论建筑施工企业工程项目成本控制要点

现代营销中旬刊2024.03科学管理

成本管理在建筑工程项目中具有至关重要的作用，不仅

关系到企业的盈利能力，还影响着工程项目的进度和质量。

当前建筑施工企业在开展工程项目成本控制工作的过程中，

还存在一些亟待解决的问题，需要引起建筑施工企业管理层

的高度重视，结合企业工程项目实际情况及时采取切实可行

的成本控制措施，更好地实现降本增效的管理目标。

一、建筑施工企业工程项目成本控制概述

建筑施工企业工程项目成本内容比较复杂，涉及多个方

面的内容。在劳动成本方面，人工成本是工程项目中占比最

高的成本，包括所有与项目相关的工人的工资、福利、保险及

其他人力资源管理成本。在材料成本方面，材料成本包括所

有用于项目的建筑材料、设备和工具，如水泥、钢材、砖块、木

材、管道、电缆等的采购成本；同时，运输、存储和处理这些材

料的费用也包括在内。在设备与机械成本方面，包括购买、

租赁和维护施工所需的各种设备和机械设备，如挖掘机、起

重机、混凝土搅拌机、卡车等的费用，以及设备的燃料、润滑

油和维修费用。在分包成本方面，在一些工程项目中，施工

企业会将部分工程，如电气工程、管道工程、空调工程等分包

给其他专业承包商，分包成本包括与这些分包商的合同费用

和管理费用。在管理和监理成本方面，涉及项目管理、监理、

质量控制和安全管理等方面的成本。这些成本涵盖了项目

管理团队的薪资、办公室设备、培训和其他管理活动的费用。

在财务成本方面，贷款利息和其他与项目融资相关的费用也

需要计入项目成本，这些成本也会因项目的融资方式而有所

不同。在税费和许可成本方面，相关的税费和许可费用也应

计入成本。在风险管理成本方面，项目可能会面临各种风

险，如工程变更、延迟、天气不利等。为应对这些风险，企业

需要考虑风险管理措施，付出成本估算和项目保险产生的费

用。在其他成本方面，影响成本的因素包括一些杂项成本，

如办公室开支、差旅费、会议费用等。在实际管理过程中，建筑施工企业需要综合考虑多个方

面的费用，以确保项目能够按预算顺利完成。同时，项目管

理团队通常会制定详细的成本估算和控制计划，以监督和管

理项目各个方面的成本。

二、建筑施工企业工程项目成本控制的重要意义

对于建筑施工企业而言，第一，成本控制可以确保项目

在预算范围内完成，避免因成本超支导致企业亏损或资金周

转困难。通过合理控制成本，企业可以在项目完成后获得更

高的经济效益，实现投资的最大化回报。第二，在激烈的市

场竞争中，能够提供具有竞争力的报价是赢得项目的关键。

通过有效的成本控制，建筑施工企业可以提供更具吸引力的

价格，从而在投标过程中脱颖而出，赢得更多的项目。第三，

成本控制有助于项目按时、按质、按量完成，提高客户满意

度。客户往往更倾向于与能够严格控制成本并保证项目品

质的企业合作。第四，成本控制有助于降低项目风险。如果

成本不受控制，项目可能会面临预算超支、资金不足等问题，

从而可能导致项目延期或中断。通过预先识别和控制成本，

建筑施工企业可以更好地管理项目风险，避免不必要的损

失。第五，成本控制也能促使企业更加关注资源的有效利

用。在成本受限的情况下，企业需要更精细地规划资源分

配，避免资源浪费，提高资源利用效率。

三、建筑施工企业工程项目成本控制问题

（一）成本控制计划不清晰

成本控制计划不清晰是当前许多建筑施工企业在开展

工程项目成本控制工作时遇到的关键问题，其具体表现在企

业的成本管理制度不健全、成本管理策略不清晰和成本管理

不到位等三个方面。首先，部分建筑施工企业在制定成本管

理制度时过于形式化，忽略了成本管理制度的内涵，导致成

本管理制度无法在实务工作中起到实质性的引导和监控作

用。其次，部分建筑施工企业的管理人员在制定工程项目成论建筑施工企业工程项目成本控制要点

王 丽

（北京城建七建设工程有限公司 北京 100000）

摘 要：建筑施工企业成本控制涵盖了整个项目生命周期，从项目规划和预算编制阶段到实际施工、监测和最终交付阶

段，需要综合考虑各种因素，包括劳动力、材料、设备、风险和变更管理等方面。建筑施工企业工程项目成本控制是确保工程项

目按照预算和计划进行的关键举措之一，加强项目成本控制尤为重要。本文以建筑施工企业工程项目成本控制为主要研究对

象，在阐述建筑施工企业工程项目成本控制要点的基础上，对现阶段建筑施工企业成本控制工作中存在的相关问题进行研究，

并针对性地提出工程项目成本控制优化措施，以期为建筑施工企业的成本管理工作提供有益的参考。

关键词：建筑施工企业；工程项目；成本控制

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本管理策略时，没有充分考虑企业的工程项目特点和当前企

业所面临的市场环境，导致项目成本管理策略过于僵化，在

实务当中无法取得理想的管理成效。最后，部分建筑施工企

业由于管理制度和工作机制不完善，导致成本管理计划在实

际执行过程中会出现信息滞后、成本管理责任界定不清晰等

问题，成本管理计划在制定过程中发生偏差，极大地影响了

成本管理计划的有效性。（二）成本管理组织有待优化

从我国建筑施工企业成本管理实践经验来看，当前建筑

施工企业工程项目成本管理工作中表现较为突出的问题之

一，在于企业的成本管理组织有待优化、成本管理组织权责

划分不清晰和成本控制手段有效性不足，在一定程度上对企

业的经济效益和项目质量造成了负面影响。一方面，部分建

筑施工企业当前所采用的成本控制手段较为落后，具体表现

为成本核算方式信息化程度有限，无法充分满足新模式下的

成本管理需求，从而导致项目成本管理的目标和计划存在差

距。另一方面，部分建筑施工企业对项目成本管理工作中各

职能部门的成本控制权责划分不清，出现信息交流不畅、责

任界定不明等问题，从而导致工程项目成本控制失效。（三）质量成本管理滞后

质量成本管理滞后是当前建筑施工企业工程项目成本

管理工作中表现较为突出的一个问题。部分建筑施工企业

在项目成本管理过程中并不重视质量管理，项目出现质量问

题从而导致成本加大。该问题具体表现在以下两方面。第

一，部分建筑施工企业过于追求短期的经济利益，在项目施

工建设过程中应用质量不达标的低成本材料，希望通过该种

方式降低项目成本，但是一旦项目发生质量问题，反而会导

致后期维护和修复成本的增加。第二，部分建筑施工企业当

前并未建立完善的质量管理体系，由于缺乏规范的施工流

程、质量检查标准及反馈机制，导致项目的质量问题没有得

到及时的预防和控制，进一步增加了成本。

四、建筑施工企业工程项目成本控制优化措施

（一）树立全过程成本控制理念

全过程成本控制理念强调工程项目从规划到竣工的各

个环节都应该充分考虑成本因素，实现全员参与、全程贯通

的成本控制，从而最大程度降低成本并提高项目效益。为

此，建筑施工企业需要从以下方面入手，在工程项目成本控

制工作中树立全过程成本控制理念。第一，建立全过程成本

控制理念需要企业全员理解和认同成本控制的重要性，因

此，企业需要组织成本知识培训，帮助企业的每一位员工了

解和掌握成本内涵、工程项目成本的影响因素和具体的成本

控制方法等，帮助他们充分认识到自己在日常管理工作中采

取相应的成本控制措施将会影响项目的成本效益。第二，全

过程成本控制理念不能一直停留在务虚层面，建筑施工企业

必须通过修订成本管理制度和完善成本管理监督机制，从制

度层面将全过程成本管理理念贯彻落实到工程项目成本管理实践中。建筑施工企业的财务部门必须通过规章制度对

工程项目费用限额、实际成本支出和资金审批流程等活动进

行规范，也需要将工程项目成本控制工作纳入企业员工绩效

评估体系，结合工程项目的实际情况合理选取成本考核指

标，并将其与员工的职位晋升、薪酬福利待遇等关联起来，加

强对成本控制工作的监督，督促建筑施工企业全体员工始终

保持对成本控制的高度重视。第三，全过程成本控制离不开

建筑施工企业各部门的协同合作，因此，企业需要指定项目

经理及其他关键职能部门的主要负责人定期参与成本控制

交流讨论会，交流施工中的成本控制问题和研究解决方案，

促进经验共享。（二）优化建筑施工方案及组织

建筑施工企业通过合理的施工方案设计和组织架构优

化，可以有效降低成本并提高项目效率。鉴于此，企业需要

做好以下准备工作。第一，合理的施工组织设计方案。在施

工前期阶段，建筑施工企业需要在充分考虑项目实际情况的

基础上，制定合理的施工组织设计方案。一个完善的施工组

织设计方案往往涉及工期进度安排、品质工程实施方案和成

本费用预算等方面，企业应该对工程项目进行充分的实地调

查和了解，并结合类似项目的经验对施工方案的内容进行调

整和优化，避免在开展后续工作时出现成本增加的情况。第

二，合理划分职能部门的成本管理职责。在实务当中，建筑

施工企业的工程合同部、质量安全部、设备材料部、综合协调

部等职能部门都具备一定的成本管控职责，为确保工程项目

的成本控制工作能取得最佳成效，企业必须根据各职能部门

的职责分工合理划分工程项目成本控制责任，使建筑施工企

业的各职能部门在职责范围内以协同合作的方式降低成本。

第三，加强成本控制风险管理。建筑施工企业在制定施工方

案时，必须对除了项目进度、工程质量与施工安全等传统风

险因素以外的成本控制风险因素进行管理，尤其要加强对材

料价格波动和税务合规等成本控制工作中常见风险点的识

别、评估和控制，这将有助于减少工程项目中不必要的成本

支出。第四，加强合同管理。规范化的合同管理是避免建筑

施工企业工程项目成本增加的关键，因此，企业在实务当中

必须建立和完善合同管理制度，从制度层面明确合同签订流

程和责任分工，确保合同内容合规，以减少合同纠纷。（三）实施全过程成本管理

在建筑施工企业工程项目成本控制工作开展的过程中，

实施全过程成本管理是确保建筑施工企业在各个阶段都能

够有效掌握、分析和控制工程项目成本的关键措施。全过程

成本管理涵盖了招标阶段、合同签订阶段、施工阶段和竣工

结算阶段，每个阶段都有特定的策略和方法。本文根据上述

四个阶段详细分析全过程成本管理的具体内容。

1.招投标阶段

全过程成本管理开始于成本预测和投标报价。建筑施

工企业需要组建专业团队认真分析招标文件，并对项目进行

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