最新-浅析扶贫挂钩点精准扶贫 精品
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精准扶贫的实践案例分析在中国,精准扶贫是当前最热门的话题之一,也是国家政策的重中之重。
众所周知,贫困是一个根深蒂固的问题,不是一朝一夕可以解决的。
但是,通过精准扶贫的方式,我们可以为贫困地区带来希望。
一、案例一:乡村振兴带动贫困地区发展江西省婺源县是一个全国性著名的旅游目的地,但是在过去,该县也曾被列入贫困县名单。
为了解决这一问题,该县政府引进了乡村振兴的理念,通过发展乡村旅游业实现县域经济的高速增长和贫困户的就业增收。
在“乡村振兴”实施过程中,该县从制定顶层规划,到招商引资,再到文化传承等方面出台了一系列措施。
其中,重点打造徽派文化和徽商文化等特色文化,搭建徽派文化产业园区,发展茶叶、竹编、乡村旅游等产业,吸引游客,促进了当地经济的繁荣。
同时,该县还开展义务植树、清洁河道等社会公益活动,提升了居民生活品质。
截至2019年末,该县贫困人口已经减少至2000人以下,实现了脱贫攻坚目标。
同时该县的乡村旅游业和徽派文化产业也得到了长足的发展,带动了当地产业链的升级和就业市场的不断扩大。
二、案例二:并行扶贫与文化教育2013年,为了解决贵州省赫章县的贫困问题,当地政府实行了并行扶贫和文化教育的措施。
该县引进现代农业生产技术和工业制造业,发展土特产产品,造福了农民群众。
同时,该县在教育、文化、卫生和安全生产等方面加大投入,提升了贫困地区居民的教育水平和健康水平。
为了加强文化教育的力度,赫章县政府在每所学校设立了一支骨干教师队伍,开展学前教育、乡村图书馆等项目,丰富了贫困地区居民的文化生活。
此外,该县还建立了开放式平台,依托技术、传媒等渠道,打造信息化服务,解决了当地人民的就医、就业等问题。
在经过多年的发展,贵州省赫章县已逐步发展成为富裕县,2019年全县农村人均可支配收入突破8000元,成功实现了贫困县脱贫攻坚的目标。
三、案例三:精准扶贫与技能培训湖南省株洲市是中国城市空间开发的典型案例之一,但是在株洲市宁乡县却早年被认定为贫困地区。
2020年作为全面建成小康社会目标的实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。
一直以来,我国对于农民的收入问题都极其重视,我国以增加农民的收入,保障其生活质量,缩小贫富差距为目标。
尤其近年来,互联网技术不断发展正在渗透着每位民众的生活与工作。
因此,如何以“互联网+”为背景,利用农村电商与精准扶贫工作紧密结合的模式,提高农村贫困人口的收入水平,缩小贫富差距,成为目前众多者研究的热门话题。
一、“互联网+”电商模式农村精准扶贫的实践成效根据2020年《政府工作报告》,我国电子商务农村综合示范已实现了832个国家级贫困县的全面覆盖[2]。
各大型电商企业也积极助力农村精准扶贫,阿里巴巴、美团、拼多多等国内一流电商企业都有一套自己的扶贫模式。
电商企业美团平台则认为,外卖是“新产业,新业态,新商业模式”的代表性行业,该行业发展迅猛且潜力巨大,具有劳动密集型特点。
虽然很多农村贫困劳动人口的学历普遍不高,缺乏专业技能,但是外卖行业的灵活性很强,行业准入门槛较低。
通过系统的入职培训,能够很快熟练掌握并上岗,为贫困人口提供了一份长期稳定、可获得持续收入的工作岗位,对于精准扶贫具有重要意义。
《2019年外卖骑手就业扶贫报告》 数据显示,截至2019年,建档立卡贫困人口中有25.7万人作为外卖骑手在美团平台就业,其中98.4%的实现了脱贫[3]。
显而易见,类似于此种电商企业的就业增收可以帮助贫困人口从“授人以鱼”的扶贫到“授人以渔”的脱贫变换。
通过增加行业技能培训,提供就业岗位,为农户提高收入来源。
互联网带来的生活方式改变,以此衍生出的电商平台岗位需求对推进精准扶贫助力脱贫致富效果甚佳。
2020年在疫情的影响下,各地的农产品出现了滞销严重的现象,20多个省(区、市)的180多位市(县)主要负责人进入“县长直播间”直播助农带货超过百场[4]。
2020年5月20日,国务院扶贫办和拼多多电商平台联合启动线上推广活动,效果也非常显著。
精准扶贫挂钩帮扶工作措施精准扶贫作为当前我国脱贫攻坚的重要策略之一,是解决贫困问题的有效途径。
而要实现精准扶贫,就需要针对贫困地区的特点和困难,制定出具体的帮扶措施。
本文将从教育、产业扶持、社会保障等方面介绍一些具体的挂钩帮扶工作措施。
一、教育方面的帮扶措施1. 提供教育资源贫困地区的教育资源相对匮乏,为了改善这一状况,可以通过设立师生交流项目,引进优秀的教师和学生到贫困地区进行支教和交流。
此外,还可以建立远程教育平台,通过互联网技术将优质教育资源传递到贫困地区,让贫困地区的学生也能享受到优质的教育资源。
2. 提供资助政策对于家庭经济困难的学生,可以通过建立教育资助基金,提供奖学金和助学金,帮助他们解决学习的经济问题。
同时,可以提供免费的学习教材和课外辅导班,提高贫困学生的学习水平。
3. 建设学校设施很多贫困地区的学校设施条件较差,为了改善这一情况,可以通过扶持资金和项目,对学校进行改扩建,提供更好的学习环境和设施。
二、产业扶持方面的帮扶措施1. 培育特色产业贫困地区的特色产业往往存在着市场需求不足、技术水平低下等问题,为了解决这些问题,可以采取一系列的措施,如提供专业培训和技术支持,引进先进的生产设备,开展市场推广活动,打造地方特色品牌,提高产品的竞争力和附加值。
2. 发展农村合作社在贫困地区发展农村合作社,可以帮助农民集中力量,共同经营,实现规模化经营和资源共享。
同时,可以通过合作社为农民提供技术咨询、产品销售、融资等服务,提高农民的收入水平。
3. 推动农产品加工贫困地区的农产品往往存在着产量大、质量低的问题,为了提高农产品的附加值,可以通过引进加工技术和设备,发展农产品的深加工业,使农产品能够在市场上获得更好的销售价格。
三、社会保障方面的帮扶措施1. 建立健全的养老保险制度贫困地区的老年人普遍面临着养老保障问题,为了解决这一问题,可以建立健全的养老保险制度,并加大对贫困地区老年人的养老保障力度,提高他们的生活水平。
村精准扶贫帮扶措施村级精准扶贫是指在扶贫过程中,针对每个贫困村的具体情况,采取一系列精准的帮扶措施,以解决贫困村的产业、教育、健康、就业等问题,实现贫困村的脱贫致富。
下面将介绍一些常见的村级精准扶贫帮扶措施,以供参考。
一、产业扶贫措施1. 发展特色产业:根据贫困村的地理位置、自然资源和人力资源等条件,选择适合的特色产业,通过技术培训、资金支持、市场拓展等方式,帮助贫困村发展产业,增加农民收入。
比如,山区发展林果、茶叶、中药材等产业,平原地区发展农产品加工业等。
2. 建设农产品加工基地:在贫困村设立农产品加工基地,提供加工技术培训和设备支持,帮助农民将农产品加工成具有市场竞争力的产品,提高农产品的附加值,增加农民收入。
3. 建设农村电商网络:通过建设农村电商网络,打通农产品销售渠道,让农产品直接面向市场,减少中间环节,提高农产品的销售价值,增加农民收入。
同时,也方便农民购买生活用品和农资,提高生活品质。
4. 发展乡村旅游业:根据贫困村的地理环境和人文资源,开发乡村旅游,吸引游客,增加农民收入。
通过建设农家乐、民宿等旅游设施,提供农村旅游服务,推动乡村旅游的发展和农民的脱贫致富。
5. 支持农民合作社发展:鼓励农民组织成立合作社,通过规模化种植、养殖等方式,提高农业生产效益,增加农民收入。
同时,合作社还可以减少农产品销售成本,增加农民收入。
二、教育扶贫措施1. 建设教育资源:在贫困村兴办学校、幼儿园,提供优质的教育资源,确保贫困村的孩子能够接受良好的教育。
同时,鼓励优秀的教师到贫困村任教,提高教育质量。
2. 提供助学资金:提供助学金、资助贷款等形式的资金支持,帮助贫困村的学生完成学业,减轻贫困家庭的负担。
同时,还可以提供免费的教科书、课外读物等,提高学生学习条件。
3. 培训农民技能:组织农民参加职业培训和技术培训,提供就业技能培训和创业培训,帮助农民提高就业能力,增加就业机会,提高收入水平。
三、健康扶贫措施1. 建设卫生设施:在贫困村建设卫生院、卫生室等卫生设施,提供基本的医疗卫生服务。
浅析精准扶贫对农村经济的促进作用当前,我国实施精准扶贫政策已经取得了一定的经济成效,不仅有力地缓解了贫困地区的贫困问题,而且有效地促进了当地经济的发展。
本文将从以下几个方面来分析精准扶贫对农村经济的促进作用。
一、提高了农村居民的收入水平精准扶贫的实施,可以通过各种措施促进农村居民的增收。
其中很重要的一个方面就是通过政策的扶持,让农村贫困户获得更多的优惠政策和补贴。
除此之外,还可通过产业扶贫、劳动力转移、金融扶贫等方式来实现农村居民的增收。
例如,在农村通过引进一些优质资源,激发出农村的内生动力,增加农村的劳动力,提高农村贫困人口的生活水平。
同时,也可以借助一些金融机构创造一些金融产品来引导那些生产力高的企业去带动农村居民的生产。
这些措施都可以最大限度地实现农村居民的增收,进而在经济上得到更好的发展。
二、促进了农村经济的转型升级农业是中国经济的主要产业之一,但在中国的乡村经济却早已不是落后的农业时代,而是信息化和工业化时代。
因此,在这种情况下,精准扶贫政策的出现,可以先依据具体的情况来制定一些发展农村经济的规划,例如:如果该地有一个产业研究中心或产业竞争力研究和分析模型,就可以根据这个模型来引导农村的转型升级,推动农村发展的新动力。
三、推动了农村生产的现代化随着商品农业的发展,农村生产具有科学性和现代化的趋势变得越来越明显。
多年以来,农村生产一直依赖于传统农业种植业、养殖业等形式,导致农村经济的发展速度缓慢,落后程度也比较严重。
但是有了精准扶贫政策的出现,可以通过借助科技的力量来为农村生产注入新动力,创造出一种更为现代化、智能化的生产模式,使农村生产能够更加高效、快速地发展,从而为农民增加更多的收入。
四、促进了农村居民的自我发展精准扶贫政策的实施,不仅是政府对农村居民实行扶贫政策的一种举措,也是对农村居民自我发展的一种推动。
通过政策的支持和创造更多的机会,可以让农村居民有更多的机会去发展自己的能力和智慧,不断提高自身素质,从而实现真正的自我发展。
挂钩扶贫工作总结4篇_扶贫脱贫工作总结挂钩扶贫工作总结挂钩扶贫是当前我国扶贫工作的一个重要举措,它通过政府、社会组织、企业等多方合作,实现资源共享、信息互通、资金对接,助力贫困地区脱贫致富。
我市在挂钩扶贫工作中,注重发挥各方优势,形成合力,取得了一定成效。
下面就我市挂钩扶贫工作进行总结。
一、政府主导,统筹规划政府是挂钩扶贫工作的主导力量。
我市政府积极组织相关部门,制定了《挂钩扶贫工作方案》,明确了工作目标、工作范围、工作任务等内容,为挂钩扶贫工作的开展提供了有力指导。
政府还指导和督促各相关部门积极参与挂钩扶贫工作,形成了企业、社会组织等多方合作的局面。
二、资源整合,互通有无在挂钩扶贫工作中,资源整合是关键环节。
我市政府积极引导企业、社会组织等各方资源参与挂钩扶贫工作,通过加强信息共享、资金对接、技术交流等方式,实现了资源互通、互补,形成了合力。
企业、社会组织等各方资源得到了充分利用,在脱贫攻坚战中发挥了积极作用。
三、项目推进,带动发展在挂钩扶贫工作中,项目是关键环节。
我市政府通过引导企业、社会组织等各方参与挂钩扶贫工作,推动了一批扶贫项目的开展。
这些项目以投资、帮扶、合作等形式,涉及农业、农村经济、教育、医疗等多个领域,对贫困地区的发展起到了积极带动作用。
四、效果评估,持续改进挂钩扶贫工作是一个艰巨的任务,需要不断总结经验,改进工作。
我市政府积极开展挂钩扶贫工作的效果评估,对各项目的实施情况、脱贫成效等进行及时梳理。
并根据评估结果,及时调整挂钩扶贫工作的方向,改进工作方法,以提高挂钩扶贫工作的效果。
在挂钩扶贫工作中,政府扮演了主导作用,积极推动并引导企业、社会组织等各方参与扶贫工作。
本着资源整合、互通有无的原则,积极促进各方资源的共享、互补,形成了合力。
通过项目推动,带动了贫困地区的发展。
政府还注重挂钩扶贫工作的效果评估,及时总结经验,改进工作。
挂钩扶贫工作正在我们城市开展,为促进城乡一体化发展、缩小贫富差距、实现全面小康所作出了积极贡献。
2023年乡村振兴挂钩帮扶工作总结2023年乡村振兴挂钩帮扶工作总结自2018年乡村振兴战略提出以来,全国各地都积极响应国家号召,加大对农村地区的扶持力度。
然而,在实际工作中,各地也面临着不少困难和问题,其中一个主要问题就是精准帮扶难度大,乡村振兴效果不尽如人意。
为了解决这一问题,2019年,国家推出“乡村振兴挂钩帮扶”政策,即针对不同地区的具体问题,通过挂钩机制,实现“上级帮下级”,“城市帮农村”,“企业帮农户”,最终达到乡村振兴的目标。
随着政策的逐步推动,到了2023年,本地区乡村振兴挂钩帮扶工作也取得了不少成绩。
一、帮扶对象明确,工作精准在乡村振兴挂钩帮扶工作中,首先需要明确帮扶对象。
通过多元化的调查研究,本地区先后明确了多个帮扶对象,包括贫困户、退役士兵、高校毕业生等等。
为了保障帮扶的精准性,还制定了相应的帮扶计划,针对不同情况分别实施。
二、帮扶方式多样,方式灵活在实际工作中,乡村振兴挂钩帮扶所采用的方式十分多样,包括但不限于资金、政策、技术、人才等方面的帮扶。
例如,针对某些地区的贫困户,政府协调互联网企业的资源,提供技术支持和市场销售等服务;在推进生态农业方面,政府鼓励当地企业积极投资,推广新的种植技术和销售渠道。
三、社会参与广泛,效果显著在乡村振兴挂钩帮扶的过程中,社会各界积极参与,各种资源得到了更好地利用。
例如,在推广互联网+农业的过程中,该地区开展了“互联网+农业”农民创业大赛,来自社会各界的专家和企业家对参赛项目进行评审,并提供技术和资金支持。
经过几年的发展,相关比赛成绩斐然,为当地农业和乡村振兴注入了新的动力。
综合来看,今年本地区在乡村振兴挂钩帮扶方面取得了不少成绩。
但是,也要看到存在的不足和问题,例如,一些企业帮扶的目的并不纯粹,还需要加强监管和引导;一些帮扶计划并没有达到预期效果,需要进一步完善。
希望在未来的工作中,我们能够得到更好地改进和提高,将乡村振兴工作推向更高的层次。
第1篇一、前言近年来,我国政府高度重视挂钩帮扶工作,将其作为推进乡村振兴战略、助力脱贫攻坚的重要举措。
为全面贯彻落实党中央、国务院关于挂钩帮扶工作的决策部署,我们积极响应号召,深入开展双挂钩工作,取得了显著成效。
现将一年来的双挂钩工作总结如下:一、工作背景双挂钩工作是指“单位挂钩帮扶民族村、干部挂钩帮扶贫困户”的工作模式。
自开展双挂钩工作以来,我们紧紧围绕民族村和贫困户的实际需求,充分发挥单位、干部的帮扶作用,助力民族村脱贫致富,贫困户实现稳定脱贫。
二、工作措施1. 明确责任分工,强化组织领导我们成立了双挂钩工作领导小组,明确单位一把手为第一责任人,各部门负责人为直接责任人,确保工作有人抓、有人管。
同时,建立了挂钩帮扶工作台账,详细记录帮扶工作进展情况,确保工作有序推进。
2. 深入调研,摸清底数我们组织帮扶干部深入民族村、贫困户家中,通过座谈、走访、问卷调查等方式,全面了解民族村、贫困户的基本情况、生产生活状况、产业发展需求等,为制定帮扶措施提供依据。
3. 实施项目带动,助力产业发展针对民族村产业发展薄弱的问题,我们积极争取项目支持,引导资金投入,实施了一批产业扶贫项目。
如:建设养殖场、种植基地、加工厂等,带动贫困户参与产业发展,实现增收致富。
4. 加强基础设施建设,改善民生条件我们积极争取资金,改善民族村基础设施条件。
如:修建道路、水渠、电力设施等,解决群众出行、饮水、用电等实际问题,提高群众生活质量。
5. 推进教育扶贫,阻断贫困代际传递我们加强与民族村学校的联系,开展教育扶贫工作。
如:组织优秀教师到民族村支教,开展贫困学生资助、送教上门等活动,提高民族村教育水平,阻断贫困代际传递。
6. 强化政策宣传,提高群众满意度我们充分利用宣传栏、广播、微信等渠道,广泛宣传国家扶贫政策,提高群众对扶贫工作的知晓率和满意度。
同时,开展满意度调查,及时了解群众需求,调整帮扶措施。
三、工作成效1. 民族村产业发展逐步壮大,农民收入持续增长通过实施产业扶贫项目,民族村产业发展取得了显著成效。
精准扶贫的实施路径与政策策略当今世界,贫困问题仍是一个全球性的挑战。
特别是在发展中国家,不同程度的贫困问题长期存在,给社会稳定和经济发展带来不稳定和不确定性。
中国国家层面于2014年提出了实施精准扶贫的政策,旨在通过精准施策,精准识别贫困人群,以最小的成本、最大程度地减缓和消除贫困,这篇文章将探讨精准扶贫的实施路径与政策策略。
一、因地制宜,分类施策精准扶贫的核心在于分类施策,因地制宜。
根据当地实际情况,采用区域划分和分类标准,确定不同的扶贫政策和措施,对特定贫困地区进行精准扶贫。
这种方法避免了一刀切的错误施策,针对不同的地区和人群,实施更为精细化、个性化、有针对性的扶贫政策。
二、精准识别贫困人口精准识别贫困人口是实现精准扶贫的必要条件。
通过调查统计和综合评估,全面了解贫困人口的基本情况、收入情况、劳动能力等问题。
这种方式能够科学地识别贫困人口,找准贫困原因,有针对性地实施帮扶计划。
三、整合各方资源,加强协作精准扶贫需要全社会各方的努力,只有各方资源的整合和协作才能取得最佳效果。
政府部门应该做好大量前期工作,制定合理的扶贫政策和措施。
社会各界应积极响应并参与其中,捐款志愿服务等形式,充分提高市民参与精准扶贫的认识和意识。
四、大力发展产业发展产业是贫困地区脱贫的重要途径。
这需要政府对当地的产业进行全面统计、评估、规划,推动发展可行、有前途的产业项目。
同时,政府还应给予一定程度的财政援助和优惠政策。
此外,还应积极引导企业、社会组织等普通公众投资发展当地产业,发挥市场机制的作用。
五、改善基础设施基础设施建设是精准扶贫的基础。
没有良好的基础设施支撑,脱贫就难以实现。
基础设施建设包括但不限于道路交通、电力通讯、水利能源等建设。
因此,基础设施建设需要各级政府的积极参与,力争实现全民共享的基础设施建设,从而为贫困地区基础建设提供重要的物质条件。
六、实行对贫困地区的监督评估对精准扶贫的实行,面对复杂的问题和难以遇到意外的困难,在实施过程中时常面临质量等方面的指责。
精准扶贫工作心得体会范文五篇精准扶贫工作心得体会范文五篇当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,以便于更好的做好下一步工作。
下面小编给大家整理的精准扶贫工作心得体会范文五篇,希望大家喜欢!精准扶贫工作心得体会范文120_—20_年,根据县委、县政府的统一部署,我局驻_乡_村工作组集中精力、强化措施,加快推进新一轮精准扶贫,按照工作计划,已圆满完成年度精准扶贫工作任务。
一、基本情况_乡_村位于_县东南部,距县城31公里,距_乡政府约4公里,长渝高速公路、209和319国道从村内通过,对外交通甚为便利。
全村下辖6个村民小组、2个自然寨,168户,715人,劳动力330人,常年外出务工劳动力89人。
土地总面积_亩,其中耕地550亩(水田483亩,旱地73亩,人均耕地1.46亩),林地_亩,草地_亩,农村建设用地_亩,交通用地64.2亩,未利用地_亩。
20_年,全村总收入42万元,人均纯收入620元。
通过识别,20_年全村共有贫困户27户、181人,其中享受农村低保8户39人。
在贫困农户中,残疾人4人,孤寡老人5人,危房户3户,缺乏劳动能力农户62户,因长期患病致贫农户2户,长期缺粮农户4户16人。
二、精准扶贫工作开展情况(一)切实加强组织领导。
全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组,局长石国兴任组长,副局长_为副组长,相关股室队所负责人为成员,并确定副局长_负责局驻_乡_村精准扶贫的日常工作,派出土地开发整理中心主任_和工作队长_常驻村开展工作,与群众同吃同住同劳动,局长亲自牵头,率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。
(二)狠抓群众思想转变。
以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、“十八大精神”、“中国梦”。
紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路,致力提高群众思想素质,与群众座谈,拉家常,了解群众的需求,并着力转化干部群众滞后的思想观念。
浅析扶贫挂钩点精准扶贫
阿不都村民委员会隶属于元江县甘庄街道办事处,位于甘庄街道办事处东南面,村委会所在地为老凹垤小组,属于山区。
距离甘庄办事处集镇74,国土面积35552,平均海拔1326,年平均气温17℃,年降水量1200,气候干旱缺水,适宜种植烤烟、甘蔗、水稻、玉米等农作物。
总耕地面积83732,人均耕地00682;有林地318682。
全村辖栽垤、阿不都、新寨、老凹垤、冲头、磨石厂、洪水沟、山苏作、凹腰山9个村民小组,有农户217户,有乡村人口810人,其中彝族支系山苏有5个自然村,136户514人,占总人口的70,有7个支部,党员38人,其中女党员4人;劳动力550人,其中在家务农512人,外出务工38人。
农民收入主要以玉米、水稻、甘蔗、烤烟为主。
现已发展种植杧果、桃等经济林果产业。
2016年全村经济总收入308万元,农民人均纯收入3804元。
一、四类人员基本情况2015年脱贫9户21人,分别是凹腰山1户4人、洪水沟2户3人、冲头1户2人、新寨3户7人、磨石厂2户5人;2016年全村建档立卡贫困户45户。
2017年通过贫困对象动态管理后,全村建档立卡贫困户43户,家庭人口140人,由农业局工作人员挂钩联系;现有低保户21户,五保户1户;有级危房农户2户,分别是老凹垤组白玉珍、栽垤组龙新明;有残疾户16户,是元江县甘庄街道办精准脱贫攻坚的上甘岭硬骨头。
二、存在问题从2013年精准扶贫战略正式提出以来,通过一系列的精准扶贫措施,阿不都村委会贫困人口明显减少,区域经济发展明显加快,民生得到了明显改善,增收渠道明显得到拓宽,生态环境明显好转,扶贫模式实现创新。
但是,通过调研可以得知,阿不都在实施精准扶贫工作中依然存在问题与困难。
一战略层面。
一是产业扶贫顶层设计滞后,在精准脱贫中发挥的核心作用十分有限。
缺乏支柱产业,产业发展程度较低,带动脱贫效应不明显。
产业扶持与建档立卡贫困户联系不紧密,贫困户返贫的隐患较大。
地方政府科学引导能力弱;二是生态效益与脱贫攻坚融合发展有一定的差距。
生态补偿政策研究和使用还有较大空间,生态治理与产业化结合不紧密,生态扶贫效益不明显。
人为破坏与破坏性开发一定程度上还存在;三是智力扶贫的精准度还需加强。
教育基础薄弱,发展不均衡。
精准劳动就业上有差距,村内就业渠道有限。
人才队伍底子薄、总量不足、结构偏低,广大行政事业单位干部开放创新意识不强,带领山苏人民脱贫致富的办法不多,思路不宽。
二技术层面。
一是基础工作不够精准。
建档立卡存在有失公开、公平、公正的问题,档案资料不够规范,挂包帮责任落实不到位;二是扶贫举措还不够精准。
未完全做到因人因户施策,可持续脱贫的措施不足。
因病、因学、因灾返贫现象存在。
对贫困退出的标准和程序把握不准;三是项目资金管理还不够精准。
项目资金安排存在主次不分、统筹不力、整合不到位的情况。
个别项目建设进度缓慢,扶贫资金使用效益不高,造血和输血双向驱动不够。
三、对策浅析阿不都深度贫困问题极具复杂性。
阿不都村委会以彝族山苏支系为主,土地贫瘠,资源富集与生产落后之间的矛盾长时期内难以调和;居民素质普遍偏低,社会事业发展滞后,物质贫困与精神贫困并存。
阿不都深度贫困的基本成因具有整体性和群体性、条件性和素质性、地域问题与民族问题相互交织几个特征。
阿不都要如期脱贫,实现科学发展和后发赶超,必须采取超常规的发展思路,给予更加有力的差别化政策,采取更加强劲的措施,付出上下齐心的更多努力。
一二个基本理念固本强基、真抓实干。
1固本强基,全面从严治党,为精准扶贫工作提供坚强的组织保证;一要实现党的基层组织全覆盖。
以过硬的党建工作引领精准扶贫,以精准扶贫的成效体现基层党建工作实绩。
推进基层组织活动场所建设;二要充分发挥基层组织在山苏地区精准扶贫工
作中的带动和宣传作用。
扎实开展双联双推活动;三要狠抓基层党的队伍和干部建设,抓好三支队伍的教育和管理,做好在致富带头人、农村能人、民族内部威望人士的工作。
2真抓实干,聚焦精准,着力加强精准扶贫技术层面的工作。
围绕扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准要求,一是扎实做好精准扶贫基础工作。
要在贫困识别、动态管理、贫困退出和责任管理上下功夫;二是加强项目建设和资金管理。
在项目规划、项目建设、资金监管上下功夫,严格执行项目资金公告公示制度。
提高资金使用精准度、使用进度、使用效益,放手放权到村委会,提高资金整合力度;三是严格督查考核问责。
严格执行工作报告制度、党政主要负责同志约谈制,对未如期实现脱贫摘帽的实行一票否决和追责问责。
二五个一批实现路径。
1发展阿不都优势产业脱贫一批。
一是非常规推进生态农业产业,加大资金整合和政策倾斜力度。
结合试验示范,发展精品农业,在全村范围禁止使用有害农药化肥,打造阿不都品牌,提升农产品附加值,以小博大,破解难以发展品牌农业的难题。
将建档立卡户的资源变资产、资金变股金、农民变股民,开展公司+基地+农户的产业化经营模式,促进农民持续增收;二是高起点规划生态旅游产业。
规划建设阿不都—假莫代—甘庄社区、阿不都—龙潭—撮科—石屏、阿不都—洼垤—石屏—红河生态旅游专线,把阿不都建成一个集运动养生、户外体验、科研采风、乡村度假、休闲农业、精品民宿等为一体的生态景区,形成立体多元的业态格局;三是引进和鼓励电力企业投资开发。
适当放宽部分行业准入限制并优先审批核准,利用闲置坡地荒地进行作价入股发展光伏产业。
2省级主导跨行政区域就近异地搬迁脱贫一批。
由省级主导,易地变异地,将部分贫困户集中迁往曼来社区、甘庄社区等就。