中国公民宪法权利平等权的保护与实现

我国宪法中的平等权包括哪些宪法中的平等权包括公民有权利要求国家给予平等的保护，公民可以平等的行使相关权利和履行义务。

平等权这也是民众实现政治权力，经济权力，文化权利的手段，宪法中的平等权为民众实现这些权利提供了基础。

所以，无论在何时何地，法律上并未对民众的出生进行三六九等的划分。

宪法中的平等权包括公民有权利要求国家给予平等的保护，公民可以平等的行使相关权利和履行义务。

平等权这也是民众实现政治权力，经济权力，文化权利的手段，宪法中的平等权为民众实现这些权利提供了基础。

所以，无论在何时何地，法律上并未对民众的出生进行三六九等的划分。

▲一、我国宪法中的平等权包括哪些?(1)从公民与国家的关系看，公民有权利要求国家给以平等的保护。

不因公民的性别、年龄、职业、出身等原因给以差别对等。

国家有义务无差别地保护每一个公民的平等地位。

(2)平等权意味着公民平等地行使权利，平等地履行义务。

权利与义务一致性的原则源于平等权的价值观，平等权的观念与理论原则要求权利与义务并重。

平等权是公民基本权利的高度概括，它构成了基本权利形成与运行的指导性原则。

(3)平等权是实现其它权利的方法或手段。

平等权是基本权利体系的一种，同时也是实现政治权利、经济权利、社会权利与文化权利的手段，为这些权利的实现提供了基础和环境。

▲二、公民权利《中华人民共和国宪法》规定公民在法律面前一律平等，任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。

公民的基本权利主要有：1、公民的平等权。

即公民在适用法律上一律平等，也包括了公民在守法上一律平等。

2、公民的政治权利和自由。

即选举权和被选举权，言论、出版、集会、结社的自由。

3、公民的宗教信仰自由。

正常的宗教活动受国家保护。

但任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。

4、公民的人身自由。

包括任何公民的人身不受非法侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护等。

论我国公民平等就业权的宪法保护引言：我国宪法明确规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”；“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务”。

《中华人民共和国劳动法》第12条规定：“劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受到歧视”。

而《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国残疾人保障法》则分别规定了对女性、残疾人平等就业的保障。

这些规定都是平等就业权的宪法和法律依据。

一、平等权的基本原理平等权之于人权，是基石；而就业之于民生，亦是基石。

那么就业平等权便成为公民兼具政治性与社会性的重要权利之一。

但是我国对就业平等权的保护不仅受就业歧视这一尚未有明晰规制的现象的困扰，还受到宪法司法救济不健全的制度阻碍。

而宪法作为国家的根本大法，一般来说主要涉及两个核心问题：一是保障人权和公民的权利；二是规范和控制国家权力。

而规范国家权力的根本目的还是落脚于保障公民的权利。

由此可见，对公民权利给予充分的宪法保障是十分基本和必要的。

（引：南京师范大学·李燕《论我国公民就业平等权的宪法保护》）。

（一）平等权的具体含义就宪法所规定的“平等权”而言。

平等权并不只是指在适用法律上的平等，严格地说，它由四部分组成：一是权利平等，即所有的公民平等地享有法律规定的权利；二是义务平等，即所有的公民平等地履行法律规定的义务；三是法律适用平等，即国家机关在适用法律时平等地对待所有的公民，在保护或惩罚上一视同仁，不可因人而异；四是法律界限平等，即任何组织或个人都没有超出宪法和法律的特权。

这四部分是一个有机的整体，它们的统一构成了法律上的平等权。

其次，平等权表达的是一种原则和信念。

它否定那种强调有差别的个人，且把社会等级的存在视为社会正义的基础，依据各个人的身份或社会地位有差别地分配权利义务，对多数人的自由严加限制而对少数人的自由加以特殊保护的社会现象和制度。

与公民的其他权利相比较，平等权的特殊性在于，它所强调的一视同仁对待的原则渗透在个体、群体彼此之间，或公民与他人相联系的各种法律权利的享有中。

中图分类号：Ｄ９２３文献标识码：Ａ文章编号：１００８－７６２１（２００７）０２－００８０－０５公民的基本权利与宪法保障□吴传毅（湖南行政学院，湖南长沙４１００６）摘要：保障公民的基本权利是宪法最主要、最核心的价值。

近代宪法是在保障公民基本权利的过程中产生的，保障公民的基本权利是宪法永恒的主题。

基于经济、政治和文化的发展，我国要通过修宪和宪法解释工作进一步确认一些与中国社会发展和人们生活息息相关的必要的基本权利，并通过规范国家权力和加强司法救济等手段来确保公民基本权利的实现。

关键词：公民基本权利；宪法保障；权力法治；违宪审查近代宪法最主要、最核心的价值在于它是公民权利的保障书。

从宪法到宪政，从法制到法治，其标志在于公共权力得到了有效的约束，而公民权利得到了切实的保障。

法律是权利的证明书，也是权利的“护身符”。

公民的权利只有得到法律的确认和保障，才不至于被公共权力所侵犯。

即便遭受侵犯，也可以通过司法予以救济，使之得以恢复和整合。

宪法作为“法律中的法律”，对公民基本权利的确认和保障直接关系到其他法律对公民具体权利的确认和保障。

从这个意义上讲，宪法对公民基本权利的保障起到了至关重要的作用。

然而，我国现行宪法由于受产生时的历史条件所限，在宪法文本里，分配、宣示国家权力方面规定较多，制约、监督公共权力方面规定较少。

在公民基本权利保障方面，尚有一些重要的基本权利未能确认下来。

尽管现行宪法进行了四次修改，但相对于市场经济、民主政治的发展要求而言，我国宪法给予公民基本权利的保障明显不足。

为此，需要加强我国宪法对公民基本权利的保障作用。

一、保障公民的基本权利是宪法永恒的主题宪法自产生以来，其调整范围不断扩大，作用不断强化，但是，宪法对公民基本权利的保障作用始终居于核心地位。

宪法对公民基本权利的保障作用是宪法最原初的作用，也是宪法永远不能抹杀的作用。

一是政治权力的原初属性是任何社会都无法抹煞的。

任何社会都需要权力，然而，权力却是一把双刃剑，它既可以护人，也可以伤人。

宪法平等权的内容1、平等权的涵义。

根据我国《宪法》规定，我国公民平等权具有下列涵义：（1）平等权的主体是全体公民，它意味着全体公民法律地位的平等。

（2）平等权是公民的基本权利，是国家的基本义务。

公民有权利要求国家给予平等保护，国家有义务无差别地保护每一个公民的平等地位。

国家不得剥夺公民的平等权，也不能允许其他组织和个人侵害公民的平等权。

（2）平等权意味着公民平等地享有权利履行义务。

平等不能和特权并存，平等也不允许歧视现象存在。

（3）平等权是贯穿于公民其他权利的一项权利，它通过其他权利，如男女平等、民族平等、受教育权平等而具体化。

2、我国宪法对平等权的规定。

平等权既是我国公民的一项基本权利，也是我国宪法的基本原则。

保护公民的平等权是宪法的基本要求。

我国《宪法》第33条第2款明确规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

”第33条第3款规定，“任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。

”第5条第4款规定，“任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。

”第4条第1款规定，“各民族一律平等”，“禁止对任何民族的歧视和压迫。

”第48条第1款规定，“妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的各个方面享有同男子平等的权利。

”第3款规定，“国家保障妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。

”第36条第2款规定，“任何国家机关、社会团体和个人不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

”3、平等权与合理差别。

在宪法中，我们所说的平等保护，从原则上来讲，对于所有的公民应当采取无差别的待遇，除非存在进行差别待遇的合理理由。

尤其是不得把种族、性别、家庭出身、宗教信仰作为法律上的不同对待的理由。

一般来说，判断政府的措施是合理差别还是违反平等保护的歧视性做法的标准如下：首先，政府进行区别对待的目的必须是为了实现正当的而且是重大的利益；其次，这种区别对待必须是实现其所宣称的正当目标的合理的乃至是必不可少的手段；最后，政府负有举证责任。

平等权简谈平等权在我国宪法中有着相对详尽的、完备的规范内容。

我国现行宪法第33条第2款规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”，这是我国宪法对平等权的一种一般性的规定。

除此之外，我国宪法第4条第1款、第36条第2款和第48条第1款还分别强调了民族平等、信仰平等和男女平等，我国宪法第34条还规定了公民的一项重要政治权利——选举权，其中也含有相应的平等权内容。

这些条款虽然由于宪法体系的内在需要分散于宪法规范体系的各个部分，但它们共同构成了我国现行宪法有关平等权规定的一个完整的规范系统。

一、形式上的平等和实质上的平等现实社会中的人之间存在着各式各样的区别：身份、地位、相貌、体型、身材、性格特征等等。

尽管人与人之间具有这么多的先天性差别，可是每个人在有一点是相同的，即在宪法上都是人，都具有人格尊严，在自由人格的形成和发展中都应该享有平等的权利，这就是平等权，在我国历史上就有“王侯将相，宁有种乎”的感叹，这在宪法上被称为形式上的平等。

宪法上的平等，是种应然意义上的平等，而不是事实上的平等。

这种平等是将每个人作为抽象的人，忽略这些客观的不同，他们此刻是均质化和抽象化的，不问职业、不问所存在的先天性的差异和后天性的差异，一律平等对待。

所有我们看到，人与人之间存在各种差异，宪法只是规定在规范上应该达到一种平等的状态。

然而，同等对待不一定意味着平等，差别对待也不一定意味着不平等。

到了现代社会，又出现了一种新的平等原理，即“实质上的平等”。

它是根据不同主体不同的属性，分别采取不同的方式，对各个主体的人格发展所必须的前提条件进行实质意义上的平等保护。

用亚里士多德的话来说，就是公正不仅在于同类同等对待之，而且在于不同类不同等对待之。

运用实质上的平等原理，就需要对人群进行分类，以此做到“相同的人相同对待，不同的人不同对待”。

在分类过程中就涉及到“合理分类理论”。

如果法律或者政策对不同主体分类的目的是正当的，而且分类手段也是实现这一目的所必需的，则该分类就具是合理的，即使形成一些差异，也可以认为是符合平等原则的。

我国宪法中公民平等权的保障宪法中公民的平等权是指公民在经济、政治以及社会等所有的领域内均依法享有的与其他公民同等的权利,是一种不能因为任何差别而予以区别对待的权利。

平等权允许存在合理差别,实质是反对歧视。

平等是相对的,是实质平等与形式平等的统一,相同情况相同对待,不同情况不同对待,禁止不合理差别待遇。

平等权既是一项宪法原则,又是基本权利的一项具体内容。

作为自然人社会生活的前提和条件,平等权有别于其他的基本权利。

平等权既是基本权利体系的内容之一,又可以作为经济权利、政治权利、文化权利以及社会权利得以实现的重要手段,它能够为实现这些权利创造条件。

法律必须同等对待同等的人法律必须是理性的,它必须对相同的情况予以相同的处理是宪法中公民平等权的基本要求。

看似内涵与要求较为完善的平等权在现实社会中的保障是严重不足的,追究其深层次的原因,探寻平等权有益的保障路径是十分有必要的。

一、平等权的具体内涵(一)平等权的性质平等的具体内涵指同种的人之间应当是同等地、毫无差别地享有一切可被赋予的有利条件,人们之间不存在等级的隶属关系。

依据法兰西大革命时代迭次人权宣言的宣示,则法律平等的意义,即国家对于一切人民,其保护或其惩罚,均应平等之谓。

法律上平等的意义,即系否认特殊人民享有任何特权,则其第一结果,便须否认贵族制度。

《中华人民共和国宪法》第33条第2款明确规定：中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

学术界关于这一款内容的概括主要是确定了平等权。

将平等权看作是一种宪法的基本原则,这是因为公民在各项基本权利的享有和行使上都应当是平等的,如果将平等权视为一种权利,与其他的公民基本权利在逻辑上难以并列,并且在事实上,公民只有先享有权利,才会有平等的问题。

其实,强调平等权的宪法原则性,并不否定平等权的权利属性,只是不同意存在与其他基本权利并列平行的独立的平等权,而强调平等权存在于各项权利之中,依托基本权利而存在,平等权是各项基本权利之下的一项具体的权利内容,例如公民享有人身自由的平等权、受教育的平等权、享受社会保障的平等权以及选举的平等权等等。

论述我国现行宪法平等权的主要内容中国现行宪法对平等权的保障主要体现在以下几个方面：
首先，中国现行宪法明确规定了人民在政治、经济、文化等各个领域享有平等
的权利。

根据宪法第七条的规定，所有公民在法律面前一律平等，不论国籍、种族、性别、宗教信仰等身份差异，都享有平等权利。

这一条款确保了人民在法律保护下，不受任何歧视和不平等待遇。

其次，中国现行宪法保障了公民的基本权利和自由。

宪法第二十二条明确规定
了公民的人身自由权利，禁止非法拘禁和酷刑等侵犯个人自由权益的行为。

宪法第三十五条保障了公民的言论、出版、集会、结社等自由权利，为人民追求个人发展、表达意见提供了法律保障。

此外，中国现行宪法还特别强调了妇女的平等权利。

根据宪法第四十七条，国
家保障妇女享有与男子平等的权利，并采取措施，逐步实现妇女在政治、经济、文化、社会等各个领域的平等参与。

这一条款体现了中国政府对妇女平等权利的高度重视和保护。

最后，中国现行宪法还保障了各个少数民族的平等权利。

根据宪法第四十条和
第五十一条的规定，国家保护各少数民族的合法权益，保障各少数民族享有与汉族人民平等的权利。

这一条款体现了中国坚持民族平等和团结统一的重要原则。

综上所述，中国现行宪法明确规定了人民的平等权利，保障了人民在各个领域
的基本权利和自由，并特别关注了妇女和少数民族的平等权益。

这些规定为实现社会公平正义、促进人民的整体发展起到了重要的法律保障作用。

论平等权的宪法保护作者：毛竹来源：《青年与社会》2013年第23期【摘要】平等既是宪法的价值，又是法律适用的原则，还是一项具有具体内容的基本人权。

然而，我国目前在就业领域中存在许多各种各样的歧视现象，这已经严重侵犯到了公民的平等权。

文章首先对平等权进行界定，其次分析公民的平等权在就业歧视中受到侵害的现象，通过对侵犯平等权的原因分析，最后提出如何实行平等权保护的途径。

【关键词】平等权；就业歧视；宪法保护；途径一、什么是平等权在我国宪法规定的基本权利体系中，平等权被置于宪法基本权利体系中的首要位置，位于该章的第一条，该条明确规定：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

”这表明，平等权在宪法上是作为一种基础性权利而存在的，它与其他基本权利不同，在整个宪法的基本权利体系中有着极为重要的作用，任何具体权利的实施都离不开平等原则，它是公民行使其他宪法权利的基础。

二、就业歧视中公民平等权受侵害的现象（一）性别歧视。

性别歧视是在就业歧视的类型中，涉及面最广的歧视行为。

许多用人单位直接或间接地做出排斥或限制招录女性的规定，或者规定生育后就不再录用的规定等，都构成了对女性就业者的歧视。

虽然法律对妇女的权益有专门的规定，但在实际生活中，许多单位不愿雇佣女性或者在雇佣时对男女求职者采取不同的标准的例子比比皆是。

有调查显示，普通高校女毕业生就业的机会比男生低8.7个百分点。

（二）户籍歧视。

在我国，户籍制度改革是一项艰巨的任务，随着经济的快速发展和城市化进程的不断加快，改革在我国存在已久的根深蒂固的户籍制度显得尤为迫切和重要。

固有的户籍制度严重侵犯到了我国公民的平等权，比如农民工子弟不能与城市中的孩子一样，在同一所学校读书。

又如，许多企业在招聘职员时都写出“本市户口”优先等字样。

（三）年龄歧视。

我国是世界上人口最多的国家，人口越来越多，老龄化速度也越来越快，这使得就业结构出现年龄化趋势。

很多用人单位在招聘时就明确规定了对于年龄限制的要求，例如公务员系统的一些部门就严格要求只有年龄在35岁以下的人员才能报考。