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城镇污水处理提质增效行动方案为了保护环境、提升城镇污水处理水平和实现可持续发展目标，制定城镇污水处理提质增效行动方案是必要的。
本方案从技术、管理和政策等多个方面入手，旨在提高城镇污水处理的效率和质量。
一、技术改进1. 采用先进的污水处理技术：引进和推广膜分离技术、生物降解技术等先进的污水处理技术，提高污水处理过程的效率和降解效果。
2. 开展污水资源化利用：利用先进的污水处理技术，将处理后的污水中有价值的物质进行回收和利用，如有机肥料的生产、能源的提取等，提高污水处理的经济效益。
3. 完善污水处理设施：加大对城镇污水处理设施的投资，尤其是农村地区的污水处理设施，建设新的处理设施，改造和升级老旧的设施，确保设施的正常运行和处理效果。
二、管理及监督1. 加强污水处理设施的运维管理：建立健全污水处理设施的运营管理机制，确保设施的正常运行和效果的持续改进。
2. 加强对污水处理过程的监督和检测：建立健全的监测体系，加强对污水处理过程中的关键环节和指标的监督和检测，及时发现和解决问题。
3. 完善污水处理的运行管理制度：建立健全运行管理制度，制定详细的操作规程和责任分工，确保每个环节和每个负责人的责任明确。
4. 加强对污水处理设施建设的管理和督导：加强对污水处理设施建设过程的管理和监督，确保设计、施工和验收的规范和合理性。
三、政策支持1. 制定相应的扶持政策：制定鼓励企业和个人参与污水处理的扶持政策，包括财政资金的支持、税收优惠、技术和人才培养等多方面的政策。
2. 建立奖惩机制：建立健全奖励和惩罚机制，对污水处理工作做出突出贡献的单位和个人给予奖励，对违法违规行为依法予以处罚。
3. 提高公众参与意识：加强对公众的宣传教育，提高公众对污水处理工作的认识和参与意识，推动公众参与污水处理工作。
四、国际合作1. 加强国际间经验交流：积极参与国际间的经验交流活动，学习先进的污水处理技术和管理经验，借鉴国外的成功经验，提升我国城镇污水处理的水平。
2023年城镇污水处理提质增效行动方案一、背景分析随着城镇化进程的不断推进，城镇污水处理问题越来越引起人们的关注。
城镇污水处理既关系到人民群众生活质量，也关系到环境生态的可持续发展。
然而，目前我国城镇污水处理存在着许多问题，如处理设施不足、处理效果不理想、运行管理不规范等。
为了提升城镇污水处理的质量和效益，制定2023年城镇污水处理提质增效行动方案显得尤为必要。
二、总体目标2023年城镇污水处理提质增效的总体目标是：建设一批高质量、高效能、安全稳定的城镇污水处理厂，提升城镇污水处理率，提高污水的处理效果，保护地下水资源，改善城镇环境质量。
三、具体措施1. 建设城镇污水处理厂（1）通过推动政府投入，吸引社会资本参与，加大城镇污水处理厂建设投资力度。
（2）优化城镇污水处理厂的选址，合理布局，提高处理效益。
（3）推广先进的污水处理技术和设备，提高城镇污水处理的效能和水质标准。
（4）加强危险废水处理能力建设，确保城镇污水处理厂对于工业废水的处理效果。
2. 完善城镇污水处理设施（1）加大城镇污水处理设施建设的力度，如污水收集管网的建设、提升调节池的处理能力等。
（2）增加城镇污水处理设施的更新和维护投入，确保设施的正常运转和长期稳定。
（3）提高城镇污水处理设施的智能化水平，引入先进的监测、控制、管理技术，提高设施的运行效率和管理水平。
3. 建立健全城镇污水处理管理制度（1）健全城镇污水处理的法规政策，明确责任主体，规范行为标准。
（2）加强对城镇污水处理企业和相关人员的培训和管理，提高工作质量和效率。
（3）加强城镇污水处理的监管和执法力度，加大违法行为的处罚力度。
4. 加强城镇污水处理运营管理（1）建立健全城镇污水处理运行管理制度，明确管理责任和管理流程。
（2）加强对城镇污水处理设施的日常维护和保养工作，确保设施的正常运转。
（3）推动污水处理过程中产生的有价值资源的回收利用，提高资源利用效率。
四、保障措施1. 加大财政投入，确保2023年城镇污水处理提质增效行动的顺利实施。
吉林省住房和城乡建设厅关于进一步加强建制镇在建生活污水处理设施建设管理的函文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2019.08.08•【字号】吉建函〔2019〕673号•【施行日期】2019.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文吉林省住房和城乡建设厅关于进一步加强建制镇在建生活污水处理设施建设管理的函吉建函〔2019〕673号各市（州）人民政府，长白山管委会，梅河口市、公主岭市人民政府，各县（市）人民政府：按照《吉林省农村人居环境整治三年行动方案》（吉办发〔2018〕16号）文件要求,以及我省建制镇污水处理建设的实际情况，为促进建制镇建设高质量发展，推进我省农村人居环境整治重点任务的建设进度，改善我省农村人居环境，现就我省建制镇在建生活污水处理设施建设管理工作通知如下：一、统一思想、提高认识围绕国家及省委省政府的要求，各级人民政府要高度重视，加强统筹规划，突出重点，建立健全保障体系，有序地推进建制镇生活污水处理设施建设管理工作。
各级住房城乡建设主管部门要将建制镇所有的生活污水处理设施项目全部纳入建设工程质量安全监督范围。
强化建设的全过程监管，充实和加强监督力量，尽职履责，推行政府购买服务的模式，实现监督管理工作常态化、标准化。
建设各方主体要强化工程管理，严格按照施工设计文件及合同约定完成工程任务，确保建制镇生活污水处理设施工程质量安全。
切实改善我省建制镇水环境质量和人居环境，实现污水的长效治理。
二、突出重点、加强管控（一）科学推进建设，确保任务实现。
合理制定进度计划。
制定科学总体进度计划，采取倒排工期，按目标、分部分项等逐级分解，制定节点性目标，加强过程跟踪，动态调节。
发挥施工组织设计和施工技术方案的指导引领作用，杜绝一切质量安全事故和返工造成的损失，确保施工进度的完成。
（二）加强安全管理，防范未然。
对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应制定专项施工方案并组织专家论证。
吉林省人民政府关于印发吉林省清洁水体行动计划（2016—2020年）的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2016.05.23•【字号】吉政发〔2016〕22号•【施行日期】2016.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文吉林省人民政府关于印发吉林省清洁水体行动计划（2016—2020年）的通知吉政发〔2016〕22号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：现将《吉林省清洁水体行动计划（2016—2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
吉林省人民政府2016年5月23日吉林省清洁水体行动计划（2016—2020年）为贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）和《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通知》（吉政办发〔2015〕72号），深入实施松花江、辽河两大重点流域环境综合整治，着力解决部分断面水质超标和城市黑臭水体问题，进一步提升全省水环境质量，有效维护水环境安全，特制定本计划。
一、工作目标2020年底前，松花江、辽河流域水质明显改善，基本消除劣于Ｖ类及未达标的Ｖ类水体，地级及以上城市建成区内基本消除黑臭水体，主要集中式饮用水源地水质达标率达到100%，重点湖泊水质稳定达标。
二、重点任务（一）强化城镇生活污染治理。
1.全面提升城镇污水处理能力。
加快推进城镇污水处理设施建设，2020年底前，新、改、扩建城镇污水处理厂42座，新增污水处理能力60万吨／日，提标污水处理能力90万吨／日。
2.全面提升城镇污水收集能力。
加快城镇污水管网建设和改造，依托城市地下综合管廊建设工程，全省每年建设和改造城镇污水管网400公里以上。
加快推进雨污分流，对现有合流制排水系统全部实施雨污分流改造，地级以上城市要结合海绵城市建设实施初期雨水收集、处理和资源化利用。
■本期关注第4卷第2期2019年4月吉林省住建厅召开全省城镇污水处理提质增效工作部署会议按照副省长侯淅-指示,3月22日下午，省住建厅召开了全省城镇污水处理提质增效工作部署会议,对经省政府常务会议讨论通过,省住建厅、省生态环境厅和省水利厅联合印发的《吉林省城镇污水处理提质增效实施方案（2019年一2020年）》进行工作部署。
会议由副厅长刘萍主持，厅长孙众志参加会议并做重要。
亍（州）政府，长白会，长会，、公主岭政府,省生态环境厅、省水利厅等地方政府和省直部门的负志和务部门负志省住建厅处负志参加会议。
（）、长会、、公主岭实《实施方案》的和2019年开的主要工作进行发。
省住建厅、省生态环境厅、省水利厅实《实施方案》做了工作部署。
会议要，地要实做实施方案》的实工作。
加，实。
地政府对地城镇污水处理提质增效工作负，要照《实施方案》要，地城镇污水处理提质增效实施要建全、效和要加城施过的全理，实全施实施，。
地2019年4月地城镇污水处理提质增效实施，实的，务、施和，务部门，作并、进道图、作，倒排工期,挂图作2019年5月城镇污水收集处理系统（城镇水与污水处理）的工作，从“厂网/湖的系统角岀发，以水环境质量提升、水生态功能优为，以科学识城镇污水收集处理系统心题为基提，充发挥引作用,统筹城镇污水处理提质增效工作。
三实务,推进污水处理施建。
《实施方案》要的13个提标改造的城镇污水处理厂和11个扩能改造的城镇污水处理厂的建工作，2019年年66个建制镇生活污水处理施建工作，为两年实施,也必须照要成。
会议最后,孙众志做重要。
他强调,做好城镇污水提质增效工作，要重点做以下几方工作:一要有明的整概念，工不能打独斗要对照国家准,不能走弯路;三要建和污水收集处理施地理信息（GIS）系统；城网雨污流改造要纳入海绵城理念；五鼓励建小型、散的污水处理施。
来源：吉林省住房和城乡建设厅网站。
![吉林省住房和城乡建设厅关于开展城市生活垃圾处理场、无害化等级评定及复核的通知-吉建城[2012]9号](https://uimg.taocdn.com/b121b135e3bd960590c69ec3d5bbfd0a7956d5b7.webp)
吉林省住房和城乡建设厅关于开展城市生活垃圾处理场、无害化等级评定及复核的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省住房和城乡建设厅关于开展城市生活垃圾处理场、无害化等级评定及复核的通知（吉建城【2012】9号）各市州、县（市）建委（住房城乡建设局）、公用局、市容环卫局、城管局，长白山管委会住房城乡建设局：为进一步强化生活垃圾处理场的建设和运营管理，提高生活垃圾无害化处理能力和水平，省住房城乡建设厅决定对全省已建成的生活垃圾处理场进行无害化等级评定。
现将有关事项通知如下：一、评定及复核依据按照住房城乡建设部《关于开展城市生活垃圾填埋场和焚烧厂等级评定的通知》（建城容函[2012]17号）、《生活垃圾填埋场无害化评价标准》（CJJ/T107-2005）、《生活垃圾焚烧厂无害化评价标准》（CJJ/T137-2010）等要求，开展生活垃圾处理场无害化评价及等级认定。
二、评定及复核范围按照国家无害化标准建设，投入运营的生活垃圾填埋场、焚烧厂（简易填埋场不评价），具体名单附后。
三、评定及复核工作安排此次评价分自查整改、省级检查评定、国家检查评定三个阶段。
第一阶段：2012年4月底前，自查整改。
各城市环卫主管部门组织进行。
要严格按照国家相关标准、规范，督促辖区内生活垃圾填埋场（焚烧厂）运营单位认真做好自查整改。
自查整改情况要形成书面总结报告，于2012年4月30日前上报省住房城乡建设厅。
第二阶段：2012年5月至7月，省住房城乡建设厅组织专家进行检查评定。
依据生活垃圾填埋无害化处理检查评定手册及焚烧场无害化评价标准，通过查阅资料和现场检查方式对投入运营的生活垃圾处理场进行无害化等级评定，符合Ⅱ级及以上标准的申请部级审核，不符合的责令运营单位限期整改并通报全省。
污水处理提质增效三年实施方案污水处理是保护水环境的重要措施，提高污水处理的质量和效益是实现可持续发展的关键。
为了提升污水处理的质量和效益，我们制定了以下的三年实施方案：第一年：加强设备更新和维护在第一年，我们将集中力量进行污水处理设备的更新和维护工作。
通过更新陈旧设备，并采用先进的技术和设备，以提高处理效率和处理质量。
同时，加强设备的维护工作，定期进行设备保养和检修，确保设备的正常运转和长久使用。
第二年：优化运营管理在第二年，我们将重点优化污水处理的运营管理。
建立健全的管理系统，完善各项管理制度。
加强对运营人员的培训和管理，提高他们的技能和素质，以确保设备的正常工作和处理质量的稳定。
同时，加强对处理过程的监控和评估，及时发现和解决问题，提高整个处理过程的效率和准确度。
第三年：推进资源回收利用在第三年，我们将重点推进污水处理后的资源回收利用。
合理利用处理后的污泥、水和能量等资源，实现资源的最大化利用和循环利用。
通过技术创新和工艺改进，提高资源的回收率和质量。
同时，开展相关研究和推广活动，促进资源回收利用技术的推广和应用。
通过以上的实施方案，我们将提高污水处理的质量和效益，实现污水的有效处理和资源的最大化利用。
这将为保护水环境、提升城市形象和实现可持续发展做出积极贡献。
在污水处理提质增效的三年实施方案中，除了着重设备更新、运营管理优化和资源回收利用等方面，还应该考虑其他相关内容，以确保污水处理工作的全面提升。
首先，在设备更新方面，除了更新陈旧设备，还应注重引进先进的污水处理技术和设备。
通过与国内外企业和研究机构的合作，寻求先进技术的引进和合作研发，提高污水处理的处理效率和质量。
同时，加强对设备的监测和评估，建立设备性能的动态管理机制，及时发现和解决设备故障和问题，确保设备的正常运行。
其次，在运营管理优化方面，除了加强运营人员的培训和管理，还应注重智能化运营管理的推进。
通过引进信息化系统，实现对处理过程的实时监控和数据分析，优化运营流程和管理措施，减少人为差错和管理难题，提高运营管理的效率和准确性。
污水处理提质增效三年实施方案污水处理是保护环境、改善水质、提高城市生活质量的重要环节。
为了进一步提高污水处理效果，实现提质增效，我们拟定了以下的三年实施方案。
第一年：优化设备并提高处理效率1. 审查现有污水处理设备的性能和工作状况，对老化、低效的设备进行更新和优化，确保其正常运行及处理效率。
2. 引进先进的污水处理技术，如膜分离技术、微生物处理技术等，提高污水处理的去除率和净化效果。
3. 增设新的污水处理设备，扩大处理容量，提高处理效率，以应对城市发展带来的污水处理压力。
4. 建立现代化的监测系统，实时监测污水处理厂的运行状态和排放情况，及时发现和解决问题，确保处理效果符合国家和地方的标准。
第二年：加强管理和技术培训1. 建立完善的污水处理管理制度，明确各责任部门的职责和工作流程，确保污水处理工作的有序进行。
2. 建立专业的污水处理技术队伍，加大对人员的培训力度，提高技术人员的专业水平和操作技能。
3. 加强与相关行业和研究机构的合作，开展污水处理技术研究和交流，借鉴和引进国内外的先进经验，提升污水处理能力。
第三年：推进资源化利用和节能减排1. 推广污水处理后的水资源再利用，如用于灌溉、冷却循环水等，提高水资源利用效率。
2. 推进污泥的资源化利用，如生物质能源利用、土壤改良剂生产等，减少对自然资源的依赖。
3. 优化工艺流程，减少能耗和化学药剂的使用，降低污水处理成本，同时减少对环境的影响。
通过以上的三年实施方案，我们将在提质增效的道路上迈出坚实的步伐。
污水处理设备的优化和更新、新技术的引进、管理和技术人员的培训，以及资源化利用和节能减排的推进，将使得污水处理水平得到有效提升，并为城市环境保护和可持续发展做出贡献。
第一年的工作重点是优化设备并提高处理效率。
首先，我们将对现有污水处理设备进行全面审查，分析性能和工作状况。
针对老化、低效的设备，我们将进行更新和优化，确保其正常运行和处理效率。
这包括更换老旧设备、提升设备的自动化程度和节能效果等。
城镇生活污水处理提质增效攻坚行动方案(2022-2025 年)为深入贯彻落实生态文明思想，有效落实省委省政府关于城镇生活污水处理有关决策部署，加快补齐城镇生活污水收集处理设施短板, 根据《关于印发深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案的通知》《关于进一步加强生态环境保护深入打好污染防治攻坚战的实施意见》《关于印发〃十四五〃城镇污水处理及资源化利用发展规划》和《关于印发〃十四五〃城镇污水垃圾处理工作方案》等文件精神，结合实际，制定本方案。
一、总体要求(-)指导思想完整、准确、全面贯彻新发展理念，以改善水生态环境质量为目标，以保障人居环境质量为宗旨，以设施建设和运行保障为主线，坚持问题导向、系统谋划、综合施策，抓住城镇生活污水处理主要矛盾和薄弱环节集中攻坚，强化体制机制建设和创新，加快补齐污水管网等设施短板，提升城镇污水处理效能，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,努力实现打造〃一流生态环境〃的要求。
(二)总体目标加快补齐城镇生活污水处理设施建设短板。
到2025年底，全省新建污水管网2400公里以上、改造污水管网1600公里以上、新增污水处理能力50万立方米/日以上。
所有城市建成区基本消除生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除建成区黑臭水体。
不断提升城镇生活污水收集和处理效能。
到2025年底，城市生活污水集中收集率力争达到70%以上进水BOD浓度高于100mg∕L 的城市生活污水处理厂规模占比达90%以上;县城生活污水集中收集率较2021年提高10个百分点以上，各县城生活污水处理率达到95%以上，城镇生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD ）浓度力争达到100mg∕L以上或较2021年底提升20mg∕L以上。
同时，各城市污泥无害化处理率达90%以上，其中设区市达到95%以上。
污泥处理能力基本实现县级全覆盖。
二、重点任务（-）扎实做好反馈问题整改。
切实提高政治站位，统筹抓好中央环保督察及〃回头看〃、经济带生态环境警示片、专项审计等各类督察、检查反馈涉及城镇生活污水和黑臭水体问题的整改。
吉林省住房和城乡建设厅关于加强全省城市污水处理厂建设和运行工作的通知文章属性•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.04.25•【字号】吉建城[2011]11号•【施行日期】2011.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文吉林省住房和城乡建设厅关于加强全省城市污水处理厂建设和运行工作的通知（吉建城[2011]11号）各市、州、县（市）住房城乡建设局、公用局、水务局，长白山管委会规划建设局：按照省政府重点工作要求，2011年要实现我省污水处理厂县县全覆盖，并提高全省城镇污水处理厂覆盖率和运行效率，为进一步强化我省已建和在建的城市污水处理厂建设和运行工作，针对我省实际，现提出如下要求：一、重点加快12个城市污水处理厂建设步伐，确保完成今年省政府目标任务。
按照省政府2011年重点工作目标责任制的要求，我省今年要实现城市污水处理厂县县全覆盖。
目前，全省仍未建成污水处理厂的城市有12个（具体名单见附件1），必须于2011年底前建成，否则对该城市涉水工程实行区域限批。
二、加快城市污水处理配套管网建设，提高已建城市污水处理厂的运行负荷率。
按照国家住房城乡建设部要求，已建成的污水处理厂必须达到运行负荷率要求。
因此，我省已建成的城市污水处理厂，到2011年年底前必须达到国家规定的运行负荷率和运行水量要求（详见附件2）。
各城市要按照本地城市排水专项规划内容，充分利用城市污水处理配套管网以奖代补政策，合理确定“十二五”城市污水处理配套管网新改扩建工程规模，确保达到省里要求的城市污水处理厂运行负荷率和处理水量，否则核减下年度城市污水处理配套管网以奖代补专项资金。
三、要尽快编制完成城市排水专项规划按照国家发改委、住房城乡建设部、财政部等部委的要求，各城市要科学规划并确定“十二五”城市污水处理厂、配套管网、再生水利用设施、污泥处理工程，严格按照城市排水专项规划实施（城市排水专项规划大纲详见附件3）。
污水提质增效实施方案随着城市化进程的加快和工业化水平的提高，城市污水排放量不断增加，污水处理成为了一项亟待解决的环境问题。
污水处理工作的提质增效，不仅关系到城市环境的改善，也关系到人民群众的生活质量。
因此，制定一套科学合理的污水提质增效实施方案势在必行。
首先，要加强污水处理设施的建设和改造。
针对现有设施运行不稳定、效率低下的问题，应加大投入，对污水处理厂进行升级改造，引进先进的处理技术和设备，提高处理效率，降低运行成本。
同时，还要加强污水管网的建设，完善城市污水收集系统，确保污水能够及时、有效地被收集到处理厂进行处理。
其次，要加强污水处理技术的研发和推广应用。
应该加大对污水处理技术的科研投入，不断推动污水处理技术的创新和升级，提高技术水平，降低处理成本。
同时，要积极推广应用成熟的污水处理技术，推动先进技术在污水处理领域的广泛应用，提升污水处理效率，减少对环境的影响。
另外，要加强对污水处理人员的培训和管理。
污水处理工作需要专业的技术人员进行操作和管理，因此要加强对污水处理人员的培训，提高其专业水平和操作技能。
同时，要建立健全的污水处理管理制度，加强对污水处理工作的监督和管理，确保污水处理工作的科学、规范进行。
最后，要加强对污水处理效果的监测和评估。
建立完善的污水处理效果监测体系，定期对污水处理效果进行评估，及时发现问题并加以解决，确保污水处理效果达到国家相关标准要求，保障人民群众的生活环境。
综上所述，污水提质增效实施方案是一项复杂的系统工程，需要各方共同努力，加大投入，加强管理，推动技术创新，确保污水处理工作能够取得实质性的进展，为城市环境保护和人民群众的健康生活做出积极贡献。
希望相关部门和社会各界能够共同关注和支持污水提质增效工作，共同营造良好的城市环境。
吉林省财政厅、吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省污水处理提质增效补助资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅,吉林省住房和城乡建设厅•【公布日期】2019.09.16•【字号】吉财建〔2019〕792号•【施行日期】2019.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水污染防治正文关于印发《吉林省污水处理提质增效补助资金管理办法》的通知（吉财建[2019]792号）各市（州）、长白山管委会财政局、住房城乡建设局（委），公主岭市、梅河口市财政局、住房城乡建设局（委），各县（市）财政局、住房城乡建设局（委）：为贯彻落实党中央、国务院关于加强城市基础设施建设有关要求，加强和规范省级污水处理提质增效补助资金管理使用，根据《中华人民共和国预算法》、《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（吉发[2019]10号）、《省对市县专项转移支付管理办法》（吉财预〔2016〕156号）等规定，省财政厅会同省住房和城乡建设厅研究制定了《吉林省污水处理提质增效补助资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：吉林省污水处理提质增效补助资金管理办法吉林省财政厅吉林省住房和城乡建设厅2019年9月16日吉林省城镇污水处理提质增效项目补助资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强吉林省城镇污水处理提质增效项目补助资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部、住房城乡建设部关于印发<城市管网及污水处理补助资金管理办法>的通知》、《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关规定，制定本办法。
第二条本办法所称城镇污水处理提质增效补助资金（以下称“补助资金”），是指由中央和省级安排的用于支持城镇污水处理提质增效项目建设的转移支付资金。
本办法所称污水处理提质增效项目，是指纳入《城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019—2021年）》范围，填报至“吉林省城镇污水处理提质增效项目库”的项目。
吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通知吉政办发〔2015〕72号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省落实水污染防治行动计划工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
吉林省人民政府办公厅2015年12月29日吉林省落实水污染防治行动计划工作方案为深入贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》，加快改善全省水环境质量，切实维护水生态系统健康，保障人民群众用水安全，促进经济社会绿色发展，制定本工作方案。
一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实《中华人民共和国环境保护法》，大力推进生态文明建设，以保障人民群众身体健康为出发点，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，坚持节约、洁净、安全方针，坚持预防为主、标本兼治，统筹实施分流域、分区域、分阶段治理，协同推进水污染防治、水资源管理和水生态保护，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“美丽吉林”和全面实现建成小康社会目标提供有力保障。
二、主要目标（一）工作目标。
到2020年，全省水环境质量总体得到改善，用水效率明显提高，生态流量得到基本保障，严重污染水体大幅度减少，饮用水安全保障水平进一步提升，全省水生态环境实现好转。
到2030年，力争全省水环境质量明显改善，水生态系统功能初步恢复。
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城镇污水处理厂提质增效技术指南嘿，大家好啊！今天咱们来聊聊城镇污水处理厂的那些事儿。
你知道嘛，这些处理厂可不简单，它们可是环境保护的“勇士”呢！想想看，它们天天忙碌，就是为了把我们家里洗完的、冲完的、扔掉的东西处理干净，还给大自然一个“洗个澡”的机会。
要说的就是提质增效啦。
这个提质，就像你家的饭菜，得是“土味十足”，那可是得有技术含量的哦！处理厂得用上先进设备，像是滤网、生化池啥的，把水里的杂质和有害物质统统清理个干净。
你说这不是挺有意思嘛，一口气把水“过滤”成让大自然都喜欢的状态，简直就是化学与生物的完美结合！还得提升效率。
别说，这活儿要是不高效，可就有点掉队了。
得让处理厂里的机器们天天“操心”，24/7不停歇地工作，这样才能处理更多的污水，让我们的城市更干净更美丽。
要不然，哪天一场大雨过后，可就成“水深火热”了，天哪，那可就尴尬了。
咱得讲讲节能减排的事儿。
这可是大势所趋啊，谁家的孩子不想活在蓝天白云里？所以处理厂得想方设法节约能源，减少二氧化碳排放，让空气新鲜得跟刚刚下过雨一样。
你说这不是给大家创造更好的生活条件嘛，那也太暖心了！然后，咋能忘了安全问题呢？处理厂里可是有一大堆“炸弹”，哪儿不小心，就得出事了。
所以，安全措施得做足做好，员工得咱心里有数，有备无患嘛！不然一不留神，咋地就出个乌龙，那可真是“好事儿变坏事儿”，真是得不偿失啊。
还得说说运营管理。
这个呢，就像家里的管家，得有条不紊，得心应手。
处理厂的大哥大姐们得把一切安排得井井有条，不然哪天就乱套了，那可就“一塌糊涂”了。
得有计划地检查设备，定期维护，保持处理效果稳定，这才叫真本事！城镇污水处理厂是个不折不扣的“老司机”。
它们在默默地奋斗着，为我们的生活环境保驾护航。
所以，咱得珍惜它们的辛劳，也得关心它们的发展。
只要大家一起努力，把这些“小秘密”都搞明白了，城市的明天一定会更加美好！。
吉林省住房和城乡建设厅关于对吉林省城市污水处理提质增效三年行动目标进行公示的函
文章属性
•【制定机关】吉林省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2019.09.19
•【字号】吉建函〔2019〕831号
•【施行日期】2019.09.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水污染防治
正文
吉林省住房和城乡建设厅
关于对吉林省城市污水处理提质增效三年行动目标进行公示
的函
吉建函〔2019〕831号按照住房城乡建设部、生态环境部、发展改革委《关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021年）的通知》（建城函〔2019〕52号）要求，我厅组织各地制定2019—2021年城市（县城）污水处理系统提质增效目标，现对各城市的污水处理提质增效三年行动目标进行公示。
附件：吉林省城市污水处理提质增效三年行动目标汇总表（第一批）
吉林省住房和城乡建设厅
2019年9月19日。
吉林市人民政府关于推进城市污水处理产业化发展的实施意见文章属性•【制定机关】吉林市人民政府•【公布日期】2006.06.02•【字号】吉市政发[2006]16号•【施行日期】2006.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文吉林市人民政府关于推进城市污水处理产业化发展的实施意见（吉市政发〔2006〕16号）各县（市）区人民政府，市政府各委办局，开发区：为加强水污染治理，建立城市污水处理市场化运行机制，大力推进城市污水处理产业化发展，根据《吉林省人民政府关于推进城市污水处理产业化发展的指导意见》（吉政发[2005]28号）精神，结合我市实际，现就推进全市城市污水处理产业化发展提出以下实施意见：一、提高认识，明确城市污水处理调控目标全市上下要充分认识城市污水处理对保护人体健康、改善社会环境、促进人与自然和谐发展所具有的重要意义。
要从可持续发展的战略高度和建设节约型社会的要求出发，尽快建立与市场经济相适应的城市污水处理产业化机制。
2006年二季度前，完成污水处理厂建设并投入试运行，当年城市污水处理率达到83%。
到2010年底，全市建城区排污管网覆盖率达到75%以上，污水处理率达到96%以上。
2006年二季度前，按照现代企业制度要求，完成污水处理有限公司的组建和运行。
待条件成熟后，组建吉林市水务集团。
二、深化改革，积极推进城市污水处理产业化（一）加快污水处理投资和运营体制改革。
鼓励国内外具有先进技术、资金和管理经验的投资者参与我市污水处理厂的运营和管理；通过招标的方式选择有实力的境内外企业采取TOT等方式参与我市污水处理厂的运营和管理，盘活的资金优先用于城市排水管网建设和偿还污水厂建设欠款。
按照省政府的规定，对城市污水处理设施建设实行厂网分开，在排水管网的建设和维护不具备市场化运作的条件前，由政府负责建设和维护。
（二）理顺污水处理收费价格机制。
按照保本微利和有利于产业化发展的原则确定我市污水处理收费标准。
附件吉林省城镇污水处理提质增效实施方案编制技术指南（试行）目次1 总则 (1)1.1 编制目的 (1)1.2 适用范围 (1)1.3 基本原则 (1)1.4 工作目标 (2)1.5 技术路线 (3)2 术语 (6)2.1 截直排 (6)2.2 堵倒灌 (6)2.3 治渗水 (6)2.4 改混接 (6)2.5 清管泥 (6)2.6 减溢流 (6)2.7 补空白 (7)3 城镇污水处理系统排查 (8)3.1 排查对象 (8)3.2 排查内容 (8)3.3 排查措施 (14)4 工程措施 (16)4.1技术路径 (16)4.2 新建和改造管网工程质量控制措施 (22)4.3智慧管控（是否放后面） (24)5 管理机制建设 (25)5.1 明确部门职责与管理目标 (25)5.2 部门管理 (25)5.3 部门监督管理 (26)5.4 健全排水管理长效机制 (26)5.5 强化管网运营维护 (28)5.6 强化污水处理厂运行与维护 (29)6 组织实施与政策保障 (32)6.1 落实工作责任 (32)6.2 强化规划统筹 (32)6.3 加大资金支持 (33)6.4 强化用地保障 (33)6.5 优化审批流程 (33)6.6 加强监督检查 (34)6.7 鼓励公众参与 (34)附件标准规范目录 (35)1 总则1.1 编制目的为全面贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神，指导吉林省各地科学合理地解决城镇污水处理系统质量和效益低下的核心问题，编制本指南。
1.2 适用范围本指南主要用于指导吉林省各地区人民政府、行政主管部门城镇污水处理系统提质增效实施方案的编制工作，重点围绕近期（2019-2021年）行动计划的制定和实施，同时对城镇污水处理系统规划、设计及设施运营维护单位规范开展城镇污水处理系统提质增效工作也具有指导意义。
1.3 基本原则补齐短板，保障民生。
在全面排查城镇污水收集、处理、再生利用及污泥处置设施的基础上，加快设施建设和改造，彻底解决污水直排、老旧城区污水横流、水体黑臭等问题，提高城镇污水处理系统效能，提升优质生态产品提供能力。
因地制宜，重点攻坚。
结合本地实际，在科学诊断城镇污水收集、处理系统现状基础上，做好顶层设计，抓住影响系统效能的薄弱环节和主要矛盾，重点攻坚和突破。
精准施策，系统治理。
以污水处理系统服务片区（含水体）为单元，按照“一区一策”的原则，制定治理、改造和建设方案，统筹协调河道、排水管网、污水处理厂等管理部门和单位职责，优化城市地表水体水位协调，强化管网改造建设用地、资金等保障，健全费价和投融资机制，逐步推进“厂网一体化”、“厂网河/湖一体化”。
建管并重，确保质量。
落实城市政府主体责任，强化监督检查；工程措施和机制建设同步推进，建立城镇污水处理系统提质增效的长效机制；强化设计、施工、监理等从业信用体系应用，引导工程建设和设施运维单位发扬工匠精神，确保工程质量和运维效能。
公众参与，共治共享。
积极为公众参与创造条件，保障公众知情权。
引导群众自觉维护城市排水设施，不向水体、雨水收集口排污，不私搭乱接管网。
1.4 工作目标第一阶段（2019年至2020年）基本工作目标如下：1．到2020年，地级及以上城市完成建成区污水收集处理设施全面排查，地级及以上城市全面消除黑臭水体，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白，基本实现管网全覆盖和污水全收集、全处理，基本消除旱天污水直排。
其他城市、县城污水处理系统效能明显提升，生活污水处理率分别达到95%、85%左右。
2．地级及以上城市的城镇污水处理厂，旱天进水生化需氧量（BOD5）浓度低于120 mg/L的，每年进水浓度增长5%以上，且到2020年旱天进水BOD5浓度不得低于100 mg/L。
对于已经实现上述基本目标的，旱天进水生化需氧量（BOD5）浓度不应低于140 mg/L。
第二阶段（2020年至2035年）目标：1．系统效能进一步提升。
城镇污水处理厂旱天进水BOD5浓度不低于150 mg/L；污泥得到同步处理处置，缺水城市再生水利用率35%以上，鼓励将污水处理厂出水用于景观环境，或经湿地净化后的出水用于城市地表水体生态补水，城镇水环境质量全面改善。
2. 有效降低溢流污染。
雨水排水口降雨结束24小时后，无污水直排；合流制排水口溢流污染发生后3天内无溢流，溢流频次较2021年降低50%以上，解决城市地表水体“下雨就黑”的问题。
3．提质增效长效机制进一步巩固。
城镇污水处理系统性进一步增强，建立完善的“厂网河/湖一体”统筹运作和绩效考核的机制；设施周期性检测机制和投入制度进一步健全，建立和实施5—10年一轮次的周期性监测评估制度第三阶段（2035年至2050年）目标：构建完善的城镇污水处理系统，污水处理系统多重功能充分发挥，效能达到国际先进水平，全面提升污水再生利用及污泥资源化水平。
1.5 技术路线城镇污水处理系统的核心问题包括污水直排、河湖水倒灌、雨污错接混接、地下水等外水入渗、溢流污染、工业废水不达标纳管等。
城镇污水处理系统存在诸多问题的原因是非常复杂的，根本原因是污水收集、处理系统碎片化的“厂网分离”管理体制机制以及“重地上、轻地下”、“重厂轻网” 的投入机制。
1、污水处理系统提质增效的主要内容（1）“挤外水”，把外水“赶出网”；（2）“收污水”，把未收集的生活污水“收进网”；（3）“治雨水”，削减合流制溢流污染；（4）“强管理”，保证系统稳定运行和效能稳步提升。
2、提质增效的技术路线（1）污水厂进水浓度长期偏低的成因及对策见图1.5-1；图1.5-1 污水厂进水浓度长期偏低的成因及对策（2）污城市地表水体长期黑臭的成因及对策见图1.5-2；图1.5-2 城市地表水体长期黑臭的成因及对策（3）提质增效技术路线见图1.5-3。
图1.5-3 提质增效技术路线图2 术语2.1 截直排指将旱天直排进入地表水体的污水通过工程措施接入城镇污水收集系统。
2.2 堵倒灌指采取有效方法防治地表水体水通过排水口倒灌进入污水系统。
2.3 治渗水指针对排水管道和检查井破损、断裂等结构性缺陷，采取工程措施进行治理，封堵地下水等外水入渗和污水外渗“通道”，这是解决地下水等外来水入渗和污水外渗的根本措施。
2.4 改混接指将混接在雨水管道中的污水改接到污水管道中，将混接在污水管道中的雨水改接到雨水管道中，实现雨水、污水“各行其道”和“清污分流”。
主要分为市政管网混接改造和小区内部管网混接改造。
2.5 清管泥指清除管道中的沉积物。
2.6 减溢流指通过源头、过程和末端等工程措施削减雨水管道排水口和合流制管道排水口溢流污染。
2.7 补空白指建设和完善污水收集系统，并将尚未纳管的企事业单位、住宅小区和沿街商铺的污水纳入污水收集管道。
3 城镇污水处理系统排查3.1 排查对象1、污水收集处理设施（包括建成区各类市政排水口、城镇污水处理厂的收集管网、市政雨水的收集管网、经营性排水单位和个人等）。
2、各地区城镇污水处理设施。
3、各地区城镇污水处理厂再生水、分散污水处理设施。
4、各地区污泥处理处置设施，最终处置方案。
3.2 排查内容3.2.1 全面排查既有污水收集处理设施对建成区各类市政排水口、城镇污水处理厂的收集管网进行排查，同步摸清经营性排水、个人排水接入、污雨水混接错接等情况。
1、污水旱季直排。
对于有旱天有污水直排地表水体的排水口，要沿地表水体等地表水体排水口上溯，排查雨、污水管道。
要查清排水口（包括上游检查井）类型、形式、尺寸出流水量、水质等。
82、河湖水倒灌及地下水等外水入渗。
由城镇污水处理厂进水浓度、截流干管水位、提升泵站运行水位判定有无河湖水倒灌及外水入渗，通过降低地表水体水位的方式，逐一排查位于地表水体水位下的排水口，包括类别、形式、倒灌水量、外水入渗量等。
3、雨污水错接混接。
由沿地表水体雨水排水口旱天有无溢流、城镇污水处理厂雨天进水流量和浓度是否异常，判定城镇排水系统有无错接混接，排查雨污水管网，严查污水私接乱接、直接排入雨水收集口的经营性排水单位和个人。
4、排水口雨天溢流污染。
由合流制污水溢流排水口有无旱天溢流及雨天溢流情况、合流制污水截流管旱天运行水位判定污水收集系统截流能力，排查合流制污水管道污泥淤积、地表水体水倒灌、外水入渗情况。
5、工业废水超标纳管。
由城镇污水处理厂进水污染物浓度情况判定有无工业废水超标纳管，逐一排查污水处理厂服务范围内接入城镇污水处理系统的工业企业纳管管位、排水方式、水质、水量。
工业企业应提交其内部排水管网竣工验收资料。
6、小区与公共建筑区域污水收集系统排查。
有条件的市（州）、县（市），按照权属及工作职责，稳步推进居民小区及公共建筑单位内部管网排查工作。
3.2.2 全面排查未覆盖区域污水数据对沿河未截污的分散排污口，未覆盖污水收集系统的城中村、老旧城区和城乡结合部，要查清排污口类型、形式、尺寸出流水量、水质等，这是实施截污、截流措施的前提。
3.2.3 全面排查既有污水处理设施现有城镇生活污水处理设施的服务区域，负荷率，出水水质指标，污水处理能耗，污泥产量、含水率，污泥安全处置等。
3.2.4 全面排查既有污泥处理处置设施现有污泥处理处置设施的服务区域，负荷率，处理工艺，能耗指标，最终处置方式等。
3.3 排查措施城镇污水系统的排查，可参照《排水口、管道及检查井治理技术指南（试行）》释义及相关技术规程进行，具体措施如下：1、分片分区，统筹实施。
根据辖区污水处理系统布局，分片区、分流域、分单元实施排查；抓住重点，分步推进，边排查边总结；选择专业队伍进行排查。
2、边查边改，及时收效。
以查促改、以查促建、以查促管，根据排查结果，及时对各类缺陷问题进行治理，避免“小病拖成大病”、“大病掩盖小病”。
3、建立队伍，形成制度。
结合排查工作推进，逐步建立污水收集设施的专业运行维护管理队伍，建立管网运行维护管理长效机制；逐步建立以5年为一个排查周期的长效机制。
4、落实费用，强化监管。
落实排查与检测费用，确保排查工作有效推进，坚决杜绝通过模型“模拟”预测的方式代替排查和周期性检测。
有效推进排查工作的同时，强化监管考核，确保排查数据和结论的真实可靠。
5、规范操作，安全生产。
污水处理系统排查与检测现场作业应符合国家现行标准《城镇排水管理维护安全技术规程》（CJJ6）、《城镇排水排入管道与泵站运行、维护及安全技术规程》（CJJ68）和《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ181）等的相关规定；现场使用的检测设备，其安全性能应符合现行国家标准《爆炸性气体环境用电气设备》（GB3836）的有关规定；从事排水管道检测和评估单位应具备国家法律法规等规定的条件，检测、排查人员应培训合格后方可上岗；依法依规建立现场安全管理员制度，确保现场检查和施工人员按照操作规程规范操作，安全保障措施落实到位，避免人员伤亡。
