用工荒现象分析及应对建议
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多种措施破解用工荒难题随着经济的不断发展和技术进步,许多行业都面临着用工荒的困扰。
无论是制造业、建筑业还是服务业,都面临各种用工短缺的问题,对企业的发展产生了巨大的影响。
本文将探讨多种措施破解用工荒难题。
措施一:提高工资待遇提高工资待遇是一种常见的解决用工荒的方法。
在国内,不少制造业企业都存在低薪、低待遇的问题,导致员工流失率高。
因此,企业可以适当提高员工的工资待遇,提高员工的福利水平,从而留住优秀的员工。
当然,这个措施要根据企业的实际情况来确定,过高的工资会增加企业的成本负担,从而影响企业的利润。
措施二:改善工作环境和待遇除了提高工资待遇,改善工作环境和待遇也是解决用工荒的有效方法。
现在的年轻人更注重工作环境和待遇,如果企业能够提供良好的工作环境和待遇,可以吸引更多的人才。
比如,优化工作岗位、提供健康保险、提供员工培训等等,这些都是可以提升员工满意度和忠诚度的方法,从而让企业更具有竞争力。
措施三:注重员工培训注重员工培训也是一个有效的方法。
这不仅可以提高员工的技能和能力,也可以增加员工的工作积极性,让他们更能够适应企业的需求。
与此同时,也可以提高企业在行业中的竞争力,增加企业的发展空间。
因此,企业要注重员工培训,不断提高员工素质,从而更好地应对用工荒的挑战。
措施四:招聘日渠道多样化招聘渠道多样化也很重要。
不能只选择传统的招聘方式,比如招聘网站、招聘会等,同时要尝试新的招聘方式,比如社交媒体、微信招聘、员工推荐等等。
只有招聘渠道多样化,才能够吸引更多的应聘者。
措施五:加强与学校合作除了多渠道招聘,加强与学校的合作也可以解决用工荒的问题。
与学校合作可以让企业更加了解毕业生的情况,也可以让毕业生更了解企业的需求。
通过职业生涯规划、实习、校企合作等多种形式,加强与学校合作可以缩短求职者与企业的距离,吸引更多的优秀人才来到企业。
总结用工荒已经成为了许多企业面临的问题,而解决用工荒需要多方面的努力。
提高工资待遇、改善工作环境和待遇、注重员工培训、招聘渠道多样化、加强与学校合作等措施都是有效的解决方法。
餐饮行业用工荒问题的原因分析与解决途径一、引言近年来,餐饮行业用工荒问题日益凸显,给行业发展带来了巨大的挑战。
本文旨在对餐饮行业用工荒问题进行分析,并提出解决途径,以推动行业良性发展和可持续繁荣。
二、原因分析1. 招聘难度增加随着人们生活水平的提高和城市化进程的加快,就业机会多元化,导致餐饮行业的招聘难度增加。
相较于其他行业,餐饮服务岗位通常需求频繁,未受过专门训练或经验不足的员工难以胜任。
2.薪资待遇低餐饮行业普遍存在薪资待遇偏低的问题。
由于成本压力大、竞争激烈等因素影响,雇主往往无法提供与劳动者努力程度相匹配的薪资,这使得许多有能力的人选择了其他更为稳定和高收入的行业。
3. 工作环境恶劣餐饮行业涉及长时间站立、高温工作环境以及高强度的工作压力,这使得一些人望而却步。
同时,部分雇主对待员工不公平,在工时、休假、福利等方面存在问题,导致员工流动率增加。
4. 学历要求低餐饮行业对于学历要求相对较低。
这使得在招聘过程中,雇主难以从大量应聘者中筛选出有经验和技能的优秀员工。
低学历要求也使得许多人将餐饮行业作为暂时或临时性就业选择,进一步增加了用工荒问题。
三、解决途径1. 加强培训与提升专业素养餐饮企业应加强员工培训和提升专业素养,为行业内未来的发展储备更多的有经验和技能的员工。
通过与相关教育机构合作或洽谈交流,餐饮企业可以提供岗前培训课程,并为员工提供继续教育的机会。
2. 改善薪资待遇餐饮企业应根据员工的岗位和付出程度调整薪资待遇,以激励员工的积极性和稳定性。
此外,企业还可以通过提供奖金和福利制度来吸引和留住人才,进一步提高员工对餐饮行业的满意度。
3. 提升工作环境餐饮企业应关注员工的工作环境,并采取措施改善。
建立良好的管理制度、完善的休假制度、合理的工时安排等都是提升工作环境的有效途径。
同时,为员工提供必要的职业保护设备和培训,确保他们能够在安全和舒适的条件下工作。
4. 加强与教育机构合作餐饮行业可与教育机构建立紧密合作关系,开设适应市场需求的专业课程,并为学生提供实习岗位或就业机会。
“就业难”与“用工荒”的问题分析及对策研究随着中国经济的快速发展,就业难和用工荒已经成为了当前社会面临的一大难题。
在这种情况下,我们需要深入分析问题的根源,并提出相应的对策,以促进解决这一严峻的问题。
一、就业难的问题分析1. 结构性失业随着经济结构的不断调整,传统产业的衰落和新兴产业的发展,导致了一部分劳动力难以适应新的就业需求,使得结构性失业逐渐凸显。
2. 教育供需不平衡当前教育体系中普遍存在着对学生的职业规划教育不足,导致了大量毕业生在求职过程中的盲目、迷茫,同时也使得市场对于某些专业的需求难以满足。
3. 劳动力市场需求不足由于经济增速放缓、部分产业过剩,导致企业招聘计划减少,进而使得劳动力市场需求不足,给就业带来一定的压力。
4. 职业技能不对口一些劳动力由于职业技能与市场需求不对口,使得他们在就业中遇到了一定的困难,这其中既包括了一些中高级技术人才,也包括了一些普通劳动者。
二、用工荒的问题分析1. 人口红利逐渐消失中国的人口红利已经逐渐消失,劳动力资源的供给不再维持之前的增长速度,劳动力市场供应量出现一定的短缺。
2. 产业升级带来用工缺口在中国经济结构升级的过程中,一些新兴产业和高附加值产业的发展加大了用工缺口,而一些传统产业的转型也带来了用工荒的问题。
3. 企业用工成本上升随着国内劳动力成本的不断上升,部分企业开始转移生产基地,导致了用工荒的现象。
4. 技术背景的用工需求随着科技的进步和产业的升级,对于高技能人才的需求逐渐增加,但市场供给出现短缺,使得用工荒的问题更加突出。
三、对策研究1. 深化教育改革,提高人才质量在教育体系中深化课程改革,提高学生的综合素质和职业能力,加强学生的职业规划教育,使得毕业生更加适应市场需求。
2. 加大技能培训力度加大对职业技能培训的投入力度,提高一线工人的技能水平,使其更加适应市场需求,同时也要加大对高技能人才的培养力度,以满足市场对高端技术人才的需求。
3. 推动产业升级,优化用工结构积极引导企业进行产业升级和技术改造,引导财政和金融加大对企业技术改造的支持力度,优化用工结构,提高用工效率。
酒店用工荒分析及应对措施初探酒店用工荒是指当前酒店行业所面临的招聘和留住人才的难题,严重影响酒店经营的效益和品质。
当前,随着经济的不断发展和人民生活水平的提高,酒店消费市场不断扩大,而酒店用工荒问题逐渐突出。
因此,探讨酒店用工荒的原因和应对措施对于酒店行业的可持续发展具有重要意义。
一、酒店用工荒的原因1.招聘不力目前,大多数酒店招聘的方式还是传统的人才市场,但是由于市场竞争激烈,且这种方式招聘的效果越来越差。
同时,年轻人受到诸多网络媒体和社交软件的影响,其职业选择比以前更加宽泛、多元,选择不一定局限于酒店行业。
因此,酒店在招聘上需要重新认识市场并调整招聘策略,以符合年轻人的职业倾向。
同时,酒店行业还需提高薪资福利待遇,以吸引更多的优秀人才加入行业。
2.员工流失率高酒店行业的员工流动率普遍较高,特别是年轻员工,难以持久留在同一家酒店。
这主要是由于薪资、工作环境和工作强度等方面的问题。
酒店业在推广工作求职的过程中应该注重员工稳定、持续的关注,同时要加强员工的培训,增加员工的职业发展空间和机会。
3.行业内部结构不断变化酒店行业内部结构的变化日趋复杂,不同的酒店品牌、星级、功能不同造成价值观的不同,以制约员工的流动性。
同时,现在的酒店业存在着人力成本高、管理成本高等问题,快速成长态势不稳定、连锁效应不足等市场策略上的风险。
二、应对酒店用工荒的措施1.加强招聘和用人工作面对当下用工荒的情况,酒店行业需要求职者和招聘者的资源整合,加强应聘者的研究,明确应聘者的职业需求和要求。
同时,酒店也要加大用人工作的力度,优化用人制度,完善用工管理,加强员工培训,提高员工的职业素养和综合素质,以减少员工的流失、提高员工的工作效率。
2.提高员工的薪资和福利待遇现在的年轻人更加注重收入和福利待遇,这对于酒店行业的招聘和留住人才都具有重要的影响。
因此,酒店行业需要考虑提高员工的薪酬和福利待遇,使员工对酒店行业的认同感更高,持续留在自己所在的酒店,并为酒店的稳定经营做出贡献。
浅谈招工难和用工荒的原因及建议浅谈“招工难”和“用工荒”的原因及建议关键词:招工难用工荒建议一、企业用工紧缺的原因分析导致企业用工荒和招工难问题出现的原因有很多,主要有以下几个方面:1、我国经济回升向好,企业用工量增加金融危机过后,世界经济逐渐好转,加上国内的经济刺激计划,我国经济的发展实现了快速的反弹。
内需不断扩大,外贸持续增长,促使企业用工需求的不断增长。
此外,民工大量返乡也增加了招工的难度。
2、沿海地区就业优势减弱,民工就业的选择趋向多样化随着中国实施西部大开发、中部崛起战略的实施,中西部经济的快速发展提供了更多的就业机会,用工需求在增加,给当地民工提供了更多的就业选择机会,吸引相当数量的农民工在家乡实现就业。
这就使得东部沿海地区的用工优势逐渐被削减和弱化,农民工也不愿背井离乡,希望在自己的家乡实现就业和发展。
3、自主创业和就业渠道增加,城市化进程加强随着农村富余劳动力的转移,可供给企业的农村劳动力的人数在逐渐减少。
现在的年轻劳工,家里大多有钱了,这些人不太愿出远门,都窝在近一点的家乡打临时工。
所以年轻人越来越少,而年纪大一点的劳动力衰退,又不能适应快节奏的工作方式,总体上造成了劳工荒这种现状。
4、新生代农民工的就业预期较高随着社会经济的不断进步与发展,城乡居民的生死水平实现了很大的提高,但是城乡间的差距也在不断扩大,致使大中城市消费水平延续走高,增加了外来民工的生活成本。
然而,外来民工在社会福利等方面,遭受很多不公正的报酬。
随着民工权利意识的不断增强,新生代农民工对工资等就业的预期不断增加。
如果企业还想延续低工资招工或者招工手段比较单一的传统,招工难的问题将很难获得解决。
80后和90后群体已近成为当前劳工的主体,仔细分析后不难发觉,他们外出务工或就业,不单单是为赚取工资那么简单,他们更多的是想体验或享受生活、丰富个人视野、实现个人人生价值等,如果我们的企业还象当初对待一代民工那样来对待这些80、90后民工,显然已经不合时宜。
解决用工荒的措施引言随着经济的发展和人口结构的变化,用工荒已经成为一种全球性的问题。
用工荒带来了许多挑战,对企业和社会造成了不小的压力。
然而,面对这一问题,我们可以采取一些措施来解决用工荒,确保企业的正常运营。
本文将介绍一些可行的措施,包括拓宽用工渠道、提高员工福利、培养本地劳动力以及引进自动化和智能化技术。
拓宽用工渠道为了解决用工荒,我们需要寻找新的用工渠道。
一种常见的方法是通过招聘广告、招聘网站和社交媒体等渠道来吸引更多的求职者。
另外,与教育机构和职业培训机构建立合作关系,定期举办招聘会和职业咨询活动,以吸引更多的人才加入劳动力市场。
此外,与其他企业进行人力资源共享,通过借调和临时聘用来满足用工需求也是一种有效的解决方法。
提高员工福利除了拓宽用工渠道外,提高员工福利也是解决用工荒的重要措施之一。
良好的员工福利可以吸引更多的求职者加入企业。
企业可以通过提供具有竞争力的薪酬、灵活的工作时间、完善的社会保险和福利待遇等方式来改善员工福利。
此外,为员工提供培训和职业发展机会,帮助他们提升技能和能力,也是提高员工福利的一种重要方式。
培养本地劳动力培养本地劳动力是长期解决用工荒问题的有效途径。
为了培养本地劳动力,企业可以与当地教育机构和职业培训机构建立紧密合作关系。
通过合作,企业可以参与课程设置,提供实习和就业机会,培养出符合企业需求的人才。
同时,企业还可以提供奖学金和资助项目,鼓励本地学生选择与企业相关的专业,为企业培养更多的人才储备。
引进自动化和智能化技术随着科技的发展,自动化和智能化技术已经成为解决用工荒的一种重要手段。
通过引进自动化和智能化技术,企业可以实现生产效率的提高,从而减少对人力资源的需求。
例如,企业可以引入机器人和自动化设备来替代人工劳动力,提高生产线的效率。
另外,智能化技术可以帮助企业优化生产流程,减少人力资源的浪费,提高企业的竞争力。
结论用工荒对企业和社会都带来了诸多挑战,但我们可以通过拓宽用工渠道、提高员工福利、培养本地劳动力以及引进自动化和智能化技术来解决这一问题。
随着我国经济的快速发展,制造业成为国家经济的重要支柱。
然而,近年来,许多工厂普遍面临用工荒的问题,这不仅影响了企业的正常生产,也对我国制造业的持续发展带来了挑战。
本文将从工厂管理制度的角度分析用工荒现象,并提出相应的对策。
一、工厂管理制度导致用工荒的现象1. 薪酬福利制度不合理部分工厂薪酬福利制度不合理,未能充分调动员工的积极性。
一方面,薪酬水平较低,无法吸引和留住人才;另一方面,福利待遇不足,无法满足员工的基本需求。
这使得许多员工选择离职,导致用工荒。
2. 管理制度僵化一些工厂的管理制度僵化,缺乏灵活性,使得员工在工作中感到压抑。
例如,工作时间过长、加班无加班费、晋升空间有限等,这些因素导致员工满意度降低,进而选择离职。
3. 培训机制不完善部分工厂对员工的培训投入不足,缺乏完善的培训机制。
员工在工作中无法得到充分的成长和提升,导致员工对企业缺乏认同感,从而选择离职。
4. 企业文化缺失一些工厂缺乏企业文化,员工在工作中缺乏归属感和认同感。
企业文化是企业的灵魂,是凝聚员工力量的重要因素。
缺乏企业文化,员工对企业缺乏认同,容易产生离职现象。
5. 劳动关系紧张部分工厂与员工之间的劳动关系紧张,沟通不畅。
管理层对员工的关心不足,导致员工对企业缺乏信任,从而选择离职。
二、对策建议1. 完善薪酬福利制度提高薪酬水平,确保员工收入与市场水平相当;完善福利待遇,如提供住房、医疗、养老保险等;建立激励机制,对优秀员工给予奖励。
2. 优化管理制度改革管理制度,提高管理灵活性,关注员工需求,合理安排工作时间;关注员工晋升空间,为员工提供良好的职业发展平台。
3. 建立完善的培训机制加大对员工的培训投入,提供多样化的培训课程,提高员工的专业技能和综合素质;关注员工成长,为员工提供晋升机会。
4. 打造企业文化塑造积极向上的企业文化,增强员工的归属感和认同感;加强企业内部沟通,关注员工需求,提高员工满意度。
5. 营造和谐的劳动关系加强管理层与员工之间的沟通,关注员工诉求,解决员工实际问题;建立和谐的劳动关系,营造良好的工作氛围。
大学生就业难和用工荒的原因和解决方法5篇范文第一篇:大学生就业难和用工荒的原因和解决方法大学生就业困难随着我国高校扩招,在校生人数和毕业生数近年迅猛增长,其直接结果就是目前劳动力市场供需关系的严重失衡。
随着世界经济危机影响的逐步显现,劳动力的社会实际需求增加缓慢,与过多的新增毕业生的数目相抵消后,形成相对供需失衡,造成了一部分学生的就业困难。
加之学校教育与市场需求脱节使得高校学生就业问题却越来越严重。
原因1.现在整个就业的状况,因为我们国家总的劳动力供过于求,这个大的背景下。
再加上当前的金融危机的影响,就显得大学生就业的问题难度就显得非常突出。
2.大学生就业的需求不足,产业结构不合理,导致了对大学生这种白领岗位的需求不足,特别是第三产业不够发达造成的。
3.大学生的供给不太适应市场需要。
大学专业的设置和相应招聘、招收这些专业的大学生的人数,大学生的就业能力和适应市场的能力和观念,以及大学生的观念能力,观念也不太适应。
4.对学生的全面素质教育与培养的重视程度不够。
高等教育的滞后性和周期长的两个特点确定了其与社会需求的契合度不够,而高校人才预测工作处于探索阶段甚至还没有开始,都造成了高校招生功利性比较明显,与社会需求结合不够紧密,甚至脱节,导致高校培养与社会需求的结构性矛盾较为突出。
5.大部分高校培养的学生质量不过硬。
目前大多数高校人事缺乏灵活性、流动性和主动性。
6.大学生的就业观念误区。
其一,大学生对自身定位不够准确。
同时,大学生“高不成,低不就”的就业心理更加严重影响择业与就业。
其二,诚信问题。
不少毕业生觉不惜通过造假来求得一张证书以骗取企业的青睐,对大学毕业生整体形象造成一定的损害。
除了以上几方面的原因外,还有诸如环境还不够宽松、公平,企业用人方面还存在许多问题等等。
解决当前大学生就业困难的指导对策1.政府及时的政策疏导。
加强城乡基层就业,到中小企业和非公有制企业就业是主渠道,鼓励自主创业,鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业;政府还应充分发挥在就业方面的职能,就业优先应作为政府的一项基本办事方针,政策向安排就业倾斜;畅通就业渠道,政府应加强宏观管理,加大改革力度,加强毕业生就业市场的研究、探讨和实践,积极培育规范、健康和法制化的各级劳动力就业市场,破除地方和部门的保护主义,制定灵活优惠的政策,鼓励毕业生的合理流动,引导毕业生到艰苦的地方就业;要重视毕业生的就业指导工作。
“就业难”与“用工荒”的问题分析及对策研究近年来,随着经济的快速发展和人口结构的变化,我国出现了两个相互关联的社会问题,即“就业难”和“用工荒”。
就业难表现在大学毕业生找工作难、就业压力大,以及部分劳动力转岗困难等方面;而用工荒则主要体现在劳动力短缺、企业用工难度加大等方面。
如何有效解决这两个问题,对于维护社会稳定、促进经济发展具有重要意义。
本文将从就业难和用工荒的原因分析入手,深入探讨其对策研究。
一、就业难的原因分析1.人口结构变化随着我国人口结构的变化,老龄化程度加深,劳动力供给相对减少,导致劳动力市场供需错配,使得部分劳动力难以获得合适的就业机会。
2.技能与需求不匹配当前我国正在进行产业升级和经济结构调整,但部分劳动力的技能与市场需求不匹配,导致就业难。
3.大学生就业压力大近年来,大学生人数持续增加,但部分学生专业选择不合理、就业观念不合理,加上就业市场需求不足,使得大学生就业压力大、就业难度增加。
4.农村劳动力转移难度大随着城市化进程的加快,农村劳动力转移至城市就业面临着诸多难题,包括户籍限制、社会保障不完善、职业培训难度等。
二、用工荒的原因分析1.劳动力短缺随着经济的快速发展和产业结构升级,一些传统行业和基层工作面临劳动力短缺的问题,尤其是蓝领工人和基层技术工人。
2.企业用工需求升级随着科技进步和生产方式变革,企业对用工的需求也发生了变化,需要更多的技术工人和高素质的员工,而目前市场上这类人才供应不足。
3.就业地区不均衡我国区域发展不平衡,东部发达地区的企业用工需求旺盛,而中西部地区用工需求不足,形成了区域性的用工荒。
4.就业条件与待遇要求提高随着生活水平的提高,劳动者对工作条件和待遇要求也相应提高,使得一些企业难以找到满足条件的工人。
三、对策研究1.加强职业教育加强技能培训和职业教育,使劳动者的技能与市场需求更加匹配,提高劳动者的就业能力。
2.促进农民工转岗采取政策措施,提供优惠的社会保障和就业补贴,鼓励农民工转岗到城市就业。
县区用工荒问题整改方案
一、问题概述
随着经济的发展和人口的老龄化,县区用工荒问题越来越突出。
尤其是在一些经济比较发达的县区,企业招聘、农村劳动力匮乏、
学校教育教学力量不足等问题日益突出,给县区发展带来了很大的
压力。
二、问题原因
1.经济发展不均衡:由于经济发展水平的不同,一些县区经济
相对较发达,人才资源相对匮乏,导致了用工荒问题。
2.人口老龄化:人口的老龄化趋势也是导致用工荒问题的重要
原因,因为随着人口老龄化,人口流动性减弱,劳动力市场供应减少。
3.农村人口外流:由于农村的经济发展水平相对低,很多年轻
人只能外出谋生,导致了农村劳动力匮乏的问题。
三、整改方案
1.加强对用工荒问题的调查研究,开展实地调研,了解企业、
农村等各个领域的用人需求,分析用工荒问题的根本原因。
2.加强人才培养和流动,鼓励高校毕业生到县区发展,提供更
好的工作机会和工作条件,为企业和农村提供新鲜血液。
样稿三:用工荒现象分析及应对建议
【要报要点】2010年春节后,沿海地区出现又一次用工荒高潮。
本期《要报》提出,当前的用工荒是2004年以来劳动力短缺现象合乎规律的延续,总体上符合经济社会发展变化的规律,根本原因在于劳动年龄人口增长率的下降。
要积极创造政策条件,把用工荒转化为经济社会变革的新机遇,加快推进全面建设小康社会进程。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所蔡昉教授的研究成果《用工荒现象分析及应对建议》,分析了近年来的用工荒现象,并提出一些对策建议。
一、用工荒现象原因分析
随着农民家庭收入水平的提高,挣钱的压力减小,加上春运高峰的影响,金融危机前其实就已经出现了农民工春节前提早返乡、春节后推迟回城打工的端倪。
因此,当前的用工荒现象具有一定的季节性,预计不久之后将有所缓解。
然而,更值得关注的则是与经济发展阶段相关的长期劳动力供求变化,以及经济恢复对劳动力市场的影响。
用工荒现象的原因主要有以下几个方面:
1.劳动年龄人口增长率下降使劳动力供给数量减少。
劳动力供给的基础是劳动年龄人口。
在经济高速增长期间,中国整体上具有劳动力无限供给的特征,即劳动年龄人口高
速增长,其占总人口的比重迅速提高,为经济增长提供了人口红利。
但是,2000年以来,劳动年龄人口增长率迅速减缓,每年平均只有1%略强。
目前城市经济增长所需要的劳动力供给主要来自农村。
而据估算,农业剩余劳动力已经接近于吸纳殆尽,到2015年,农村向城市转移的劳动年龄人口,将与城市新增人口数量基本持平,此后劳动年龄人口呈现负增长,比总人口负增长提前10余年。
2.一揽子刺激方案及经济回暖增加了就业岗位。
为应对金融危机,中央实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,有效地保持了经济平稳较快增长。
这促进了就业再就业,使登记失业率稳定在4.3%的水平上,而调查失业率在一度攀升之后,从2009年上半年开始就已经下降。
一揽子刺激投资政策更是创造了大量新的就业岗位。
与往年的常态投资结构相比,刺激性投资可以多创造14.6%的就业岗位。
同时,制造业从占全部投资的45%下降到只占7%,而由于基础设施建设占大头,建筑业从占全部投资的46%增加到76%,服务业也从9%增加到17%。
这些都增加了农民工的就业机会。
此外,刺激性投资和产业振兴计划均具有向中西部地区倾斜的特点,加上金融危机前和金融危机过程中劳动密集型产业的转移,使得中西部地区就业岗位增加。
2009年12月的一份调查显示,县内和省内的劳动力流动比例提高,而跨省就业的比例比上年下降了6.4%。
3.制度性分割妨碍了劳动力市场发挥自发调节功能。
虽然劳动力流动成为普遍现象,但是由于户籍制度的存在,农民工还不能把打工地当作自己的永久居住地,不仅经常性、季节性地返乡,还把农村作为养老归宿。
这样,劳动力市场就形成了地理上的割裂:劳动力需求在沿海地区和城市,劳动力供给在中西部农村。
这种分割妨碍了劳动力市场充分发挥自发调节供求的功能。
例如,在金融危机冲击的初期,当东莞有大量农民工失业返乡时,泉州等地仍然遭遇用工荒,这就与劳动力市场缺乏自发调节功能有关。
二、用工荒现象预示着经济社会发展的新阶段
在总体上劳动力供求关系已经发生变化,同时应对金融危机措施最终满足了农民工就业需求的情况下,一旦出口恢复,大批订货产生大规模用工需求,用工荒现象就不可避免会出现。
对此不必忧虑,因为用工荒代表着经济发展的一个重要转折点。
从二元经济结构转变为一元经济或均衡经济结构最重要的标志,就是劳动力无限供给特征的消失。
发展经济学家刘易斯把劳动力需求增长速度超过劳动力供给增长速度,因而导致工资水平的上涨,作为经济发展进入新阶段的转折点,我们通常称之为刘易斯转折点。
该转折点的到来并不意味着劳动力的绝对短缺,也并未消除二元经济结构,但却是通向新的发展阶段的必由之路。
伴随着用工荒现象的普遍出现以及刘易斯转折点的到来,只要应对得当,中国经济社会将发生以下重要变化:
1.收入分配状况明显好转,社会进一步和谐。
用工荒反映的是普通工人的短缺。
因此,当雇主提高工资时,首先获益的是普通劳动者和中低收入家庭,特别是农村居民的收入分配状况将因此得到改善。
实际上,从2004年首现民工荒之后,农民工工资逐年上涨,即使在金融危机期间的2008年和2009年,农民工实际工资上涨率都超过10%。
而一旦把农民工收入完整地计算在内,城乡收入差距可能呈现缩小的趋势。
2.产业升级逐渐发生,经济增长更有可持续性。
随着工资水平的提高,沿海地区低端劳动密集型产业将失去比较优势和竞争力,产业升级势在必行,因而产业向外转移的速度将加快。
中西部地区由于仍将保持一段时间工资相对低廉的优势,可以承接沿海地区转移的劳动密集型产业,从而逐渐成为新的制造业中心,并以此支撑我国的国际竞争力。
因此,以用工荒为契机,沿海地区的产业升级和转移与中西部地区的产业承接,将共同完成产业结构优化的任务,保持经济可持续增长。
3.新的制度需求进一步推动经济和社会政策改革。
用工荒标志着劳动力逐渐成为稀缺的生产要素。
为了保持劳动力供给的充足性,企业和地方政府都将采取一定手段争取劳动力,包括改善农民工工作和生活环境、提高社会保障覆盖面、提高最低工资标准、降低农民工的城市落户门槛,以及运用集体工资谈判等劳动力市场制度调节劳动力供求、改善劳动关系等。
三、创造政策条件,把用工荒转化为经济社会发展的新机遇
1.加快提高以农民工为重点的社会保障覆盖率。
金融危机时期的经验表明,农民工是否被社会保险覆盖,对他们的就业稳定性有着显著影响。
那些参加了社会保险项目的农民工,遭遇劳动力市场冲击的程度要轻得多。
可见,无论是为了应对劳动力短缺还是周期性就业冲击,社会保障的高覆盖率都可以发挥积极的稳定作用。
2.运用法律手段和劳动力市场制度,形成正常的工资增长机制。
刘易斯转折点的到来,实际上也是改善收入分配状况的库兹涅茨转折点到来的推动力。
发达国家早期的经历也显示,刘易斯转折点到来之后,工资决定从纯粹的劳动力供求关系决定,逐渐转向劳动力市场供求机制和劳动力市场制度共同决定,从而有助于改善劳动关系,缩小收入差距,提高社会和谐程度。
政府应恰当运用最低工资制度和工资集体谈判制度,加大劳动法规执法力度,促进普通劳动者工资的合理提高。
3.利用市场机制推动中西部地区承接劳动密集型产业转移。
总体来说,中西部地区劳动力价格相对低廉。
因此,应创造良好的政策环境,加快这些地区承接产业转移的步伐。
目前中西部地区经济增长,有着过重的政府主导和投资驱动色彩,资本密集程度提高过快,违背了这些地区的资源比较优势。
要保持劳动密集型产业的竞争优势,需要更多地利用市场机制,政府则应着眼于社会建设领域,推进公共服务均等化。
4.通过加大教育和培训力度,解决技能型人才短缺问
题。
目前的用工荒,也有其结构性特点,除了技能型工人短缺经久不降之外,企业仍然存在的对年龄和性别的选择,实际上也与其对人力资本的需求有关。
此外,我国劳动年龄人口整体上随着年龄提高而受教育水平下降,使得延缓退休等政策难以出台。
这些都有赖于教育和培训的加强。
(注:可编辑下载,若有不当之处,请指正,谢谢!)。