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丹江口水库移民安置规划与实践翁家清;李彦强;袁志刚;付征【摘要】丹江口水库大坝加高工程作为南水北调中线的重点工程,其水库移民安置面临淹没范围广、农村移民比重大、库区环境容量趋紧、水源区水质保护要求高等诸多困难.移民安置规划始终贯彻“以人为本”的指导思想,落实了大农业、外迁安置为主的安置方式.在具体移民安置规划设计中,提出了用多指标综合评价法评判迁出、迁入地的对接度;结合移民工作实际,通过增列生产安置增补费和农村移民建房困难补助费的方法妥善解决了移民生产安置和搬迁建房困难.可为新时期水库移民工作提供借鉴和参考.【期刊名称】《人民长江》【年(卷),期】2013(044)002【总页数】5页(P26-29,37)【关键词】水库移民;规划设计;搬迁安置;丹江口水库【作者】翁家清;李彦强;袁志刚;付征【作者单位】长江勘测规划设计研究院库区处,湖北武汉430010【正文语种】中文【中图分类】D632.42002年1 2月，国务院批复了《南水北调工程总体规划》，标志着世界最大的跨流域调水工程进入实质性工作阶段。
2003年2月，国务院办公厅发布了《关于严格控制丹江口水利枢纽大坝加高工程坝区和库区淹没线以下区域人口增长和基本建设的通知》。
由此，丹江口水库淹没实物指标调查工作全面展开［1］。
至2012年9月，鄂、豫两省仅用不到3 a的时间，全面完成了34.5万移民的搬迁安置工作。
丹江口水库移民搬迁安置的顺利实施，为中线工程2014年汛后通水建设总体目标的实现奠定了坚实基础，也为新时期我国水利水电工程建设征地移民安置相关的规划设计、规范修订、政策研究和搬迁实施提供了借鉴经验。
1 丹江口水库移民特点［2－4］(1)丹江口水库属丘陵盆地型水库，淹没影响范围广。
位于汉江上游下段，地处鄂西北、豫西南交界处的大巴山、秦岭与江汉平原过渡地带，属丘陵盆地型水库。
丹江口水库大坝加高后，水库坝前正常蓄水位将由157m(吴淞高程)抬高至170m，抬高水位将淹没影响河南省淅川县和湖北省丹江口市、武当山特区、郧县、郧西县和张湾区等6个县(市、区)的40个乡镇、441个村、2 372个村民小组及15座城(集)镇、585家单位、161家工业企业和若干专业项目。
丹江口调水量报告南水北调工程是一项解决我国北方地区水资源短缺为目标的特大型跨流域调水工程。
近年来，丹江口水库可调出水量规模一直是南水北调工程前期工作论证的一个重点，也是各界争论最大的问题之一。
丹江口可调水量影响因素繁多，不仅与水文气象条件决定的来水量大小有关，还和丹江口水库大坝加高后库容变化、水库的调度方式、丹江口水库上游耗水量、下游需下泄水量、引汉总干渠规模等有关。
一、汉江流域水资源概况汉江统称汉水，又名襄河，是长江中游最大的支流。
它发源于秦岭南麓，干流流经陕西、湖北两省，于武汉市汇入长江，干流全长约1570km。
全流域面积15. 9万km2。
汉江干流丹江口以上为上游，长925km，集水面积9. 52万km2;丹江口至钟祥为中游，长270km，集水面积4. 68万km2;钟祥至汉口为下游，长382km，集水面积1. 7万km2。
（1）汉江水资源总量水资源总量应为地表水资源量和地下水资源量相加，再扣除相互转化的重复水量。
汉江流域水资源总量由全流域的河川径流量和平原区的不重复地下水资源量所组成。
按1956-1998年同步期资料统计，全流域地表水资源量为566亿m3，地下水资源量为188亿时，两者重复水量为172亿m3，水资源总量为582亿m3。
丹江口以上水资源总量为388亿m3，占全流域的66. 7% 。
丹江口以下水资源总量为194亿m3，占全流域的33. 3%。
从产水模数来看，全流域为36. 6万m3/km2，丹江口以上为40. 7万m3/km2。
（2）丹江口天然入库水量还原计算在丹江口坝址下游7km设有黄家港水文站，1956年以后径流资料均为实测。
天然入库水量计算以黄家港实测径流为基础进行逐项还原而得，还原项目包括丹江口、黄龙滩、石泉、安康四座水库的蓄水变量，丹江口水库的库面蒸发量，陶岔、清泉沟的引水量以及丹江口以上的耗水量。
据此求得1956 -1998年系列丹江口水库的多年平均天然入库水量为387. 8亿m3，频率20%, 500, 75%, 95%年天然入库水量分别为494. 9亿m3, 372亿m3, 289. 7亿m3, 194. 6亿m3。
丹江口水利枢纽工程有哪些具体建设内容？一、大坝建设丹江口水利枢纽工程的核心是建设一座高大坚固的大坝，用于拦截长江水流，形成水库调节洪水和供水。
该大坝采用混凝土重力坝的结构形式，具有高强度、耐久性好等特点。
同时，为了增强抗洪能力，大坝还设置了泄洪口和溢流坝段，确保在洪峰期间能够有效地进行洪水调度。
二、船闸建设丹江口水利枢纽工程还包括了船闸的建设。
由于长江是我国重要的水上交通干线，为了不影响船舶的通行，必须设计建设一座船闸，便于船只的顺利通过。
船闸不仅要满足船舶通过的需要，还要考虑到工程的安全和可靠性。
因此，在船闸设计中，需要考虑水流力、地基稳定性等因素，并采取相应的措施进行处理。
三、电站建设作为一座综合性水利枢纽工程，丹江口水利枢纽还需要建设一座电站，以实现发电和供电的功能。
该电站采用水轮发电机组，将水流的动能转化为电能，为周边地区提供清洁且可持续的电力资源。
电站不仅要考虑到发电的效率和经济性，还要注重对环境的保护和生态的恢复，采取合理的环保措施和生态修复措施。
四、生态建设丹江口水利枢纽工程的建设还要充分考虑对生态环境的影响，并采取相应的生态修复和保护措施。
在大坝建设过程中，需要保留并移植原有的植被，恢复和保护野生动物栖息地。
同时，在工程建设后期，还需要进行定期的生态监测和评估，及时发现并解决可能存在的环境问题。
五、灌溉工程建设丹江口水利枢纽工程除了供水和发电外，还需要兼顾农田灌溉的需要。
因此，在工程中要合理规划和设计灌溉工程，建设一套完善的灌溉系统，确保周边农田的灌溉水源充足。
灌溉工程的建设不仅要注重水资源的合理利用，还要考虑农田土壤的保护和农作物的需水特点，确保农田能够获得适宜的灌溉水量。
丹江口水利枢纽工程是我国水利建设的重点工程之一，其具体建设内容包括大坝建设、船闸建设、电站建设、生态建设和灌溉工程建设。
这些内容的合理规划和设计，将为当地带来经济、环境和社会的多重效益。
同时，在工程建设过程中，要注重生态环境保护，保持生态系统的平衡和稳定。
