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共青团中央关于印发《中国共产主义青年团城市基层组织工作规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2021.12.31•【文号】中青发〔2021〕12号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】群团工作正文共青团中央关于印发《中国共产主义青年团城市基层组织工作规定(试行)》的通知中青发〔2021〕12号共青团各省、自治区、直辖市委,全国铁道团委,全国民航团委,中央和国家机关团工委,中央金融团工委,中央企业团工委,新疆生产建设兵团团委:为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,不断保持和增强团的政治性、先进性、群众性,充分发挥党的助手和后备军作用,提高新时代城市基层团的建设制度化、规范化水平,共青团中央制定了《中国共产主义青年团城市基层组织工作规定(试行)》。
现印发给你们,请认真贯彻落实。
共青团中央2021年12月31日国共产主义青年团城市基层组织工作规定(试行)(2021年12月28日共青团中央书记处会议审议批准 2021年12月31日共青团中央发布)第一章总则第一条为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,加强城市基层团的建设,充分发挥团组织的政治功能和社会功能,根据《中国共产主义青年团章程》,制定本规定。
第二条城市基层团组织主要包括街道团组织、社区团组织,以及辖区内的学校、机关、事业单位、国有企业团组织和非公有制经济组织、社会组织、产业园区、商务楼宇、市场商圈等新兴领域的团组织。
共青团紧密联系和主导建立的各类青年社团、青年之家等,是城市基层团组织工作的重要延伸和组织依托。
第三条城市基层团组织必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终保持和增强团的政治性、先进性、群众性,切实履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责,巩固和扩大党执政的城市青年群众基础,团结带领团员青年在推进城市基层治理体系和治理能力现代化中切实发挥生力军和突击队作用。
关于进一步加强团的基层组织建设的实施意见（试行）为深入贯彻落实科学发展观和局党委《关于进一步加强“三基”工作的实施意见》精神，扎实推进《共青团2008～2010年基层建设规划》的实施，积极研究解决基层组织建设遇到的新问题，全面提升团的基层组织建设水平，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，现就进一步加强团的基层组织建设提出如下实施意见：一、重要意义团的基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体，是实现团的各项功能的基本途径，是团的全部活力的根本标志，决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。
共青团历来高度重视团的基层组织建设和基层工作。
近年来，局团委先后制定了《共青团2005～2007年基层建设规划》、《共青团2008～2010年基层建设规划》和《关于进一步加强基层团建工作的指导意见》，以不断加强和改进新形势下基层团建工作，并取得了初步成效。
但是，必须要清醒地看到，当前团的基层组织建设仍然面临着许多困难与问题：组织设置和运行机制还不能完全适应新形势下青年群体的发展变化；有些基层团组织还存在着工作无序、职责不明、制度不全等方面的问题；一些基层团组织内在活力不足等等。
这些问题的存在，不仅影响着基层团组织的吸引力、凝聚力与战斗力的提升，而且还制约着基层团的工作的持续发展。
对此，各级团组织必须高度重视，从全局和战略的高度，将团的基层组织建设作为当前共青团的一项重要任务和长期工作常抓不懈。
二、指导思想牢固树立和认真落实科学发展观，坚持“党建带团建”工作原则，在进一步规范和加强团的基层基础建设，努力推动基层团的各项工作科学化、规范化、制度化运行的基础上，合理调整和创新团的基层组织设置，不断巩固和完善团的基层组织体系，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年、团的各项工作和活动影响全体青年，为实现共青团事业的科学发展、持续发展奠定坚实的组织基础。
三、工作目标1、力争到2010年底，在全局90%以上达不到建立团支部条件的基层单位成立共青团青年工作小组（以下简称“团青工作小组”），其中开发与科研系统、社区与文卫系统“团青工作小组”设置应达到100%。
团章题库（90题）1、无产阶级政党的第一个党纲是（A）。
A、《共产党宣言》B、《反杜林论》C、《哥达纲领批判》2、中国青年运动的旗帜是（B）。
A、国际主义B、爱国主义C、马克思列宁主义、毛泽东思想3、中国社会主义青年团临时章程规定：正式中央机关未组成时，以(B)机关代理中央职权。
A、广州B、上海C、武汉4、1925年1月，在上海召开的中国社会主义青年团第三次全国代表大会上进行的团章修改中，将入团年龄由15－28岁改为(A)岁。
A、14～25B、14～28C、15～255、团章规定，团员没有正当理由，连续(A)不交纳团费、不过团的组织生活，均被认为是自行脱团。
团员有自行脱团，应由支部大会决定除名，并报上级委员会批准。
A、六个月B、九个月C、一年6、团章规定，要求入团的青年要向支部委员会提出申请，填写入团志愿书，经(A)讨论通过和上级委员会批准，才能成为团员。
A、支部大会B、支委会C、总支大会7、团章规定，被批准入团的青年(B)之日起取得团籍。
A、从上级团委批准B、从支部大会通过C、从入团宣誓8、对团员的纪律处分共有(A)。
A、5种B、6种C、7种9、团的民主集中制的基本原则是：团员个人服从组织，少数服从多数(A)。
A、下级组织服从上级组织B、下级服从上级C、下级组织和个人服从上级组织和领导10、增强团员意识教育活动的主线(A)。
A、学习实践“三个代表”重要思想B、学习革命史，保持优良的革命作风C、学习中华传统美德，提高团员素质11、申请入团的青年应有团员(B)介绍。
A、一人B、两人C、三人12、团内的“三会一课”指的是(B)。
A、民主生活会、团员发展会、思想教育总结会和团课B、支部委员会、支部团员大会、团小组会和团课C、支部委员会、支部发展会、团小组会和党13、“推优工作”是指(A)。
A、推选优秀团员做党的发展对象B、推选青年中的优秀分子，作为领导部门的后备干部C、推选青年中的优秀分子，到党委工作部门任职14、“五自学习实践活动”中的“五自”是指自学、自理、自护、(C)和自律。
共青团中央办公厅关于印发《基层团组织规范化建设工作的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2019.04.08•【文号】中青办发〔2019〕6号•【施行日期】2019.04.08•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】群团工作正文共青团中央办公厅关于印发《基层团组织规范化建设工作的实施方案》的通知中青办发〔2019〕6号共青团各省、自治区、直辖市委，中央军委政治工作部组织局群团处，全国铁道团委，全国民航团委，中央和国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委，新疆生产建设兵团团委：现将《基层团组织规范化建设工作的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
共青团中央办公厅2019年4月8日基层团组织规范化建设工作的实施方案为深入贯彻习近平总书记“7·2”重要讲话精神和团十八大、团十八届二中全会精神，落实《关于加强新时代团的基层建设着力提升团的组织力的意见》有关要求，树立全团大抓基层的鲜明导向，推动团的基层薄弱状况得到基本扭转，使团的组织力得到明显提升。
现就开展基层团组织规范化建设工作提出方案如下。
一、总体要求坚持全面整理规范、抓强带弱治差、扩大有效覆盖、提升组织活力的原则，一个组织一个组织梳理、一个支部一个支部整治、一个阵地一个阵地巩固，使基层团组织在班子建设、团员管理、组织运行、作用发挥、机制保障、青年评价等方面明显改进，基层组织建设质量明显增强。
通过整治软弱涣散组织、创新发展新型组织、示范表彰优秀组织，基本形成基层团组织规范运行的常态化机制，促进其切实发挥政治功能、体现政治价值，不断增强团的政治性、先进性、群众性。
二、整体安排2019年4月份至2021年底，按照一年整顿打基础、两年达标见成效、三年规范上台阶的要求，采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，通过整理整顿、对标定级、规范提升三个阶段，推进全团基层组织标准化、规范化建设，促进团的组织建设成果转化为团的工作成果。
青少年研究与实践2020年第3期共青团建设共青团支部建设的三个维度戴亮，孙尧（中国药科大学，江苏南京211198）摘要：高校基层团支部作为党联系广大青年学生的桥梁和纽带，肩负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重任。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视共青团工作，全团牢牢树立大抓基层的鲜明导向，推动改革举措落到基层,使基层团支部真正活起来，强起来。
从历史维度看，加强团支部建设是共青团持之以恒的主题;从理论维度看，加强团支部建设是共青团守正创新的主题;从实践维度看，加强团支部建设是共青团时不我待的主题。
因此，要加强高年级团支部建设，强化基层团干部队伍建设，完善团支部监督考核机制$关键词：团支部建设;历史维度;理论维度；实践维度中图分类号:D297文献标识码：A党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视共青团工作,2015年召开了中央党的群团工作会议，明确了共青团保持和增强“政治性、先进性、群众性”的根本遵循（习近平总书记多次就青少年和共青团工作发表系列重要讲话，指明了共青团改革发展方向。
习近平总书记在同团中央第十七届领导班子成员集体谈话时指出，“青年在哪里，团组织就建在哪里”-1.，要求“努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒”-1.。
在同团中央第十八届领导班子成员集体谈话时强调，“要树立大抓基层的鲜明导向，推动改革举措落到基层,使基层真正强文章编号：2095-9303（2020）03-0041-06起来"[1]（支部是团组织的战斗堡垒，肩负着引领凝聚、组织动员、联系服务青年的重任,是确保路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。
2019年6月，团中央出台《中国共产主义青年团支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》），《条例》是团的历史上第一部关于团支部工作的基础主干制度，是新时代加强团支部建设的基本规范，是团中央坚持“眼睛向下”、面向基层的重要制度性成果。
要准确理解、执行《条例》，就有必要从历史、理论和实践三个维度加强对团支部建设内涵的把握。
简论共青团的基层组织建设一、加强基层团组织建设的重要意义1、进一步加强基层团组织建设是巩固和扩大党执政的青年群众基础的迫切需要。
共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。
团的建设是党的建设的重要组成部分。
只有切实加强基层团组织建设，才能增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把广大青年团员紧密团结在党的周围，巩固和扩大党执政的青年群众基础。
2、进一步加强基层团组织建设是团组织实现“两个全体青年”目标和履行“四项基本职能”的重要举措。
总书记在年月日作了重要讲话，要求牢牢把握共青团工作的政治目标和四项基本职能，这就要求各级团组织必须坚持眼睛向下、重心下移，切实加强基层团组织建设，使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。
3、进一步加强基层团组织建设是建设经济文化强省的迫切需要。
团员青年是践行科学发展观要求、建设经济文化强省的突击队和生力军。
进一步加强基层团组织建设，不仅能够充分调动广大青年团员的积极性、主动性和创造性，而且对于加快推进经济文化强省建设具有十分重要的作用。
4、进一步加强基层团组织建设是推动新形势下共青团事业发展的迫切需要。
团的基层组织是团的全部工作和建设的基础。
随着经济社会的发展，团的基层组织建设面临许多新情况、新问题，迫切要求各级团组织把握重点、突破难点，进一步抓牢基层，夯实基础，提高基层团建工作水平。
二、存在的问题（一）党建带团建工作机制不够完善。
部分地方没有将团的工作列入到基层党建的大盘子里统一考虑，统一部署，缺乏有效的工作载体和必要的工作保障。
（二）传统团建模式覆盖不够全面。
一是部分地区出现“空壳团支部”现象。
二是非公有制经济组织建团率不高。
三是社区团组织活动少，团员组织程度不够高。
（三）团干部队伍建设不够平衡。
一是基层团干部配备兼职率较高，对团的工作“心有余而力不足”。
二是基层团干部转岗不及时、年龄偏大。
三是基层团干部综合素质不够平衡，有的团干部理论功底还不够深厚，工作作风还不够扎实。
共青团中央关于印发《中国共产主义青年团社区工作条例(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2006.04.25•【文号】中青发[2006]27号•【施行日期】2006.04.25•【效力等级】团体规定•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文共青团中央关于印发《中国共产主义青年团社区工作条例(试行)》的通知中青发[2006]27号2006年4月25日）共青团各省、自治区、直辖市委，军委总政治部组织部，全国铁道团委，全国民航团委，中直机关团工委，中央国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：为了适应城市社区共青团工作的发展，进一步加强和规范社区共青团工作，团中央有关部门根据《中国共产主义青年团章程》，在总结近年来工作的基础上，制定了《中国共产主义青年团社区工作条例（试行）》。
现将《中国共产主义青年团社区工作条例（试行）》印发你们，请在工作中贯彻落实。
附件：《中国共产主义青年团社区工作条例（试行）》中国共产主义青年团社区工作条例（试行）总则第一条为适应经济社会发展和城市社区基层管理体制改革，巩固和扩大党在城市社区的青年群众基础，增强团组织的凝聚力、影响力、号召力，进一步加强城市社区共青团工作，更好地团结带领广大团员青年投身社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设，根据《中国共产主义青年团章程》制定本条例。
第二条社区共青团组织是共青团在城市基层工作的基础。
它是以街道团（工）委为核心，包括居民区团组织、各类经济和社会组织团组织等广泛参与，具有开放性、协作性的共青团组织体系。
第三条社区共青团工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧密结合社区党的建设，发挥街道团（工）委的主导作用，建立健全社区团组织网络，探索和创新社区团的工作思路和方式，不断加强社区团组织能力建设，增强社区团组织内在活力，构筑共青团团结、教育、服务社区青少年的工作体系，全面推动城市共青团各项事业的发展。
共青团中央关于进一步加强团的基层组织建设的决定文章属性•【制定机关】中国共产主义青年团•【公布日期】2004.12.17•【文号】•【施行日期】2004.12.17•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文共青团中央关于进一步加强团的基层组织建设的决定中国共产主义青年团第十五届中央委员会第三次全体会议，认真分析了团的工作和建设面临的形势，就进一步贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》精神，加强团的基层组织建设进行了讨论，作出如下决定。
一、加强团的基层组织建设，是贯彻党中央《决定》精神，进一步做好新形势下青年群众工作的必然要求和迫切需要党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，是我们党的历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件，是对马克思主义党建理论的创新和发展，是对党的建设新的伟大工程的拓展和深化。
《决定》对于保证党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心，具有重大战略意义。
共青团是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。
团的建设是党的建设的重要组成部分。
共青团组织贯彻落实《决定》精神，就要统一思想，抓住机遇，切实加强自身建设，努力提高服务大局、服务青年的能力和水平，增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把广大团员青年紧密团结在党的周围，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。
团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，是团的全部工作和建设的基础。
基层团组织建设的状况如何，直接关系到团组织能否密切联系团员青年，关系到团的各项工作任务能否落到实处。
共青团要做好新形势下的青年工作，完成党赋予的历史使命，必须大力加强团的基层组织建设，活跃团的基层工作。
共青团历来高度重视团的基层组织建设。
近些年来，各级团组织在党组织的领导下，不断加强团的组织建设，取得了明显成效。
团的基层组织数量和团员总数、团青比例均达到了新的水平，组织体系进一步完善，内在活力进一步增强。
中国共产主义青年团城市基层组织工作规定(试行)学习心得一、深刻领会，新《条例》更突特殊重要性新修订的《条例》体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，贯彻了中央对机关党的工作的新要求，吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验，是党关于机关党的工作必须遵循的基本规章。
新修订的《机关基层组织工作条例》的颁布和实施，对于进一步推进机关党的工作的科学化、民主化、制度化，对于保证党的路线方针政策的贯彻执行，对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，具有十分重要的意义。
既体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果，又贯彻了中央对机关党的工作的新要求，还吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验。
通过对新《条例》的学习，对提升我局机关党的建设科学化水平，进一步落实自身职能，发挥党支部、党员的凝聚力和战斗力起到了重要作用。
主要从“三个增强”方面体现：一是能增强机关作风建设。
进一步培养了求真务实、亲民为民、负责敬业和艰苦奋斗等风气。
二是能增强思想政治建设。
对党员干部的理论武装、政治教育、党性修养和思想工作等内容都能得到提升。
三是能增强反腐倡廉建设。
进一步强化监督职能、坚持预防为主、培养健康生活情趣和建立党内激励、关怀帮扶机制。
二、与时俱进，新《条例》更显时代先进性2010年6月4日，新《条例》颁布实施。
作为党人治党、党员自律的党内重要规章制度，新《条例》紧跟时代步伐，密切联系基层群众，从科学发展、民生建设、社会和谐等方面做出了进一步的阐述和规定。
本人通过学习，对新《条例》的内容有了新的认识。
(一)新《条例》在原有的基础上结合了经济社会发展趋势，将十七届四中全会提出的“提高党的建设科学化水平”引入其中，是我党深入贯彻落实科学发展观的又一体现。
这一要点着重强调了党内建设的科学发展要求，与党员领导干部的52个“不准”及党政领导干部问责暂行规定等相关规章制度形成统一体系，对党内建设、党员管理、作风要求等方面做出了明确要求，指明了党的发展方向，规范了党员行为举止，更明确了我党发展的必然要求和长远任务目标。
中国共产主义青年团基层建设纲要（试行）（1992年1月6日共青团中央办公厅发布）工厂、商店、学校、机关、街道、合作社、农（林、牧）场、乡、镇、村和其他基层单位团的委员会、总支部、支部是团的基层组织，是团的工作和活动的基本单位。
加强基层建设，活跃基层工作，是共青团完成各项任务的根本保证。
共青团基层建设必须贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线和新时期团的工作指导思想，坚持“团要管团”的原则，按照团的基层整体化建设要求，全面建设基层，推进基层改革，把基层组织建设成为政治坚定、组织健全、职责明确、作用显著的坚强集体。
为此，根据党章、团章和团内有关规定，制定本纲要。
一、基层建设标准基层团委是基层单位团的领导机构，在基层工作中起着主导作用。
合格团委建设标准是：（一）领导班子建设好。
班子整齐，按期换届，思想作风过硬，工作制度健全。
（二）执行党的政策好。
贯彻党的方针，围绕中心任务，照顾青年特点，反映青年要求，参与民主管理，发挥助手作用。
（三）主导作用发挥好。
履行团委职责，统筹规划工作，抓好支部建设，指导支部工作，培训支部干部，考核支部工作，所属团支部合格达标率90%以上。
（四）各项活动开展好。
主题鲜明，组织周密，调动支部积极性，活动面大，注重实效。
（五）活动阵地建设好。
开展活动有阵地，工作经费有保障，经费、阵地管理使用好。
团支部是团的最基层组织，是全团工作的基础。
合格团支部建设标准是：（一）有班子。
班子健全，按期换届，支书称职。
（二）有制度。
“三会两制一课”制度（支部大会、支委会、团小组会制度，团员教育评议、年度团籍注册制度，团课制度）健全落实，团员教育、管理工作正常，组织生活注重质量，发展团员坚持标准。
（三）有活动。
各项活动坚持经常，团员青年参加广泛，形式多样，各有特色。
（四）有作用。
对团员提出高于一般青年的要求，发挥团员模范作用，有凝聚力和战斗力，把支部建设成为青年核心。
基层组织要根据上述标准，加强自身建设。
松散瘫痪的基层组织要通过整顿，健全组织，配好干部，开展活动；自身建设具有一定基础的基层组织，要提高工作水平，努力达到合格标准；自身建设基本达到合格标准的基层组织，要巩固工作成果，争创先进团委、团支部。
二、基层组织设置基层单位要根据团的工作需要和团章规定的团员人数建立基层组织。
基层组织设置，要本着有利于正常开展团的各项活动，有利于加强对团员的教育和管理，有利于团的积极分子培养和团员发展，有利于团员在经济建设和社会生活中发挥作用的原则，适应改革开放条件下青年劳动组合方式的变化。
可以与行政区域或组织对应，也可以打破行政区域和组织的界限，实行条块结合，允许多种形式并存。
新建和改建的基层组织要及时明确与党组织和上级团组织的隶属关系，保证党组织对团组织的领导和团的系统管理。
三、基层干部的选拔和配备基层干部是基层建设和各项活动的组织者、领导者。
要坚持“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针和德才兼备的条件，履行团章规定的民主程序，选拔和配备基层干部。
基层团委、总支、支部负责人必须经民主选举产生。
团的支部委员会、总支部委员会由团员大会选举产生，每第届任期一年。
团的基层委员会由团员大会或团员代表大会选举产生，第届任期二年。
下设团委的基层团委每届任期可为两年到三年。
任何一级组织或个人都不得不经协商和民主选举随意指定基层团组织负责人。
基层组织的书记、副书记，应按同级党组织（行政）职能部门或下一级党组织主要负责干部的条件配备，并享受相应的政治、生活待遇；兼职书记、副书记，也应享受相应的政治待遇和岗位津贴。
农村团支部书记应与村级相应组织负责干部报酬相同。
企事业单位应按不低于青年人数千分之三的比例配备团的专职干部，青年人数在300人以下设团委的单位，也应配备团的专职干部；乡镇、街道和完全中学至少应配备团的专职干部一至二名，初级中学学生人数500人以上的，也应配备团的专职干部；高等院校学生人数2000人以下的校团委应配备团的专职干部三至五名，2000人至4000人的应配备五至七名，4000人至8000人的应配备七至九名，8000人以上的还应酌情增加；系团委（总支）应配备团的专职干部一至二名。
要根据工作需要设置基层组织的工作机构，不得把基层组织的工作机构撤销、合并或归属于其他工作部门。
四、基层干部的管理和使用团的干部管理，属于中央规定的第二种类型干部管理办法，即以同级党组织管理为主，上级团组织协助管理。
上级团组织协助基层党组织管理基层团干部的职责是：加强基层领导班子的思想作风建设；协助基层党组织选拔、配备基层干部；实施基层干部的培训；协助解决基层干部工作、学习、生活等方面的问题；协助做好基层干部的转业输送工作。
上级团组织应主动向基层党组织提出基层团干部任免、调动的意见和建设。
基层党组织在任免、调动同级团组织书记、副书记时，应与上级团组织充分协商，在取得一致意见的基础上，按照干部管理权限办理任职手续。
基层干部的管理可采用目标管理的方式，以考核为中心，按照德、能、勤、绩四个方面，客观、准确地掌握和评价基层干部的素质和政绩，并及时将考核情况和意见反馈基层党组织，把考核结果和基层干部的使用结合起来。
基层团委书记，是党员的，一般应吸收参加同级党委，是党员未参加党委的，应按照党章规定，列席同级党委或同级党委常委会议。
企业基层组织负责人应依法参加企业管理委员会。
高等院校团委书记按规定应是校（院）务委员会委员。
农村行政村团支部（团总支部）书记，是党员的可以通过选举参加行政村党支部（党总支部）委员会，不是党员的一般应吸收参加村民委员会。
基层专职干部要专职专用，基层兼职干部应保证每周有四个小时以上的时间从事团的工作。
五、基层干部培训基层干部培训要以马克思主义基本理论、党的基本路线和青年工作专业知识为主课，以岗位职务培训为重点，多渠道、多形式实施，提高基层干部的思想政治素质的业务工作能力。
支部、总支部书记、副书记应接受团干部基础级岗位职务培训，由团县委和县级基层团委按照“团干部基础级岗位规范”和“教学大纲”组织实施。
乡镇、街道、中学和下设团总支、团支部的企事业单位团委书记、副书记应接受团干部一级岗位职务培训，由省、市级团校和相应的培训机构按照“团干部一级岗位规范”和“教学大纲”组织实施。
特大型、大一型企业和全国重点高等院校及在校生规模在三千人以上的高校团委书记、副书记由中央团校负责培训。
其余下设团委的企事业单位团委书记由省级团校负责培训。
要加强各类团校和包括团干部电化教育培训机构在内的团干部培训基地建设。
要建立基层干部培训制度，逐步把基层干部的培训与使用结合起来，保证基层干部在任职后的规定期内接受岗位职务培训，并及时接受相应的知识更新补缺培训。
要积极争取把团干部培训纳入党政干部培训规划，不断提高培训质量。
六、团员发展团员发展必须全面贯彻“积极地有计划地发展团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，努力做到坚持标准，保证质量，积极培养，协调发展。
基层组织要制定团员发展计划，建立青年积极分子名册和积极分子培养考察制度，指定团员做好青年积极分子的培养考察工作。
要举办青年积极分子培训班，对他们进行团的基本知识教育，吸收青年积极分子参加团的有关活动。
中学团委要办好中学生团校，加强团前教育，搞好团队衔接。
要求入团的青年，须经过团组织半年以上的培养考察，方可被吸引入团。
未经团组织培养考察的青年，不得突击发展入团。
发展新团员必须坚持团员标准，保证团员质量。
对于申请入团的青年，团支部在培养教育的基础上，从政治、思想、工作、学习等方面进行全面考察，在认为其已具备团员条件时，再吸引入团。
不得随意降低或提高团员标准。
发展新团员必须严格履行团章规定的入团手续。
要求入团的青年须向支部委员会提出申请，有团员二人介绍，填写入团志愿书，经支部大会讨论通过和上级团委批准后，才具有团籍。
新团员必须进行入团宣誓。
团组织就及时向新团员颁发团员证。
基层组织要按照上述要求做好团员发展工作，在保证团员质量的前提下，做到团员数量的相对稳定和适度增长。
农村的团员发展工作要进一步加强，努力使农村团员占青年的比例达到15%。
七、团员教育团员教育是提高团员素质的主要途径。
团员教育要围绕共青团培养有理想、有道德、有文化、有纪律的革命事业接班人的总体要求，目标明确，内容规范，方法科学，保证质量。
团员教育的基本目标是增强团员意识，即：增强团员坚持党的基本路线的政治意识；正确参与团内和社会管理监督的民主意识；团员权利与义务平等一致的意识；遵守经济、政治和社会生活行为规范的法制意识；高于一般青年的模范意识。
其中特别要注重增强团员的政治意识和模范意识。
根据团员教育基本目标的要求，团员教育的主要内容是：（一）马列主义、毛泽东思想基本理论教育。
使团员学习和掌握马克思主义的基本立场、观点和方法，树立正确的世界观。
（二）党的基本路线教育。
使团员在了解国情的基础上，加深对“一个中心，两个基本点”的认识，反对和抵制资产阶级自由化倾向和国际敌对势力的“和平演变”，积极投身改革开放，为建设有中国特色的社会主义贡献力量。
（三）团的基本知识教育。
使团员了解团的历史和优良传统，明确团员的权利和义务，发挥模范作用。
（四）社会主义道德教育。
使团员学习和发扬雷锋精神，带头遵守社会主义道德规范，抵制各种腐败现象，移风易俗，破除迷信，在社会主义精神文明建设中发挥带头作用。
（五）社会主义民主和法制教育。
使团员学习和掌握社会主义民主和法制的基本知识，自觉遵纪守法。
按照民主集中制原则和正常民主程序，参与团内管理与社会监督。
团员教育要贯彻“热情爱护，严格要求”的方针，要对团员提出高于一般青年的要求，增强团员的光荣感和责任感。
要坚持以正面教育为主的原则，旗帜鲜明地向广大团员进行马克思主义理论灌输。
要以基层团委为单位，有计划地开展团员轮训。
要理论联系实际，开展丰富的实践教育活动。
要大力表彰和宣传优秀共青团员的先进事迹，激励团员学先进、赶先进，使广大团员成为执行党的路线方针政策的模范，勤奋工作的模范，刻苦学习的模范，遵纪守法的模范，树立新风的模范。
八、团员管理团员管理要以团员证制度为核心，按照《团员证管理暂行条例》的规定，明确基层团委和团支部的职责，建立分级管理责任制。
基层团委应做好以下工作：（一）建立并每年修订《团员登记册》，掌握团员队伍的数量、分布及流向，搞好团员统计，管理团员档案。
（二）通过团员证接转团员组织关系。
（三）了解和掌握外来团员的情况，安排他们参加团支部活动。
（四）规定本单位团员年度团籍注册的时间、条件和程序，指导团支部做好团员年度团籍注册工作。
城区基层团委团员年度团籍注册率应达到95%以上，农村基层团委团员年度团籍注册率应达到90%以上。
（五）评选优秀共青团员，向优秀共青团员颁发荣誉标记，并进行表彰。
