建设项目评估论文
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论文导读::环境影响评价是建设项目可行性研究中的一项主要内容。
但是,建设项目可行性研究中的环境影响的经济评价存在一些问题。
建设项目环境的经济评估现状。
论文关键词:可行性研究,环境影响,经济评估一.建设项目环境的经济评估现状环境影响评价是建设项目可行性研究中的一项主要内容。
但是,建设项目可行性研究中的环境影响的经济评价存在一些问题。
目前的现状是,环境影响评价仅仅通过影响项目投资额来作用于建设项目的经济可行性。
对于项目建成之后运行期间,由环境影响产生的成本费用如排污收费、排污交易许可证收费、环境税等并没有在项目前期的可行性研究阶段作为影响项目可行性因素考虑进来,深入研究分析。
1.在项目可行性研究中存在的问题(1)环评性质界定不明确在项目立项论证的前期工作中,环境影响的经济评估应该是一个决定其是否可行的关键因素。
但是,在现有的建设项目可行性研究中环境影响评价只被列为一个普通的参考项。
环境影响评价在决定项目是否可行方面到底发挥多大的影响力? 目前的实践中对这个问题的认识存在很大的模糊。
很明显,在分析项目对未来环境的影响时,如果技术上不能达标,则该项目不具有可行性;或者污染治理成本以及运行费用太高,也会导致该项目整体上不可行。
但是,建设项目所作的“可行性研究报告”中,环评的约束力只停留在反映项目对环境造成的一般影响及相应的治理措施。
(2)环境成本分析缺失原则上环境评估须包括环境成本效益分析,即通过项目的环境费用效益分析,比较不同方案的优先性,或者计算出项目实施后的环境污染经济损失, 以判断项目环境影响的可承受性和项目的可行性。
虽然我国对项目的环境影响评价的工作早已起步,环境影响制度已经实施了近20 年,但是项目环境影响的经济分析始终是个薄弱环节。
虽然评价内容也列入了环境影响的经济分析,然而由于缺乏经济分析的标准方法和参数,实际上没有什么实质性进展。
对于项目建成之后运行期间,由环境影响产生的成本费用,现在的可行性研究报告都对此有意无意地忽略了。
关于建设工程项目后评估的问题浅析中图分类号:f284 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2011)04-178-01摘要项目后评估指的是对已经完成的项目或者规划的目的、过程、结果等方面进行客观系统的分析。
建设工程项目后评估,是对已经建成并投入使用的建设项目的决策审批、建设规划实施以及生产使用的全部过程进行系统的总结评估,从而能够更好地判断项目预测目标的实现程度,进而提高建设项目投资综合管理水平的工作总和。
建设工程项目后评估作为项目投资建设中的一个重要工作阶段,对建设项目管理有着重要的作用。
本文首先论述了当前建设工程项目后评估的概念及内容,最后提出了加强建设工程羡慕后评估的对策。
关键词建设工程项目后评估问题对策一、建设工程项目后评估的概念及内容1.建设工程项目后评估的概念项目后评估指的是对已经完成的项目的运行过程、目的、作用以及影响进行客观系统的分析,通过对项目活动的具体实践活动进行检查,确定项目的预期目标是否达到,通过对项目进行有效地分析评价,不管改进工作,提高建设项目的决策水平和投资效果,促进决策项目的稳定运行。
建设工程项目后评估,是对已经建成并投入使用的建设项目的决策审批、建设规划实施以及生产使用的全部过程进行系统的总结评估,从而能够更好地判断项目预测目标的实现程度,进而提高建设项目投资综合管理水平的工作总和。
以往的建设项目的审计把着眼点放在建设项目审批手续是否齐全、资金来源是否得到落实的情况是否规范,很少把建设项目后评估作为一项独立的审计内容。
通过对建设项目的实际情况进行评估,能够有效促进预期目标的实现。
2.建设工程项目后评估的内容建设工程项目后评估,是对已经建成并投入使用的建设项目的决策审批、建设规划实施以及生产使用的全部过程进行系统的总结评估。
建设工程项目后评估一般包括四个方面的重要内容:执行过程评估、效益评估、持续性评估以及目的评估等几个重要的方面。
首先,项目执行过程评估。
教学单位:湖北工程学院新技术学院《建设项目评估》论文题目论建设项目评估与可行性研究的关系学生姓名陈岸柳专业名称工程造价学生学号 02指导老师黄徳育2017年6月1日论建设项目评估与可行性研究的关系为了说明建设项目评估与可行性研究的关系,我们先对项目评估和可行性研究的定义、作用、内容和步骤分别进行认识和分析。
一、项目评估1.项目评估的含义项目评估是指在可行性研究的基础上,根据国家有关部门颁布的政策、法规、方法、参数和条例等,从项目(或企业)、国民经济和社会的角度出发,由有关部门(包括银行,中介咨询机构等)对拟建投资项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、财务效益、经济效益和社会效益进行全面分析论证,并就该项目是否可行提出相应职业判断。
2.项目评估的作用(1)为上级主管部门把关提供依据拟建项目需要主管部门进行审批之后方能实施,主管部门只有进行项目评估之后才能进行决策(即是否批准该项目)。
(2)为金融机构贷款决策提供依据金融机构提供贷款一般坚持“三性”原则,即“效益性,安全性和流动性”。
贷款申请者需提供项目的可行性研究报告,由金融机构组织评估或者委托有资质的咨询机构进行项目评估,然后根据项目评估的结果决定贷款与否。
(3)为政府职能部门审批项目提供依据在现行经济体制条件下,我国实行的是项目审批制度,一般的投资项目都要经过各级政府职能部门的审批才能实施。
在审批项目之前,政府职能部门要对拟建项目进行评估,评估的结果将作为项目审批与否的主要依据。
3.项目评估的内容项目评估的目标是为投资决策提供科学的依据。
不同类型的项目评估有不同的侧重点,但项目评估的一般内容应包括以下几个方面:(1)项目与企业概况评估(2)项目建设必要性评估(3)对项目建设和生产条件的评估(4)对工艺技术的评估(5)对项目效益的评估(6)对项目进行总体评估,确定结果4.项目评估的步骤(1)了解待评估项目的概况和基本信息,搜集数据资料和相关信息,明确评估目标,做好评估前的准本工作。
工程项目风险评估报告的论文11桥梁工程项目风险评估基本理论与方法1.1风险评估大致过程通常的风险评估过程为:分析并辨认风险因素,从而预测未来会出现的风险性因素与事件,通过定量与定性两种方法对所辨认出的风险进行深入全面的论证,从而对风险因素进行分类,以及不同风险发生概率以及风险分布状况等等。
各类风险的危害等级。
利用单个与整体风险评估准则来分别分析单个项目风险以及整体项目风险大小,分析其是否可以被接受,以此来制定出科学而有效的解决对策,或者对工程项目实施科学的调整。
1.2风险评估基本理论分析主要的风险评估理论主要包括:风险识别、风险估计、风险评价与决策。
(1)风险识别(2)风险估计(3)风险评估立足于风险识别与估计,桥梁工程项目开始进行风险评价,创建一个全面覆盖的风险评级模型,着重分析风险概率与所带来的后果,从整体上核算出系统的风险数值。
再参照风险接受规定与评价指标,来全面分析、综合评价系统的风险,从中分析出系统风险能否被承受,同时提出科学的风险应对策略与解决措施,从而确保桥梁工程项目建设能够在安全风险内开展。
较为常用的风险评价法主要包括:权衡法、彻底规避法、风险评价综合方法等等。
然而,桥梁工程项目建设施工是一项非常复杂的工作,会受到诸多因素、各种条件的影响。
其中采用综合方法能够产生更好的效果和意义,对于桥梁工程项目来说,必须进行全面的风险因素综合分析。
首先,依靠专家调查分析法,明确不同因素的风险概率,以及可能造成的损失大小。
其次,参照不同因素的地位轻重、意义大小来定夺其加权系数。
其次,在综合评价算法基础上,把隶属度同加权系数合并,最终算出风险大小。
(4)风险决策一切风险识别、估计与计算最终的目标都是为科学决策做铺垫,能够通过有效的决策方式来控制风险,减少风险的危害,根据风险评价指标来对决策方案作出科学的取舍,获得最合适、最优方案,并确保贯彻落实。
2桥梁工程项目的风险评估过程(1)对评价层次单元与研究专题进行分类规划。
一般来讲,建设工程项目的周期相对较长、技术相对较复杂,在整个过程中,计价步骤要进行很多次,其中,投资估算对整个工程项目产生的影响最显著,不仅能够对项目的投资计划进行合理制定,还能够确保项目资金的合理使用。
随着建设工程项目的不断发展,投资估算也越来越受到相关部门的普遍重视。
但由于投资估算环节的特殊性与不可预见性,其在实际操作过程中比较粗略,编制方面也存在一些问题,因此,需要找到一个能够对投资进行科学高效估算的方法。
一、建设工程投资估算对一个建设工程项目来说,费用估算是不可或缺的重要步骤,随着工程的进度实施,工程需要运用的相关信息也更多,工程造价需要进行更加精细的估算,且整个过程也会更加复杂。
而在建设项目工程中,投资估算这一步骤相对靠前,在对投资进行估算时,很多因素都没有办法进行详细准确的确定,而且,在工程施工与执行时,不可避免的会出现一些影响因素,对工程造价产生不可预见的影响,这也让项目投资难以进行准确的估算,因此,前期估算就会面临更多的不确定性,估算过程也相对粗糙,但投资估算对整个工程费用的影响程度是非常大的。
投资估算主要存在于项目前期,是项目计价最重要的环节,能够对项目的资金筹措与经济评价产生影响,对工程的基础建设规模,投资决策方案、投资实施进度、项目设计成果、投资经济效果等,都有直接影响,更关系到建设工程是否能够顺利进行。
传统的估算方法主要有比例估算法、资金周转率法、综合指标法、生产力指数法等,虽然这些方法也能够对投资进行大体上估算,但有些需要细分工程量,有些更倾向于经验估算,在当前条件下,已经无法完全满足建设工程项目在投资方面的估算需求了。
而国外一些工程项目在估算过程中,普遍会运用历史数据分析法,在理论方面也有很多投资估算的模型,但在实际操作过程中,这些理论模型并不实用。
因此,笔者选用多元统计法对工程项目中的投资进行估算与分析,以确保估算数据的准确与高效。
二、数据的整理与分析1.数据的收集与分析。
项目建成后评估报告范文项目建成后的评估报告旨在对项目的执行情况进行全面客观的评估,分析项目目标的实现程度、项目过程中的问题与挑战以及项目成果的效果和可持续性等方面的内容。
以下是一个可能的实例。
项目建成后评估报告范文一、项目背景项目名称:XX健康教育项目项目时间:2019年1月-2020年12月项目目标:提高XX地区青少年对健康知识的认知水平,增强其健康自护意识和健康行为。
二、项目执行情况1. 项目目标实现情况:通过对项目实施过程中的定量和定性数据分析发现,项目在提高青少年对健康知识的认知水平方面取得了一定的成效。
青少年在参加项目前和项目后进行的知识测试中,正确答题率提高了15%。
同时,在项目后的问卷调查中,95%以上的受访学生表示通过参与项目学到了关于健康的知识。
2. 项目过程问题与挑战:项目执行过程中存在一些问题和挑战。
首先,项目资金投入不足,导致在开展一些专业的健康教育活动方面受到一定的限制。
其次,项目引入了一些健康教育专家进行讲座和培训工作,但部分青少年对于专家的话语缺乏兴趣,考虑到受众特点,我们可能需要更好地调整传播方式和内容。
三、项目成果效果与可持续性1.项目成果效果:通过统计和观察数据的分析发现,项目在提高青少年的健康行为上取得了积极作用。
参与项目的青少年中,80%的学生每天坚持锻炼身体,70%的学生开始选择健康的饮食。
此外,学校餐厅也积极响应项目的倡议,推出了更健康的食品选择。
2.项目可持续性:项目实施过程中,我们与学校、家长以及社区建立了密切的合作关系,他们对项目给予了积极的支持和反馈。
通过观察发现,学校和社区在项目实施后继续组织一些与健康教育相关的活动,并尝试将项目的理念融入学校教育体系中。
四、评估结论与建议通过对项目的评估分析,我们得出以下结论与建议:1. 项目在提高青少年对健康知识的认知水平和增强其健康行为方面取得了一定的成效,但仍有改进空间。
2. 项目执行过程中的问题主要集中在资金投入不足和传播方式不合理上。
建设项目经济评价论文摘要:本文分析了建设项目各阶段投入的差异性,通过分析了影响经济评价的因素的不同,提出各阶段不同的经济评价方法。
1.引言经济分析,又称国民经济评价,是对投资项目从整个国家的角度进行决策分析与评价,判定其经济合理性。
从项目对社会经济所做贡献以及社会经济为项目付出代价方面出发,识别项目的效益和费用,分析计算项目对社会经济的净贡献,评价项目投资的经济效率。
随着可持续发展观的继续深入,经济分析在公路建设项目决策中的作用日渐突出,成为建设项目能否立项的重要条件。
目前广泛应用的评价方法是“有无对比法”,从“有项目”与“无项目”的情况加以对比,以确定某项效益和费用,本论文主要通过公路建设项目各阶段对国民经济影响因素分析,提出基于建设项目阶段划分的经济费用和效益评价方法。
2.建设项目各阶段对国民经济影响因素分析2.1项目决策阶段对国民经济影响因素分析项目决策阶段主要包括投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策研究,该阶段主要任务是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性以及何时投资、在何地投资、何地建设、如何实施等重大问题,进行科学论证和多方案比选本阶段经济投入约占项目总投资的1%,投资较少,而且主要是支付给咨询单位。
由于选择咨询单位所在地不一定和项目所在地一致,因此本阶段国民经济影响经常表异地性,应该根据项目委托咨询单位所在地经济发展确定国民经济费用和效益,可以根据参考当地GDP的发展指标来评价项目决策阶段对国民经济的影响。
2.2项目准备阶段对国民经济影响因素分析该阶段主要工作重点是准备和安排项目所需的建设条件,主要内容有项目初步设计、施工图设计、工程项目征地、建设条件的准备、货物采购、工程招标、选定承包商和签订承包合同等。
本阶段是决策阶段工作的进一步细化,这个阶段的投入包括两方面:一是设计人员的工作报酬,一般项目经验数据为2%-10%;二是某些重要建设要素的预订和购置,一般项目建设的经验数据在10%-20%。
建设项目评估论文浅议建设项目投资估算方法文摘:建设项目投资估算是投资决策和项目融资方案的依据,是项目经济评价的依据。
本文从投资估算的概念、建设项目总投资的构成、固定资产总投资估算、建设期贷款利息估算、公积金估算和流动资金估算等方面进行了简单分析。
关键词:投资估算、固定资产投资、建设期利息、准备金、流动资金1.投资估算概述投资估算是指在研究和初步确定建设规模、技术方案、设备方案等基础上,对项目总投资(包括建设投资、营运资金和建设期利息)进行估算的过程,根据现有数据和具体方法确定本项目的工程方案和工程进度。
是项目建设前期编制项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分,是项目决策的重要依据之一。
建设项目的投资总额,就是指建设项目从建设前期准备工作开始,到项目全部建成投产为止所发生的全部投资费用和生产期所需的全部流动资金。
投资估算的准确与否不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评价结果,而且也直接关系到下一阶段设计概算和施工图预算的编制,对建设项目资金筹措方案也有直接的影响。
因此,全面准确地估算建设项目的工程造价,是可行性研究乃至整个决策阶段造价管理的重要任务。
2.建设项目总投资构成项目总投资由建设投资、建设期利息和流动资金构成。
2.1建设投资:建设投资是指在项目筹建过程中支出的全部建设费用。
建设投资包括:工程造价、工程建设其他费用和预备费。
(1)工程费用:建筑安装工程费、设备及工器具购置费。
(2)工程建设其他费用:固定资产、无形资产和其他资产的其他费用。
(3)预备费:基本预备费和涨价预备费。
2.2施工期利息2.3营运资金3.固定资产总投资估算3.1固定资产投资构成固定资产投资是指为形成项目固定资产所花费的全部费用,包括:(1)建筑安装工程费用(2)设备及工器具购置费用(4)工程建设其他费用。
3.2固定资产投资的估算固定资产投资常用的估算方法有两种:(1)扩展指数估算法它是套用原有同类项目的固定资产投资额来进行拟建项目固定资产投资额估算的一种方法。
工程项目后评估摘要:建设项目后评估是工程建设中一项重要的工作。
本文主要对建设项目后评估的内容、程序、方法作一定的论述。
关键字:建设项目后评估步骤方法建设项目后评估是指在项目建成投产或投人使用后一定时期内,对项目的运行进行全面的评价,即对投资项目的实际费用和效益进行系统的分析及综合评价,把项目决策时的预期效果与项目实施后的终期实际效果进行全面的对比考核,并对建设项目的经济、技术、社会及环保等方面的综合效益与影响进行全面科学的评估。
建设项目后评估与项目评估既有联系又有区别,是同一对象的不同评价过程,它们在评价内容上前后呼应,又相互兼顾。
但在作用、评估时间以及评估方法等方面又有明显区别。
项目评估是在决策阶段进行并为项目决策服务的,其主要运用有关评价理论和预测方法,对拟建项目作技术经济的预测分析;而项目后评估,通常选择在项目建成后一年或几年后。
它是根据投产后的实际数据和项目后续年限的预测数据,对其技术、产品市场、成本和效益进行系统的调查分析、评价,并与前评估中相应的内容进行对比分析,找出两者的差距,分析原因和影响因素,及时提出相应补救措施、从而提出改进项目前评估和其他各项工作的建议、措施,提高项目的经济效益。
一建设项目后评估必要性为了加快发展速度和提高服务质量和水平,近年来国家先后投资巨额资金进行项目建设。
这其中有一大部分项目已建成并投入使用,而且取得了较好的经济效益和社会效益,在发展中发挥着重要作用。
但是,我们也必须看到有一部分建设项目,在建成投入使用或运营后没有取得预期的效益,甚至有的根本就没有效益,与预期目标相差甚远,几年内也不易产生效益。
由于存在以上情况,所以对建设项目进行后评估是非常必要的。
通过工程建设项目后评估,分析情况,分清原因,根据不同情况采用相应的方法进行处理。
对效益好的项目,我们可以总结经验,为以后类似项目的决策提供可借鉴的经验;对未达到预期效益目标的项目,分析原因,制定相应的改进措施,使其尽快提高效益,对近期无法实现效益的项目,分析具体情况,可改变其原定用途,寻找补救措施,使其发挥作用。
建设工程评估报告范文1. 项目概况本次建设工程评估的项目为XXX大厦的建设工程。
该项目位于市中心,总占地面积10,000平方米,预计建筑面积为50,000平方米,共有40层。
项目的主要目的是建造一座现代化、功能完备的商业写字楼,满足区域内企业的办公需求。
2. 项目背景该项目由XXX有限公司提出,旨在解决市区中心办公场所紧张的问题。
市区中心的办公楼资源相对有限,租金较高,办公环境也未能满足企业的需求。
因此,为了满足市场需求,提高办公效率,提升企业形象,该项目获得了相关部门的批准,开始了建设。
3. 工程规划根据工程规划方案,本项目将采用框架结构,由金属结构、混凝土结构和玻璃幕墙等主要材料搭建而成。
大楼的外部设计将以现代化为主,融合了绿化、景观等元素,提供一个舒适的办公环境。
大楼内部将设有多个电梯、消防通道、公共区域以及办公室等空间。
4. 技术标准本项目将符合国家相关的技术标准,包括建筑设计规范、结构设计规范、消防防火规范等。
同时,还会根据市场需求,采用先进的信息技术设备和节能环保的设计理念,为租户提供高质量的办公环境。
5. 施工进度根据工程计划,目前已完成了项目的地勘勘探、设计方案的报批、施工图纸的编制以及施工承包商的选定。
目前正进入土地开挖和桩基施工的阶段。
6. 工程投资本项目的总投资额为5000万元人民币。
其中,工程施工费用占到总投资的80%,其余20%用于项目前期的规划设计、土地购置、设备采购等费用。
7. 风险评估评估过程中发现,本项目的风险主要集中在市场竞争、施工进度和价格波动方面。
首先,由于市区中心商业写字楼资源紧缺的现状,市场竞争激烈,项目的出租率和租金收入可能会受到影响。
其次,施工进度方面,由于天气、市政工程等不可预测的因素,可能会导致施工进度的延误。
最后,价格波动也可能对项目的投资回报造成影响。
8. 建议和总结基于以上风险评估,我们建议项目方在规划阶段对市场需求进行更为详细的调研,制定合理的出租策略,提高项目的竞争力。
论建设项目评估与可行性研究的关系
一、建设项目评估与可行性研究的概述
建设项目评估是指在项目可行性研究的基础上,由第三方根据国家颁布的政策、法规、方法、参数和条例等,从项目、国民经济、社会角度出发,对拟建项目建设的必要性、建设条件、生产条件、产品市场需求、工程技术、经济效益和社会效益等方面进行评价、分析和论证,进而判断其实否可行的一个评估过程。
可行性研究是工程项目经济分析理论在工程项目前期的应用,它既是对工程项目前景进行科学预见的方法,又是项目设想细化和项目方案创造的过程。
工程项目的成功受多种因素影响,必须从市场需求与预测、技术与经济的可行性以及对环境的影响等方面对项目做系统、科学、全面的分析研究,进而创造出有利于项目目标实现的最优方案。
投资前期是决定工程项目经济效果的关键时期,是研究和控制的重点。
如果在项目实施中才发现工程费用过高,投资不足,或原材料不能保证等问题,将会给投资者造成巨大损失。
因此,无论是工业发达国家还是发展中国家,都把可行性研究视为工程建设的首要环节。
投资者为了排除盲目性,减少风险,在竞争中取得最大利润,宁肯在投资前花费一定的代价,也要进行投资项目的可行性研究,以提高投资获利的可靠程度。
二、建设项目评估与可行性研究的内容
项目评估的内容因项目类型、规模的不同,各有差异。
主要包括项目与企业概况的评估、项目建设必要性的评估、市场需求的分析、项目生产规模的确定、项目生产条件的评估、项目工程与技术评估、投资估算与资金筹措、财务效益分析、国民经济效益分析、社会效益分析、不确定性分析、项目总评估等。
项目可行性研究的主要内容包括市场研究、技术研究、效益研究。
工程项目的重要特点之一是它的不重复性,因而,每个工程项目应根据自身的效术经济特点确定可行性研究的工作要点以及相应可行性研究报告的内容。
根据国家计委的有关规定,一般工业项目可行性研究报告,可按以下内容编写: 1.总论 2.市场分析3.资源条件评价4.建设规模与产品方案5.场址选择6.技术方察、设备方案和工程方案7.原材料、燃料供应及节能,节水措施8.总图、运输与公用辅助工程9.环境影响评价10.劳动安全、卫生与消防11.组织机构与人力资源配置12.项目实施进度13.投资估算与融资方案14.财务评价15.国民经济评价16.风险与不确定性分析17.研究结论与建议。
三、可行性研究与项目评价理论和方法的发展
项目的可行性研究从20世纪初诞生以来(较早的可行性研究工作是在20世纪30年代美国开发田纳西河流域进行的)到现在,大致经历了三个发展阶段:第一阶段是从20世纪初到20世纪50年代前期,从企业角度出发,通过对项目的收入与支出的比较来判断项目的优
劣;第二阶段是从20世纪50年代初到20世纪60年代末期。
在这一阶段,可行性研究从侧重于财务分析发展到同时从微观和宏观角度评价项目的经济效益;第三阶段是从20世纪60年代末期到现在。
在这一阶段,可行性研究的分析方法中产生了社会分析方法,即把增长目标和公平目标(二者可统称为国民福利目标)相结合作为选择项目的标准。
四、可行性研究报告的作用
1.作为经济主体投资决策的依据可行性研究对与建设项目有关的各个方面都进行了调查研究和分析,并以大量数据论证了项目的必要性、可实现性以及实现后的结果,项目投资者或政府主管部门正是根据项目可行性研究的评价结果,井结合国家财政经济条件和国民经济长远发展的需要,才能做出是否应该投资和如何进行投资的决定。
2.作为筹集资金和向银行申请贷款的依据银行通过审查项目可行性研究报告,确认了项目的经济效益水平、偿债能力和风险状况,才能做出是否同意贷款的决定。
3.编制科研试验计划和新技术、新设备需用计划以及大型专用设备生产预安排的依据项目拟采用的重大新技术、新设备必须经过周密慎重的技术经济论证,确认可行的,方能拟定研究和制造计划。
4.作为从国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签约的依据
利用外资项目,不论是申请国外银行贷款,还是与合资、合作方进行技术谈判和商务谈判,编制可行性研究都是一项至关重要的基础工作,甚至决定了谈判的成功与否。
5.与项目协作单位签订经济合同的依据根据批准的可行性研究报告,项目法人可以与有关协作单位签订原材料、燃料、动力、运输、土建工程、安装工程、设备购置等方面的合同或协议。
6.作为向当地政府、规划部门、环境保护部门申请有关建设许可文件的依据可行性研究报告经审查,符合市政当局的规定或经济立法,对污染处理得当,不造成环境污染时,方能取得有关部门的许可。
7.作为该项目工程建设的基础资料建设项目可行性研究报告,是项目工程建设的重要基础资料。
项目建设过程中的任何技术性和经济性更改,都可以在原可行性研究报告基础上通过分析得出项目经济效益指标变动程度的信息。
8.作为项目科研、机构设置、职工培训、生产组织的依据根据批准的可行性研究报告,进行与建设项目有关的生产组织工作,包括设置相宜的组织机构,进行职工培训以及合理的组织生产等工作安排。
9.作为对项目考核和后评价的依据工程项目竣工、正式投产后的生产考核,应以可行性研究所制订的生产纲领、技术标准以及经济效果指标作为考核标准。
五、项目评估与可行性研究的共同之处
1.两者同处于项目投资的前期阶段。
可行性研究是继项目建议书批准后,对投资项目在技术、工程、外部协作配套条件和财务、经济和社会上的合理性及可行性所进行的全面、系统的分析和论证工作;而项目评估则是在项目决策之前对项目的可行性研究报告及其所选方案所进行的系统评估。
2.二者的出发点一致。
项目评估与可行性研究都以市场研究为出发点,遵循市场配置资源的原则,按照国家有关的方针政策,将资源条件同产业政策与行业规划结合起来进行方案选择;
3.考察的内容及方法基本一致;
4.目的和要求基本相同。
二者的目的均是要提高项目投资科学决策的水平,提高投资效益,避免决策失误,都要求进行深人、细致的调查研究、进行科学的预测与分析,实事求是地进行方案评价,力求资料来源可靠,数据准确,结论客观而公正。
六、项目评估与可行性研究之间的区别
1.编制单位不同,项目的可行性研究由项目业主主持、项目业主可以把这项工作委托给专业的设计单位或咨询机构,但受托的这些单位与机构只对项目业主负责。
而项目评估;由投资决策机构或贷款金融机构负责,当然这些机构也可把这项工作委托给专门的咨询机构去做,评估的主体是投资决策机构。
2.开展时间不同,可行性研究在前,项目评估在后。
项目评估是
在建设单位提交可行性研究报告后才进行的,
3.分析角度不同,可行性研究主要从企业角度去估量项目的盈利能力,侧重于投资项目的微观经济效益;项目评估一般由咨询公司或贷款银行承担,站在国家、社会角度上看问题,比较客观、公正。
4.分析的侧重点不同,可行性研究既重视技术,又重视经济方面的论证分析;项目评估较侧重于经济效益方面的论证分析。
项目评估是进一步完善对建设项目的论证和分析。
七、总结
建设项目可行性研究与建设项目评估都是建设项目前期决策过程中的重要内容,两者有着紧密的联系,但是又有区别。
一个好的可行性研究,等够向投资者推荐技术经济的最优方案,即在各种可行的投资方案中选择最佳方案。
两者同处于项目投资的前期阶段,出发点是一致的,都以市场或社会需求研究为出发点,按照国家有关的方针政策,将资源条件同产业政策与行业规划结合起来进行方案选择。
同时,内容及方法基本一致,目的和要求基本相同,均是要提高项目投资科学决策的水平,提高投资效益,避免决策失误。
可行性研究是项目投资决策的基础,是项目评估的重要前提,项目评估则是可行性研究的延续、深化和研究,独立地为决策者提供直接的最终的依据。