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湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省“十一五”矿产资源规划的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2007.07.09•【字号】湘政办发[2007]33号•【施行日期】2007.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省“十一五”矿产资源规划的通知（湘政办发〔2007〕33号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省“十一五”矿产资源规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅二○○七年七月九日湖南省“十一五”矿产资源规划为保证矿产资源的有效供给，实现矿产资源的合理开发利用和有效保护，增强我省经济社会发展后劲，根据《湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。
一、形势与背景（一）“十五”计划实施情况1、地勘有效投入有所增加。
全省公益性地质调查评价和重要矿产资源勘查投入较“九五”有所增加，“十五”期间达到1．5亿元左右，社会投入的商业性地勘经费达1．05亿元左右。
新发现矿产地73处，煤、优质锰、三氧化钨、锡、铅、锌、锑、铋、金、石膏、普通萤石、岩盐等重要矿产资源储量有不同程度增加。
2、矿产资源开发利用和矿山总量得到了较好的调控。
近年来，由我省实行矿产品总量调控的矿种主要是钨矿、煤、锑、锡、稀土矿等矿种。
开采总量整体控制在国家和省要求的范围内，确保了市场需求，落实了国家和省宏观调控的目标与任务。
我省矿山总量从2000年的10000余个，调整到2004年底的6810个，提前达到了规划要求的控制在7000个以内的目标。
3、矿山开采规模与储量规模基本适应，矿业布局进一步优化。
“十五”期间，我省共对537个没有或不按开发利用方案开采的煤矿限期停产整顿，关闭和限期停产整顿不合格矿山288个，解决矿山布局不合理的重点问题15个。
矿山开采规模与占用储量不相适应的状况得到逐步调整，特别是新设矿山的开采规模与占用储量规模已基本相适应，同时缓解了矿山布局不合理的问题。
中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2005.10.21•【字号】湘发[2005]14号•【施行日期】2005.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议(湘发[2005]14号2005年10月21日中共湖南省委八届十次全会通过)湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划（二○○六至二○一○年），是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会进程中的重要规划。
省委八届十次全会认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，深入分析国内外形势，全面总结“十五”经济社会发展经验，讨论研究了我省“十一五”经济社会发展若干重大问题，提出制定“十一五”规划的建议。
一、“十一五”时期经济社会发展面临的形势“十五”以来，在党中央、国务院的正确领导下，全省各族人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，不断推进改革开放，经济社会发展取得了显著成绩。
我们围绕加快发展速度、提高发展水平、增强发展后劲，大力推进工业化、农业产业化和城镇化进程，加强和改善宏观调控，战胜各种自然灾害，努力适应加入世贸组织后的新变化，保持了经济持续较快发展。
生产总值五年年均增长10％以上，财政收入在2000年的基础上翻了一番，“十五”时期是经济社会发展最快最好的时期之一。
经济结构战略性调整取得重要进展，优势产业规模效应和集聚效应开始显现，农业综合生产能力提高，粮食生产恢复性增长。
基础设施建设明显加快，能源、交通、水利、城建等一批基础设施重点项目相继建成。
体制改革不断深化，省属国有企业改革全面启动，市县国有企业公司制改造基本完成，农村税费改革取得新的进展，经济发展活力不断增强。
湖南省十一五规划课题学校成功教育策略研究目录序言一序言二第一章课题设计论证一.问题的提出二.行动计划与可行性论证三.相关论述1.落实成功教育,更新管理观念2.成功教育要从好习惯培养开始3.我对LES成功教育的理解4.树立现代教育理念，创新学生培养模式5.LES成功教育课程思路6.浅谈课堂教学改革之和谐参与式教学7.构建“和谐校园”,实施成功教育8.构建和谐校园倡议书9.和谐参与式课堂教学结构模式第二章乐斯教育法概述一.三维教育理论二.“元”的意义1.”元”生万象2.首先要作好”元”的分析3.把握好两个环节4.注意力测试5.注意力训练6.记忆力测试7.记忆力训练三“构”的设计1.”构”是指什么2.如何设计构3.观察力培养4.观察力训练四. “比”与“划”的过程1.目标第一2.由此及彼3.伐异求同4.思维灵活性训练五. “转”与“拓”的连贯性和开放性无限循1.教育过程的阶段性和下一循环的开始2.”?”号的意义3.创造性思维能力测试4.想象力测试5.创造性灵感测试6. 创造性思维训练第三章乐斯教育实录一.活动实录二.课堂实录第一章课题设计论一.问题的提出历史的车轮驶入21世纪这个知识呈几何级数膨胀,信息大爆炸的"财智经济"时代,学校教育必须与时具进。
比尔.盖茨十多年遥居世界首富的神话，成功演绎了“知识就是力量”的命题真实。
“应试教育”的模式使学生反馈出“学习枯燥，我们没有热心;学习繁难，我们没有耐心；成绩低劣，我们没有信心；学校严厉，我们很不称心，”许多青少年学生怠惰厌学,有的甚至性格乖张暴戻。
"科学技术是第一生产力"，"基础在于教育"。
国家正在贯彻落实新课标教学理念.作为投身教育事业的工作者，我们希望教育,特别是学校教育成为“教化人心，训育人才，引领时代”的旗帜。
许多有识之士已经提出了“把成功传给下一代”，“成功教育”,“让成功激励成功”的理念，但都还不完善，还没有普遍适用于中小学校对学生进行成功教育教学的具体模式。
湖南省交通厅关于印发《＜湖南省干线公路建设管理试行办法＞实施细则》的通知文章属性•【制定机关】湖南省交通厅•【公布日期】2007.04.30•【字号】湘交基建[2007]203号•【施行日期】2007.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文湖南省交通厅关于印发《＜湖南省干线公路建设管理试行办法＞实施细则》的通知(湘交基建[2007]203号)各市州交通局、厅直各单位：现将《〈湖南省干线公路建设管理试行办法〉实施细则》印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ七年四月三十日《湖南省干线公路建设管理试行办法》实施细则第一条为加强我省干线公路建设管理，确保工程质量和建设目标任务的顺利完成，根据国家相关法律、法规和《湖南省干线公路建设管理试行办法》（湘政办发[2006]32号），制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于列入省“十一五”干线公路建设规划实行定额投入的项目。
第三条干线公路建设由省和市州人民政府分级负责。
省交通厅对全省干线公路建设实施行政监督；受省交通厅委托，省公路管理局对全省干线公路建设实施行业管理；市州人民政府是本地区干线公路建设的责任主体；经市州人民政府批准（认可）的交通公路管理机构或其他机构为干线公路建设的项目法人。
项目法人的组成应满足项目建设管理的需要，并符合相关规定要求。
项目法人负责承担干线公路建设项目的组织管理，对质量、进度、安全、投资、廉政等负责。
第四条干线公路建设项目前期工作由市州负责组织。
项目法人或市、州交通局应按《湖南省干线公路改建规划》选择具有相应资质的咨询设计单位承担项目可行性研究工作。
项目可行性研究报告由市州发改委报省发改委，经省交通厅提出审查意见后由省发改委审批。
项目可行性研究编制单位应协助市、州交通局及时征求国土、环保、水利等相关部门意见。
第五条项目法人应严格执行国家和交通部颁布的技术标准、规范、规程，督促勘察、设计单位按规定认真编制好初步设计文件和施工图设计文件。
关于湖南省高速公路养护管理办法和“十一五”养护管理发展规划关于湖南省高速公路养护管理办法和“十一五”养护管理发展规划关于印发湖南省高速公路养护管理办法和“十一五”养护管理发展规划湖南省高速公路养护管理办法(试行)为全面落实科学发展观，加强我省高速公路养护管理，提高养护管第一条理水平，依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》等法律、法规和规章，制定本办法。
第二条本办法适用于我省还贷性、经营性收费高速公路。
第三条高速公路养护管理的基本原则是:以人为本、安全通畅，创新管理、保证质量，预防为主、防治结合，保护环境、依法治路。
第四条高速公路养护工作实行“统一规划，分级管理，综合考核，依法监管”。
第五条省交通厅主管全省高速公路养护，实施行政监督;省高速公路管理局(以下简称省高管局)承担行业管理职责和监督职能;各高速公路运营管理单位具体负责所辖路段高速公路养护工作。
第六条根据《公路养护技术规范》和高速公路养护特点，高速公路养护工作分为维修保养、专项工程、大修工程和改建工程四类。
第七条维修保养是对管养的高速公路范围内的公路及其沿线设施经常进行维护保养和修补其轻微损坏部分的作业。
专项工程是对管养的高速公路范围内的公路及其沿线设施局部功能出现的病害实施维修，以恢复高速公路原有技术状况。
大修工程是针对运营的高速公路整体功能出现的缺损，实施改善性维修。
改建工程是针对运营的高速公路通行能力出现的不足，实施提升性改造。
第八条各运营管理单位于每年10月底前编制完成下年度养护工程计划。
按照运营路段的性质，还贷性高速公路养护工程计划报省高管局审核汇总报省交通厅，省财政厅批准;经营性高速公路养护工程计划报经营公司或董事会批准，报省高管局备案。
第九条高速公路养护经费安排与通行费征收、通车年限、交通流量和路段情况等因素挂钩。
还贷性高速公路每年由省交通厅适当安排预留经费，用于水毁工程及应急工程项目，以利及时组织实施。
湖南省位于中国中部地区，是国家经济大省之一、为了实现经济持续健康发展和社会全面进步，湖南省制定了国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。
该纲要旨在指导湖南省在2024年至2025年期间的发展目标和任务。
首先，湖南省十一五规划将着力加强经济结构调整和转型升级。
湖南省将继续推进供给侧结构性，加快传统产业改造升级，加强战略性新兴产业的发展。
同时，鼓励深化创新驱动发展战略，增强核心竞争力和创新能力。
湖南省还将加快提高资源利用效率，推动绿色发展，促进经济持续健康发展。
其次，湖南省十一五规划将注重推进农村现代化建设和乡村振兴。
湖南省将加强农村基础设施建设，完善农村公共服务体系，提高农村居民收入水平。
同时，将积极发展现代农业，培育农村新经济主体，推进农村产业结构升级和农村产业链延伸。
湖南省还将加强乡村治理，促进农村社会发展，实现乡村全面振兴。
第三，湖南省十一五规划将重点发展现代服务业。
湖南省将积极推进服务业高质量发展，加快发展金融、文化、旅游、教育、医疗等现代服务业。
湖南省将打造服务业创新发展的高地，培育一批服务业龙头企业和品牌，提升服务业的国际竞争力和影响力。
同时，湖南省还将加强服务业与制造业的融合发展，推动产业升级和经济转型。
第四，湖南省十一五规划将致力于促进区域协调发展。
湖南省将加强区域协调发展的规划和政策支持，推动城乡融合发展，构建有竞争力的城市群和产业集群。
湖南省将加强基础设施建设，提高交通、通信等基础设施水平，加快建设成为内陆经济开放高地。
同时，湖南省还将加强对外开放，争取更多的对外合作机遇，全力推动湖南经济的全方位发展。
最后，湖南省十一五规划将注重民生改善和社会建设。
湖南省将加大投入力度，提高教育、医疗、养老等社会服务水平，促进全民健康和社会安全。
湖南省还将加强就业扶贫工作，努力实现贫困群众稳定脱贫和全面发展。
湖南省还将加强社会治理体系建设，提高社会管理和公共服务能力。
总结起来，湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要旨在加强经济结构调整和转型升级，推进农村现代化建设和乡村振兴，重点发展现代服务业，促进区域协调发展，改善民生和加强社会建设。
湖南省“十一五”普通公路养护管理发展规划未来五年是我国贯彻贯彻科学发展观, 全面建设小康社会承前启后的关键时期, 也是交通实现新的跨越式发展的关键时期。
为了适应新的更高的规定, 使我省公路养护管理事业切实转入全面协调可连续发展的轨道, 更好地为公众服务, 根据交通部《“十一五”公路养护管理事业发展纲要》, 结合我省实际情况, 特制定本规划。
一、我省公路概况我省现有公路里程88200公里。
总里程中有高速公路1403公里, 二级及以上公路7497公里, 国省道干线公路13934公里（国道5002公里, 省道8932公里）, 水泥路面15853公里, 沥青路面15372公里。
共有桥梁488321延米/13449座, 其中特大桥37520延米/21座, 大桥143749延米/801座。
现有渡口76处。
我省公路管养体制是条块结合模式。
所有公路分为省公路局系统养护23731公里、省高管局系统养护1750公里（含环路公司203公里）、地市县乡公路处系统养护62719公里三大部分。
本规划所包含的路网范围为省公路局系统管养的干支线和县乡处系统管养的省道。
二、“十五”公路养护管理工作取得的成效及存在的问题（一）取得的成效“十五”期间, 全省公路系统认真贯彻交通部32字公路工作方针, 扎实抓好公路养护管理工作, 全省公路路网结构不断完善, 服务水平得到很大提高。
重要体现在以下几个方面:1.全面加强公路平常养护工作通过加大养护管理力度, 实行防止性养护, 不断减少水泥路面接缝失养率、沥青路面坑槽数等重要指标, 明显地延缓了路面病害的发展, 保证了路况稳定。
干线公路好路率从“九五”末的78.0%提高到“十五”末的81.9%, 省养干支线公路好路率从“九五”末的68.9%提高到“十五”末的74.6%。
2.不断提高沥青路面大中修工程设计标准和工程管理水平五年来, 干线公路累计完毕路面大中修6495.0km, 干线公路年平均大中修比例为9.84%。
2024年湖南省轨道交通市场前景分析引言湖南省作为中部地区的重要省份，近年来经济发展迅速。
随着城市化进程的推进和人口增长，轨道交通在湖南省的发展备受关注。
本文将对湖南省轨道交通市场前景进行分析，探讨其发展潜力和机遇。
1. 湖南省轨道交通市场概述湖南省轨道交通市场是指在湖南省范围内经营的城市轨道交通系统，包括地铁、轻轨等。
随着人口规模的扩大和交通需求的增长，轨道交通市场在湖南省有着广阔的发展空间。
2. 湖南省轨道交通市场现状目前，湖南省已有长沙、株洲等城市开通了地铁线路，其他城市也在规划和建设中。
轨道交通在湖南省的市场规模逐渐扩大，运营里程和乘客数呈现增长趋势。
3. 湖南省轨道交通市场发展潜力分析3.1 城市化进程促进轨道交通需求增长随着湖南省城市化进程的加快，城市人口规模不断扩大。
城市人口的增长将带来对交通运输系统的更大需求，轨道交通作为一种高效便捷的交通方式，将成为满足人们日常出行需求的重要选择。
3.2 政府支持力度和投资增加湖南省政府高度重视轨道交通的发展，并出台了一系列政策措施。
政府的支持力度和投资增加将进一步推动湖南省轨道交通市场的发展，为轨道交通企业提供更好的发展机遇。
3.3 区域交通枢纽地位的提升湖南省在中部地区具有重要的交通枢纽地位。
其地理位置优越，有利于与周边省份进行交通联动。
随着湖南与周边地区的经济合作不断加强，湖南省轨道交通市场将受益于区域一体化发展，具备更多的合作机会和市场前景。
4. 湖南省轨道交通市场面临的挑战4.1 资金压力轨道交通的建设和运营需要大量资金投入，这对于湖南省来说是一个挑战。
湖南省需加大对轨道交通的资金支持，提高财政投入，吸引更多社会资本参与轨道交通建设。
4.2 运营管理能力提升湖南省轨道交通市场的发展还存在运营管理能力不足的问题。
湖南省需要加强人才培养，提高运营管理水平，确保轨道交通的稳定运营。
结论湖南省轨道交通市场具有广阔的发展前景。
随着城市化进程的推进、政府支持力度的增加和区域交通枢纽地位的提升，湖南省轨道交通市场将迎来更多的机遇。
“十五”总结及“十一五”规划关于“十五”期间及XX年度道路运输工作情况的报告市交通局：“十五”以来，我处以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的路线、方针、政策，严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》、《四川省运输管理条例》和《道路运输条例》等法律法规，在道路运输行业管理工作中以依法行政为重点，以加强职工队伍建设为基础，努力培育和发展道路运输市场，规范道路运输市场秩序，全面完成了规划期内的各项目标任务。
现将“十五”及XX年度工作情况报告如下：一、队伍及行风建设取得突出成绩“十五”以来，我们按照标本兼治，纠建并举的方针，把行风建设贯穿到行业管理的各个层面，落实到各项工作，着力于全市运政人员政治觉悟的提高、思想观念的转变和工作作风的改进，牢固树立“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的思想，坚持“寓管理于服务之中”，开门纳谏，闻过则改、防微杜渐，把学习教育和自查自纠结合起来，把行风评议与整改提高结合起来，使行风建设进一步深入。
XX年，我市运管系统的行风建设顺利通过了市委、市政府组织的评议，建成了市级文明行业。
XX年，我市运管系统的行风建设又顺利通过了省交通厅、省文明委组织的评议，在全市交通系统中率先建成了省级文明交通行业。
今年以来，我们抓住全市开展保持共产党员先进性教育和以改善机关效能为主题的“效能革命”的契机，再一次组织了对运管行风的深入的分析评议、整改提高，市、区、县运管机构都分别出台了《规范化服务细则》，制定了首问责任制、职位代理制、一次性告知制、限时办结制等工作制度并予以认真的贯彻落实，运管系统在服务态度、服务质量、办事效率等方面都有了较大的改观，党员在职工队伍中的先锋模范作用也进一步增强。
结合贯彻落实《道路运输条例》关于运管机构和运管人员不得从事道路运输经营活动的规定，自XX年7月起，我市在市交通局和市运管处的牵头组织下开展了彻底的清理，到XX年6月，全市所有参与道路运输及相关业务经营的运管机构和运管人员一律退出了经营，“既当运动员，又当裁判员”的现象已不复存在。
“十一五”浏阳市交通发展规划第一章工作背景及发展概况浏阳市位于湘赣边陲的罗霄山脉北端、长沙市东部，东与江西省铜鼓、万载县毗邻，西靠长沙、株洲市，北与长沙县、平江县接壤，南与醴陵市、萍乡市、宜春县相连，历来为湘赣通衢的门户之地。
土地总面积5007.75平方公里，是湖南省的第二大县（市）。
现辖4个街道办事处、24个镇、9个乡，2003年末总人口达132.5万人。
境内为丘陵地貌，属中亚热带季风性湿润气候区。
近五年来，在市委、政府和上级主管部门的高度重视和正确领导下，根据浏阳市社会发展的实际情况，紧紧围绕“开放带动，交通先行”的发展战略，坚持把加快交通基础设施的建设作为振兴浏阳市域经济的重点，形成了举全市之力大办交通的浓厚氛围。
目前，一个以浏阳城区为核心，以浏永、浏大、浏东、大文、永社、东南干线、西南干线，浏阳河花木产业带公路为骨架，以县乡公路为分支的公路网络已基本形成，市域“一小时经济圈”成功构建，为“十一五”规划乃至今后数十年的发展奠定了坚实的基础。
2005年全市实现GDP176亿元，财政收入15亿元，农民人均纯收入4792元，经济总量居全省县（市）级第二。
截至2005年底，全市公路通车里程已达4403.3公里，其中国道164公里，省道177公里，县道415公里，乡道533公里，村道3114.3公里，晴雨通车里程达2300公里左右。
在这些公路中，等级路占37.25%，二级以上公路占5.8%，有路面里程100%。
根据2003年的统计，我市公路运输全年完成客运量0.28亿人次，客运周转量13.84亿人公里；完成货运量8.87亿吨，货运周转量976.71亿吨公里。
近年来随着市场经济的发展，各种运输方式和运输结构亦发生了根本性变化，我市原有的地方铁路和水运已完全衰败，其客、货运输已基本为公路所替代。
道路服务于经济发展的能力显著提升，公路交通在我市社会经济发展中的地位和作用已日益重要。
但是，从浏阳市交通运输现状分析，特别是从我市公路发展情况看，仍然难以适应经济快速增长的需求。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.23•【字号】湘政办发〔2021〕50号•【施行日期】2021.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》的通知湘政办发〔2021〕50号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
湖南省人民政府办公厅2021年8月23日目录第一章现实基础第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划交通运输是现代化经济体系的重要组成部分，是构建新发展格局的重要支撑，是服务人民美好生活、促进共同富裕的坚实保障。
为深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，全面落实《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，加快构建湖南省现代化综合交通运输体系，制定本规划。
本规划以《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》等相关文件为指导，确定“十四五”时期湖南省综合交通运输发展的总体目标、重点任务和发展方向，是当前和今后一段时期推动湖南省综合交通运输发展的纲领性文件。
规划期至2025年，展望至2035年。
第一章现实基础“十三五”时期，我省综合交通运输体系建设取得了历史性成就，五年完成综合交通投资约5500亿元，人民群众获得感和满意度明显提升，有力支撑了决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会。
特别是新冠肺炎疫情期间，交通运输对重点人员及应急物资运输和复工复产发挥了重要保障作用。
网络规模稳步扩大。
铁路总里程5630公里，其中高铁1986公里，通达12个市州。
湖南城市交通可持续发展的现状、问题及对策研究【摘要】本文在研究湖南城市交通基本现状的基础上，系统分析了湖南城市交通建设面临的问题，并对湖南构建可持续发展的交通体系提出了对策建议。
【关键词】可持续发展；交通结构；长株潭城市群；交通体系一、城市可持续交通的定义交通是国民经济发展的基础，对保障国民经济持续发展、改善人民生活具有十分重要的作用。
按照科学发展观的要求，在深入分析城市与城市交通需求特点的基础上，对城市可持续交通系统给出如下定义：城市可持续发展的交通系统是以较小的资源投入、较小的环境代价，最大程度地满足交通需求的综合交通系统。
该交通系统具有安全、高效、环保、节能、通达性好和以人为本的基本特征。
二、湖南城市交通发展的现状湖南是中部省份，“东连西接，南通北达”，多条国省主干道在此交汇，具有重要的经济枢纽地位。
1、交通建设投入大幅度增加。
“十一五”期间完成交通固定资产投资2431亿元，占全省全社会固定资产投资总额的8.1%，为“十五”的3.4倍，超额696亿元完成了规划投资任务。
其中，高速公路建设完成投资1536亿元、路网改造417亿元、农村公路405亿元、站场39亿元，与“十五”同比分别增长311%、107%、262%、127%。
2010年完成交通固定资产投资811.9亿元，超额61.9亿元完成了计划任务。
2、高速公路快速发展，交通开启高速时代。
长潭西、醴潭、邵怀、怀新、常吉、韶山、邵永、衡炎、长株、衡邵10条高速公路建成通车，新增通车里程983公里。
全省高速公路通车里程2386公里，形成了以长沙为中心的四小时高速经济圈，长株潭城市群形成了半小时高速通勤圈。
建成通车的“一纵五横”高速公路网辐射全省65%的县市区、70%左右的人口。
“十二五”期间，全省将基本建成7273公里的高速公路骨架网，国省道总里程由1.4万公里提高至5万公里，全省二级以上公路里程将达到25000公里以上。
3、农村交通发展迅速。
湖南省十一五交通
发展规划
湖南省”十一五”普通公路养护管理发展规划
未来五年是中国贯彻落实科学发展观, 全面建设小康社会承前启后的关键时期, 也是交通实现新的跨越式发展的关键时期。
为了适应新的更高的要求, 使我省公路养护管理事业切实转入全面协调可持续发展的轨道, 更好地为公众服务, 根据交通部《”十一五”公路养护管理事业发展纲要》, 结合我省实际情况, 特制定本规划。
一、我省公路概况
我省现有公路里程88200公里。
总里程中有高速公路1403公里, 二级及以上公路7497公里, 国省道干线公路13934公里( 国道5002公里, 省道8932公里) , 水泥路面15853公里, 沥青路面15372公里。
共有桥梁488321延米/13449座, 其中特大桥37520延米/21座, 大桥143749延米/801座。
现有渡口76处。
我省公路管养体制是条块结合模式。
全部公路分为省公路局系统养护23731公里、省高管局系统养护1750公里( 含环路公司203公里) 、地市县乡公路处系统养护62719公里三大部分。
本规划所包含的路网范围为省公路局系统管养的干支线和县乡处系统管养的省道。
二、”十五”公路养护管理工作取得的成效及存在的问题
( 一) 取得的成效
”十五”期间, 全省公路系统认真贯彻交通部32字公路工作方针, 扎实抓好公路养护管理工作, 全省公路路网结构不断完善, 服务水平得到很大提升。
主要体现在以下几个方面:
1、全面加强公路日常养护工作
经过加大养护管理力度, 实施预防性养护, 不断降低水泥路面接缝失养率、沥青路面坑槽数等主要指标, 明显地延缓了路
面病害的发展, 确保了路况稳定。
干线公路好路率从”九五”末的78.0%提高到”十五”末的81.9%, 省养干支线公路好路率从”九五”末的68.9%提高到”十五”末的74.6%。
2、不断提高沥青路面大中修工程设计标准和工程管理水平
五年来, 干线公路累计完成路面大中修6495.0km, 干线公路年平均大中修比例为9.84%。
全面推广采用半刚性基层结构以及沥青面层机械拌和、机械摊铺施工工艺, 沥青路面大中修同步配套实施GBM工程, 实施按实测轴载数据进行路面结构设计。
在工程管理上, 推行了招投标制度, 初步培育发展了我省养护市场。
3、认真搞好水泥砼路面大中修工程
对G107、 G322等干线的水泥砼路面病害处治采取了专项治理, 重点推行快速换板和加铺钢筋砼面层施工技术, 在 - 累计完成水泥路面刚性加铺层293km。
加强水泥路面预防性养护, 在全省推广应用水泥路面板底灌注乳化沥青新技术, 取得了良好的效果。
4、着力落实危桥改造, 增强路网适应能力
”十五”期间, 全省累计完成病危桥加固改造490座, 累计投入病危桥加固改造资金4.24亿元。
完善了桥梁管理系统, 将系统应用范围从原来的干线扩展到全部国、省、县、乡道。
5、全力推进安保工程, 完善路网安全环境
自交通部确定实施安保工程以来, 省交通厅采取资金全额投入的方式全力实施安保工程, 取得了令人瞩目的成绩, 受到了省委省政府以及社会各界的好评。
截止底, 全省共累计完成安保工程2246公里/10930处, 完成投资2.5628亿元。
据估计, 几年来因已建成的安保工程设施发生作用而减少的伤亡人数达3000余人, 减少直接经济损失1.2亿元, 社会效益更是不可估量。
6、积极实施GBM工程, 改进路网通行条件
”十五”期间共实施GBM工程2113.3km。
我省干线公路新改建和路面改进工程、大中修工程、旅游景区公路工程分别按100%、 20%、 100%的比例同步实施GBM工程。
实施路段达到”畅、安、舒、美”的要求, 道路的通行能力、行车舒适性、安全性、美观要求及服务功能得到了显著的提高, 创造了良好的社会效益和经济效益。
7、大力创立文明样板路, 提高路网服务水平
根据交通部安排, 319国道湖南段( 全长为673.694公里) 被列入”十五”期国家级文明样板路创立计划。
319国道经过文明样板路建设, 通行能力、服务水平和路容路貌均得到很大改进。
除此之外, 株洲G106国道和湘西S229省道也建成省级文明路。
8、建立养护巡查监理制度, 动态监控路网养护状况
省公路局从起建立了公路养护工程巡查监理制度, 聘请专业监理队伍, 对各市局的日常养护、大中修工程、危桥改造工程、安保工程以及其它养护工程进行巡查监理、动态监控、
量化考核, 全面推进各项养护工作, 取得了良好的效果。
9、积极推进养护机械化
以来重点推行以多渠道筹资发展机械化养护和专业化养护的概念。
各市州公路局破除”等、靠、要”的思想, 购置了平板振动夯、沥青路面综合养护车、热补板、移动式沥青加热罐等机械设备, 组建了一批机械化养护队, 使养护工艺水平和养护质量明显提高。
10、积极推行养护运行机制和养护作业方式改革
”十五”期间, 省公路局积极进行养护运行机制和养护作业方式改革。
作业方式实行小修与保养分离, 保养依托传统的小工班进行组织, 实行责任承包、目标管理、量化考核、计分支
付。
小修以县局为单位组建一专业养护队, 配置必要的养护机械设备, 实行计量支付。
11、通行费征收工作
经过实施统贷统还、优化征收环境、加大稽查力度等举措, 通行费征收工作取得了很大的成绩, 为公路养护事业可持续发展提供了重要支撑。
12、路政管理工作
一是出台了《湖南省实施〈公路法〉办法》, 完善了制度体系; 二是大力开展车辆超限治理, 超限超载率由治理前的80%下降到30%; 三是积极开展路政整治大行动, 治理违法建筑、非公路标志、马路市场三大顽疾; 四是强力推进公路产权登记工作, 完善基础工作; 五是切实加强队伍建设, 提高人员素质。
经过上述工作, 路政管理工作更加规范, 执法水平不断提高, 维护了路产路权, 保证了公路安全畅通。
( 二) 存在的主要矛盾和问题
与快速增长的公路交通出行需求相比, 我省公路养护管理事业总体上还处于较低发展水平, 存在的问题亦很明显, 主要表现在:
1、路网硬件设施落后, 通行保障能力不足
我省路网技术等级低, 二级以上公路只占总里程的8.5%( 全国平均16.0%) , 等外公路高达总里程的48%( 全国平均
19.0%) 。
路面铺装率低, 铺装路面( 含简易铺装) 仅占总里程的
35.4%( 全国平均47.9%) 。
超载现象依然严重, 路面强度相对弱化, 路网损坏加速发展。
普通公路大部分基础差、等级低、抗灾能力弱、路面超负荷运行情况严重。
近三分之一的沥青路面超期服役、一半以上。
