水污染防治一法一条例贯彻实施情况的检查报告
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关于贯彻实施水污染防治法执法检查情况的报告一、工作背景与目标:水污染防治法是我国水污染防治的基本法律,为了加强其落实,执法检查工作被列为重要任务。
本次报告旨在全面了解和评估执法检查的贯彻情况,发现存在的问题,并提出改进措施,以确保法律的有效实施。
二、检查内容与方法:1.检查内容:-水污染防治法执法检查的组织领导和规划安排。
-执法检查的组织实施和工作程序。
-执法检查的结果评估和整改落实情况。
2.检查方法:-书面调研:通过阅读相关文件,了解执法检查工作的任务分工、工作计划、执行情况等。
-实地走访:到各地水污染防治执法检查单位进行实地考察,与工作人员交流。
-数据分析:通过统计数据和官方报告进行定性和定量分析。
三、执法检查情况总结:1.组织领导和规划安排:-大多数地区都建立了执法检查领导小组,并制定了工作计划和实施方案。
-但是,个别地区在组织和领导上存在缺乏统一协调、分工不明确的问题。
2.执法检查的组织实施和工作程序:-大部分地区能够按照规定的工作程序开展执法检查,包括检查对象的确定、调查取证、通知听证等。
-但是,一些地方在执法检查力度和频次上存在不足,尤其是在经济发展压力较大的地区。
3.执法检查的结果评估和整改落实情况:-大部分地区能够及时对执法检查的结果进行评估,并制定整改措施。
-但是,一些地区在整改过程中存在随意性、敷衍塞责的情况,导致问题没有得到实质性解决。
四、问题分析与改进措施:1.执法检查工作领导和组织方式要进一步改进,加强统一协调和分工明确。
2.加大对执法检查力度,确保每个单位都能按时按规定进行检查,不给问题企业以任何干扰余地。
3.强化执法检查结果的评估和跟踪整改工作,确保问题能够得到彻底解决。
4.加强与公众和各方面的沟通与合作,形成执法检查合力,促进水污染防治工作的开展。
五、结论:水污染防治法的有效实施需要执法检查的有力支持。
本报告对贯彻实施水污染防治法执法检查情况进行了全面的调研和分析,发现了问题并提出了相应的改进措施。
关于《水污染防治法》贯彻实施情况的汇报7各位代表:根据市人大常委会关于《水污染防治法》执法检查方案的通知精神,市政府组织有关部门从月上旬开始,开展了自查活动。
现将我市贯彻实施《水污染防治法》的情况汇报如下:一、全市水环境现状(一)污水排放及水污染物排放总量控制情况。
2006年度全市废水排放总量X万吨,主要排入XX河。
工业废水排放X万吨;生活污水排放X万吨,处理量X万吨,生活污水处理率不到X%。
废水中水污染物控制指标化学需氧量和氨氮的排放总量均控制在XX市政府下达的总量控制计划之内,但与200年相比都略有上升,其中化学需氧量排放4027吨(计划4030吨),比上年上升47%;氨氮730吨(计划736吨),比上年上升18%。
(二)河流水质现状。
我市在主要河流XX河上共设有4个水质监测断面,分别设在XX。
根据市环境监测站2006年6次监测结果评价,X河水质达到3类水域功能区标准,X河铁路桥断面水质达到3类水域功能区标准,但X断面为类水质,基本丧失了使用功能,其主要原因是城区未经处理的生活污水及部分工业企业生产废水的排入。
(三)水库水质现状。
X市境内共有水库X座,市政府于2000年7月划定X水库为城区饮用水水保护区;2002年12月和2003年月又划定了X水库等8个农村集中式生活饮用水水保护区。
X 市环境监测站近2年监测结果表明:城区饮用水X水库水质较好且保持稳定,其他8座农村集中式饮用水水库存在不同程度的污染,甚至出现劣类水质情况。
二、全市《水污染防治法》贯彻实施情况(一)扎实有效地开展宣传教育活动,努力提高全民水环境保护、水污染防治的法律意识。
市环保局把《水污染防治法》及其相关法律法规的宣传作为一项重要工作,多形式、多层次、多渠道进行宣传教育。
一是每年利用世界环境日、地球日、水日等环保纪念日,广泛宣传环保相关法律法规。
二是对在校学生开展环保教育。
在全市部分中小学校多次举办了环境保护知识讲座和环境警示教育图片展,帮助学生从小树立依法保护环境节约用水的意识。
水污染防治一法一条例贯彻实施情况的检查报告 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020水污染防治“一法一条例”贯彻实施情况的检查报告为推动《中华人民共和国水污染防治法》和《浙江省水污染防治条例》(以下简称水污染防治“一法一条例”)的贯彻实施,按照省人大常委会的统一部署和县人大常委会的工作安排,今年4月至6月,县人大常委会采取县、乡人大两级联动的方式,对2016年以来水污染防治“一法一条例”的贯彻实施情况进行检查。
本次检查主要围绕饮用水水源保护、跨界河流断面水质达标及考核、污水处理厂污水收集和处理、农业面源污染防治等四个方面,重点是永安溪水污染防治工作情况。
检查的主要工作是:一是参加全省水污染防治“一法一条例”执法检查电视电话会议,建立组织机构,制订实施意见;二是县、乡两级政府组织自查,形成自查报告;三是召开水污染防治“一法一条例”贯彻实施情况汇报会,听取县政府及有关部门的情况汇报;四是开展水污染防治“一法一条例”贯彻实施情况的执法调研;五是县人大常委会组织7个执法检查小组,在常委会领导的带领下,分赴20个乡镇(街道)进行检查,听取自查情况汇报。
现将这次执法检查情况报告如下:一、基本评价两年多来,县政府及有关部门认真贯彻实施水污染防治“一法一条例”,在开展宣传教育、饮用水源保护、水环境整治、农业面源污染防治等方面做了大量工作,取得了较好成效。
(一)饮用水源得到有效保护。
近年来,先后编制了《2016-2016年××县农村饮水安全规划》、《××县饮用水源地环境保护规划》、《××县城镇供水水源规划》,进一步完善饮用水源保护规划体系。
完成了全县水功能区划分,依法划定饮用水源保护区。
加强饮用水源地环境保护,积极开展日常巡查和联合执法。
某某市水污染防治法贯彻落实情况汇报某某市水污染防治法的贯彻落实是保障市民饮用水安全、改善河流环境质量的重要举措。
本文将从立法背景、贯彻落实现状以及存在问题与解决措施等方面对某某市水污染防治法的各项情况进行汇报。
1. 立法背景某某市水污染防治法的立法背景是对应国家水污染防治法的要求,旨在加强对水污染防治的管理,确保市民的饮用水安全以及河流环境质量的改善。
立法过程充分考虑了市区水资源的现状和发展趋势,结合各方利益相关者的建议和意见,形成了适应当地实际情况的具体规定。
2. 贯彻落实现状某某市水污染防治法的贯彻落实主要表现在以下几个方面:(1)法律宣传教育: 通过多种形式,包括宣传片、微信公众号、法律知识讲座等方式向市民普及水污染防治法的内容和重要性,提升市民的法律意识和环保意识。
(2)监测与评估: 定期组织对主要湖泊、河流等水域进行水污染监测与评估,及时发现和解决潜在的水污染问题,确保饮用水源的安全。
(3)河道治理与修复: 加大对河道工作的投入力度,开展对河道的清淤、河床修复、植被恢复等工作,改善河流环境质量,使其设施更加完善。
(4)排污许可管理: 强化对企事业单位排污行为的监管,推行排污许可制度,对排放异常的单位进行严厉处罚,以确保水环境的质量不受污染。
(5)人员培训与技术支持: 组织相关部门和单位的人员进行培训,提高水环境监管和治理能力,开展技术研究和创新,逐步完善相关技术和设备。
3. 存在问题与解决措施虽然某某市在水污染防治法的贯彻落实方面已取得了一定成效,但仍然存在以下问题:(1)法律意识薄弱: 一些市民对于水污染防治法的了解和认识不够,导致法律的执行效果不佳。
解决之道是进一步加强法律宣传教育,提高市民的法律意识。
(2)监管力度不足: 对于违反水污染防治法的企事业单位监管力度不够,导致一些排污行为无法得到有效约束。
解决之道是加强监测与评估工作,加大对排污违法行为的处罚力度。
(3)技术支持不足: 水环境治理方面的技术和设备仍有待提升,需要进一步加强人员培训和技术支持,推动相关技术的创新和应用。
关于水污染防治法贯彻执行情况的汇报尊敬的各位领导、同志们:大家好!首先,我谨代表汇报单位,向大家汇报关于水污染防治法在本地区的贯彻执行情况。
水是生命之源,水污染防治工作关系到人民群众的身体健康和生态环境的可持续发展。
一直以来,我们高度重视水污染防治工作,认真贯彻执行水污染防治法,采取了一系列有力措施,取得了一定的成效,但也还存在一些问题和不足。
现将具体情况汇报如下:一、工作开展情况(一)加强组织领导,落实责任分工成立了以主要领导为组长的水污染防治工作领导小组,明确了各部门的职责分工,形成了齐抓共管的工作格局。
制定了水污染防治工作方案和年度计划,将任务分解到各部门和相关企业,确保各项工作落到实处。
(二)加大宣传力度,提高公众意识通过多种形式广泛宣传水污染防治法,如举办专题讲座、发放宣传资料、利用媒体宣传等,提高了公众对水污染危害的认识和守法意识。
同时,鼓励公众参与监督,设立了举报电话和信箱,对举报属实的给予奖励。
(三)强化源头管控,严格项目审批加强对新建、改建、扩建项目的环境影响评价,严格控制高污染、高耗水项目的建设。
对不符合产业政策和环保要求的项目,坚决不予审批。
同时,加强对工业企业的日常监管,确保其污染治理设施正常运行,达标排放。
(四)推进污水处理设施建设,提高污水处理能力加大资金投入,新建和扩建了一批污水处理厂,提高了污水处理能力。
加强对污水处理厂的运行管理,确保出水水质达标。
同时,积极推进污水管网建设,提高污水收集率和处理率。
(五)加强农业面源污染防治推广生态农业和绿色种植技术,减少农药、化肥的使用量。
加强对畜禽养殖污染的治理,要求规模化养殖场建设沼气池、污水处理设施等,实现废弃物的资源化利用和无害化处理。
(六)开展河道综合整治,改善水环境质量实施了河道清淤、生态修复等工程,加强了对河道的日常保洁和监管,严厉打击非法排污、倾倒垃圾等行为。
同时,加强了对饮用水水源地的保护,划定了保护区范围,设置了警示标识,确保饮用水安全。
XXX乡贯彻落实水污染防治法工作情况汇报尊敬的县水环境治理办公室:我是XXX乡水务办公室的工作人员,现在向您汇报我乡的水污染防治法工作情况。
一、整治工作推进情况(一)工作目标在灵活运用水环境绩效管理等工作法律法规和政策的基础上,加强和推进水污染的防治,降低环境污染的行业成本,促进可持续发展。
(二)工作细节XXX乡政府高度重视这项工作,并将其作为当前推进工作的重中之重。
在全乡范围内,制定了详细的办法和措施,实施“关停、迁改、改造、治理”四大工作,积极推进各项标准的落实和配套政策的实施。
我们与各行业一起展开了相关的检查和整治工作,针对企业的污染源开展现场调查,了解企业生产流程,查明污染源的现状和对环境的影响。
查出问题后,我们依据相关的法律法规,要求企业进行整改,取得相关的许可证。
(三)整治工作效果XXX乡自去年开始对失守的环境规定进行了一系列的整治工作,经过基础措施的制定和相关部门的协调,我们取得了有效的结果。
一方面,我们整治工作成果显著。
到目前为止,我们已实现了22家污染企业的完全关闭,重新设立了12家符合国家环保政策的企业,有效控制了污染因素的废弃设备,并切实实行了对该领域的法律与政策的严格落实。
另一方面,我们也积极提升了企业投入环保建设,推广清洁技术,建立了健全的环保机制,特别是完善环保法律制度,确保行业在进行可持续发展的同时也可以积极主动地阻止污染。
二、宣传教育工作展开情况每个人都是环保者,我们也十分重视宣传教育工作,并积极开展各项活动,增强了环境意识。
(一)宣传教育的方式1.网上教育形式:利用政府网站和电视方便灵活的工具,将各种政策和工作措施及时传递给百姓。
2.宣传志愿者的形式:每年在校期间我们将会招募环保志愿者,辅导他们关于环保的知识,通过各种宣传手段宣传环保知识及环保方案。
3. 文体娱乐的形式:在传统节日和各种文体活动中,我们会通过环保知识和科学技术的展现来宣传环保和科学理念。
(二)宣传教育的效果1. 群众环保意识稳步提高。
水污染防治法贯彻执行情况汇报《水是大自然赋予人类的不可或缺、不可替代的宝贵资源,是人类生存的生命线,是实现可持续发展的重要物质基础。
但是近年来,随着社会经济的不断发展,水浪费和水污染问题越来越严重,尤其是水污染问题已成为不亚于洪灾、旱灾甚至于更为严重的灾害。
一、造成水污染严重局面的主要原因1、群众水环境保护意识不强。
在农村经济发展过程中,由于对水资源环境保护、防治水污染的重要性认识不足,人们在思想观念上还没有形成一种理性的可持续资源开发利用观。
一是农村居民饮用水改为自来水后,广大群众对水环境的保护意识就淡薄了,生活污水、畜禽养殖的废水、废物直接向河道排放,农村生活垃圾、建筑垃圾随意向河道倾倒,使河道成为“下水道、纳污沟、垃圾场”。
二是各级政府及部门在追求经济快速增长时,对可持续发展重视不够,致使一些污染严重的项目得以上马,这种粗放式的发展模式,使工业废水造成的水污染占据了水污染负荷的50%以上。
2、乡镇企业、个私企业污水处理能力差。
乡镇企业、个私企业的发展已成为乡镇经济的主要支柱,为繁荣我区经济,安置农村剩余劳动力,增加农民收入,提高人民生活水平起到了巨大的作用,但是,乡镇企业、个私小作坊式的企业或由于经济效益不高,对所排放的污水处理能力低,或片面追求利润,舍不得花钱来处理污水,有的企业虽然安装了污水处理装置,实际上是应付执法部门的一种摆设。
生产污水还是直接就近排放到河道里,污染了水体。
3、公益性投入少,城镇雨污管网设施不配套。
唐闸、天生两镇及近年来我区开发的一些居民小区没有配套统一规划的集中式排污总管。
每天成千上万吨的居民生活污水直接就近排入河道中,使得河水富营养化。
4、执法力度不够,依法管理不严。
由于经济发展与环境污染是对矛盾,有关执法部门在执法过程中往往会受到一些干预,因此往往是以罚代治、以罚代管,使得污水处理得不到落实。
二、二、在加强水污染防治,水环境保护方面所做的努力。
水环境的污染不但严重影响了我们的生存环境,降低了人们的生活质量,而且,影响了我们的投资环境,从而制约了经济的进一步发展。
最新水污染治理情况检查报告3篇水污染治理状况检查报告第1篇代表人大常委会执法检查组向本次会议作关于全贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》(以下简称《水污染防治法》)状况的检查报告,请予审议。
依据人大常委会年工作要点及主任会议支配,人大常委会成立了执法检查组,在环保局相关领导的陪伴下,于6月17日至18日对贯彻实施《水污染防治法》状况进行了检查。
检查组听取了环保局的工作汇报,重点对限责任公司、新址水源爱护区、环美污水处理厂进行了检查。
通过听汇报、座谈、实地走访等方式,具体了解了各地《水污染防治法》的贯彻实施状况。
现将检查状况报告如下:一、贯彻实施《水污染防治法》的基本状况《水污染防治法》自年6月1日修订实施以来,环保局在委、政府的领导下,高度重视该法的贯彻实施,不断加大水污染防治和水资源爱护力度,取得了明显成效。
(一)各地深化开展《水污染防治法》宣扬活动。
近年来,为了《水污染防治法》更好地得以贯彻实施,各地开展了一系列的学习宣扬活动。
环保局通过开展有奖征文活动,使广阔农牧民、中小学生了解了水资源状况,相识到水污染防治和爱护水资源的紧迫性和重大意义,进一步增加水污染防治和污染物减排的责任感和紧迫感。
每年环保局都以综治宣扬月、五五普法、世界环境日等活动为契机,大力宣扬《水污染防治法》。
年以来,环保局累计发放水污染防治法宣扬单15000多份,出动100余人次。
各主动协作环保局工作,实行张贴宣扬标语、悬挂宣扬横幅、发放宣扬单等形式对《水污染防治法》进行了广泛宣扬。
(二)加强了对饮用水源的爱护。
饮水平安问题关系到广阔人民群众的切身利益,关系到社会稳定和经济发展。
幅员宽阔,大小流100多条,大小型水库6座,随着经济发展、人口增长、工业化进程的加快,饮水平安面临更加严峻的形势,水资源管理任务日益繁重。
落户新址以来,政府和有关部门高度重视饮水平安工程建设,年11月,镇饮用水水源爱护区项目工程通过自治区环保厅和盟环保局验收,年源湿地自然爱护区晋升为国家级湿地自然爱护区,年归流镇协林在领先申请建立了水源地爱护区,其他各也都在主动申请建立水源爱护区。
优秀水污染防治法贯彻执行情况汇报优秀水污染防治法贯彻执行情况汇报作为一个横跨亚洲的国家,中国地广人多,拥有丰富的自然资源,其中水资源更是占足了优势。
然而,随着国家经济发展和城市化程度的加深,水环境受到严重破坏,水污染问题逐步加剧。
如何治理水污染问题是当今中国面临的一大挑战。
经过多年的努力,我国已经相继出台了多个水污染防治法律,如《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国地下水管理条例》等,旨在规范污染者的行为,保护水资源的安全。
本文旨在汇报优秀水污染防治法的贯彻执行情况,并探讨水污染治理的未来发展方向。
一、优秀水污染防治法的贯彻执行情况1、《中华人民共和国水污染防治法》自《中华人民共和国水污染防治法》于2008年颁布以来,全国各地环保部门积极贯彻法律规定,通过加强污染证价、加大处罚力度、完善监督体系等措施,大大提高了水污染防治的法制化水平。
该法律针对水污染防治的基础原则和重点任务,进一步明确了工业、农业、城市集中饮用水源地、河流和海洋等领域的污染防治要求,规定了重点污染源的排污标准,加强了污染源监管,对补偿和惩罚机制等方面进行了制度化设计。
此外,该法律还规定了公众参与,保障了人民群众的知情权、参与权、表达权等权益,全面提升了公众监督能力。
在贯彻执行方面,各地环保部门积极开展水污染防治宣传教育,提高公民的环保意识和责任感;制定配套性的政策法规和技术标准,促进产业和产业链协同发展;采取多种措施,对设立污染源、管理人员、排放标准、治理费用等方面的违法行为实行惩罚力度,强化了对污染源的监管和管理,保障了生态环境的健康。
2、《中华人民共和国地下水管理条例》《中华人民共和国地下水管理条例》是为进一步保护地下水资源,维护国家生态安全和公共利益,促进可持续发展而制定的。
该条例旨在规范地下水的开发利用和污染防治,落实地下水资源保护制度,严格控制地下水污染,促进地下水的保护和合理开发利用。
该条例规定了地下水井申请、设立、验收的程序,明示了地下水管护的职责,规定了违反条例的处罚措施。
丁桥镇水污染防治"一法一条例"实施情况自查报告_镇人大主席团_报告丁桥镇水污染防治”一法一条例”实施情况自查报告镇人大主席团、各位代表:根据市、镇人大关于开展水污染防治”一法一条例”执法检查的要求,镇政府高度重视,迅速行动,召集政府有关部门进行具体部署,开展了水污染防治”一法一条例”贯彻实施情况检查.现在,我受镇人民政府委托,将自查情况报告如下:一、所做的主要工作新修订的《中华人民共和国水污染防治法》和《浙江省水污染防治条例》分别于2008年6月1日和2009年1月1日起施行.近几年来,镇政府坚持科学发展观,切实保护生态环境,认真贯彻执行水污染防治”一法一条例”的各项工作.从加强领导、健全机构入手,实行镇长负总责、分管领导具体抓、相关部门协调一起抓的工作格局;从广泛宣传、教育引导入手,利用各种途径和形式,开展”一法一条例”的宣传教育,增强全镇各村、企事业单位和人民群众对”防治水污染、保护水环境”重要性的认识;从突出重点、强化措施入手,加大水污染防治规划编制和设施建设力度,狠抓重点领域和薄弱环节水污染的治理,注重源头管理和日常监管,从而有效控制和减轻了水污染,保护了生态环境和水资源,保障了人民身体健康,促进了全镇经济和社会的可持续发展.工业水污染的防治情况近几年,全镇在加快工业经济发展和结构调整中,认真贯彻落实科学发展观,十分注重环境保护和水污染治理工作.一是严把项目准入关.严格招商引资,杜绝引进和新建不符合国家产业政策和严重污染水环境的生产项目,认真执行”环评”和”三同时”制度.2008年至今,全镇已有近50个建设项目通过上级环保部门竣工”三同时”验收,杜绝了建设项目未批先建、批建不一、批小建大等环境违法行为.二是加大污染治理力度.先后开展了”食品、化工、印染、再生纸、制革”等五大行业重点污染源专项整治行动,督促污染排放企业增设污水治理设施,加强工业污水治理.全镇共关闭水污染比较严重的豆制品小作坊21家,近几年企业累计投入治理资金达6000余万元,海朝纸塑公司等一些企业中水回用工程相继建成投入使用.同时,严格实行节能减排目标责任考核,分解落实节能减排任务,引导企业大力发展循环经济,积极推行清洁生产,企业水污染物排放量不断削减.2009年,全镇COD排放量同比下降3.7%.三是建设生态工业园区.工业园区是工业企业发展的”孵化器”,能有效整合资源、合理物流配送和集中治理污染.钱江工业园将污水的集中处理和重复利用作为园区建设的重要内容,已累计投入328万元,建成污水泵站一座,污水集中收集管网8公里,现有入网企业34家,实现了雨污分流、清污分流,废水达标排放,形成了很好的规模效益和生态效益.四是加强环境日常监管.进一步建立健全了重点污染企业环保设施管理制度,完善了环保统计台账,深入做好企业环保设施运行维护保养和污染物规范化处置,重点污染企业飞行监测达标率和在线监测率基本达到要求.加强环境巡查,认真受理群众来信来访,严肃查处企业环境违法行为,依法保护水环境.农业面源污染的防治情况随着城镇化、工业化进程加快,全镇农业面源污染日益突出,直接影响农村水资源环境质量,阻碍和影响农业和农村经济的可持续发展,已成为农村水体污染防治的重点和难点.我镇坚持以生态农业建设为中心,优质农产品建设为导向,保护农业生态环境为目标,全面实施农业面源污染防治,取得了生态、经济和社会效益的统一.一是规范合理使用农药.镇农技中心注重加强病虫害的测报工作,统一规范农民用药,使得农民能够科学、合理、高效地使用农药,尽量减少农药的使用次数和使用量,避免使用高毒高残留的国家禁止施用的农药,使得农药的残留问题得以缓解.同时,积极引导种粮大户、农药经营户等组建专业病虫害防治队伍,全镇已建立了4000多亩的水稻病虫害专业化防治示范区,进行统防统治,达到了即节约成本,又减少农药使用量,保护水生态环境的目的.据统计,2009年全镇晚稻平均使用农药14次、农药总使用量129吨、农药亩均使用量5.28公斤,分别比2007年减少了30%、38.6%和30.3%.二是推广测土配方施肥.近年来农技中心加大技术推广的力度,特别是抓住春播、双夏、秋冬种等关键农时季节,重点搞好种植大户、科技示范户、农民专业合作社的指导服务,不断创新方法,把测土配方施肥技术推广与科技入户、高产创建等工作结合起来,努力扩大覆盖面,提高推广效果,降低农民生产成本,减少了大量使用氮肥、磷肥对于水体的富营养化污染.据统计,2009年全镇晚稻化肥总使用量1650吨、化肥亩均使用量67.5公斤,分别比2007年减少了30.6%和25.9%.三是严格控制养殖污染.在水产养殖上,注重对养殖户合理施肥和用药的指导,鱼药的选择本着高效、低毒、无残留的要求,严禁使用抗生素等违禁药品,推广中草药剂防治鱼病,引导农户保护养殖水域环境.在畜禽养殖上,我镇在2008年至2009年对全镇范围内生猪存栏50头以上的养殖户,全面开展了养殖污染集中整治工作,全镇共59户生猪养殖户按照”两分离、三配套”要求,新建沼气池1565立方米、沼液池549立方米和干粪堆积池222立方米、雨污分离设施7360.7米等一批污染治理设施.并与养殖户签订了承诺书,做到自行管理已建治污设施,不擅自扩大养殖规模,不直排、偷排粪污.将干粪和沼液沼渣用于农田林地,并与土地承包人签订用肥协议书,确保产生的干粪、沼液沼渣实行无害化处理、资源化利用.加强了长效监管,建立了后续服务小组,负责畜禽粪便的有偿清运.另外,注重加强源头管理,严格控制养殖场新建、扩建、改建,严格执行养殖准入制度,对通过审批的养殖场坚决执行“三同时”制度.生活污水收集与处理情况生活污水收集与处理也是防治水污染,保护水环境的一项重要内容.镇政府大力加强丁桥、新仓集镇生活污水管网建设力度,迄今为止已累计投入646万元,建成污水泵站四座、生活污水收集管网9.9公里.另外,结合前几年村庄整治,已累计投入140万余元,建成农村生态家园污水管网14.3公里.全镇生活污水收集比例不断提高,有力地改善了城乡面貌和居住环境.河道疏浚与保洁情况全镇共有市、镇、村三级河道96条,总长137公里.2002年至今,已累计投入万元,疏浚河道108公里.河道的疏浚不仅增强了全镇河道的引水蓄洪能力,又明显提升了河道的水质.2007年,在全镇河道河面专项整治的基础上,又落实了专门的保洁队伍,实行了河道长效保洁管理,使全镇河道呈现出”水清、流畅、岸绿、景美”的良好面貌,群众保护水环境的意识也得到显著提高.垃圾集中收集与处理情况我镇从2006年开始实行垃圾集中收集处理,结合农村村庄整治工程,一批村容整洁、环境优美的新农村示范点相继建成,农村垃圾集中收集处理取得了初步成效.至2009年底,全镇共设垃圾中转房25只,发放垃圾桶13162只,配备镇、村保洁人员63人,保洁车辆64辆,垃圾清运员2人,清运车辆2台,农村垃圾收集处理行政村、农户覆盖率双双达100%.2009年又投入资金90余万元,兴建了一处垃圾压缩中转房,现以投入使用,日均压缩垃圾20吨左右,使我镇农村垃圾处理彻底达到无害化.二、存在的主要问题近几年来,镇政府在贯彻执行水污染防治”一法一条例”方面,虽然做了大量工作,取得了显著成效,但是防治水污染、保护水环境的形势依然十分严竣,任务依然艰巨,必须坚持不懈地继续加于抓紧抓好.一是少数企业和群众的认识还存在偏差.部分企业主存在”重发展、轻环保”的错误认识,片面追求经济利益,忽视环保设施投入和正常运转,个别企业甚至出现漏排、偷排现象;少数群众环保意识淡薄,向河道乱倒垃圾等不文明行为还时有发生.二是水污染防治规划和设施建设还相对滞后.随着经济和社会的快速发展,工业化和城镇化步伐加快,但污水治理设施建设还不能及时跟上,污水收集比例还不高,存在”老账未消、又添新账”的现象.三是个别严重污染问题还比较突出.如:新塘河上游企业大量污水外排,流经我镇沿河各村,对农田灌溉和农业生产造成较大影响;位于我镇的杭浦高速服务区,虽然建有生活污水处理设施,但未正常运行,存在直排现象,造成周边水体和环境污染严重等.三、下一步工作措施镇政府将以此次执法检查为契机,进一步贯彻落实科学发展观,认真执行环境保护基本国策,把水污染防治作为环境保护的重头戏来抓,坚持”预防为主、防治结合、综合治理”的方针,控制工业污染、治理生活污染和农业面源污染,采取多措并举、协调推进的办法,进一步抓好水污染防治”一法一条例”在我镇的贯彻执行. 进一步加大宣传力度,提高水污染防治工作的认识.政府及有关职能部门要针对不同对象,有针对性地开展水污染防治法律法规、水资源形势和节能减排知识的宣传,做到宣传入企业、入机关、入社区、入学校、入农村,增强全镇各阶层、各群体保护水资源、防治水污染的忧患意识和责任意识.进一步加大建设力度,增强水污染防治工作的能力.一是抓好工业污水治理设施建设,坚持”谁污染,谁治理”的原则,由企业自行治理或委托专业环保公司来治理,加强技术技术改造,淘汰落后工艺和设备,推行清洁生产和循环利用.加快工业园区污水管网建设,使全部企业污水纳入管网.二是抓好生活污水治理设施建设.加快工程进度,确保雨污分流,提高污水收集比例.特别要加快新市镇、新社区污水处理设施的规划和建设.三是抓好畜禽污染治理设施建设.进一步加强集中整治,推广以沼气建设为载体,实现”猪-沼-果”等循环经济模式.进一步加大监管力度,提升水污染防治工作的水平.注重源头管理,所有新、改、扩项目一律实行环评和”三同时”制度,加强日常环境巡查,坚持长效管理,一经发现环境违法行为,马上给予制止和查处,确保不发生重大的环境污染和生态破坏事件,企业主要污染物的排放不超过控制指标.进一步加大领导力度,落实水污染防治工作的责任.进一步形成”政府主导、部门各负其职、企业和公众积极参与”的工作格局,采取各项有力措施,强化目标责任考核,建立健全各项制度,加强部门协调配合,上下联动,齐抓共管,共同推进我镇水污染防治工作再上新台阶. 以上报告,如有不妥,请指正!丁桥镇人民政府2010年5月。
水污染防治一法一条例贯彻实施情况的检查报告 Prepared on 22 November 2020水污染防治“一法一条例”贯彻实施情况的检查报告为推动《中华人民共和国水污染防治法》和《浙江省水污染防治条例》(以下简称水污染防治“一法一条例”)的贯彻实施,按照省人大常委会的统一部署和县人大常委会的工作安排,今年4月至6月,县人大常委会采取县、乡人大两级联动的方式,对2016年以来水污染防治“一法一条例”的贯彻实施情况进行检查。
本次检查主要围绕饮用水水源保护、跨界河流断面水质达标及考核、污水处理厂污水收集和处理、农业面源污染防治等四个方面,重点是永安溪水污染防治工作情况。
检查的主要工作是:一是参加全省水污染防治“一法一条例”执法检查电视电话会议,建立组织机构,制订实施意见;二是县、乡两级政府组织自查,形成自查报告;三是召开水污染防治“一法一条例”贯彻实施情况汇报会,听取县政府及有关部门的情况汇报;四是开展水污染防治“一法一条例”贯彻实施情况的执法调研;五是县人大常委会组织7个执法检查小组,在常委会领导的带领下,分赴20个乡镇(街道)进行检查,听取自查情况汇报。
现将这次执法检查情况报告如下:一、基本评价两年多来,县政府及有关部门认真贯彻实施水污染防治“一法一条例”,在开展宣传教育、饮用水源保护、水环境整治、农业面源污染防治等方面做了大量工作,取得了较好成效。
(一)饮用水源得到有效保护。
近年来,先后编制了《2016-2016年××县农村饮水安全规划》、《××县饮用水源地环境保护规划》、《××县城镇供水水源规划》,进一步完善饮用水源保护规划体系。
完成了全县水功能区划分,依法划定饮用水源保护区。
加强饮用水源地环境保护,积极开展日常巡查和联合执法。
抓好城乡改水,大力推进城镇集中式供水和农村饮水工程建设,建立健全水质安全监测制度和突发性饮用水源污染事件应急预案,保障城乡居民饮用水安全。
(二)跨界河流断面水质稳定达标。
根据《浙江省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核办法》,县政府及有关部门大力开展重点污染源治理,认真落实减排任务,实施河道综合整治,水污染状况得到遏制。
特别是通过对医化企业和“三废银”行业污染、河道采砂、农业面源污染等进行整治和监管,永安溪水开始变清,永安溪流域12个监测断面的水质均已达到相应功能区的要求,罗渡出境交接断面水质保持达标。
(三)城乡污水处理设施投入力度加大。
县城市污水处理厂于2016年8月投入商业运行,建有出水自动监测系统,建成配套管网公里,泵站2座,平均日处理污水量万吨,目前运行正常。
基本完成横溪、白塔镇污水处理工程前期准备工作,部分乡镇所在地污水处理设施已建成或正在建设。
积极开展村级污水处理设施建设,已有125个村分别采用生态湿地、沼气或接入城市排污管网等方式对生活污水进行处理。
(四)农业面源污染治理初见成效。
围绕绿色农产品生产基地建设的目标,大力发展循环生态农业,推广新型农作制度,发展农牧结合型规模养猪场12个,果园养鸡5万羽,稻鱼共育面积8000亩。
大力实施农业投入品减量增效工程,全县累计推广测土配方施肥40万亩、实施病虫害统防统治7万亩,应用生物物理防控技术和推广绿肥种植,减少农药化肥使用量。
加大畜禽养殖场排泄物治理力度,完成17个规模养殖场畜禽排泄物治理工作,新建规模型沼气工程6个。
大力推广农村清洁能源和农村户用沼气工程,先后完成或在建大中小型畜禽养殖沼气工程8个,生活污水净化沼气工程46处,户用沼气用户近5000户,减少了农村人畜粪便污染,改善了农村环境卫生条件。
二、存在问题和困难虽然我县在贯彻实施水污染防治“一法一条例”中,做了大量工作,取得了一定成效。
但是,随着经济的发展、人口的增加和人民生活水平的提高,污水排放量在逐年增加,石材加工行业无序发展,水环境恶化趋势尚未得到根本遏制,存在的问题和困难主要有:(一)水污染防治还没有形成全民共识。
对水污染防治法律法规和相关知识的学习宣传还不够深入,全社会对水环境保护的认识仍处在较低水平,自觉遵纪守法的意识仍不强,对水环境污染的危害性认识不足。
一些职能部门的职责意识还不强,对石材加工、饮用水源保护等监管工作,还存在着职责不明确,监管主体未落实等现象;有的企业水污染防治意识不强,违规向水体排放污染物的现象时有发生;农村群众的传统卫生观念仍未有根本转变,随意向河塘、沟渠水体及周围倾倒垃圾的行为普遍存在。
(二)饮用水安全仍令人担忧。
一是县城供水水源存在安全隐患。
目前,县城供水水源来自西岙水库和北岙流域,存在的安全隐患主要有:省道仙东线易发生化学危险品运输事故、上游磐安境内医化污染、采制砂污染及其它生产生活污染、水库水体富营养化及库区一些人为活动等,对饮用水质量安全构成威胁。
二是城乡供水一体化尚未形成。
除下各、横溪外,大多数乡镇没有集中供水设施,水质难以保证,农村分散式供水工程设施简易,多数没有净水处理设施,有些处理设施没有正常运行,饮水安全隐患严重。
(三)水环境污染和水资源破坏严重。
一是永安溪石材加工污染问题突出。
我县石材加工行业发展无序,相关职能部门管理不力,永安溪沿岸及支流石材加工点达60多家,但在工商登记的只有15家,且整体布局分散,绝大多数加工企业没有污水治理设施设备,直接向永安溪排放高浓度泥浆水、倾倒废料,这些泥浆沉积在溪石上,难以分解自净,影响水生生物生存,严重破坏永安溪生态环境。
二是向永安溪倾倒生产生活垃圾现象仍时有发生,有的地方甚至将收集后的生活垃圾倒入河道。
三是工业污染点多面广,部分医化企业存在治污投入不足、排污设施运行不正常、超标排放和偷排、漏排等现象;“三废银”冶炼行业整治后出现反弹,小型分散的非法冶炼时有发生。
四是渔业资源面临枯竭。
河道采砂和石材加工污染,对水体造成破坏,严重影响鱼类生存繁殖。
渔业资源培育艰难,渔政执法监管乏力,捕捞过度及各类毒鱼、炸鱼等违法捕鱼的现象屡禁不止。
(四)城乡污水处理设施建设仍然滞后。
城市污水处理厂脱氮除磷工艺需要进一步改进,污泥处置问题有待解决;污水收集管网等配套设施还不够完善,污水收集率不高;乡镇、村级污水处理设施建设进展缓慢,特别是横溪、白塔镇污水处理工程还未动工,已建的乡镇、村级污水处理设施由于配套管网跟不上,未能真正发挥作用,导致污水集中处理率较低,生活污水直排现象随处可见。
(五)农业面源污染防治任务较重。
一是农业投入品监管较难。
农资经营网点违规销售禁用、限用农资现象仍然存在,不少生产者片面追求用药施肥短期效果,使用违禁高毒高残留农药现象屡禁不止,滥施化肥现象普遍存在,对水体造成严重污染。
同时,农药、化肥包装物造成二次污染现象也比较突出。
二是畜禽养殖污染问题突出。
畜禽生产总体上还处于粗放、落后的经营状态,养殖场排泄物无害化治理率不高,效果不够理想。
有的规模养猪场治污配套措施不够完善,污染物缺乏有效治理,直排水体现象仍较为严重;小型养猪场污染未得到有效治理。
三是农村生活污染严重。
农村居住分散,生活污水收集较难,生活垃圾收集后难以处置,特别是少数乡镇卫生院存在医疗卫生垃圾乱倒现象。
农村露天粪坑还有较多存在。
三、几点建议水污染防治工作事关“生态立县”发展战略的实施,事关经济社会可持续发展,事关广大人民群众的切身利益。
为促进水污染防治“一法一条例”的贯彻实施,改善水环境质量,提出如下建议:(一)进一步加大宣传教育力度,增强全社会水污染防治意识和法制观念。
水是人类生命之源。
水环境工程是一项系统性工程和民生工程,开展水污染防治是贯彻落实科学发展观、推动生态环境建设、全面改善民生的内在要求。
县政府及有关部门要从贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的战略高度,切实提高对水资源保护和水污染防治工作重要性的认识,进一步增强水资源保护、水污染防治的忧患意识和责任意识;切实理顺相关部门在石材开采加工、饮用水源保护等方面的监管体制,明确职责分工,落实监管主体,形成部门之间密切配合、齐抓共管的工作机制。
广泛深入地宣传水污染防治法律法规,切实增强全体公民的卫生意识和法制观念,改善生产生活方式,为改善水环境质量、保证水环境安全营造良好的社会氛围,促进水污染防治法律法规的贯彻实施。
(二)进一步加大饮用水源保护和城乡供水力度,保障城乡居民饮水安全。
一要加强饮用水水源保护。
依法加强对城乡饮用水水源保护,建立切实可行的保护制度,落实更加严格的保护措施,强化水源保护区内的执法监管,严肃查处环境违法行为。
特别要研究解决好磐安县境内的各种污染及沿线化学危险品运输事故等一些威胁饮用水源水质问题,高度重视西岙水库、北岙水库水质富营养化趋向问题,加强经常性的巡查和监测,杜绝水质污染隐患。
二要加快推进饮水工程建设。
加快推进县城自来水管网延伸和老城区管网改造,切实解决居民用水问题。
加快推进横溪水厂配套供水管网建设,重视解决农村用户自来水接入价格过高问题,尽早实现集中统一供水。
三要继续抓好农村饮水工程建设,努力解决山区、半山区农村群众的饮水困难。
(三)进一步加大水污染整治和水资源保护力度,提高水环境质量。
一要切实加强石材行业整治。
制订石材行业发展规划,合理布局石材开采及加工点。
依法加强对石材加工企业的监管,严厉查处直排泥浆水、随意倾倒加工废料等行为,督促石材加工业主严格落实污水治理措施,确保达标排放。
积极引导石材加工企业实施废水循环利用,减少和避免污水外排。
二要加强对永安溪及支流河道水功能区监管,采取有力措施,通过制订村规民约等形式,严禁向永安溪及沿岸倾倒垃圾。
三要加强工业污染治理。
抓好源头管理,严格环保审批程序,控制高污染企业和项目准入。
继续推进重点领域、重点区域、重点行业污染整治,严格环境执法,加强日常巡查,坚决打击超标排放、偷排漏排等各种违规排污行为,努力遏制环境污染。
重点抓好医化行业的整治,加强“三废银”冶炼整治后续监管,切实巩固治理成果。
四要培育和保护永安溪渔业资源。
加大永安溪人工增殖放流力度,努力培育渔业资源。
认真研究,积极探索符合我县实际的渔业管理模式和有效方法。
加强对有证捕捞者的监管,规范捕捞行为。
加大渔政执法力度,严厉查处和打击毒、炸、电等各种违法违规捕捞行为,并要在鱼类产卵期设置禁渔期,切实保护永安溪渔业资源。
(四)进一步加大污水处理设施建设力度,提升水污染防治能力。
一要重视县污水处理厂建设。
改进县污水处理厂处理工艺,提高脱氮除磷效果,探索污泥处置技术,并要推进扩容工作,及早实施二期建设。
加大配套管网建设力度,不断完善城市排污管网,加快工业废水和生活污水入网进度,提高污水纳管收集率。
二要加快乡镇、村级污水处理设施建设。
高度重视横溪、白塔镇污水处理工程建设,抓紧做好各项准备工作,力争早日开工建设。