新城建设北京通州新城规划概况
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(二)“一核五区”建设进度。
“十二五”期间,通州现代化国际新城建设,具体安排如下:
——用3年左右时间,奠定新城核心区架构,五个功能区建设取得明显进展。核心启动区基础设施建设全面启动,基本公共服务设施投入使用,水乡区形成规模;五个功能区基础设施支持能力大幅提高,重大产业项目基本确定并开工建设。
——用5年左右时间,基本形成“一核五区”空间布局,为到2020年建成一座现代化国际新城奠定坚实基础。城市外围交通和能源资源保障设施基本完善;核心区标志性城市建筑群建成投入使用,城市形态基本形成;宋庄文化创意产业集聚区基本建成;文化旅游区实现对外开放;国际医疗服务区和环渤海高端总部基地初具规模;国际组织聚集区启动建设。
(三)重点建设项目用地安排。
“十二五”期间,通州现代化国际新城要坚持政府主导、市场化运作原则,强化政府在新城开发建设中的主导力度,充分发挥土地储备开发对城市发展的保障和引导作用,优先储备开发城市轨道交通周边和新城范围内土地,促进中心城和农村协调发展。促进节约和集约利用土地,满足保障性住房等民生工程用地需求,保证经济社会协调发展。其中,重点完成南大街、杨坨等新城核心区及文化旅游区、宋庄文化创意产业集聚区、国际医疗服务区、环渤海高端总部基地等功能区土地储备和一级开发工作;与此同时,要形成滚动开发态势,继续深入推进新城核心区其他片区的拆迁工作;加快土地上市进程,尽快完成核心区重点地块的搬迁扫尾工作,力争在最短时间内完成北大街区域、上营片区、新华大街沿线、齐天乐园、3号地杨坨等重点地块上市工作,确保一批产业项目和功能性项目落地。
十二五”期间新城核心区建设重点及任务
(一)“十二五”期间新城核心区建设重点。
围绕新城发展定位及总体建设目标,“十二五”期间通州现代化国际新城将集中力量建设新城核心区,重点推进核心区市政基础设施、公共服务设施建设等。
(二)加强核心区市政基础设施建设。
1.建设目标。
通州新城东里规划方案
通州新城东里拆迁后未来规划的155平方公里,城区48平方公里,先期发展运河核心区是16平方公里,也是北京建设现代化国际新城发展的战略引擎区,是疏解中心区商务功能,提升消费功能,聚集文化功能的重要的空间载体。五大区域包括:宋庄文化创意产业聚集区,将打造成为北京市面积最大的文化产业聚集区整个区域规划了一到两个综合性的国际医院和八到十个专科的国际医院;通州环渤海高端总部基地致力于打造全生态高端总部聚集区;而国际组织聚集区,也正在进行前期规划研究工作。此外,还有通州文化旅游区,规划面积12平方公里,目前这个区域,多个项目相继落户,其中环球国际影城已经开始动工,2018年将开门营业。
一些新的产业功能要往通州转移,今后要限制城六区的高端积聚,更多的资源要在通州承接,未来国家在国际化过程中,有很多企业做大做强走向世界、文化等。总的来说,有两大特色,一个是商务,一个是文化。
八通轻轨、地铁亦庄线直达通州;M6线地铁东西横贯北京城区延伸至通州新城;规划中的R1、S3、S5、S6、M6支等线路将覆盖通州新城,未来整个轨道交通建成以后,将有十条轨道交通在通州境内建成,建成以后将会是北京轨道交通路网最密集的新城之一。此外,还有通顺路、壁富路、六环路3条通向首都机场的快速通道。
加快推进通州现代化国际新城建设行动计划
为贯彻落实市委、市政府疏解中心城功能和人口、聚焦通州的战略部署,进一步明确发展思路、阶段性目标、主要任务和实施重点,切实加强组织领导和统筹协调,加快推进通州现代化国际新城建设,特制定本行动计划。
一、战略定位
(一)功能定位。
通州新城是北京东部发展带的重要节点和重点发展的新城,是北京面向可持续发展的综合服务新城,也是北京参与区域合作发展的重要标志。适应首都推进“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略和建设中国特色世界城市目标的新形势,结合区位优势,通州新城的定位是:北京发展新磁极、首都功能新载体;中心城功能疏解的重要承接地、世界城市新功能的重要承载区、宜业宜居的综合性新城市;世界一流水平的现代化国际新城。
(二)功能建设。
主要表现为四方面:
——增强城市功能承接能力。全面承接中心城疏解的教育、医疗、文化和商务等城市功能,积极发展非基本公共服务,集聚优质服务资源,增强新城吸引力,促进首都人口、资源、环境全面协调可持续发展。
——建设国际服务功能。吸引国际高端企业总部、亚太地区
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或中国区域总部落户,建设世界华商中心和侨资企业总部集聚区。规划建设一批国际教育、医疗和文化等非基本公共服务项目,提升国际化服务能力。研究规划建设国际组织集聚区,积极承办有影响力的国际活动,提高国际化水平。
——集聚高端产业业态。加快发展面向环渤海、面向全国、面向世界的高端商务服务业;突出原创艺术和艺术品展示交易,大力发展文化创意产业;培育和打造具有国际影响力的文化旅游产业;大力发展医疗康体产业;加快培育电子商务、现代物流等产业和新兴服务贸易产业。
——服务时尚健康生活。突出运河文化和滨水特色,创造良好的人居环境;汇聚国内外知名品牌和商贸企业,大力发展特色商业和精品街,扩大特色时尚消费规模,服务时尚健康生活。
(三)空间布局。
“十二五”通州新城规划
截至目前,《通州新城核心区控制性详细规划》、《通州新城运河核心区综合交通规划》、《通州新城运河核心区市政基础设施专项规划》已全部获得市政府批复。《通州新城运河核心区城市设计导则》已经编制完成。
通州新城城区规划总面积为155平方公里。其中,新城中心区为48平方公里,包括了运河核心区、协同发展区、生活配套区和发展备用区。其中心地区为运河源头五河交汇处,还有大光楼等文物古迹。建成后的运河水乡区将与规划的文化博览区、商务酒店区共同构成文化商务休闲区——潞港。五河交汇的开阔水面、绿荫覆盖的源水岛、景观秀美的三角洲,将共同塑造出潞港独具特色的城市空间。
通州新地标1:京门大桥。通州是北京的门户,自古有“一京二卫三通州”的美誉。现有的京哈高速公路穿越运河源头,极大地影响了运河城市景观。规划充分利用区位环境优势,拟对现有京哈高速公路跨两河一岛部分进行改造,建成后不仅是进出入运河核心区的重要通道,还将成为北京门户区域的标志性景观。
高端商住区和会展办公区。绿色、亲水是运河两岸城市功能的主题,亲水广场、步行街、水景公寓等元素,描绘出这里的规划蓝图。目前,其所处的上营地区已经启动棚户区改造,运河东岸的拆迁工作也在有序推进。
通州新地标2:新北京东站。新北京东站将落户通州,其周边区域,南至运河西大街,北至京秦铁路,西至新华南路,东至玉桥西路,最快将于2010年启动拆迁,拆迁占地面积大约42公顷,新北京东站预计于2013年竣工。新北京东站规划为五个站台,外形类似北京南站的无柱雨棚结构,将有京唐城际铁路、京秦铁路等在此经停。新北京东站将有S6和两广路快速公交进行乘客疏散。
商务酒店区和运河水乡区。改造前:这里是运河文化的源头,随着时代的发展,已经成为亟待改造的西海子棚户区。改造后:规划运河源头为中心,定位为北京新的高端商务中心和消费中心,主要功能包括文化演艺、艺术博览、商务办公、商业休闲、酒店娱乐。这里过去是古潞水汇集地,因此在规划中取名为潞港,旨在传承历史文化精髓。