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收入分配与社会公平（课堂学案）名词点击：初次分配：指在创造它的物质生产领域进行的分配。
包括三个方面：一是以税金和利润的方式上缴给国家；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业（集体）自留。
国民收入经过初次分配，形成了国家、企业（集体）和个人的原始收入。
再分配：是国民收入在初次分配的基础上，各收入主体之间通过各种渠道实现现金和实物转移的一种再次分配过程。
即政府通过税收、政策、法律法规等措施，调节各收入主体之间现金和实物的分配过程。
主要包括收入税，财产税，社会缴款，社会福利，及其他转移支付等。
基尼系数：1943年美国经济学家阿尔伯特·赫希曼，根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。
其具体含义是指，在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入所占的比例。
基尼系数最大为“1”，最小等于“0”。
前者表示居民之间的收入分配绝对不平均，即100%的收入被一个单位的人全部占有了；而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均，即人与人之间收入完全平等，没有任何差异。
但这两种情况只是在理论上的绝对化形式，在实际生活中一般不会出现。
因此，基尼系数的实际数值只能介于0～1之间，基尼系数越小收入分配越平均，基尼系数越大收入分配越不平均。
合作探究：探究一：经济学中经常通俗的将促进国民经济发展和处理好国民收入分配问题比作把蛋糕做大和把蛋糕切好，有人认为这二者是矛盾的，因为蛋糕切得过于平均会损害做蛋糕者的积极性，也有人认为，二者是统一的，只有把蛋糕做大后，才有可能出现大多数人满意的切法，而更加公平的切法反而能够促进人们做大蛋糕的积极性。
【怎么看】在你看来收入分配公平意味着什么？【怎么看】结合所学知识和上述材料，讨论效率与公平的矛盾和统一性分别是什么？效率与公平的矛盾：效率与公平的统一性：【怎么办】通过同学对我国分配制度变化的展示，结合课本小组讨论在初次分配和再分配两个阶段应当如何处理好效率和公平的关系？探究二：资料一、党的十八大报告提出，“逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。
收入分派与社会公正目题 ( 一 )社会公正的重要表现1．什么是收入分派公正？为什么要收入分派公正？(1)收入分派公正，要求收入分派相对同样，即要求社会成员之间的收入差距不能够过大，要保证人们的基本生活需要。
(2)收入分派公正是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同丰饶的表现。
2．怎样实现社会公正？(1)坚持和完满按劳分派为主体、多种分派方式并存的分派制度，为我国实现社会公正、形成合理有序的公民收入分派格局供应了重要的制度保证。
(2)增加居民收入，重视保护劳动所得，激励勤劳守纪致富，坚持在经济增加的同时实现居民收入同步增加、在劳动生产率提高的同时实现劳动酬金同步提高，是实现社会公正的重要举措。
(3)要促进收入分派更合理、更有序，扩大中等收入集体，增加低收入者收入，调治过高收入，撤消非法收入。
要履行好政府再分派调治职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分派差距。
[ 思想纠偏 ]( 判断正误并说明原由)1．收入分派公正要求社会成员之间的收入不能够存在差距。
( ×)辨析：收入分派公正要求收入分派的相对同样，即要求社会成员之间的收入差距不能够过大，而不是没有收入差距。
2．实现社会公正要提高劳动酬金在公民收入分派中的比重。
( ×)辨析：实现社会公正要提高居民收入在公民收入分派中的比重。
1．提高“两个比重”的必要性和意义(1)“两个比重”是指居民收入在公民收入分派中的比重和劳动酬金在初次分派中的比重。
(2)我国收入分派中存在“两个偏低”的问题，即居民收入在公民收入分派中的比重偏低、劳动酬金在初次分派中的比重偏低。
(3)提高“两个比重”，保护了劳动者获取劳动酬金的权益，增加了居民收入，提高了居民的生活水平，保护了劳动者的利益。
(4)收入是花销的基础和前提。
居民收入增加，有利于扩大花销，发挥花销拉动经济增加、促进生产发展的作用；有利于解决我国多年来投资率连续偏高、花销增加缓慢、花销率偏低的问题，从而促进经济社会协调发展。
高一政治第七课个人收入的分配教案一、考点导航了解按劳分配的基本内容及其作用理解我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性了解按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现二、知识网络（板书设计）：按劳分配的基本内容和要求按劳分配为主体坚持按劳分配的原因持按劳分配的意义按劳分配为主体多种分配方式并存多种分配方式并存的客观必然性多种分配方式并存按个体劳动者个多种分配方式的主要形式劳动成果分配人按生产要素分配收入收入分配公平的含义的社会公平收入分配公平的意义分坚持和完善分配制度配实现分配的社会公平保证居民收入初次分配中占合理比重收入分配再分配更加注重公平和社会公平效率是公平的物质前提效率和公平的关系公平是提高效率的保证处理好效率与公平的关系处理好效率与公平的原因处理好效率与公平的【解析】我们首先要熟悉营业税和增值税的含义。
营业税是以纳税人经营活动的营业额（销售额）为征税对象的税种。
根据含义，我们看图表中的营业额应该是工程收入1000万元。
所以营业税=1000万元×税率；增值税是将纳税人在生产经营活动中的增值额作为征税对象的一个税种。
它的一般计税方法是：本企业商品销售额乘以税率，减去上一经营环节已纳税金。
所以增值税=1000万元×税率－（上一环节已纳税金）。
所以我们看四个选项应该选A 【答案】A【例3】（09山东卷28）近年来，党中央、国务院根据国内外经济形势的变化，审时度势，从容应对，对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。
阅读材料，回答问题。
材料二2008年下半年以来，全球经济减速对我国的影响加深，我国财税政策进行了适时调整，释放出“保增长、扩内需、调结构’的强烈信号，并逐步形成“结构性减税”的基调（结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的减税，是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案）。
(1)描述图9表明的变化，并依据图10和材料三阐释变化的原因。
第七课个人收入的分配宏观把握：要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度。
初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
【主干知识整合】一我国的分配制度1、是什么我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全生产要素按贡献参与分配的制度。
2、我国现阶段为什么要实行这一分配制度？①生产决定分配，现阶段生产力发展水平决定了必须实行现行的分配制度②生产资料所有制决定分配方式。
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定了我国要实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
③是发展社会主义市场经济的客观要求。
◆按劳分配为主体1、按劳分配的基本内容和要求按劳分配是中个人消费品分配的基本原则。
它在所有分配方式中占地位。
2、实行按劳分配，是由我国现实的经济条件决定的。
①生产资料公有制是实行按劳分配的；②社会主义公有制条件下，生产力的发展水平是实行按劳分配的；③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的。
3、意义：①实行按劳分配，有利于调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者学习科学技术，从而促进社会生产的发展，②体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
◆我国多种分配方式并存1、多种分配方式：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按生产要素分配（劳动、资本、技术、管理、土地等）※友情提示：按劳分配存在于公有制经济中，按个体劳动者劳动成果分配存在于个体经济中，按劳动要素分配存在于私营经济和外资经济中。
2、健全生产要素按贡献参与分配的制度的意义：①发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。
这是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。
②有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
第七课个人收入的分配第1课时按劳分配为主体多种分配方式并存1.识记按劳分配的基本内容和要求;我国实行按劳分配的必然性及意义;2.区分按劳分配、按个体劳动者的劳动成果分配和按生产要素分配;3.理解我国确立生产要素按贡献参与分配的意义。
1.我国现阶段的个人分配制度是什么?其决定因素是什么?2.按劳分配的基本内容和要求。
3.我国为什么要实行按劳分配?按劳分配所处的地位。
4.参与分配的生产要素有哪些?5.我国健全生产要素按贡献参与分配制度的意义。
一、判一判:1.按劳分配只存在于社会主义公有制经济中。
( )2.按劳分配在我国所有分配方式中居主体地位。
( )3.按劳分配就是平均分配。
( )二、填一填:李家大哥真能干,承包冬枣园,转让责任田。
妻子开了快餐店。
儿子是国企技术员,工资奖金照样拿。
1.按劳分配以劳动者向社会提供的劳动的数量和质量为尺度分配个人消费品。
实行这种分配方式的经济形式是( )。
A.混合所有制经济B.公有制经济C.私营经济D.外资经济2.实行按劳分配是由我国现阶段的经济条件决定的,具体表现在( )。
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提②我国还存在着个体经济和私营经济③我国的生产力水平还不够高④劳动还是谋生的手段A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④3.王某大学毕业后被分配在某国有银行工作,月薪3500元。
后来,王某用手中积累的资金炒股,获得收入15万元。
王某的这些收入依次体现的分配方式是( )。
A.按劳分配,按管理要素分配B.按劳分配,按技术要素分配C.按劳动要素分配,按资本要素分配D.按劳分配,按资本要素分配4.电视剧《乡村爱情》中的女主人公之一王小蒙为人正直、事业有成,从一开始与父母经营豆腐坊,到后来雇佣工人成立豆制品厂,获得社会的广泛赞誉。
王小蒙前后的收入类型包括( )。
①按劳分配获得的收入②按技术要素分配获得的收入③按生产要素分配获得的收入④合法的劳动收入与非劳动收入A.①③B.③④C.②③D.②④5.下列属于按生产要素分配的有( )。
第七课个人收入的分配班级姓名小组_________ 【学习目标】1.理解公平及收入分配公平的要求和意义2.知道我国当前促进收入分配公平的措施3.懂得效率的含义、效率与公平的关系【重难点】促进收入分分配公平的措施效率与公平的关系【了解感知】一、了解感知公平的收入分配：是什么：为什么：怎么做：①大力发展经济，增加居民收入是实现收入分配公平的根本途径。
（生产环节）②坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
③增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入的在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。
要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者是比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
【深入学习】1.效率的含义2.效率与公平的关系3.如何处理效率与公平的关系【迁移运用】【精选1】（2015年高考山东卷政治25）国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元，下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是（ C ）A.提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构B.健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系C.加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平D.增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平【精选2】（2014高考大纲卷26）党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是（ D ）A.加大财政转移支付力度B.调高国有企业利润上缴比例C.提高最低生活保障标准D.建立健全工资正常增长机制【精选3】观察一个社会的发展程度，不只看摩天大楼，还要看社会底层、困难群体的生存状况。
- 1 -第七课个人收入的分配第一框：按劳分配为主体多种分配方式并存第二框：收入分配与社会公平编制人：杨亚审核人：廉基军审批人：叶佐彬【使用说明与方法指导】1．依据导学案，认真研读课本，作好标记和勾画，标注关键词。
2．通过理解教材，掌握我国的个人收入的分配制度以及如何坚持完善这一制度。
3. 理解在分配领域如何能够更加维护社会公平。
【学习目标】1. 了解我国分配制度的内容及其所有制基础。
2．了解我国实行按劳分配的意义和作用及生产要素按贡献参与分配的意义。
3．理解效率与公平的辩证关系及当前形势下如何处理二者之间的关系。
【学习重难点】1. 按劳分配为主体2. 兼顾效率与公平【预习案】构建本框知识体系：- 2 -【探究案】探究一：自主学习中的疑问探究二：见教材第59页页尾深入讨论分析此材料。
探究三：见教材第61页页尾此情形的不利影响及改善措施。
探究四：公有制经济中是否存在按生产要素分配？非公有制经济中是否存在按劳分配？【课后拓展】1、“完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”，决定我国现阶段分配制度的根本原因是（）A 我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度B 这一制度适应了我国现实的生产力水平和特点C 为了社会主义的根本任务，为了实现共同富裕的长远目标D 党中央、国务院一心一意要提高全国人民的生活水平2、下列有关分配的说法中正确的是（）A 只有在公有制内部才能进行按劳分配，公有制内部也只能实行按劳分配B 按资金分配和按资本分配只是表述不同，实质是相同的C 在我国社会主义社会的各个领域中都要认真贯彻按劳分配原则D 确立按生产要素分配的原则，是发展社会主义市场经济的客观要求3、下列所得属于按资本要素分配的有：①出租房屋所得的房租；②债券持有人获得的利息收入；③购买商业保险获得的赔付款；④股票分红；⑤以专利技术入股获得的分红；⑥外资企业里工人的工资A. ①②③④B. ②③④C. ③④⑤⑥D. ①②③⑤4、对“效率优先，兼顾公平”的正确理解是：(①效率是公平的物质基础，没有效率的公平只能是普遍贫困；②公平是效率的保证，没有公平的效率只能导致贫富分化；③既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；④既要实现“部分先富”，又要最终走向“共富”；⑤在社会主义条件下，二者既是一对矛盾，又具有一致性 A. ①②③ B. ②③④ C. ①③⑤ D. ①②③④⑤5．对按劳分配的分配方式理解不正确的是 ( A 这是由我国现实的经济条件决定的B 社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行这一分配方式的直接原因C 它是对几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位D 它不是我国现有分配方式的全部，但也不是普通的一种方式，是在其中居主体地位6、下列能够体现分配问题上坚持兼顾公平的选项是：①加大对西部的投资，加快西部经济发展②扶助弱势群体，解决贫困人口的温饱问题③加快建立社会保障体系，落实“三条保障线” ④加快西电东送、西气东输建设，促进东部发展A. ①②B. ②③C. ③④D. ①④材料一：党的十六届五中全会指出，“要着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。
政治《第七课个人收入的分配》学案新人教版必修11.我国的分配制度是，实行这一制度的必然性是：生产决定分配，决定分配方式，在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行。
2.按劳分配是经济中的基本原则。
它的基本内容和要求是。
它的作用是。
3.个体劳动者按劳动成果分配是指，其范围为：。
4.按生产要素分配，其具体形式为：土地、劳动、资本、技术和管理等。
其意义是。
5.合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。
收入分配的公平主要表现为，其意义是。
6.收入分配公平的举措是什么？7.公平与效率的关系是什么？【易错易混】1.按劳分配是我国的基本分配制度。
2.劳动收入就是按劳分配收入。
3.合法收入就是劳动收入。
4.收入分配的公平就是平均主义。
5.效率与公平分别强调不同的方面所以二者是绝对矛盾的。
参考答案：1.错。
我国的基本分配制度是按劳分配为主体，多种分配方式并存。
２.错。
劳动收入既有劳动收入又有非劳动收入，公有制范围内的工资、奖金、津贴以及集体经济中承包责任地的收入属于按劳分配收入。
３.错。
合法收入既包括合法的劳动收入也包括合法的非劳动收入，劳动收入既有合法的也有非法的收入。
４.错。
收入分配的公平主要表现收入为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
收入分配公平与平均主义有着根本的区别。
５.错。
效率与公平分别强调不同的方面，二者存在矛盾；但二者又有一致性，一方面效率是公平的物质前提，另一方面公平是提高经济效率的保证。
【热点链接】我国经济发展的同时，社会收入差距越来越大，为此国务院实施新一轮收入收入分配制度改革，重点提高劳动报酬在初次分配中的比重，加大再分配平衡的调节。
二十世纪60年代，我国基尼系数大约为0.17-0.18，80年代为0.21-0.27，从2000年开始，我国基尼系数已越过0.4的警戒线,并逐年上升,2006年已升至0.496,2007年达到0.48。
第七课个人收入的分配第一框按劳分配为主体多种分配方式并存【知识点一】：按劳分配为主体1、按劳分配的内涵（1）按劳分配是中分配的基本原则。
（2）按劳分配的基本内容和要求是什么？（3）在我国，实行按劳分配是由那些现实经济条件决定的？（4）实行按劳分配，有利于调动劳动者的和，激励劳动者，，从而促进。
（5）以公有制为主体，决定了以按劳分配为主体；多种所有制经济共同发展，决定了多种分配方式并存。
【知识点二】：多种分配方式并存1、在我国，除了按劳分配以外，还有其他非按劳分配方式，主要包括和。
2、发展社会主义市场经济，需要健全生产要素按贡献参与分配的制度。
3、按生产要素参与分配，主要有要素、要素、要素、要素和要素等。
【探究讨论一】阅读教材P59虚线框内相关内容，并探讨。
【探究归纳】你能从必然性和意义两个角度阐释我国实行按劳分配的理由吗？【课堂基础达标】改革开放30多年来，我国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度不断完善。
据此回答1——3题1、在公有制经济中，按劳分配的对象是A、社会总产品B、个人消费品C、生活必需品D、生产和生活资料2、在我国实行按劳分配的前提是A、生产资料公有制B、生产力发展水平C、人们劳动的性质和特点D、我国的所有制结构3、实行按劳分配①有利于充分调动劳动者的积极性、创造性②有利于确认生产要素所有权存在的合理性、合法性③能促进社会生产的发展④有利于让一切创造社会财富的源泉充分流动A．①② B．③④ C．①③ D．①④4、2020年1月1日起，根据国务院事业单位收入分配制度改革的计划，绩效工资制度在全国所有事业单位全面实施，将事业单位员工的薪酬收入与个人业绩挂钩。
对事业单位实施绩效工资①是对我国现行分配制度的根本性改革②体现了按劳分配的原则③把劳动者付出的劳动数量和质量与个人收入直接联系在一起，有利于激发劳动者的劳动积极性④实现按劳分配与按生产要素分配的分离A．①② B．②③ C．①④ D．①②③5、事业单位实施绩效工资改革，允许劳动者按贡献与收益分配，这A、是有生产资料公有制所决定的B、是社会主义市场经济发展的客观要求C、会造成社会分配不公，不利于和谐社会建设D、否认了按劳分配的主体地位第七课个人收入的分配第二框收入分配与社会公平【知识点一】：社会公平的重要体现1、社会公平的重要体现是。
河北南宫中学高一政治人教必修1学案：第七课个人收入的分配第2课时收入分配与社会公平[ 高考]1第2课时收入分配与社会公平1.理解公平以及收入分配公平的含义;2.理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现;理解我国当前实现社会公平的收入方面的举措;理解我国当前正确处理效率与公平关系的政策措施。
1.收入分配公平的含义。
2.当前我国收入分配是如何实现社会公平的?3.再分配更加注重公平的政策措施。
4.效率的含义以及提高效率的意义。
5.正确认识效率和公平的关系。
6.当前我国为兼顾效率与公平采取的政策措施有哪些?一、判一判:1.公平是社会主义分配原则的体现。
( )2.实现收入分配公平,就能实现经济发展。
( )3.收入分配公平有利于协调人们的经济利益关系。
( )4.平均分配就是社会公平。
( )二、填一填:请把与下列图片信息给我们的启示相对应的序号填入下面。
①既要落实分配政策又要提倡奉献精神②既提高效率又促进公平,既反对平均主义又防止收入悬殊③在鼓励人们创业致富的同时倡导先富帮后富1.针对当前收入悬殊和分配不公的现象,国家应该( )。
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重③加强宏观调控在资源配置中的基础性作用,整顿分配秩序④正确处理好效率与公平的关系A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④2.注重公平,就是要求( )。
A.消除收入差距B.实现平均主义,消除差别C.将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,社会具有生机和活力D.社会收入能保证人们的基本生活需要3.正确处理效率与公平的关系( )。
①有利于激发人们的积极性、创造性②能完全克服市场调节的缺陷③能促进效率的提高和经济的发展④有利于保持社会的稳定A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④4.2013年,全国共有27个省份调整了最低工资标准,平均调增幅度为17%。
这表明政府( )。
①提高劳动报酬在初次分配中的比重②通过再分配提高劳动收入③利用税收来调节分配④维护劳动者的合法利益A.②④B.②③C.①③D.①④5.近年来,我国城乡居民收入在稳步增长的同时,城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势,分配不公问题已引起全社会广泛关注。
从《经济生活》角度分析,要维护和实现社会公平,就必须( )。
①坚持社会主义的基本经济制度,大力发展生产力②坚持完善分配制度③加大收入调节力度,着力提高低收入者收入,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,取缔非法收入④扩大就业,加快社会保障制度建设A.①②B.③④C.②③④D.①②③④6.着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,规范个人收入分配秩序,努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。
这主要是( )。
A.由国家通过税收进行B.在初次分配范围内进行C.在再分配范围内进行D.由先富起来的个人和地区进行【答案】 1.D 2.C 3.B 4.D 5.D 6.C一、中国共产党第十八届中央委员会第三次会议指出,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义,深化社会体制改革,改革收入分配制度,促进共同富裕,推进社会领域制度创新,推进基本公共服务均等化,加快形成科学有效的社会治理体制,确保社会既充满活力又和谐有序。
运用《经济生活》中有关收入分配的知识,为“改革收入分配制度,缩小收入差距,促进共同富裕”建言献策。
【答案】(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。
(2)增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
(3)再分配更加注重公平。
要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。
要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
(4)要深化垄断行业收入分配制度改革。
完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。
严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入,完善监管办法。
(5)兼顾效率和公平,提高效率,促进公平。
(6)大力发展社会生产力,努力增加就业岗位,从而增加人们的收入。
二、自从邓小平提出让一部分人先富起来后,效率与公平的问题就争论不休,没有停止过。
公平和效率问题是改革收入分配制度中所面临的两难问题。
你认为效率和公平之间到底是一种什么样的关系?我们应该如何处理它们之间的关系?【答案】(1)在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。
一方面,效率是公平的物质前提。
只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能实现公平。
另一方面,公平是提高经济效率的保证。
只有实现权利和利益分配的公平,才能激发劳动者的积极性,促进效率的提高。
效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。
(2)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,也要促进公平。
兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入差距过分悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进。
一、选择题孔子说:“有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。
盖均无贫,和无寡,安无倾。
”回答1~2题。
1.孔子的话中的错误之处在于( )。
①违背了社会公平原则②违背了效率原则③割裂了公平与效率的关系④把平均主义当成公平A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④2.这一观点中的合理成分对发展社会主义市场经济有益的启示是( )。
①要消除收入差距②要提高资源利用效率③要防止收入分配差距过分扩大④要建立健全社会保障体系A.①②B.②③C.③④D.①④3.建设社会主义和谐社会,实现社会公平,应该( )。
A.坚持生产要素按贡献参与分配B.完善分配制度,理顺分配关系C.国家加大对低收入者的补贴D.由国家统一制订劳动报酬的具体标准4.对效率的理解,下列说法正确的是( )。
①投入越少,就意味着效率越高②产出越多,就意味着效率越高③资源的有效利用程度越高,就意味着效率越高④效率提高就是资源的节约和社会财富的增加A.①②B.③④C.①③D.②④5.国企高管层的天价薪酬和职务消费问题的存在说明( )。
A.我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度B.按管理要素分配是国企中主要的分配方式C.国有企业坚持效率优先的原则D.在我国分配领域还存在不公平的现象6.基尼系数是国际上衡量收入分配均等程度的重要指标,基尼系数越大表明分配差距越大。
2013年我国基尼系数为0.473。
下列做法中,能降低基尼系数的是( )。
A.坚持再分配主要由市场调节B.坚持平均分配,防止收入差距悬殊C.始终坚持效率第一D.初次分配和再分配既要提高效率,又要促进公平7.下列对“社会公平”理解正确的是( )。
①指“机会公平”,即市场主体间具有平等的竞争地位②指“结果公平”,即强调人们收入分配的公平,防止贫富分化③使全体人民都能平均享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果④使各地区、各部门都能同步发展和同等富裕A.①③B.①④C.①②D.③④8.“善为国者,必先富民,然后治之。
”2014年,党和国家将“民富”目标摆在更加突出的地位。
要实现这一目标,必须( )。
①坚持公平优先,完善分配制度②增加货币供应量③促进经济增长,增加社会财富④提高工资标准,增加居民收入A.①②B.②③C.③④D.①④9.目前,“看病难、看病贵”“就业失业问题”和“收入差距过大、贫富分化”是我国最突出的三大社会问题。
对此,政府应该( )。
A.积极发展经济,鼓励效率优先B.采取积极的货币政策,拉动经济增长C.提高人民币汇率,增加社会财富D.调整经济政策,更加注重分配公平10.党的十八大报告强调,初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平。
以下有利于在初次分配中促进社会公平的措施是( )。
A.强化财政的社会保障功能B.提高居民收入在国民收入分配中的比重C.强化市场的决定性调节作用D.提高最低工资标准,推进工资集体协商11.在我国城乡居民收入总体稳步增长的同时,不同群体之间的收入差距却在拉大。
在下列举措中,能够促进收入差距问题解决的是( )。
①提高银行存贷款利率②提高最低工资标准③提高财产性收入在居民收入中的比重④提高低收入者的收入A.①②B.③④C.①③D.②④【答案】 1.B 2.C 3.B 4.B 5.D 6.D 7.C 8.C9.D 10.D 11.D二、非选择题12.阅读材料,回答问题。
(1)党的十八大报告提出“千方百计增加居民收入”。
从2010年到2020年,在国民总收入实现倍增的同时,居民收入所占份额从45%逐步增加到65%,居民收入年均增长率应(小于、等于或大于)国民总收入年均增长率。
(2)如何通过国民收入的初次分配促进社会公平?【答案】(1)大于(2)①提高劳动报酬在初次分配中的比重。
②着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
基本要求训练一、选择题1.如下图所示,有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是( )。
①改革税制增加社会各阶层收入②不断加强社会保障体系的建设③提高初次分配中劳动报酬比重④逐步增加社会公共物品的供给A.①②B.②③C.②④D.③④【解析】本题考查的知识点是我国的分配政策。
由“金字塔型”向“橄榄型”转变,实际上就是要减少低收入人数,增加中等收入人数,因此加强社会保障体系的建设和增加初次分配中劳动报酬比重有利于提高中等收入者的比重,②③应入选。
①错在“各阶层收入”上。
增加社会物品的供给与题意无关,④不选。
【答案】 B2.下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有( )。
①提高企业最低工资标准②个人工薪所得实行超额累进税率③进一步扩大财产性收入。
