重庆市建设项目环境影响评价文件批准书
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重庆市环境保护局关于印发重庆市免于环境影响评价手续建设项目名录的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------重庆市环境保护局关于印发重庆市免于环境影响评价手续建设项目名录的通知渝环发〔2016〕18号各区县(自治县)环保局,各经开区环保局,市环保局各分局:为规范我市建设项目环境影响评价管理工作,减轻小微企业负担,促进经济发展,根据《环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环保部第33号令)等有关规定,结合我市具体情况,制定《重庆市免于环境影响评价手续(不需审批和备案)建设项目名录》(以下简称《免于环境影响评价手续名录》),现印发给你们。
请结合以下事项做好有关工作。
一、列入《免于环境影响评价手续名录》的建设项目,不需办理环境影响评价文件审批或备案手续,免于环境保护“三同时”管理。
环境保护行政主管部门可以根据建设单位要求出具《重庆市免于环境影响评价手续建设项目通知书》(见附件)。
二、列入《免于环境影响评价手续名录》的项目,建设单位在建设及运营过程中应遵守国家和我市有关环境保护的法律法规,自觉接受各级环境保护部门的日常监督管理。
三、未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》和《免于环境影响评价手续名录》的建设项目,由项目所在地区县(自治县)环保局或市环保局各分局负责环评和“三同时”管理,对其中不涉及自然保护区、饮用水源保护区等敏感区域,并且不会造成环境污染、生态破坏或扰民事件的项目,可予以免于环境影响评价手续。
(渝环发〔2012〕《重庆市建设项目环境影响评价豁免名录(修订)》四、本目录自发布之日起30日后生效,75号)同时废止。
重庆市生态环境局关于印发重庆市不纳入环境影响评价管理的建设项目类型的通知(渝环〔2020〕57号)各区县(自治县)生态环境局,两江新区分局,重庆高新区生态环境局,万盛经开区环境保护局,各有关单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》(国办函〔2019〕89号)《生态环境部关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》(环综合〔2020〕13号)要求,进一步深化“放管服”改革、优化营商环境,推进环评审批制度改革,减缓疫情影响,助力复工复产,助推脱贫攻坚战,依据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响评价分类管理名录》,结合重庆市实际,研究形成了重庆市不纳入环境影响评价管理的建设项目类型。
现印发给你们,请遵照实施。
一、列入《重庆市不纳入环境影响评价管理的建设项目名录》的项目,以及属于扶贫项目“两不愁三保障”中的饮水安全项目(仅包括总库容小于10万立方米的山坪塘、窖池等小型蓄水工程)、义务教育建设项目、基本医疗用房项目(仅包括20张床位以下的卫生院、所、站)、住房安全保障项目,不需要办理建设项目环境影响评价相关手续,以上项目均不免除业主应当承担的生态环境保护责任,属于《固定污染源排污许可分类管理名录》中的项目,按相应要求执行排污许可制度。
二、疫情防控急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目,按照生态环境部办公厅印发的《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境影响评价应急服务保障的通知》(环办环评函〔2020〕56号)执行。
三、建设单位在项目建设及运营过程中,应严格遵守生态环境保护法律法规、标准和有关技术规范要求,主动避让生态环境敏感区域,严格落实环保“三同时”要求,确保污染物达标排放,自觉接受生态环境部门的监督管理。
四、各区县生态环境部门要加强宣传,主动指导、服务经济,加强生态环境保护法律法规和政策文件的宣传告知,加强项目建设、运营过程中的监督管理,及时将实施过程中发现的问题和有关建议反馈市生态环境局。
赖敏与重庆市南岸区住房和城乡建设委员会竣工验收备案登记二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政登记【审理法院】重庆市第五中级人民法院【审理法院】重庆市第五中级人民法院【审结日期】2020.11.09【案件字号】(2020)渝05行终527号【审理程序】二审【审理法官】封莎曾平龙晓波【审理法官】封莎曾平龙晓波【文书类型】判决书【当事人】赖敏;重庆市南岸区住房和城乡建设委员会;重庆金隅大成房地产开发有限公司【当事人】赖敏重庆市南岸区住房和城乡建设委员会重庆金隅大成房地产开发有限公司【当事人-个人】赖敏【当事人-公司】重庆市南岸区住房和城乡建设委员会重庆金隅大成房地产开发有限公司【代理律师/律所】甘露北京市炜衡(重庆)律师事务所;张也北京德恒(重庆)律师事务所【代理律师/律所】甘露北京市炜衡(重庆)律师事务所张也北京德恒(重庆)律师事务所【代理律师】甘露张也【代理律所】北京市炜衡(重庆)律师事务所北京德恒(重庆)律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】赖敏【被告】重庆市南岸区住房和城乡建设委员会;重庆金隅大成房地产开发有限公司【本院观点】《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第三条第二款规定,县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。
【权责关键词】合法违法合法性审查第三人调取证据质证关联性合法性证据确凿维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查,以上证据已经一审法院庭审质证,并随案移送本院。
一审法院对证据的分析认定正确,本院依法予以确认。
据此,本院对一审法院认定的事实予以确认。
【本院认为】本院认为,《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》第三条第二款规定,县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。
南岸区住建委系重庆市南岸区的建设行政主管部门,有职权对涉案工程进行竣工验收备案登记。
重庆市建设项目竣工环境保护验收批复渝(九)环验(2020)034号重庆蟠龙印务有限公司:你单位“蟠龙印务B3区新厂房建设项目”固体废物污染防治设施竣工环保验收申请材料收悉。
根据竣工环境保护验收监测报告和验收组验收意见,经研究,提出验收意见如下:一、项目建设的基本情况项目位于重庆市九龙坡区九龙园区B3区108-1/03地块,项目总占地面积为25186m2,总建筑面积51059.45m2,场地内建设有3栋(1#〜3#)生产厂房及配套用房,其中1相娄栋(-1F/11F)为厂区配套的员工倒班楼和食堂,2#楼栋(1F/7F)为厂区配套的办公用房,3#楼栋(1F/3F)为项目生产厂房,4#厂房(1F/4F)和5#厂房(1F/6F)均未建设,为远期预留标准厂房。
项目年产2800万套纸制品包装盒,其中啤酒纸箱1300万套,电脑纸箱300万套,通机纸箱300万套,精品纸盒300万套,其他纸箱彩盒300万套,标签300万套。
项目总投资9500万元,环保投资115万元。
2015年3月,我局以建设项目环境影响评价文件批准书(渝(九)环准(2015)065号)对该项目进行了批复,同意该项目建设,2018年10月项目建成竣工验收时,发现项目建设内容较原环评发生了较大变化,因此,项目重新进行了环境影响评价。
2019年5月,我局以建设项目环境影响评价文件批准书(渝(九)环准〔2019〕059号)对该项目进行了批复,同意该项目建设,同时原环评批复(渝(九)环准〔2015〕065号)作废。
目前项目建设完成,配套的固体废物污染物防治设施一并建成。
二、项目变动有关情况项目实际建设内容及规模与环评文件及批复对比:建设地点、建设性质、生产工艺、生产规模以及环保措施等与环评内容基本一致,实际建设情况与环评对比主要变化情况如下:(1)环评中2台半自动丝印设备停用,2台配页机和2台开槽机中未统计,本次验收进行统计,不新增产污;(2)项目新增了一套一体化废水处理装置,处理生产过程产生的设备清洗废水和锅炉树脂清洗废水,不再单独设置锅炉树脂清洗废水酸碱中和池,变动原因是为了提高项目排放的生产废水水质,更好的保证项目废水达标排放;(3)原环评中预印机废气未收集,实际建设中预印机设施有废气收集措施,统一收集至废气处理系统处理,废气处理工艺调整为“干式过滤+活性炭吸附+UV光解”,不影响废气处理效率。
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精心整理重庆市环境保护条例(2007年5月18日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2010年7月23日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议修正)第一章总则机制,推行有利于环境保护的经济政策。
各级人民政府应当将环境保护的投入纳入本级财政预算,并保证其增长幅度高于同期经济增长速度。
第七条市和区县(自治县)人民政府应当根据本行政区域的环境容量和经济社会发展水平,实行环境保护准入制度。
鼓励推行清洁生产和发展循环经济,加强环境保护科学技术研究、宣传教育和国际合作。
第八条环境保护行政主管部门对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理,有关部门依照各自职责和本条例规定对有关环境保护工作实施监督管理。
市环境保护行政主管部门行使的行政处罚权,可以由市环境监察机构依照本条例规定实施。
第九条单位和个人都有保护和改善环境的义务,有权检举、控告违反环境保护法律法规的行为。
第二章环境保护规划与环境功能区划环境保护规划。
(自制定环境功能区划并执行相应的环境质量标准和污染物排放标准。
以下环境功能区划由市环境保护行政主管部门会同有关部门编制,报市人民政府批准:(一)流域面积在一百平方公里以上或跨区县(自治县)的河流以及中型以上水库的水环境功能区划;(二)主城区和市级以上自然保护区、风景名胜区、森林公园等需要特殊保护的区域的环境空气质量功能区划;(三)主城区环境噪声功能区划。
其他环境功能区划由所在区县(自治县)环境保护行政主管部门会同有关部门编制,经本级人民政府批准后,报市环境保护行政主管部门备案。
第十二条环境保护规划和环境功能区划的调整和修改,应当按照原制定程序进行,任何单位和个人不得擅自变更。
(一)实施规划对环境可能造成的影响的分析、预测和评估;(二)预防或者减轻不良环境影响的对策措施;(三)环境影响评价结论。
第十六条应当编写环境影响篇章(说明)的规划,其组织编制规划的机关应当将规划草案和环境影响篇章(说明)同时报送规划审批机关和市环境保护行政主管部门。
XXXXXXXXXX有限公司XXXXXXXXXXXXX 项目初步设计重庆XXXXX设计有限公司XXXX年XX月工程设计责任人设计说明书目次1 概况 (1)2 总平面 (5)3 建筑 (12)4 结构 (20)5 给水排水 (32)6 电气 (42)7 采暖通风与空气调节、动力 (65)8 消防 (73)9 人防 (89)10 节能 (99)11 景观及绿化 (107)12 环境保护 (109)13 概算 (113)附件1 重庆市***[201*]***号《关于***工程项目立项的批复》;2重庆市人民政府渝府(201*)***号文,关于《关于***工程设计方案的批复》;3 重庆市规划局渝规建审(201*)***字第***号文,《重庆市建设工程方案设计审查意见通知书》;4 重庆市公安局消防局建筑工程消防设计的审核意见书,(201*)渝公消(建方)字第***号文,《关于同意***工程设计方案消防设计的审核意见》;5 重庆市园林事业管理局重园建方(201*)***号文,《关于***工程设计(方案)配套绿地的意见》;6 建筑节能计算报告书。
设计说明书1概况1。
1工程概况表1。
1 工程概况表建筑主体结构合理使用年限***年1。
2 工程设计的主要依据1。
2。
1重庆市***委员会,[200*]***5号《关于***工程项目立项的批复》;1。
2.2重庆市人民政府,(200*)***号文,《***工程设计方案的批复》;1.2.3重庆市规划局,重规建审(200*)***字第***号文,《重庆市建设工程方案设计审查意见通知书》;1。
2。
4 重庆市规划局***年***月下达的本工程现状规划红线地形图;1。
2.5 重庆市公安局消防局建筑工程消防设计的审核意见书,(200*)渝公消(建方)字第***号文,《关于***工程方案消防设计的审核意见》;1。
2。
6 重庆市园林事业管理局重园建方(200*)***号文,《关于***工程(方案)配套绿地的意见》;1.2。
重庆市建设项目环境影响评价文件批准书渝(奉)环准〔2014〕057号重庆市中南石油有限责任公司:你单位报送的重庆市中南石油有限责任公司魏家加油加气站项目环境影响评价文件审批申请表及相关材料收悉。
该项目主要建设内容及规模:项目总建筑面积4005m2,其中站房建筑面积400m2,加油棚面积800m2。
项目设站房、罩棚、加油岛、加气岛、车道、加油加气设备等。
项目建设二级加油加气站,设柴油罐一个、汽油罐二个,总容积90m3,年销售量5475吨;3台双枪加气机,LNG储气罐总容量60 m3,预计加气量720万方/a。
项目总投资3393万元,其中环保投资203.58万元。
重庆市中南石油有限责任公司为重庆市中南石油有限责任公司魏家加油加气站项目的建设单位(以下简称建设单位),是解决项目产生或可能产生的环境污染、生态破坏、污染扰民投诉纠纷或环境危害等其他不良后果的主体单位;奉节县环境保护科技服务中心受建设单位的委托为环境影响评价单位(以下简称环评单位)。
建设单位和环评单位均必须遵守和按照《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规和相关技术规范的要求,如实、科学、全面、系统的对重庆市中南石油有限责任公司魏家加油加气站项目可能产生的影响、危害或污染进行预测、评价和提出有效的对策措施,并对其结果或后果分别承担侵权责任和连带责任。
重庆市中南石油有限责任公司魏家加油加气站项目位于奉节县西部新区滨江路与孙家沟一号连接道交叉口处。
项目已取得重庆市商业委员会《加油站建设规划确认书》(渝商规[2013]56号),奉节县发展和改革委员会《关于同意开展魏家L-CNG车用加注站项目前期工作的批复》(奉节发改投[2014]126号)。
根据专家对你单位报送的重庆市中南石油有限责任公司魏家加油加气站项目环境影响报告表的审查意见,经我局集体研究,现审批如下:一、根据该区域环境容量现状,我局原则同意你单位主要污染因子执行附件排放标准要求。
二、该项目在设计、建设和运营过程中,应认真落实环境影响报告表提出的污染防治和生态保护措施,防止环境污染、生态破坏、污染扰民投诉纠纷、风险事故、环境危害等其他不良后果。
项目报建流程图方案阶段一、立项(办理发改委投资项目备案证):1、重庆市企业投资项目备案表;2、投资报告;3、营业执照副本(复印件);4、机构代码证副本(复印件);5、开发资质证书正副本(复印件);6、土地使用权证(复印件);(如未办理可提供出让合同及发票复印件,且提供原件审核)。
以上资料壹式两份,所有复印件须加盖鲜章。
(资料齐备当天发证)二、建设用地规划许可证:1、报件申请表;2、申请人身份证明(介绍信、代理人身份证原件及复印件、机构代码证复印件);3、1:500现状地形图及电子文件(含地下管网)原件;4、《出让合同》(提供复印件核原件)及红线图(原件)、用地批复(复印件);5、有关主管部门批准、核准文件(发改委投资项目备案证复印件)。
上述资料文件只需一份,所有复印件须加盖鲜章。
受理五个工作日,办理二十个工作日,核准后发《建设用地规划许可证》内容:建设用地规划许可证附图及电子图;许可证附件。
同步进行国土分局交地工作:权籍资产科:1、申请书(详国土分局土地移交申请电子文档);2、成交确认书(复印件);3、发票(复印件)。
上述资料文件只需一份,所有复印件须加盖鲜章。
同步进行环保局环评咨询申报:1、申报表(详附图);2、1:500现状地形图(原件一份);3、发改委投资项目备案证(复印件一份);4、组织机构代码证(复印件一份);5、法人身份证(复印件一份);6、营业执照(复印件一份)。
受理后五个工作日出具《环评要求通知书》1、委托有资质的中介机构进行环境影响评估,出具评估报告或评估表;2、环保局出具《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》房管局交易所国土收件窗口办理国土证预登记:1、权属登记申请书;2、书面申请;3、成交确认书;4、《出让合同》(原件)及红线图(原件)、用地批复;5、规划条件函及附图;6、交地备忘录及国土证附图(原件);7、地籍调查表(附图);8、出让金发票;9、契税发票;10、证明文件:营业执照、组织机构代码证、开发资质证书、法人证明及身份证复印件、授权委托书及经办人身份证复印件受理三十个工作日内,核准后发《房地产权证》三、方案预审1、书面申请一份;2、方案文本二套,附光盘一张;3、介绍信(原件)、机构代码证、经办人身份证各一份复印加鲜章。
重庆市建设项目环境影响评价文件批准书
渝(津)环准〔2019〕194号
重庆龙苑钧业车用材料有限公司:
你单位报送的汽车高分子材料及汽车零部件生产线建设项目环境影响评价文件审批申请表及相关材料收悉。
2017年12月1日,重庆市江津区发展和改革委员会《重庆市企业投资项目备案证》(项目编码:2017-500116-29-03-010662)对该项目审查备案。
主要建设内容及规模:购买重庆鑫能实业有限公司16栋、18栋厂房用于建设车用粘合剂、胶带、胶片以及塑料汽车零部件生产线,购置研磨机、翻缸机、搅拌罐、捏合机、捏炼机、开炼机、挤出机、注塑机等主要生产设备,建成后可年生产车用粘合剂5300吨(其中减震胶3000吨、折边胶150吨、车身密封胶2150吨);胶带800吨;胶片1300吨;EVA复合材料500吨;塑料汽车零部件2100吨。
总投资5000万元,其中环保投资71.5万元。
建设单位和环评单位均必须遵守和按照《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规和相关技术规范的要求,如实、科学、全面、系统的对汽车高分子材料及汽车零部件生产线建设项目可能产生的影响、危害或污染进行预测、评价和提出有效的对策措施,并对其结果或后果分别承担侵权责任和连带责任。
重庆龙苑钧业车用材料有限公司为汽车高分子材料及汽车零
部件生产线建设项目的建设单位(以下简称建设单位),是解决项目产生或可能产生的环境污染、生态破坏、污染扰民投诉纠纷或环境危害等其他不良后果的主体单位;重庆市久久环境影响评价有限公司受建设单位的委托为环境影响评价单位。
根据专家对你单位报送的汽车高分子材料及汽车零部件生产线建设项目环境影响报告书的审查意见,经我局集体研究,现审批如下:
一、根据该区域环境容量现状,我局原则同意你单位主要污染因子执行以下排放标准和总量控制要求:化学需氧量0.073吨/年、氨氮0.036吨/年。
当区域环境质量不能满足环境功能区要求时,环保行政主管部门可依法对你单位取得的主要污染因子排放总量指标进行调整。
二、该项目在设计、建设和运营过程中,应认真落实环境影响报告书提出的污染防治和生态保护措施,防止环境污染、生态破坏、污染扰民投诉纠纷、风险事故、环境危害等其他不良后果。
(一)做好废水处理工作。
厂区应实行雨污分流、清污分流,污水管网应使用专用管道,并标识清晰。
捏炼机、捏合机、挤出机产生的循环冷却水经过冷却后循环使用,定期排入雨水管网;生活污水依托鑫能产业园现有生化池(处理规模260m3/d)处理达到《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)表2间接排放限值后排入园区污水管网,进入双福新区污水处理厂进一步处理。
(二)加强废气治理措施。
18栋厂房:配料废气:通过对配料间进行密闭,采用负压进行抽风通过“脉冲布袋除尘器”处理后由1根15m高的排气筒(1#)排放;投料、翻缸废气:在翻缸机、搅拌罐、捏合机进料口上方设置集气罩,统一收集后采用“脉冲布袋除尘器+光氧催化+活性炭吸附”处理后由1根15m高的排气筒(2#)排放;混料、捏炼、捏合废气:在捏炼机顶部、真空搅拌罐和捏合机真空排气口均设置废气收集管道,经管道统一收集后采用“光氧催化+活性炭吸附”处理后由1根15m高的排气筒(3#)排放;开练、挤出废气:在开炼机上方设置集气罩,胶片和胶带挤出机出料口上方设置集气罩,将以上废气经管道统一收集后采用“光氧催化+活性炭吸附”处理后由15m高的排气筒(4#)排放;挤塑废气:在EVA复合材料挤出机出料口设置顶吸罩,采用“活性炭吸附”装置处理,废气由1根15m高的排气筒(5#)高空排放;
16栋厂房:挤塑、注塑废气:在汽车零部件注塑机和EVA 复合材料胶片挤出机出料口均设置顶吸罩,将以上废气经管道统一收集后进入1套废气处理装置。
采用“活性炭吸附”装置处理,废气由1根15m高的排气筒(6#)高空排放;在橡胶胶片和胶带挤出机出料口设置顶吸罩,将挤出废气经管道统一收集后进入1套废气处理装置,采用“光氧催化+活性炭吸附”处理后由15m高的排气筒(7#)排放。
车身密封胶熟化工序、折边胶研磨工序、EVA复合工序产生的废气通过加强车间通风无组织排放。
本项目减震胶、车身密封胶、折边胶、胶片类和胶带类产品配料、投料、翻缸、混料、捏炼、捏合、开炼、挤出生产过程中产生的废气需满足《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)排放限值要求;EVA复合材料胶片挤塑废气和汽车零部件注塑废气需满足《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表5中特别排放限值要求;生产过程中产生的恶臭污染物需满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准及相应的无组织排放浓度限值。
(三)强化噪声污染防治。
选择低噪声设备,合理布局噪声源,并采取隔声、消声和减震等措施,确保厂界达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)3类标准。
(四)依法处置固体废物。
废边角料、废包装材料等一般固废集中收集暂存于一般固废暂存区,交回收单位回收处理;废润滑油等危险废物集中存放于危险废物暂存间,定期交有资质的单位处置;废含油棉纱手套、生活垃圾统一收集后交环卫部门处理。
(五)建设单位必须采取有效措施防止废水、废气、固体废物等污染物对土壤、地下水造成污染。
(六)严格环境风险防范。
严格落实该项目环境影响报告书提出的各项环境风险防范措施。
危险废物临时贮存间严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)建设,并按照
《环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2)要求标示环保标志;建立完善环境风险防范制度,制定环境风险应急预案,加强环境风险管理,防止因事故引发环境污染。
三、项目建设过程中,环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
项目完工投入生产或使用进行实际排污前,应按照相关规定办理项目的环保设施验收。
四、该项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
五、有下列情形之一的,一切损失及后果由建设单位自行承担:
(一)项目建成后未严格按照报告书及本批准书要求落实各项措施,擅自改变原辅材料或者工艺等,造成污染危害、污染事故或污染扰民;
(二)项目未按照本批准书要求,擅自排放重金属污染物或其他有毒有害物质;
(三)环境影响报告书中,相关内容存在弄虚作假情况。
六、请重庆市江津区环境行政执法支队负责该项目的日常监督管理。
(盖章)
2019年04月08日抄送:重庆市江津区环境行政执法支队,重庆市久久环境影响评价有限公司。