家电网公司建设坚强电网的战略目标，加强工程建设质量管理，明确建设管理单位、设计、监理、施工等工程建设各方的质量管理责任，规范工程项目质量管理工作程序，依据《国家电网公司工程建设质量管理规定》，结合公司工程建设实际，制定本规定。

第二条工程建设必须坚决贯彻“百年大计，质量第一”的方针，当质量与工期、质量与成本、质量与效益发生矛盾时，应把质量放在首位。

第三条工程建设应严格遵守国家有关工程质量管理的法律、法规和工程建设强制性标准，工程建设必须严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制及合同管理制、资本金制。

第四条工程建设实行工程质量责任制。

建设管理单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位、设备制造单位、试验调试单位等依据国家法律、法规及合同约定对工程质量负责。

第五条工程建设应严格过程质量管理，全面实现工程达标投产，投产后不发生因工程质量原因造成的电力生产事故；通过加强过程质量控制，提高工程质量，努力实现“零缺陷”验收，逐步提高优质工程比率。

第六条提倡采用新工艺、新技术、新材料、新设备和先进的项目管理方法，提高工程建设质量。

第七条工程建设依法接受电力建设工程质量监督机构和政府有关部门的质量监督。

第八条本规定适用于公司投资的电力工程项目（含新建、扩建和改建）的质量管理，用户投资的接入系统工程应参考执行。

第二章工程建设质量管理体系第九条基建部负责工程建设质量的归口管理，根据工程建设的实际情况，建立健全有效的工程质量保证体系。

第十条公司基建部职责：1、贯彻国家质量方针、政策、法律、条例、法规、规定及标准，根据国家电网公司管理规定，制定和完善质量管理办法及实施规定。

2、负责工程建设质量管理的指导、监督和服务等工作。

3、监督实施工程建设质量管理相关规定和技术标准。

4、负责工程项目竣工验收、达标投产等工作的监督、指导。

5、组织工程项目的优质工程申报工作，对申报“优质工程”的项目进行现场质量检查。

电力建设工程施工技术管理导则
一、前言
电力建设工程施工技术管理的重要性日益凸显，对于保障工程质量、安全生产和工期进度具有重要意义。

本文旨在对电力建设工程施工技术管理进行系统总结和规范，为相关从业人员提供指导和参考。

二、施工前准备
1.施工方案设计
•制定详细施工方案，明确施工工序、标准和质量要求。

•合理布置施工场地，保证施工顺利进行。

2.施工人员培训
•确保施工人员具备相应技术资格和证书。

•定期进行安全生产培训，提高员工安全意识。

三、施工阶段
1.质量管理
•严格按照施工方案要求进行操作，确保施工质量符合标准。

•定期进行施工现场检查，及时发现和解决质量问题。

2.安全管理
•配备必要的安全防护装备，确保施工人员的安全。

•制定安全生产管理制度，建立安全隐患排查机制。

3.施工进度管理
•制定详细的施工进度计划，科学管理施工进度。

•定期开展进度检查，及时调整施工计划。

四、竣工阶段
1.验收管理
•按照相关标准进行工程验收，确保工程质量合格。

•处理验收过程中发现的问题，完成整改工作。

2.档案管理
•做好竣工档案的整理和归档工作，确保档案齐全。

•档案管理要求规范，便于日后查阅和维护。

五、总结
电力建设工程施工技术管理是保障工程顺利进行的重要环节，需要各方共同努力，严格按照要求进行管理。

只有不断提高管理水平，才能有效保障工程的质量和安全。

愿本文对电力建设工程施工技术管理有所帮助，提升相关从业人员的管理水平与能力。

国家电网公司文件国家电网基建〔2010〕166 号关于印发《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》的通知各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司，国网直流建设分公司，国网交流建设分公司：为规范电力建设工程施工阶段的质量监理工作，加强监理单位对施工质量的过程控制，提高监理工作绩效，有效防范各类施工质量事故的发生，持续提升工程建设质量，公司组织编制了《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》,现予印发,请认真学习,贯彻执行。

附件：国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法二○一○年二月三日附件:国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法第一章总则 (2)第二章质量监理的主要内容及方法 (2)第三章质量监理的基本要求 (3)第四章质量监理的组织实施 (5)第五章质量监理的监督管理 (8)第六章附则 (9)第一章总则第一条为规范国家电网公司（以下简称公司）电力建设工程施工阶段的质量监理（以下简称质量监理）工作，加强监理单位对施工质量的过程控制，提高监理工作绩效，有效防范各类施工质量事故的发生，持续提升工程建设质量,制定本办法。

第二条本办法依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》等法律法规，以及《国家电网公司工程建设质量管理规定》等有关规定制定.第三条监理单位应按照国家法律法规、公司质量管理规章制度和工程建设监理合同，以及本办法的要求开展质量监理活动，并对施工质量承担监理责任。

第四条本办法适用于公司系统投资建设的35kV 及以上电压等级输变电工程项目，以及抽水蓄能电站工程项目和常规火电工程项目，其它电力建设工程项目可参照执行。

第二章质量监理的主要内容及方法第五条电力建设工程监理单位应依据国家有关法律法规、规程规范、工程建设监理合同和公司有关工程建设质量管理的规章制度,通过文件审查、工序检查、见证、旁站、巡视及平行检验等监理手段，对施工全过程的质量进行有效控制.第六条文件审查是为保证施工质量管理文件的合法性、和规范性，以及措施方案的有效性,监理单位对施工单位编制的与施工质量有关的报审文件进行审查,并签署意见的监理活动。

建设管理纲要编制单位:编制日期:批准:审核:编制:建设管理单位(章)建设管理纲要1前言为实现国网四川省电力公司小型基建、非生产性技改大修项目标准化建设,技术领先,质量精品,功能完备,资源节约,投资合理,环境友好,服务诚信,进一步抓好工程建设,深化安全、质量管理,突出提高工程质量,实现精品工程的目标,特制定本规划,确定工程建设目标,制定具体措施,实施过程控制与监督,加强持续改进。

促进四川省工程小型基建、非生产性技改大修项目整体管理水平提升,同时,进一步规范建设项目各阶段工作。

实现全寿命周期最佳效益。

2 工程概况2、1 建设规模总建筑面积:㎡(其中:地上建筑面积:㎡,地下室建筑面积㎡)2、2 投资规模:万元2、3 工程建设参建单位业主单位:建设管理单位:地勘单位:设计单位:监理单位:施工单位:3 工程建设依据、目标3、1 工程建设依据项目可行性研究,项目立项批文,项目投资批复文件等3.1.1 建设依据①本工程设计图纸;②本工程的招投标文件及各类合同;③现行国家有关规范、标准、规程及四川省地方规范、规程。

《建筑结构可靠度设计统一标准》《建筑结构荷载规范》《混凝土结构设计规程》《建筑抗震设计规范》《房屋建筑制图统一标准》《建筑结构制图标准》《建筑工程抗震设防分类标准》《建筑桩基技术规范》《混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则与构造详图》《混凝土结构耐久性设计规范》《建筑设计防火规范》《建筑给水聚丙烯管道工程技术规范》《住宅建筑规范》《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》《建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程》《民用建筑电气设计规范》《建筑照明设计标准》《建筑物防雷设计规范》《低压配电设计规范》《电气装置安装工程低压电气施工及验收规范》《采暖通风与空气调节设计规范》《建筑地基基础设计规范》《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》《建筑地基处理技术规范》《建筑基坑支护技术规范》《工程测量规范》《工程建设标准强制性条文房屋建筑部分》《建筑工程施工质量验收统一标准》《混凝土结构工程施工质量验收规范》《普通混凝土配合比设计规程》《砌体结构工程施工质量验收规范》《建筑工程施工质量验收统一标准》《钢筋焊接及验收规程》《砌筑砂浆配合比设计规程》《建筑地面工程施工及验收规范》《外墙饰石砖工程施工质量验收规范》《建筑装饰工程质量验收规范》《屋面工程技术规范》《建筑施工安全检查标准》《施工现场临时用电安全技术规范》《建筑施工高处作业安全技术规范》《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》④公司多年来同类工程的成功施工经验。

XM3：建设管理纲要110KVXX输变电工程建设管理纲要110KVXX输变电工程业主项目部2010 年 12 月批准：年月日审核：年月日编写：年月日目次第一章前言1.1 工程概况1.2 建设规模1.3 投资规模及资金安排1.4 工程建设参建单位第二章工程建设依据、目标2.1 工程建设依据2.2 工程建设目标第三章工程建设特点第四章工程建设管理体制4.1 工程建设管理网络4.2 工程安全网络4.3 工程质量管理网络4.4 工程参建单位职责第五章施工总平面管理及临建设施5.1 施工总平面布置5.2 临建设施第六章安全健康与环境保护6.1 安全健康6.2 环境保护第七章工程建设管理7.1 工程建设前期管理7.2 安全管理7.3 现场文明施工管理7.4 计划进度管理7.5 质量管理及技术管理7.6 造价管理及资金管理7.7 合同管理7.8 信息管理7.9 施工协调管理7.10 设备管理7.11 档案资料管理7.12 工程投产达标管理7.13 工程创优管理7.14 工程结算、决算、审计管理第一章前言1 前言1.1 工程概况110KVXX输变电工程位于XX区西南部XX, 目前XX片区全部由电网供电，最高电压等级为10kV，现主要由35kVXX变电站通过10kV 线路供电,该站目前已接近满负荷运行，随着各大引进项目和旅游项目陆续建成使用，35kVXX站已不具备向XX片区增加供电的能力。

因此，为满足该片区安全、可靠的供电和负荷不断增长的需求，2011年建设一座110kVXX变电站是十分必要的。

该变电站建成后，可以和现有的35kVXX变电站形成联络关系，提高供电可靠性，使电网结构更加合理。

1.2 建设规模1) 远景建设规模：主变压器：3*63MV A110kV：3回进线，线路变压器组接线10kV：36回出线，单母线6分段环形接线10kV无功补偿电容器组：3*（4+6）Mvar10kV消弧线圈补偿：3*630kV A2) 本期建设规模：(1) 主变压器：2*63MV A(2) 110kV：2回进线，线路变压器组接线10kV：24回出线，单母线4分段接线(3) 10kV无功补偿电容器组：2*（4+6）Mvar(4) 电气主接线110kV三回进线，采用线路变压器组接线；10kV 36回电缆出线，单母线6分段环形接线。

电力建设工程施工技术管理导则1范围本《导则》规定了火电和送变电施工企业在施工技术责任、施工质量、施工组织设计、施工图纸会检、施工技术交底、技术检验、设计变更、施工技术档案、技术培训、技术信息等方面管理工作的范围、职责、内容、方法、报告、记录、检查和考核。

本《导则》适用于国家电网公司系统的火电和送变电施工企业。

2引用标准下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

中华人民共和国主席令第60 号电力法中华人民共和国主席令第91 号建筑法中华人民共和国主席令第28 号计量法国务院令 279 号建设工程质量管理条例GB/T19001-2000 质量管理体系GB/T50326-2001 建设工程项目管理规范GB 50319-2000 建设工程监理规范GBJ 233-90 110 ～ 500kV 架空电力线路施工及验收规范国档发 [1992]8 号建设项目（工程）档案验收办法国档发 [1988]4 号基本建设项目档案资料管理暂行规定火发字 [80]5 号电力建设工程施工技术管理制度电建 [1996]666 号火力发电厂工程竣工图文件编制规定电建 [1996]159 号火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程（ 1996 年版）DL/T 782-2001 110kV 及以上送变电工程启动及竣工验收规程[80] 电技字第26 号电力工业技术管理法规（试行）电质监 [2002]3 号电力建设工程质量监督规定（2002 年版）电建 [1995]543 号电力建设文明施工规定及考核办法建质 [1995]13 号电力建设土建工程施工技术检验若干规定国电电源 [2002]49 号电力建设安全健康与环境管理工作规定国电电源 [2002]849 号火力发电工程施工组织设计导则国电电源 [2001]218 号火电机组达标投产考核标准国电网 [2000]786号输变电工程达标投产考核评定标准DL/T 5168-2002110～500kV架空电力线路工程施工质量检验及评定标准电力建设工程系列标准电力建设施工及验收规范电力建设工程系列标准火电施工质量检验及评定标准3总则3.01为加强国家电网公司系统工程建设施工技术管理，在原国家电网公司系统颁发的《电力建设工程施工技术管理导则》的基础上，依据国家法律、法规和国家电网公司有关规定，结合国家电网公司实际情况制定《电力建设工程施工技术管理导则》（以下简称《导则》）。

附件：上海市电力公司工程建设质量管理实施细则（试行）第一章总则第一条为全面落实国家电网公司（以下简称公司）建设坚强电网的战略目标，加强工程建设质量管理，规范项目法人和勘察设计、监理、施工、调试试验、设备制造等建设各方的质量管理行为，明确质量管理责任，规范工程项目建设质量管理工作程序，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规和《国家电网公司工程建设质量管理规定（试行）》，结合公司工程建设实际，制定本实施细则。

第二条公司工程建设必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针，当质量与工期、质量与成本、质量与效益发生矛盾时，把质量放在首位。

第三条公司工程建设应不断提高工程质量和移交水平，努力实现“零缺陷”移交，投产后不发生因工程质量原因造成的电力生产事故；严格过程质量管理，全面实现工程达标投产，优质工程比率逐步提高。

第四条公司工程建设应严格遵守国家有关工程质量管理的法律、法规和工程建设标准强制性条文，工程建设必须严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制及合同管理制。

第五条公司工程建设实行工程质量责任制。

项目法人、勘察设计单位、监理单位、施工单位、设备制造单位、试验调试单位依据国家法律法规、规程规范及合同约定对工程质量负责。

第六条公司工程建设依法接受电力建设工程质量监督机构的质量监督。

第七条公司提倡利用先进的科学技术和先进的工程项目管理方法，提高工程建设质量。

第八条本规定适用于公司系统内新建、扩建和改建项目建设质量管理。

第二章工程建设质量管理体系第九条公司是基建项目的法人单位，公司工程部负责公司系统工程建设质量的归口管理。

公司所属的分公司为授权实施单位（以下简称：实施单位）。

实施单位基建管理部门负责管理范围内建设项目的工程质量。

第十条公司工程部职责：（一）负责对公司系统工程建设质量管理的指导、监督和服务等工作。

（二）负责组织贯彻并监督实施公司系统工程建设质量管理相关规定和标准。

（三）负责对公司系统工程项目验收工作进行指导，按国家和公司有关规定参与或组织相关工程的验收工作。