澳大利亚乳业从农场到餐桌的质量管理(1)

乳制品行业质量安全管控方案第1章乳制品行业概述 (4)1.1 乳制品市场分析 (4)1.2 行业质量安全管理现状 (5)第2章质量安全管控体系构建 (6)2.1 管控体系设计原则 (6)2.1.1 全过程控制原则 (6)2.1.2 风险预防原则 (6)2.1.3 科学性原则 (6)2.1.4 持续改进原则 (6)2.2 管控体系构建步骤 (6)2.2.1 成立组织机构 (6)2.2.2 制定质量安全管理手册 (6)2.2.3 建立质量安全管理程序 (6)2.2.4 制定作业指导书 (6)2.2.5 开展培训和宣传 (6)2.2.6 建立监测和评价机制 (7)2.2.7 建立信息追溯和反馈系统 (7)2.2.8 建立应急处理机制 (7)第3章原料乳质量管理 (7)3.1 原料乳验收标准 (7)3.1.1 外观要求：原料乳应呈乳白色，无异味，无沉淀，无异物。

(7)3.1.2 菌落总数：原料乳的菌落总数应≤1×10^5 CFU/mL。

(7)3.1.3 酸度要求：原料乳的酸度应在16°T～18°T范围内。

(7)3.1.4 蛋白质含量：原料乳的蛋白质含量应≥3.0%。

(7)3.1.5 乳脂肪含量：原料乳的乳脂肪含量应≥3.5%。

(7)3.1.6 抗生素残留：原料乳中不得检出抗生素。

(7)3.1.7 重金属及其他有害物质：原料乳中的重金属及有害物质含量应符合国家相关标准。

(7)3.2 原料乳质量检测方法 (7)3.2.1 外观检测：通过观察原料乳的颜色、气味、沉淀及异物等，判断其是否符合外观要求。

(7)3.2.2 菌落总数检测：采用平板计数法进行检测。

(7)3.2.3 酸度检测：使用酸度计进行测定。

(7)3.2.4 蛋白质含量检测：采用凯氏定氮法或双缩脲比色法进行检测。

(8)3.2.5 乳脂肪含量检测：采用乳脂肪测定仪或离心分离法进行检测。

(8)3.2.6 抗生素残留检测：采用酶联免疫吸附法或高效液相色谱法进行检测。

共享奶业国际成果，提高牛奶质量安全——第一届“奶牛营养与牛奶质量”国际研讨会成功召开2009年5月5日-7日，由中国农业科学院北京畜牧兽医研究所主办的第一届“奶牛营养与牛奶质量”国际研讨会在北京隆重召开。

来自美国、加拿大、英国、联合国粮食农业组织（FAO）等国家和国际组织的32位国外专家，国内119所大专院校、52个科研院所、39个部或省级乳品质量安全检测中心、143个奶牛技术推广部门及140个中外乳品企业的领导和科技工作者共计520余人参加了研讨会。

第一届“奶牛营养与牛奶质量”国际研讨会开幕式农业部原常务副部长、中国奶业协会刘成果理事长，农业部奶业管理办公室马莹副主任，科技部国际合作司美大处王强处长，中国农业科学院国际合作局贡锡锋副局长出席了开幕式并致辞。

中国工程院张子仪院士、动物营养国家重点实验室文杰主任和联合国粮食农业组织（FAO）Peter Hoejskov先生等出席了开幕式。

第一届“奶牛营养与牛奶质量”国际研讨会组委会主席、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所时建忠所长发表了热情洋溢的欢迎辞，王加启副所长发表了“我们的使命：效益与质量安全”主题演讲。

刘成果理事长代表大会顾问委员会致辞农业部畜牧业司王智才司长，农业部畜牧业司副巡视员、农业部奶业管理办公室主任王俊勋先生到会看望了与会代表。

王智才司长就“推动国际合作、加强科技创新、全面提高牛奶质量安全”发表了重要讲话。

农业部畜牧业司王智才司长发表重要讲话这次国际研讨会的宗旨是推进奶业国际合作，全球携手，共同探讨增加奶农养殖效益和提高牛奶质量安全的技术创新与应用。

面对全球金融危机的冲击和国际上一系列乳品质量安全事件的影响，2009年全球范围内出现奶牛养殖效益下滑、奶农严重亏损的状况。

在美国，2009年第一季度牛奶价格降至10年来最低，宰杀母牛3万头，奶农损失巨大。

在中国，奶农也面临生鲜乳质量偏低、进口奶粉冲击、养殖效益严重下滑的困难局面。

因此，加强国际交流与合作，大力推动奶业科技进步，共享奶业的先进技术和成功经验，提高牛奶质量安全和奶牛养殖效益，已经成为全球奶业科技工作者的迫切愿望和共同使命。

国外牛奶严格监管之道作者：暂无来源：《中国食品》 2014年第23期文谷悦如何对牛奶实行严格的监管以防止发生安全事件一直是全球各界的探索方向。

在我国，从牛奶的生产角度讲，与国外或许没有太大的差距，因为我们采用的机器设备相当一部分都是引进国外的先进技术，而之所以造成问题不断，很大一部分问题是出在监管之力上。

所以，我们在使用国外先进技术的同时，不妨也参考一下他们的监管之道。

美国：制定《奶品条例》严格监管奶品质量与安全美国是世界上奶品产量最大的国家，也是消费量最多的国家之一。

美国人均年消费液态奶品约178磅，消费其他奶品合计130万磅。

在日常美国人生活中，牛奶及其制品举足轻重，因此牛奶和奶制品的质量和安全卫生，在美国是受到严格监管的。

美国食品和药品管理局（FDA）是美国奶品质量安全的主管部门。

早在1924年，美国就制定了《奶品条例》。

经过多次修订，该《条例》已成为规范和监管奶牛生产、运输和销售等各个环节的操作指南。

根据这一条例，从农场牛奶收购、运输容器、工厂加工、批发零售最后到消费餐桌等各环节都有严格的质量控制，以保障奶品的卫生与纯净，成为世界最安全放心的食品之一。

FDA授权地方有关机构承担奶品质量的日常监管，而这种监管首先是从奶牛农场开始。

农场饲养的奶牛，有定期的兽医体检，病牛被迅速隔离治疗。

其次，挤奶的程序实现了高度的自动化与卫生化。

所有的农场都配备自动的挤奶器并会自动消毒杀菌。

挤出的牛奶被直接储存在低温的不锈钢容器里以保持新鲜。

第三，每一批从农场运出的原料奶都会经过一系列的卫生与质量检测。

而承担抽样和监测的工作人员和实验室均经过FDA认证，且每两年对这些抽样人员和实验室进行一次评估。

英国：国家检验员进驻加工厂在普通的英国家庭，早餐往往是面包加上一杯牛奶，或者直接做碗牛奶泡玉米片。

下午茶时会再冲上一杯茶配上鲜奶搅拌，晚餐后再来一杯含有大量鲜牛奶的卡布奇诺。

可见不论早中晚，不论年纪长幼，每个英国人都离不开牛奶。

澳大利亚农产品质量安全管理技术体系聂善明;崔野韩;吴光红;邢增涛;杨洪生;张日成;廖辉;龙厚容;杨贵枝【摘要】介绍了澳大利亚的农产品质量安全管理技术体系和成功经验,对我国农产品质量安全管理具有一定的借鉴意义,有利于促进我国农产品质量安全的防控能力和管理水平的提高.【期刊名称】《中国渔业质量与标准》【年(卷),期】2012(002)002【总页数】7页(P6-12)【关键词】澳大利亚;农产品;质量安全;管理技术体系【作者】聂善明;崔野韩;吴光红;邢增涛;杨洪生;张日成;廖辉;龙厚容;杨贵枝【作者单位】农业部农业科技发展中心,北京100122;农业部农业科技发展中心,北京100122;农业部渔业产品质量监督检验测试中心(南京),南京210017;上海市农业科学院,上海201403;农业部渔业产品质量监督检验测试中心(南京),南京210017;陕西省农业委员会,西安710003;黑龙江农业科学院,哈尔滨150086;农业部农业科技发展中心,北京100122;农业部人力资源开发中心,北京100125【正文语种】中文【中图分类】F304.3澳大利亚联邦位于南太平洋和印度洋之间，由澳大利亚大陆、塔斯马尼亚岛等岛屿和海外领土组成，境内地势低平，草原辽阔，国土面积769.2 万km2，年平均气温北部27 ℃，南部14 ℃，全境降水年平均470 mm，境内河网稀疏，是世界上第2 干旱的大陆［1-2］。

澳大利亚因其完善的监管体系、先进的科技等使其成为全球农业和畜牧业较发达的国家之一。

牛肉、小麦、奶业、羊毛等是澳大利亚农业产值中最主要的产业，从事畜牧业人员约占农业人口的1/3。

澳大利亚年保有肉牛约2 600 万头，65%牛肉出口，是世界上最大的牛肉出口国;奶牛约230 万头，牛奶产量112 亿L，约占世界牛奶出口量的3%;用于羊肉和羊毛生产的绵羊9 400万只，羊肉出口约占世界出口量的8%，羊毛产量世界第一［1-2］。

新农村 2011.1发达国家乳制品质量安全控制的主要经验北京市海淀区中国农业大学经济管理学院(100083)周俊玲 11建立专门的机构对乳制品或包括乳制品在内的食品质量安全进行监管在乳制品或食品的质量监管上,很多发达国家都建有专门的监管机构,而且其职责明确,执行力很强。

例如,法国奶业质量控制署就是控制乳制品质量的专门机构。

该机构在全国设有82家省级或跨省级分支机构,以确保全国的乳及乳制品质量。

爱尔兰农业部下属的乳制品监管署专门负责对乳制品从奶牛饲养到产品加工的质量安全监管。

在德国,食品营养、农业和消费者保护部是管理包括乳制品在内的农产品质量安全的最高决策机构,其下属的联邦消费者保护和食品安全局负责对乳制品从农场生产、加工、流通到最终消费者等各环节统一进行管理。

荷兰牛奶和乳制品监管局主要负责监管国内生产的乳制品质量安全。

加拿大的食品监督署统一负责包括乳制品在内的食品安全、动物健康和植物保护的监督管理工作。

美国虽然采取的是多部门联合监管食品安全的模式,其食品安全监管部门多达5个,但美国主要是按照食物的种类来划分部门职能的,美国食品和药品管理局(FDA )就是美国乳制品质量安全的主管部门。

21有完善而严格的法律、法规及标准体系对乳制品质量安全进行监管法律、法规和标准是食品安全的重要保证。

为保障乳制品的质量安全,发达国家或单独立法规范或有完善而严格的法律、法规及标准体系对乳制品质量安全进行监管。

早在1924年,美国就制定了5A 级巴氏灭菌奶法令6(简称P MO )。

该法规包括:对A 级乳及乳制品的生产、运输、加工、处理、取样、检查、贴标签及销售;对奶场、奶厂、收购站、中转站、奶罐车清洗设备、奶罐车、散装奶搬运工和检验员的检查;对奶生产商、散装奶搬运工和检验员、奶罐车、奶运输公司、奶厂、收购站、中转站、奶罐车清洗设备、搬运工、销售商的许可证颁发和撤销;相应的处罚条例。

经过多次修订,P MO 已成为一个覆盖了从农场到餐桌的全部乳制品生产销售环节的非常全面的法规体系、是美国乳制品行业中最受尊重的法规。

乳品质量安全监督管理条例第一章总则第一条目的与基本原则1.为了保障乳品质量安全，保护消费者的权益，促进乳品行业健康发展，根据相关法律法规，制定本条例。

2.本条例适用于乳品生产、经营、使用过程中的质量安全监督管理活动。

3.本条例的基本原则是依法、科学、公正、有效。

第二条定义1.乳品：指从奶源动物（如牛、羊等）中提取的膳食有用成分，以及经过相关工艺加工而制成的各类乳制品。

2.奶源动物：指经人工饲养、使用合法饲料产生奶源的动物。

3.乳品质量安全：指乳品在生产、流通、使用过程中不仅满足营养和功能要求，还具备无害、无虞的特性。

4.乳品生产经营者：指从事乳品生产、加工、销售的单位或个人。

5.乳品质量监督检验机构：指依法承担乳品质量检验、监督活动的机构。

第二章乳品质量监督体系第三条监督体系的建立1.各级人民政府应当加强对乳品质量安全的监督管理，建立完善的乳品质量监督体系。

2.乳品质量监督体系包括乳品质量监督检验机构、乳品溯源系统和投诉举报渠道。

第四条乳品质量监督检验机构1.乳品质量监督检验机构应当按照国家有关标准和要求，具备相应的检验设备和检测能力，并经过相关部门的认可。

2.乳品质量监督检验机构应当及时发布乳品质量检验结果，并及时向相关部门报告。

第五条乳品溯源系统1.乳品生产经营者应当建立乳品溯源系统，实现乳品从生产环节到流通环节的全程可追溯。

2.乳品溯源系统应当记录乳品的原料来源、加工工艺、包装物料等信息。

3.乳品溯源系统的数据应当存储可靠、安全，并可供监管部门检索。

第六条投诉举报渠道1.乳品生产经营者应当建立完善的投诉举报渠道，接受消费者和相关部门的监督。

2.监管部门应当及时处理消费者的投诉和举报，并公开处理结果。

第三章乳品生产质量管理第七条乳品生产许可1.乳品生产经营者应当依法取得乳品生产许可证。

2.乳品生产许可证的发放和管理应当符合国家有关规定。

第八条奶源动物管理1.奶源动物应当在规定的防疫和饲养条件下进行饲养。