建设工程初步设计审查办理细则

益阳市住房和城乡建设局

行政许可和管理服务项目

办事须知

1 三级建筑业企业资质认定

【许可事项】：三级建筑业企业资质认定

【许可依据】：1.《中华人民共和国建筑法》；

2.《建筑业企业资质管理规定》（建设部令159号）；

3.《湖南省建筑业企业资质管理规定实施办法》（湘建建〔2008〕15号）。

【许可条件】：符合法律法规，资料齐全。

【申报资料】：

1、建筑业企业资质申请表及相应的电子文档；

2、企业法人营业执照副本；

3、企业章程；

4、企业法定代表人任职文件、身份证明；

5、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的材料；

6、如需设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料；

7、企业安全生产管理制度的文件；

8、建筑业企业资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书；

9、建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职

2 称证书、身份证明及养老保险凭证；

10、部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证，还应提供相应证书及反映专业的证明材料；

11、劳务分包企业应提供标准要求的人员岗位证书、身份证明

区、县（市）建设行政主管部门的审核意见及《评优、评先监督表》。

【法定时限】：30个工作日

【承诺时限】：10个工作日

备注：不含专家评审时间、实地核查时间和公示时间。

【办理程序】：

一、受理

（一）岗位责任人：市住建局窗口工作人员

（二）岗位职责及权限：

按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于本行政机关职权范围，决定是否受理，出具同意受理或不同意受理通知书。申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

（三）时限：即时

3 二、审查

1、岗位责任人：市住建局建管科（站）负责人

2、岗位职责及权限：

（1）按照许可条件及标准，对申请的资料内容进行合法性、真实性审查；

（2）组织专家评审，实地核查；

（3）对符合许可条件标准的，签署同意的意见；对不符合许可条件标准的，签署不予许可的意见及理由。

3、时限：8个工作日

三、决定

1、岗位责任人：市住建局局长、分管局长

2、岗位职责及权限：

（1）按照许可条件及标准对申请资料及审查意见进行审定；

（2）组织召开资质领导小组成员会议审定；

（3）对符合法定条件、标准的，签署同意的意见；对不符合法定条件、标准的，签署不予许可的意见及理由。

3、时限：2个工作日

四、办结告知

1、岗位责任人：市住建局窗口工作人员

2、岗位职责及权限：

（1）在益阳建设网公示审定结果，及时、准确告知申请人

4 办理结果，公示期7个工作日；

（2）对准予行政许可的，工作人员及时将《建筑业企业资质证书》发放给申请人；

（3）对不予行政许可的，向申请人说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利；

（4）按要求将材料归档。

3、时限：即时

【收费依据】：不收费

【收费标准】：

【咨询、投诉渠道】：或

市住建局窗口6203105 监察室4216039

【审批流程】：见下图

5 三级建筑业企业资质认定流程

申请资料不齐全或

不符合法定形式的

要求申请人补齐材料

申请人提出申请

市住建局窗口工作

人员受理（即时）

建管科（站）审查

组织专家评审

（8个工作日）

局长、分管局长审批

（2个工作日）

准予许可、办结告知

（即时） 出具不予受理通知书

并书面告知不予受理的理由

不予受理

7 建设工程质量检测单位、监理企业、造价咨询、

项目招标代理机构、勘察设计单位资质认定（初审）

【许可事项】：建设工程质量检测单位、监理企业、造价咨询、项目招标代理机构、勘察设计单位资质认定（初审）

【许可依据】：1.《中华人民共和国建筑法》；

2.《建设工程质量管理条例》（国务院令279号）；

3.《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141号)；

4.《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部

令第160号）

【许可条件】：符合法律法规，资料齐全。

【申报资料】：

一、检测单位资质认定（初审）：

1、检测机构申请报告；

2、《检测机构资质申请表》；

3、工商营业执照原件及复印件；

4、原《工程质量检测机构资质证书》正、副本原件及复印件（新设立检测机构免）；

5、计量认证证书原件及复印件；

6、主要检测仪器、设备清单；

8 7、检测机构负责人及技术负责人的任职文件、职称证书、身份证原件及复印件；

8、所有专业技术人员的职称证书、专职检测技术人员的培训合格证、执业资格证书、身份证和社会保险合同的原件及复印件；

9、检测机构管理制度及质量控制措施；

10、区、县（市）建设行政主管部门审核意见及《评优、评先监督表》。

二、监理企业资质认定（初审）：

1、《工程监理企业资质申请表》及相应的电子文档；

2、企业法人营业执照正、副本及复印件；

3、企业章程；

4、工程监理企业资质证书正、副本及复印件；

5、企业法定代表人、企业负责人的身份证明、工作简历及任命（聘用）文件及复印件；

6、企业技术负责人的身份证明、工作简历、任命(聘用)文件、毕业证书、相关专业学历证书、职称证书和加盖执业印章的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》等及复印件；

7、《工程监理企业资质申请表》中所列注册执业人员的身份证明及复印件、注册执业证书及加盖执业印章的注册执业证书复印件（无执业印章的，须提供注册执业证书复印件）；

9 8、企业近2年内业绩证明材料及复印件包括：监理合同、监理规划、工程竣工验收证明、监理工作总结及监理业务手册；

9、企业必要的工程试验检测设备的购置清单1份；

10、甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的资质证书正、副本及复印件。

三、造价咨询单位资质认定（初审）：

1、《工程造价咨询企业资质等级申请书》；

2、专职专业人员（含技术负责人）的造价工程师注册证书、造价员资格证书、专业技术职称证书和身份证及复印件；

3、专职专业人员（含技术负责人）的人事代理合同和企业为其交纳的本年度社会基本养老保险费用的凭证及复印件；

4、企业章程、股东出资协议并附工商部门出具的股东出资情况证明及复印件；

7、①营业税发票及复印件1套；②营业税完税证明及复印件1套；③工程造价咨询营业收入的财务审计报告；

8、工程造价咨询企业资质证书及复印件；

9、企业营业执照及复印件；

10、固定办公场所的租赁合同或产权证明及复印件；

11、有关企业技术档案管理、质量控制、财务管理等制度的文件。

四、项目招标代理机构单位资质认定（初审）：

1、工程招标代理机构资格申请报告；

10 2、《工程招标代理机构资格申请表》及电子文档；

3、企业法人营业执照及复印件；

4、工程招标代理机构章程以及内部管理规章制度；

5、专职人员身份证复印件、劳动合同、职称证书或工程建设类注册执业资格证书、社会保险缴费凭证以及人事档案代理证明

法定代表人和技术经济负责人的任职文件、个人简历等材料，技术经济负责人还应提供从事工程管理经历证明；

6、办公场所证明，主要办公设备清单；

7、出资证明及上一年度经审计的企业财务报告；

8、评标专家库成员名单；

9、工程招标代理有效业绩证明。

五、勘察设计单位资质认定（初审）：

1、工程设计资质申请表及电子文档；

2、企业法人、合伙企业营业执照副本复印件；

3、企业章程或合伙人协议文本复印件；

4、企业法定代表人、合伙人的身份证明复印件；

5、企业负责人、主要技术负责人或总工程师的身份证明、任职文件、毕业证书、职称证书等复印件，主要技术负责人或总工程师提供“专业技术人员基本情况及业绩表”；

6、工程设计资质申请表中所列注册执业人员的身份证明复印件、企业注册所在地省级注册管理部门盖章的注册变更表或

11 初始注册表；

7、工程设计资质标准要求的非注册专业技术人员的身份证明、职称证书、毕业证书等复印件，主导专业的非注册人员还需提供“专业技术人员基本情况及业绩表”；

8、工程设计资质标准要求的主要专业技术人员（注册、非注册）与企业依法签订的劳动合同主要页、与原聘用单位解除聘用劳动合同的证明或近一个月的社保证明复印件、人事证明材料

9、办公场所证明复印件。

【法定时限】：20个工作日

【承诺时限】：15个工作日

【办理程序】：

一、受理

（一）岗位责任人：市住建局窗口工作人员

（二）岗位职责及权限：

按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于本行政机关职权范围，决定是否受理，出具同意受理或不同意受理的通知书。申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

（三）时限：即时