Sheet1 - 福州市人口和计划生育委员会

福州市人口和计划生育委员会关于印发《福州市人口计生系统2012年民主评议政风行风选题整治的实施方案》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】榕人口[2012]48号【发布部门】福州市人口和计划生育委员会【发布日期】2012.05.07【实施日期】2012.05.07【时效性】现行有效【效力级别】XP10福州市人口和计划生育委员会关于印发《福州市人口计生系统2012年民主评议政风行风选题整治的实施方案》的通知（榕人口[2012]48号）各县（市）区人口计生局，机关各处室、直属各单位：现将《福州市人口计生系统2012年民主评议政风行风选题整治的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

福州市人口和计划生育委员会二○一二年五月七日福州市人口计生系统2012年民主评议政风行风选题整治的实施方案根据市纠风办关于印发《福州市2012年民主评议政风行风工作实施方案》及榕纠办[2012]12号通知精神，结合我市人口计生系统具体实际，特制定福州市人口计生系统2012年民主评议政风行风选题整治的实施方案。

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府的中心工作，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针，坚持“管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的原则，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，切实解决群众反映强烈的热难点问题，不断加强作风建设、提高服务水平，促进人口计生工作和谐发展。

二、整治的重点内容和围范（一）重点内容：城区非公企业人员法定奖励兑现难问题；办理生育服务证难（推诿、设前置条件）问题。

（二）范围：市、县（市）区、乡镇（街道）人口和计划生育行政管理部门。

三、整治目标通过整治，一是解决非公企业职工法定奖励由政府拔发，切实解决兑现难问题；二是通过简化和规范办证手续切实解决办证难和在办证中设前置条件问题。

三是推动人口信息平台升级，为办证提供技术支持。

福州市人口和计划生育委员会关于印发《福州市便民办理生育服务证若干规定(试行)》的通知文章属性•【制定机关】福州市人口和计划生育委员会•【公布日期】2014.05.26•【字号】榕人口[2014]44号•【施行日期】2014.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文福州市人口和计划生育委员会关于印发《福州市便民办理生育服务证若干规定（试行）》的通知（榕人口[2014]44号）各县（市）区人口计生局、市高新区社会事业管理局：现将《福州市便民办理生育服务证若干规定（试行）》印发你们，请认真贯彻执行。

各地执行的情况，请及时向市人口计生委政策法规处反馈。

附件：1、一孩生育服务证登记表（略）2、再生育申请表（略）3、办理再生育服务证承诺书（略）4、办理再生育服务证所需材料（略）5、办理生育服务证受理通知单（略）福州市人口和计划生育委员会2014年5月26日福州市便民办理生育服务证若干规定（试行）为进一步加强人口计生部门政风行风建设，提高办事效率，切实改进作风，方便群众办理生育服务证，现根据《福建省便民办理生育服务证办法（试行）》，特制定本规定。

一、精简办证材料第一孩生育实行登记领证制度。

拟生育第一孩的夫妻，持双方身份证（身份证地址与户口簿不一致的，应携带户口簿）、结婚证，向乡镇（街道）人口计生部门登记即领取生育服务证，不再提供其它婚育证明材料。

申请再生育的夫妻，持双方身份证、户口簿、结婚证，向乡镇（街道）人口计生部门提出申请。

夫妻一方为本市户籍、一方为外市户籍的，外市一方应提供户籍所在地乡镇（街道）出具的婚育证明；符合再生育条件的申请需提供《福建省办理再生育申请和审批有关事项的规定》要求的相关材料。

二、落实首问责任制夫妻双方户籍均在本市的，可向任何一方户籍所在地乡镇（街道）人口计生部门提出申请。

户籍地与常住地均在福州市区范围内（包括鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区），但户籍地与常住地不一致的，可选择向户籍地或常住地乡镇（街道）人口计生部门提出申请。

福州市人口和计划生育领导小组关于印发福州市人口和计划生育领导小组成员单位工作职责的通知文章属性•【制定机关】福州市人口和计划生育领导小组•【公布日期】2012.06.20•【字号】榕人口领[2012]4号•【施行日期】2012.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文福州市人口和计划生育领导小组关于印发福州市人口和计划生育领导小组成员单位工作职责的通知（榕人口领[2012]4号）市直各成员单位：经市政府主要领导同意，现将《福州市人口和计划生育领导小组成员单位工作职责》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件：福州市人口和计划生育领导小组成员单位工作职责福州市人口和计划生育领导小组二O一二年六月二十日附件福州市人口和计划生育领导小组成员单位工作职责为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央、国务院关于全面落实人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》，抓紧抓好新时期我市人口和计划生育工作，继续稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展，提高出生人口素质，着力治理出生人口性别比偏高问题。

根据工作职能，福州市人口和计划生育领导小组各成员单位职责如下：一、市人大教科文卫委员会加强人口和计划生育的立法工作和执法检查工作，动员各级人大代表对人口和计划生育工作进行监督指导。

二、市纪委、市监察局1、依法依规协同有关部门认真查处党员、监察对象违反计划生育法律法规的问题。

2、建立健全由领导牵头，纪检、监察和计生部门等参加的联席会议制度，检查督促各级纪检、监察机关加强对计划生育法律法规落实情况的监督检查。

3、监督和检查计划生育专项经费、社会抚养费的征管用工作，会同计生部门纠正并查处乱收费、乱罚款等违纪违规行为。

4、支持计划生育工作人员履行职责，依法查处阻扰、威胁、殴打、陷害计划生育工作人员的党员和监察对象。

5、配合计生部门监督检查计划生育责任制落实情况，对落实计划生育工作不力，完成各项指标差和造成人口失控的负有直接责任的党员、监察对象给予党纪、政纪处分。

福州市人口和计划生育委员会关于进一步做好党务公开工作的通知文章属性•【制定机关】福州市人口和计划生育委员会•【公布日期】2013.04.07•【字号】榕人口[2013]45号•【施行日期】2013.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福州市人口和计划生育委员会关于进一步做好党务公开工作的通知（榕人口[2013]45号）机关各处室、直属各单位：为认真贯彻落实《关于进一步规范福州市直机关党的基层组织党务公开工作的实施意见》，现就我委开展党务公开工作提出要求如下：一、进一步明确党务公开的指导思想和目标任务以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步规范党务公开工作，切实保障党员群众的知情权、参与权、表述权、监督权。

在公开形式上、内容上和时限上进一步规范统一，公开内容、方式、范围、时限体现党务公开实效性，促进党务公开长效机制的形成。

二、进一步明确党务公开的基本内容1、明确公开七项内容。

除党和国家秘密不宜公开外，其他包括党组织基本情况，决议、决定及执行情况，思想建设情况，组织建设情况，服务群众情况，反腐倡廉建设情况，其他应该公开的事项等，都纳入党务公开范畴。

2、明确重点公开内容。

党内重大决策、权力运行、评先评优、党内帮扶、党费收支、人事任免、发展党员等事项作为重点内容；突出干部管理、干部作风和服务基层情况。

3、规范公开方式。

利用党内有关会议、文件、简报、公开栏等传统方式，探索运用电子显示屏、公众网、短信、OA办公系统等现代信息手段，坚持先党内后党外的原则，根据公开内容确定公开时限和更新周期，确保公开的经常性、动态性和及时性。

三、进一步明确党务公开的工作要求1、加强组织领导。

切实把党务公开作为加强“基层组织建设年”的一项重要工作，成立党务公开工作领导小组，确保全面规范机关党务公开。

2、明确责任分工。

按照需公开的事项，确定相应责任部门，各责任部门指定具体责任人，党总支、办公室、监察室要密切配合，指导监督，真正做到全面公开、真实公开、公开到位。

福州市人民政府办公厅关于印发《福州市人口和计划生育委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2011.04.01•【字号】榕政办[2011]69号•【施行日期】2011.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福州市人民政府办公厅关于印发《福州市人口和计划生育委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知（榕政办〔2011〕69号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：《福州市人口和计划生育委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，并经市委、市人民政府批准，现予印发。

二○一一年四月一日福州市人口和计划生育委员会主要职责、内设机构和人员编制规定根据《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发〈福州市人民政府机构改革方案〉的通知》（闽委办〔2010〕46号）和《中共福州市委、福州市人民政府关于福州市人民政府机构改革的实施意见》（榕委〔2010〕28号），设立福州市人口和计划生育委员会，为市人民政府工作部门，正处级。

一、职责调整（一）取消促进生殖健康产业发展的职责。

（二）加强流动人口计划生育管理和服务，稳定低生育水平，提高人口素质。

二、主要职责（一）贯彻执行国家、省有关人口和计划生育的法律法规和政策，起草并组织实施人口和计划生育工作的地方性法规、政府规章和政策，拟订我市人口发展规划草案，研究我市人口发展战略，提出统筹解决我市人口问题的目标和任务建议，研究提出我市人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议。

（二）负责实施全市人口和计划生育中长期规划、年度计划，对人口和计划生育规划执行情况进行监督和评估，稳定低生育水平。

（三）负责协调推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责，促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保障等工作中的衔接配合；会同有关部门提出促进出生人口性别平衡的政策措施。

福州市人口和计划生育委员会关于印发福州市人口计生委2014年度政府信息公开工作要点的通知文章属性•【制定机关】福州市人口和计划生育委员会•【公布日期】2014.05.27•【字号】榕人口[2014]38号•【施行日期】2014.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福州市人口和计划生育委员会关于印发福州市人口计生委2014年度政府信息公开工作要点的通知（榕人口[2014]38号）委机关各处室、各直属单位：根据《福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开重点工作安排的通知》精神，结合我委工作实际，提出以下工作要点。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

福州市人口和计划生育委员会2014年5月27日福州市人口计生委2014年度政府信息公开工作要点2014年，市人口计生委政府信息公开工作总体要求是：全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照市委、市政府的工作部署，紧紧围绕人口计生中心工作和公众对人口计生工作的关切，以深化信息公开内容、畅通公开渠道为重点，以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标，统筹推进政府信息公开工作，加强信息发布、解读和回应，努力满足社会各界对人口计生政府信息的需求，提高我委政府信息公开工作水平。

一、全面深化政府信息主动公开工作（一）提高人口计生公文类信息公开率。

进一步完善公文类信息公开属性认定机制，按照《福州市人口计生委信息公开工作制度》的规定，严格主动公开程序，提高我委的公文类信息主动公开率。

以“单独两孩”政策实施为工作重点，围绕人口计生中心工作，做好宣传教育、性别比治理、流动人口计划生育工作和政风行风党风建设等工作的政府信息公开工作，加大对利益导向、优质服务、依法行政和打击“两非”等工作的信息公开力度，坚持以人为本，切实保障群众合法权益。

在信息公开中注重实效，经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，动态性内容及时更新，做到便民利民，公开透明。

中共福州市人口和计划生育委员会党组关于成立党的群众路
线教育实践活动领导小组的通知
【法规类别】干部与工作人员
【发文字号】榕人口党组[2014]1号
【发布部门】福州市人口和计划生育委员会
【发布日期】2014.02.25
【实施日期】2014.02.25
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
中共福州市人口和计划生育委员会党组关于成立党的群众路线教育实践活动领导小组的
通知
（榕人口党组[2014]1号）
委机关各处（室）、直属单位：
根据《中共福州市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于认真做好第二批党的群众路线教育实践活动准备工作的通知》（榕群组办[2013]1号）要求，结合我委实际情况，经研究决定，成立党的群众路线教育实践活动领导小组，现将组成人员名单通知如下：
组长：李明党组书记。

福州市人口和计划生育委员会办公室关于开展纪念“关爱女孩行动”十周年宣传活动的通知
【法规类别】计划生育管理
【发文字号】榕人口办[2013]9号
【发布部门】福州市人口和计划生育委员会
【发布日期】2013.03.29
【实施日期】2013.03.29
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
福州市人口和计划生育委员会办公室关于开展纪念“关爱女孩行动”十周年宣传活动的
通知
（榕人口办[2013]9号）
各县（市）区人口计生局：
自2003年国家人口计生委在全国启动“关爱女孩行动”工作以来，我市认真贯彻落实国家、省关于开展“关爱女孩行动”工作的各项部署，着力加强领导，强化措施，扎实推进保护妇女儿童合法权益，消除性别歧视，倡导男女平等，弘扬科学、文明、进步的婚育观念，取得良好成效。

今年是“关爱女孩行动”开展10周年，为进一步深入学习贯彻十八大精神，推进“关爱女孩行动”深入有效开展，大力弘扬男女平等，生男生女都一样等新型生育观念。

市人口计生委决定在全市范围内开展以“关爱女孩行动10周年”
为主题的系列活动。

现将具体事项通知如下：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，努力营造有利于女婴出生、女孩成长、女性发展的社会环境，促进生育文明幸福家庭创建活动深入开展，为全面推进和加强新时期人口和。

福州市人口和计划生育委员会关于启用福州市人口和计划生育委员会办公室发文编号的通知文章属性•【制定机关】福州市人口和计划生育委员会•【公布日期】2012.07.30•【字号】榕人口[2012]105号•【施行日期】2012.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文福州市人口和计划生育委员会关于启用福州市人口和计划生育委员会办公室发文编号的通知（榕人口[2012]105号）委机关各处室：为进一步提高机关公文处理的质量和效率，使机关公文处理更加科学、规范，按照《国家行政机关公文处理办法》和《福州市人民政府办公厅公文处理规程》有关规定和要求，结合我委工作实际，现决定自2012年8月 1日起启用福州市人口和计划生育委员会办公室发文编号（即榕人口办[XXXX]XXX号），作为福州市人口和计划生育委员会发文编号（即榕人口[XXXX]XXX号）的补充。

根据公文的适用范围，我委行政公文采用委文、委办公室文等发文形式。

（一）委文的适用范围：向上级机关的请示、报告；提出或者发布有关我市人口计生工作的发展战略、规章制度、工作部署和重大行政措施；与市委市政府有关部门的联合发文；同市政府有关部门及有关市、县（市）人民政府商洽工作、询问和答复有关问题；向有关主管部门请求批准某一事项；答复市人大代表建议、市政协委员提案；其他需要委文形式的公文。

（二）委办公室文的适用范围：委内规章制度、工作计划和总结；不宜以委名义行文的一般执行事项；与同级机关办公室和不相隶属机关的一般业务商洽事项及向上述机关反映情况、反馈意见；答复或转办重要的群众来信；会议通知事项；委办公室职责范围内的具体执行事项等。

请委机关各处室按照通知要求，正确使用发文编号，规范公文处理流程，进一步提高办文质量。

福州市人口和计划生育委员会二O一二年七月三十日。

福州市人口和计划生育委员会关于印发《福州市人口计生系统2013年民主评议政风行风选题整治的实施方案》的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】榕人口[2013]26号
【发布部门】福州市人口和计划生育委员会
【发布日期】2013.02.26
【实施日期】2013.02.26
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
福州市人口和计划生育委员会关于印发《福州市人口计生系统2013年民主评议政风行风
选题整治的实施方案》的通知
（榕人口[2013]26号）
各县（市）区人口计生局，机关各处室、直属各单位：
现将《福州市人口计生系统2013年民主评议政风行风选题整治的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

福州市人口和计划生育委员会
2013年2月26日
福州市人口计生系统2013年民主评议政风行风选题整治的实施方案
根据市委纪委监察局工作部署，坚持“管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的原则，结合我市人口计生系统实际情况，特制定福州市人口计生系统2013年民主评议政风行风选题整治的实施方案。

一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府的中心工作，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针，以目前人口计生工作存在问题较多的方面入手，解决行业中存在的工作作风问题，堵塞廉政风险漏洞，切实维护群众合法权益和人口计生工作形象。

二、整治的重点内。