2019年民政局推进社会养老服务体系建设工作调研报告

养老服务体系建设情况调研报告养老服务体系建设情况调研报告一、引言近年来，随着中国人口老龄化程度的加剧，养老服务的需求也日益增长。

为了更好地满足老年人口的养老服务需求，我团队进行了一次养老服务体系建设情况的调研。

通过调查和分析，我们希望了解目前我国养老服务体系的建设情况，以及存在的问题和解决方案，为推动养老服务体系的全面发展提供参考。

二、调研方法1. 研究目标：通过调研了解目前我国养老服务体系的建设情况，分析存在的问题和解决方案。

2. 调研对象：包括养老服务机构、政府相关部门、老年人及其家属等。

3. 调研方法：采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行调研。

三、调研结果1. 养老服务机构建设情况：调研结果显示，目前我国养老服务机构的建设情况整体还不完善。

尽管养老院数量在增加，但仍然存在着供不应求的问题。

此外，大部分养老院设施陈旧，服务质量不高，并且很多地区尚未建立完善的养老服务机构。

2. 政府相关部门的支持力度：调研结果显示，政府相关部门在养老服务体系建设中发挥了重要作用。

不少地方政府出台了一系列扶持政策，例如提供用地、资金等支持，推动了养老服务机构的发展。

然而，仍然存在政策的不完善和执行力度不够的问题。

3. 老年人需求及满意度：调研结果显示，老年人对养老服务的需求日益增长，尤其是精神文化需求更为迫切。

老年人普遍希望能够获得更好的关怀和陪伴，享受到更多社交交流的机会。

然而，目前养老服务机构提供的服务往往偏重于生活照料，未能满足老年人的全面需求。

四、存在的问题和解决方案1. 养老服务机构供需不平衡的问题：应加大养老服务机构的建设力度，增加养老院数量，并改善设施和服务质量。

同时，鼓励发展多样化形式的养老服务，如社区养老、居家养老等，以满足不同老年人的需求。

2. 缺乏专业化人才的问题：应加大对养老服务人员的培训力度，提高其专业素养和服务技能。

同时，鼓励各类机构和高校开设相关专业课程，培养更多具备养老服务专业能力的人才。

2019年养老调研报告4篇__关于《中国老龄事业发展“xx”规划》明确提出“优先发展养老服务，建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，创建 __的新型养老模式”的基本原则。

市政协十二届十一次主席会议确定对我市城市居家养老作为今年重点调研课题，从XX年7月下旬至8月期间，市政协副主席任书文带领政协社法委、民政局、政协委员调研组先后视察了杏花岭区锦绣苑社区、迎泽区五龙口三社区、海边街社区、太原市社区管理服务中心等开展居家养老服务情况，听取市民政局对我市居家养老服务工作发展建设情况，召开各界人士座谈会，就我市城市居家养老现状、问题、对策进行调查研究。

我市居家养老服务工作得到市委、市政府的高度重视，从XX年开始启动居家养老试点，市民政局作为政府总牵头部门，制定实施办法，创新工作理念，探索为老服务新机制，构建居家养老新体系，逐步把这项工作推广到全市543个社区，到目前居家养老服务网络覆盖全市。

XX年9月和XX年7月国家 __部长李立国来太原市考察，充分肯定我市居家养老服务工作经验做法，并向全省推广。

综合归纳有六个方面的亮点。

(一)紧跟社会形势，着力推进居家养老服务功能建设。

我市现有60岁及以上老人63万人，占全市总人口数的14.8%，其中空巢老人约13万户，人口结构向老龄化、空巢化的趋势发展。

为应对老龄化现实，目前全市建立社区老年日间照料中心115个，安设老年床位1380余张，招募社区居家养老服务商500余家，设立养老服务点2461个，建立社区服务队760支(约XX人)，招募志愿服务者10.2万人，建立老年人“爱心一键通”服务系统，为空巢老人发放2.4万部“爱心一键通”，开通8181890社区信息服务网络平台，建成现代化的求助呼叫网络平台，受理老年人求助呼叫225862人次，为民排忧解难70629人次，全天候(24小时)为老年人服务。

(二)创新养老模式，敢于探索居家养老服务新路径。

我市坚持“政府主导、社区主体、社会参与”的工作导向，把研究解决养老问题放在突出位置，创新养老服务工作与社会发展相适应的体制机制，在前进中探索出一条新路，即“以家庭为基础、社区服务为纽带、居家照护服务为宗旨”的居家养老服务模式，被誉为“没有围墙的养老院”;健全完善为老年人提供“无偿、低偿、有偿”优质服务的运行机制，即“无偿服务针对80岁以上高龄、空巢、困难、伤残以及无子女、无自理能力、无经济的‘三无’老人提供服务;低偿服务针对老人与服务机构签订协议，提供低于市场价的优惠服务;有偿服务针对以市场运作，为老人提供预约上门实惠服务”。

养老服务体系建设情况调研报告一、引言随着人口老龄化社会的到来，养老服务体系建设成为一个摆在我们面前的重要议题。

为了解养老服务体系的建设情况，本次调研对相关机构进行了走访和访谈，并进行了数据分析和比较。

以下是本次调研报告的详细内容。

二、养老服务体系基础设施建设1. 养老院建设本次调研发现，在各个城市和乡村，养老院的建设得到了积极推进。

养老院的数量和质量得到了明显提升。

然而，仍有一些地区的养老院设施不够完善，服务质量还有待提高。

2. 社区养老中心建设社区养老中心的建设在一些城市取得了良好的进展。

这些养老中心提供了各类日间照料、康复服务和休闲活动等，为老年人提供了方便和舒适的养老环境。

然而，在一些农村地区，由于资金和人力资源的限制，社区养老中心的建设比较滞后。

三、养老服务体系的服务保障1. 医疗保障调研发现，在大部分城市，老年人享受到了基本医疗保障，医保政策也对老年人有所倾斜。

但是在偏远地区和一些低收入群体中，医疗保障的问题仍然存在。

2. 护理服务护理服务在城市和乡村也得到了较好的建设和发展。

有专业的护理人员提供上门服务，满足老年人日常护理和照顾的需求。

但是，在一些偏远地区，人力资源匮乏，护理服务尚需加强。

四、养老服务体系的管理和运营1. 养老服务机构的管理调研发现，养老服务机构的管理水平参差不齐。

在一些机构中，管理规范、人才培养等方面还存在一些问题，需要进一步加强和完善。

2. 养老服务机构的运营调研显示，一些养老服务机构的运营模式创新，运作良好。

但是，也有一些机构面临着财务困难和运营不善的问题，需要政府和社会各界的支持和帮助。

五、推动养老服务体系建设的策略和建议1. 增加对养老服务体系的投入政府应该加大对养老服务体系建设的资金和政策支持，确保养老服务设施的全面覆盖，提高服务质量。

2. 建立多层次、多样化的养老服务模式不同个体有不同的养老需求，政府和社会应该提供多种形式的养老服务，如居家护理、社区养老中心等，满足不同老年人的不同需求。

xx县养老服务体系建设工作在上级业务部门的大力指导下，在县委、县政府的正确领导下，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的养老服务体系建设工作方针，以“人性化、亲情化、规范化”服务为重点，大力推动各类养老服务机构设施建设，以“六个老有”为工作目标，全面贯彻落实各项老年优待政策，不断创新养老机制,初步形成以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充的社会养老服务体系,实现了新建城乡社会福利机构全覆盖的奋斗目标,社会养老服务体系建设取得了阶段性成果。

本文就当前加快推进社会养老服务体系建设工作的现状、存在的问题和对策等方面谈几点粗浅的建议。

一、基本情况xx县辖2镇4乡、2个管委会、1个街道办，79个行政村，6个城市社区；6所乡镇敬老院，342名农村五保供养人员；社会福利服务中心1处，入住老人23名；幸福家园9处，安置孤寡老人44户69人。

目前，全县共有60岁以上老年人11465人，其中：80-89岁538名，90-99岁32名，100岁以上1名。

全县现有离退休干部1078人，其中60-70岁628人，71-79岁393人，80岁以上57人，平均年龄71.8 岁。

“三无”、“空巢”、失能、残疾老年人正在逐年增加，人口已呈现老龄化发展趋势。

二、全县养老服务体系建设工作开展情况我县养老服务体系建设工作以科学发展观为指导，认真落实中央“六个坚持”和《中华人民共和国老年人权益保障法》等有关法律法规，不断强化为老服务意识，加大养老服务体系建设工作的宣传力度，全力保障老年人的合法权益，促进养老服务体系建设工作健康发展。

（一）领导重视、责任明确，养老服务体系建设有保障。

县委、县政府高度重视社会养老服务体系建设工作,实施了“四个纳入”。

一是纳入发展规划。

把养老服务事业发展纳入了全县国民经济和社会发展规划，制定出台了《xx县老龄事业发展“十一五”规划》（崇政发[2019]108号）。

二是纳入议事日程。

成立了由县委常委、组织部长任主任,分管副县长任副主任,组织、宣传、老干等相关部门主要负责人为成员的养老服务体系建设工作委会员,办公室设在民政局,核定正科级建制事业单位,编制2名,全县各乡镇、管委会和锦屏街道办也相应成立了养老服务工作办公室,设专兼职工作人员。

养老服务体系建设情况调研报告一、引言随着我国人口老龄化加剧，养老服务体系的建设迫在眉睫。

本次调研旨在了解我国养老服务体系的建设情况，为进一步完善养老服务体系提供参考。

二、养老服务体系建设的背景1. 人口老龄化的严峻挑战随着医疗水平的不断提高和生活水平的提高，我国人口老龄化问题日益突出。

预计到2035年，我国60岁及以上人口将超过3亿，养老服务压力巨大。

2. 国家政策的重视为应对人口老龄化的挑战，我国政府高度重视养老服务体系的建设。

国家相继出台了一系列政策措施，以促进养老服务的发展，包括加大对养老服务业的支持力度、推动养老院建设、培育和引进养老服务人才等。

三、养老服务体系建设的现状1. 养老院建设我国养老院的建设取得了一定的成绩。

养老院数量逐年增加，养老院床位数也在逐步增加。

然而，由于资源分布不均衡和服务质量参差不齐的问题仍然存在，养老院的发展还存在一定的不足。

2. 社区养老服务社区养老服务是养老服务体系的重要组成部分。

目前，我国社区养老服务的建设也取得了一定进展，包括社区养老驿站的建设、居家养老服务的提供等。

然而，社区养老服务的供给仍然不足，服务质量有待提高。

3. 护理员培训和人才引进养老服务的质量和效果与服务人员的素质密切相关。

目前，我国正在加大对养老服务人才的培养和引进力度，通过开展护理员培训、鼓励高校开设养老服务专业等措施，提高养老服务人员的素质。

四、养老服务体系建设面临的挑战和对策1. 资金投入不足养老服务体系建设需要大量的资金支持，但目前我国养老服务的资金投入仍然不足。

政府应加大对养老服务的财政投入，同时鼓励社会资本参与养老服务产业的发展。

2. 服务质量不高养老服务质量参差不齐是当前养老服务体系建设的一大问题。

政府应加强对养老服务的监管，推动养老服务机构提高服务质量，加强服务人员的培训和管理。

3. 养老服务与医疗服务的融合养老服务与医疗服务的融合是提高养老服务质量的重要途径。

政府应加强养老服务与医疗服务的协调与合作，推动医疗机构与养老机构的联合办院，提供一体化的医养结合服务。

养老服务体系建设情况调研报告一、背景随着我国的经济快速发展和人口老龄化趋势的加剧，养老问题已经成为了一个全社会关注的焦点。

在新的社会形势下，如何建立健全的养老服务体系，满足老年人的养老需求，已经成为了亟待解决的问题。

因此，本次对养老服务体系建设情况的调研，将有助于我们更加深入地了解当前养老服务的实际状况，为制定新的养老政策提供参考。

二、调研对象和方法1. 调研对象本次调研主要针对以下几个方面的对象：•养老机构；•社区养老服务中心；•老年人服务组织。

2. 调研方法我们采用了多种调研方法，包括问卷调查、专家访谈和实地调研等方式来了解养老服务体系建设的实际情况。

在问卷调查过程中，我们通过发放调查问卷的方式，向养老机构、社区养老服务中心和老年人服务组织的工作人员和老年人发放了相应的调查问卷。

在专家访谈过程中，我们邀请了相关的养老服务专家，对当前养老服务体系建设的情况进行了深入的访谈和研究。

在实地调研过程中，我们深入到具体的养老机构、社区养老服务中心和老年人服务组织进行实地观察和调研。

三、调研结果1. 养老机构建设情况目前，我国的养老机构建设已经取得了一定的进展，但仍存在一些问题。

据调查显示，养老机构的入住率普遍较低，主要原因是部分老年人更喜欢居家养老，同时，当前养老机构中存在着管理混乱、人员短缺、设施陈旧等问题，影响了服务的质量和老年人的满意度。

因此，加大对养老机构的投入，提高服务质量和管理水平，是当前养老服务体系发展的关键。

2. 社区养老服务中心建设情况社区养老服务中心是当前养老服务体系中的重要组成部分，具有很高的社会价值和战略意义。

近年来，随着政府和社会各界对社区养老服务的重视度不断提高，社区养老服务中心的建设取得了快速的发展。

但实际上，当前各地社区养老服务中心的建设水平差异较大，有些地方由于资金、人员等方面的原因，社区养老服务中心的建设存在一定滞后。

因此，需要加大对社区养老服务中心的投入，提高服务水平和管理水平。

养老服务体系建设状况调研报告一、引言随着我国人口老龄化问题日益严峻，养老服务体系的建设显得尤为重要。

为了解当前我国养老服务体系的建设状况，并提出相应的建议，我们开展了一系列调研工作。

本报告将总结养老服务体系的建设现状，并探讨存在的问题，最后提出对策和建议，以期为我国养老服务体系的进一步提升提供参考。

二、养老服务体系建设的现状1.养老服务设施建设目前，我国的养老服务设施建设取得了一定的效果，包括养老院、白天照料中心、护理机构等。

各级政府投入大量资金用于设施建设，并鼓舞社会力气参与。

然而，养老服务设施的数量和分布仍存在不均衡的问题，城乡之间、地区之间存在差距。

2.养老服务人员队伍建设养老服务人员的培育和储备是养老服务体系建设的重要组成部分。

我国各级政府通过加强人员培训和扶持政策，逐步增加养老服务人员的数量和质量。

然而，目前养老服务人员队伍整体还不够充实，特殊是高水平的养老服务人员相对稀缺。

3.养老服务政策体系建设养老服务政策体系的完善和健满是养老服务体系建设的重要保障。

我国多个部门相继出台了一系列养老服务政策文件，包括养老保险制度改革、医疗保障政策等。

然而，养老服务政策体系还不够完善，政策的落地和执行仍存在一定的问题。

4.养老服务信息化建设信息化建设对养老服务体系的建设起着重要的支撑作用。

目前，我国的养老服务信息化建设已取得一定的进展，包括建立养老服务信息网、智慧养老系统等。

但依旧存在信息共享不畅、数据安全保障不完善的问题。

三、存在的问题1.人力资源不足目前，我国养老服务人员供给不足，特殊是高水平的养老服务人员更稀缺。

人力资源的紧缺限制了养老服务体系的进一步进步。

2.设施分布不均衡养老服务设施的数量和分布存在明显的城乡和地区差距。

城市地区的服务设施相对较多，而农村地区和欠发达地区的服务设施相对不足。

3.政策缺失和执行不力养老服务政策体系还需要进一步完善，政策执行的力度和效果还不够抱负。

一些养老服务政策的落地难度较大，导致政策效果不明显。

关于养老服务体系建设情况的调研报告养老服务体系建设情况调研报告一、引言养老服务体系建设是国家长远发展和人民幸福生活所必需的重要组成部分。

随着人口老龄化趋势的加剧，养老服务需求凸显，为了更好地满足老年人的养老需求，促进老年人的幸福生活，我对目前我国养老服务体系建设的情况进行了调研，并对存在问题提出了相应的改进建议。

二、养老服务体系的定义和重要性养老服务体系是指由政府、社会组织和市场主体共同参与，以多种形式提供各种养老服务，满足老年人多样化需求的一种机制。

养老服务体系建设是推动老龄事业发展和老年人幸福生活的重要保障。

养老服务体系的建设具有重要意义。

一方面，养老服务体系的完善可以改善老年人的生活质量，提高老年人的生活幸福感。

另一方面，养老服务体系建设还可以带动相关产业的发展，促进经济增长和就业创业。

因此，养老服务体系建设不仅是一项社会福利工程，也是一个巨大的经济增长点。

三、养老服务体系建设的现状1. 养老服务体系建设取得的成绩在过去几年里，我国养老服务体系建设取得了一定的成绩。

在政策层面上，国家相继出台了一系列鼓励养老服务发展的政策文件，如《关于推进养老服务发展的若干意见》等。

这些政策文件为养老服务提供了政策支持和规范，促进了养老服务体系的健康发展。

在基础设施建设方面，大量的老年人福利机构被兴建和扩建，老年人日间照料中心、居家养老服务中心等不断涌现。

同时，一些地方政府还采取了一系列措施，如提供财政支持、减免税费等，来鼓励和支持养老服务机构的建设和运营。

2. 养老服务体系建设还存在的问题尽管养老服务体系建设取得了一定的成绩，但仍存在不少问题。

首先，养老服务资源配置不均衡。

养老服务机构在一线大城市和发达地区较为集中，而在农村和欠发达地区则缺乏养老服务设施和资源。

这导致了老年人养老服务需求满足程度不高的问题。

其次，养老服务质量亟待提高。

一些养老机构存在着服务质量差、管理混乱等问题。

有的老年人在养老机构受到虐待，甚至死亡，这对老年人的权益构成了严重威胁，也损害了养老服务体系的声誉。

养老服务体系建设情况调研报告摘要随着人口老龄化程度的不断加深，养老服务逐步成为社会关注的热点话题之一。

本文通过对全国范围内的养老服务体系建设情况进行调研，得出了以下几个结论：一、养老服务体系建设存在明显的地区差异和阶层差异；二、政府在养老服务体系建设中的作用应加强；三、社会力量对养老服务体系建设的贡献不容忽视；四、养老服务业的职业人才培养仍面临一系列问题。

一、研究背景近年来，随着我国人口老龄化程度的不断加深，社会对于养老服务的关注度逐年提高，同时，相关服务业也面临着前所未有的发展机遇与挑战。

在这样的背景下，养老服务体系建设的研究应运而生。

养老服务体系建设是为了满足老年人的养老需求，使之能够获得优质、全面、专业的服务。

它不仅仅是一项政策工作，更代表了一个社会进步的形态。

二、研究方法本文利用问卷调查和文献分析相结合的方法，对全国范围内的养老服务体系建设情况进行了深入的研究。

通过问卷调查，采集了相关数据，并进行了分析，同时还结合了已有的研究和数据进行了文献分析。

三、研究结果1、地区差异和阶层差异调研结果发现，我国养老服务体系建设存在明显的地域差异和阶层差异。

在东部地区，养老服务体系建设相对较为完善，而在西部、中部地区，养老服务体系建设仍存在较大的短板。

同时，不同阶层的老年人对于养老服务的需求也存在较大的差异。

富裕人群可以选择更加高端的养老服务，而普通老百姓则只能选择各种普及型服务。

2、政府的作用在养老服务体系建设中，政府扮演着极为重要的角色。

然而，目前政府在这方面的作用尚有待进一步增强。

政府应该出台更为具体的政策和措施，加强相关的服务体系建设和管理，同时鼓励社会资本参与。

3、社会力量的贡献由于政府在养老服务体系建设中的作用尚不够明显，社会力量的贡献日益凸显。

一些企业、民间组织、志愿者等，成为了养老服务领域的主要力量。

这些社会力量通过创造各种新型服务模式来弥补政府在养老服务体系建设方面的不足，发挥了不可替代的作用。

【导语】调研报告的核⼼是实事求是地反映和分析客观事实。

以下是整理的养⽼服务体系建设情况调研报告，欢迎阅读！【篇⼀】养⽼服务体系建设情况调研报告 党的报告强调，要积极应对⼈⼝⽼龄化，⼤⼒发展⽼龄服务事业和产业，在⽼有所养上持续取得新进展。

为贯彻党的精神，深⼊探索破解⼈⼝⽼龄化的新途径，加快我市社会化养⽼服务体系建设，最近，我们对集安市养⽼服务业发展情况进⾏了专题调研，并结合各地的做法和经验，就进⼀步推进社会化养⽼服务体系建设提出⼏点对策和建议。

⼀、集安市社会化养⽼服务体系建设现状 (⼀)⼈⼝⽼龄化趋势凸显。

截⽌⽬前，集安市60周岁以上⽼年⼈已达25877⼈，占全市总⼈⼝的11.8%;80周岁以上⾼龄⽼年⼈⼝达到3829⼈，占全市⽼年⼈⼝总数的14.8%;⽣活不能⾃理的⽼⼈4425⼈，占⽼年⼈⼝的17.1%。

集安市⼈⼝⽼龄化程度，已接近全国平均⽔平，且⽼年⼈⼝数量正以每年3%以上的速度快速增长。

预计到XX年，集安市⽼年⼈⼝将达到36000⼈，约占全市总⼈⼝的16%。

随着城市化的推进，青壮年⼈⼝流动性增强，⽼年⼈⼝呈现出基数⼤、发展速度快，⽼龄化伴随空巢化的特征，因丧偶等原因独居的⾼龄⽼⼈⽐重也相当⾼。

据统计，集安市现有空巢⽼⼈2460⼈，城区三⽆⽼⼈109⼈。

⼈⼝⽼龄化势必引起家庭规模和家庭结构的变化，使传统的家庭养⽼和照料功能不断弱化，社会化养⽼服务需求激增。

据调查，集安市城区约85%的⽼⼈有享受居家养⽼服务的意愿，约15%的⽼⼈想⼊住⽼年公寓，所有⽼年⼈都希望实现⽼有所养、⽼有所医、⽼有所乐。

在养⽼观念上,正在由养⼉防⽼向国家养⽼转变;在养⽼形式上，正在由家庭化向社会化、普惠化、均等化转变。

(⼆)养⽼服务机构得到改善和发展。

近年来，党和国家⾼度重视发展养⽼服务业，制定出台政策措施，加⼤资⾦⽀持⼒度，使集安市养⽼服务机构管理体制和基础设施建设⽔平有了较⼤改善和提⾼。

从XX年开始，集安市先后投⼊建设资⾦1921万元，对全市农村敬⽼院进⾏新建和改扩建，总建筑⾯积达14332平⽅⽶，新建床位812个，极⼤地改善了五保⽼⼈的⽣活环境和居住条件。