煤炭运销工作意见

关于做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置工作的实施意见

为认真贯彻省委、省政府推动供给侧结构性改革、化解过剩产能工作的决策部署，落实就业创业扶持政策，扎实稳妥做好化解钢铁、煤炭等行业过剩产能职工安置工作，根据人力资源社会保障部等七部门《关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱贫发展过程中做好职工安置工作的意见》（人社部发〔2016〕32号）、《河北省人民政府办公厅关于做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置工作的实施意见》（冀政办发〔2016〕13号）精神，经市政府同意，现提出如下实施意见：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大，十八届三、四中、五中全会以及省委八届十二次全会、全省经济工作会议精神，树立发展新理念，把握好改革、发展、稳定的关系，做好钢铁、煤炭行业化解过剩产能、实现脱困发展中的职工安置工作。坚持企业主体、地方组织、突出重点、依法依规的原则，更多运用市场办法，因地制宜、分类有序、积极稳妥地做好职工安置工作，切实保障企业和职工的合法权益，落实好各项就业和社会保障政策，促进失业人员平稳转岗就业，为推进供给侧结构性改革营造和谐稳定的社会环境。

二、主要政策

（一）支持企业内部分流

1支持企业利用现有场地、设施和技术，通过转型转产、多种经营、主辅分离、辅业改制、培训转岗等方式，多渠道分流安置富余人员。支持兼并重组后的新企业更多吸纳原企业职工。对企业为促进职工转岗安置开展的职业培训，可按规定给予职业培训补贴。

2支持企业开展“双创”，利用“互联网+”、国际产能合作和装备走出去，发展新产品、新业态、新产业，在优化升级和拓展国内外市场中创造新的就业空间。

3支持企业挖潜内部潜力，企业依法参加失业保险，采取有效措施稳定就业岗位，承诺不裁员、少裁员的，按规定落实失业保险援企稳岗政策。企业连续缴纳失业保险费5年以上的，可同时享受社会保险补助和岗位补助，单独享受社会保险补助的，可将社会保险补助人数由最高不超过企业实际参加失业保险人数的50%提高到100%。

·195·第9期投资与创业煤炭销售中存在的问题及对策石鹏丽　冀中能源股份有限公司运销分公司摘　要：煤炭产业作为工业生产能源动力的来源，对促进我国经济发展具有十分重要的作用。而作为煤炭企业中的运销公司，其主要职责就是完成煤炭的销售任务，开拓销售市场，提升煤炭企业的经济效益。但是目前煤炭销售中还存在很多问题，本文主要针对这些问题提出了相应的对策，以此促进煤炭产业的可持续发展，提高煤炭资源的利用率。关键词：煤炭销售；问题；对策目前，我国“富煤、少气、贫油”的现状决定了煤炭将会一直处于能源生产与消费的领先地位。而且，随着煤炭企业数量的增加，我国的煤炭销售市场竞争日益激烈。煤炭企业想要增强自身在市场中的竞争力，就要重视煤炭运销公司的发展，并正确分析煤炭市场的现状和发展趋势，对于煤炭销售工作中存在的问题，要及时制定相应的解决措施。一、煤炭销售中存在的问题（一）煤炭营销策略的问题目前煤炭运销公司中对于煤炭销售方面营销策略的制定，还缺乏相关的市场调查数据，导致煤炭的供应量不符合市场的需求量。与此同时，煤炭运销公司的信息化管理水平较低，一方面是由于公司缺少相关的信息化设备作为技术支持；另一方面是因为工作人员的信息技术操作水平比较差。这就导致煤炭销售部门无法及时获取市场信息来调整煤炭的生产量和销售策略，从而可能导致煤炭生产的过多造成资源浪费，或者煤炭生产量不足使公司错过盈利的机会。（二）煤炭产品质量控制的问题目前，我国市场中煤炭的销售价格都是根据质量来定的，因此煤炭的质量问题会直接影响到煤炭企业的经济利益。在煤炭实际的生产过程中，水分和硫分等物质的含量直接关系到煤炭价格的制定。例如，煤炭在运输过程中无法避免水分的入侵，一旦水分含量过多就会导致煤炭销售方和煤炭购买方煤炭计量称重的不一致，容易发生经济纠纷，影响企业的信誉。此外，在冬季采暖对煤炭需求量较大的时间段内，煤炭企业往往会注重提高煤炭的产量，而忽视了对煤炭质量的控制。（三）煤炭产品运输中的问题首先，煤炭的产量在逐年增加，但是铁路运输在煤炭运输计划方面没有做出相应的变化，进而限制了煤炭的运输和销售；其次，铁路运输管理方式十分落后，导致煤炭运输的灵活性非常差，从而影响到企业煤炭的销售量；最后，铁路在违规事件中采用双重标准，即问题在铁路方面时，会尽可能回避问题；若在煤炭企业方面，则会进行相应的处罚。二、提升煤炭销售水平的对策（一）加强煤炭运销公司内部管理一方面，煤炭运销公司的销售部门应根据市场的需求，制定科学、合理的营销策略。例如，北方冬季采暖对煤炭的需求量大，煤炭运销公司就可以提前制定冬季对北方出售煤炭的营销策略，从而抓住获取利益的机会，提高企业的经济效益；另一方面，煤炭企业应加大对煤炭运销公司信息设备投资和专业人才培养的力度。通过先进的信息设备，运销公司的销售人员可以及时掌握国家对煤炭生产、运输、销售的宏观调控状况，并且还可以检查公司内部煤炭的库存量和以往的销售情况，从而制定出更加适合市场需求的营销策略。（二）加大对煤炭质量的控制控制煤炭的质量是保证煤炭企业长久持续发展的重要手段。比如，对煤炭中水分的含量进行控制。在煤炭的生产过程中，煤炭中水分的含量最好控制在9%～10%，而洗煤是控制煤炭水分含量的重要环节，其具体操作流程如图1所示。从图中可以看出，要控制洗煤环节的水分含量，就要在操作过程中增加测控人员，测量煤炭中的水分含量，并及时调整脱水设备。此外，在市场对煤炭的需求量较大时，运销公司应在保证煤炭生产数量的同时，严格控制好煤炭的质量，促进煤炭企业的长久发展。图1　洗煤流程（三）完善煤炭的运输机制首先，针对煤炭产品运输途径单一、铁路垄断性的问题，煤炭运销公司要主动和铁路部门进行协商，通过签订

煤炭运销的含义

人们为了满足生活、生产的需要，把生产出来的煤炭，通过不同的经营和运输方式，转移到用户手里，实现其价值和使用价值。这个完整的、发展的运动过程称为煤炭运销。它是煤炭生产、供应、消费三者之间的桥梁和纽带；是产、运、需的中间环节；它是社会主义再生产的重要条件；是物资资源配置的重要组成部分。

这个概念有以下四层涵意：

现代市场营销一个重要特点是满足广大用户的需要。生产出来的煤炭不仅有原煤，还有满足各种不同需要的产品结构系列；还有煤炭深加工的产品。这些都反映了市场需求是煤炭企业的生命之源；而适销对路才是煤炭企业发展的生命力。随着社会的发展，改革开放的深化，市场经济体制的逐步建立，调整煤炭产品结构，煤炭的深加工势在必行。这是发展生产力对基础能源的必然要求，是实现煤炭工业现代化的必要条件。

马克思说：“商品不能自己到市场上去，不能自己去交换。”通过不同的经营方式和运输方式，使煤炭商品转移到用户手里，实现煤炭商品流通。我们国家煤炭经营者有国营煤炭企业，有集体煤炭企业，还有个体煤炭经营者。以公有制为主体的多种所有制的经营方式也是多种多样的。以铁路运输为主体的多种运输方式也是客观存在的，这是煤炭商品流通的工具。而煤炭的铁路运输量占全部铁路总运量的40乃还多，中国的煤炭资源布局是北煤多于南煤，西煤多于东煤，把煤炭送到用户手里，铁路运力是个关键。中国铁路的现状是一家独有。因为铁路运力的紧张，国家重视铁路运力的发展，是国民经济的需要，也是煤炭运销所必须的。这是中国的国情之一。多年来，虽然国家投入了大量资金发展铁路运输、公路运输及其它综合运输方式，至今运力还是滞后于国民经济的发展。

实现煤炭商品价值和使用价值，是基础能源保证国民经济发展，提高生产力，扩大再生产的基础动力。煤炭商品的价值，是生产煤炭的必要劳动时间决定的，而这个价值的货币表现形式，就成了煤炭的价格。根据供求规律形成的价格，就是煤炭的市场价格。煤矿依据不同煤炭产品的使用价值为用户服务。实现价值和使用价值的过程，是市场经济体制运作的集中表现；受市场的三大规律，即价值规律、供求弹性规律和商品的竞争规律的制约；反过来，利用这三大规律，更好的实现煤炭商品的价值和使用价值。煤炭商品流通的目的，是为了满足社会的生产需要，并利用商品及货币的关系，通过计价付款，实行双方自愿的等价交换，把实物运动和资金运行结合起来，使煤炭生产实现产品的价值，达到价值的补偿，促进社会再生产和社会主义国民经济的发展，最大限度的满足人民的物质、文化生活需要。因此，流通过程体现着人与人之间的平等、互利、合作的经济关系。煤炭商品既是生产资料又是生活消费资料。所以，煤炭的价值和使用价值很好的运用，在基础能源方面，是保证国民经济持续、快速、健康发展的重要环节。

煤炭运销公司部门工作职责

1.销售计划制定与执行：煤炭运销公司要负责制定年度、季度或月度的销售计划，根据市场需求和公司生产能力等因素进行合理的分配和安排。在执行销售计划时，要密切关注市场走势和竞争对手动态，及时调整和优化销售策略。

2.客户开发与维护：煤炭运销公司需要积极开发新客户，并与现有客户建立稳固的长期合作关系。通过市场调研和客户需求分析等方法，确定潜在客户，主动与其进行接触和洽谈，争取订单。同时，要关心客户的需求和反馈，及时解决问题，保持良好的客户关系。

3.价格制定与谈判：煤炭运销公司要根据市场行情和供需情况，合理制定煤炭价格，确保公司的盈利和市场竞争力。此外，还需要与客户进行价格谈判，争取最优的交易条件。在谈判过程中，需要了解客户需求和市场报价情况，综合考虑公司利益和客户满意度，进行有效的协商和达成交易。

4.供应链管理：煤炭运销公司负责管理煤炭的供应链，包括与煤矿、物流公司等供应商之间的合作与协调，确保煤炭的及时供应和物流的畅通。需要与供应商建立稳定的合作关系，及时沟通订单信息和交付要求，解决供应链中出现的问题和风险，确保煤炭的及时交付和客户满意度。

5.销售数据分析与报告：煤炭运销公司要进行销售数据的汇总、分析和报告，为公司的经营决策提供支持和参考。通过对销售数据的分析，可以评估销售业绩和市场需求，发现销售问题和潜力，及时调整销售策略和推动公司的销售发展。 6.销售团队管理：煤炭运销公司要负责管理和培养销售团队，确保团队成员具备专业的销售知识和技能。需要制定销售目标和绩效考核制度，激励销售团队的积极性和创造性。同时，还要协调团队成员之间的工作，提供指导和支持，确保销售任务的完成和团队的协作效率。

7.客户投诉处理：煤炭运销公司要及时处理客户投诉和纠纷，维护公司的声誉和客户关系。需要建立完善的客户投诉处理机制，及时回应客户的问题和意见，积极解决问题，提升客户满意度。同时，还要从投诉中得到启示和改进，提升销售和服务质量。