现代服务业

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现代服务业,是指那些依靠高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来的、主要为生产者提供中间投入的知识、技术、信息密集型服务部门,其核心是现代生产者服务,特别是高级生产者服务,如金融服务、商务服务、政务服务、信息技术与网络通信服务、教育培训服务、物流服务,以及一部分被新技术改造过的传统服务等。

从产业性质看,产品具有无形态性、中间消耗性以及经验性商品而非搜寻性商品的特征,是现代服务业的三个重要产业特性;从企业战略活动的方向看,随着社会专业化分工的不断深化和泛化,生产者服务逐步从企业价值链中分离出来,成为增值最大、也最具战略性的高级环节;从产业的市场结构看,由于其供给多是“量体裁衣”式的“订制化”生产,因而差异性极强、替代性较差,产业竞争呈现出垄断竞争的特征;从生产要素和产出性质看,由于其提供者是生产过程中的重要专家组,且多以人力资本、技术资本和知识资本为主要投入,因而其产出中包含密集的知识要素,可以说是生产者服务将日益专业化的知识技术导入了商品生产过程;从空间载体看,生产者服务具有高度的空间集聚特性,因而是调整城市功能以及增强城市辐射功能的重要手段。

“现代服务业”是一个典型的具有中国特色的词汇,它不像其他许多经济学词汇那样是源于西方的学术文献,而是最早出现在1997年9月党的十五大报告中。

十五大报告概括了社会主义初级阶段的产业结构转换特征,认为这个阶段“是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国,逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段”。

这个论断实质上可视为对经典的“配第—克拉克定理”进行了本土化改造。

配第和克拉克经过大样本观察发现,随着人均国民收入水平的提高,劳动力将逐步由农业向工业、进而向服务业转移,但配第和克拉克没有指出劳动力在农业和服务业内部的分布变化。

十五大报告通过引入现代农业和现代服务业的概念,将农业和服务业各自一分为二,进一步描述了工业化时期就业人口结构的演变特征。

此后,十五届五中全会和十六大的报告均提出要加快发展现代服务业,提高服务业(主要包括增加值和就业人口)在国民经济中的比重。

现代服务业提出的背景现代服务业是一个发展的概念,随着人类实践活动的不断丰富,人类的认识活动也逐步深化。

服务业概念是在三次产业划分的基础上提出的,随着经济的发展,最近又提出现代服务业的概念,其基础就是社会经济的发展和转型。

(一)服务业概念的起源和内涵服务业的概念最早源于西方“第三产业”这个概念,西方不少经济学家都从不同的角度对第三产业进行过分析,在不同程度上揭示过第三产业的经济范畴及发展规律。

1935年,英国经济学家、新西兰奥塔哥大学教授埃伦·费希尔在其所著的《安全与进步的冲突》一书中,最先提出了“第三产业”概念,并用于国民经济产业结构的划分,从而形成三次产业的分类法。

按照费希尔的观点,“第三产业”泛指旅游、娱乐、文化、艺术、教育、科学和政府活动等以提供非物质性产品为主的部门。

现代服务业发展的决定因素总体上讲,现代服务业的发展取决于经济发展总量和经济发展阶段。

具体来说,主要取决于以下几方面的因素:一是市场化。

现代生产者服务的外部化进程与专业化发展取决于市场需求的强度和实际容量。

政府加快放松管制的市场化改革,也能促使现代服务业迅猛发展。

二是物质化。

如果不能物化,知识就无法变成现实的生产力和财富。

知识的物化必须通过机器设备、数据存储介质等硬件来实现。

现代复杂的机器设备一方面包含了人类积累的丰富知识,另一方面又通过生产更高级的机器来实现人类知识的叠加和放大。

由于知识的生产及物化在专业化分工体系中是由现代生产者服务部门承担的,所以,向商品生产部门源源不断地投入各种形式的知识资本和人力资本,就成为这个部门的基本职能。

三是专业化。

专业化生产者服务具有报酬递增的规模经济性,同时还有利于实现专业化分工效应。

与垂直一体化的内部生产相比,专业化生产的成本更低、效率更高,也更具有竞争优势。

现代生产者服务业发展中的“外包”,就是基于竞争压力和充分运用比较优势作出的理性选择。

战后大多数发达国家通过不断完善市场规则、降低交易费用,促进了生产者服务的专业化发展。

而我国目前由于市场信用差、交易费用高,缺乏分工协作等现代意识,许多生产者服务都是由企业内部自行提供的。

四是标准化。

只有实现服务技术和产出的标准化,服务企业才会更容易实现复制式扩展,取得规模经济效应,实现从依赖个人经验的作坊式生产向社会化大规模生产的转变。

例如,麦当劳做成了标准的大规模连锁企业,而很多美誉度、知名度极高的中餐却因未能标准化而只能长期维持单体店规模。

这个对比案例是很有说服力的。

五是迂回化。

在现代经济发展过程中,生产过程的迂回化特征和智力资本在其中的巨大作用表现得越来越明显。

举例来说,相对于用简单工具建设道路而言,通过使用高级机械和测量设备来建设高速公路,就是迂回化生产。

生产过程越是迂回化,产业链就越长,附加值就越高;知识资本和人力资本投入越大,作为中间投入的生产者服务也就越重要。

而生产者服务正是把智力资本引入商品生产部门的通道和飞轮。

六是信息化。

信息产业发展本身就代表着现代服务业的发展。

现代信息技术的广泛运用及其对传统产业的改造,正是走新型工业化道路的要求。

因为信息化既可以创造对服务业的巨大市场需求,又可以显著提升制造业和服务业的技术水平,改变现代产业竞争的基础。

如何促进现代服务业的发展首先,树立服务是生产性劳动的观念。

斯密等古典经济学家认为,提供服务是非生产性劳动。

而现代生产者服务业的发展清楚地表明,服务也具有生产性,而且在当代经济发展中的作用越来越重要。

其次,深化对资本的认识。

现代市场经济条件下的资本,决不单指传统意义上的物质资本,还包括人力资本、知识资本和技术资本。

忽视人力资本、知识资本和技术资本的国家,就无法大规模发展现代服务业。

第三,打破行政垄断。

我国发展现代生产者服务业的主要障碍,在于交通、流通、金融和通信等领域存在的行政垄断。

国外经验表明,放松管制、降低产业进入壁垒、引入市场机制、强化竞争会显著促进现代服务业发展。

第四,构建专业化分工体系。

要通过各种举措引导企业实行主辅业分离,其中最根本的是强化企业的竞争。

只有竞争,才能真正推动企业改变“大而全、小而全”的落后观念,充分利用专业化分工效应来降低成本。

第五,制定适宜的发展政策。

比如对高科技企业,在注册和上市方面应放宽对其物质资本的限制条件;在财税方面应允许其提足进入成本的研发费用和培训费用。

第六,应加大对生产者服务活动的投入,特别是加大公共服务平台建设,促进服务业集聚式发展。

第七,应加大服务业的开放力度,如通过引入竞争打破服务业的行政垄断,通过开放引进国内紧缺的关键性人才,促使有条件的服务业企业“走出去”等,积极利用国际市场培育竞争优势。

现代服务经济正在成为国家核心竞争力目前,发达国家基本确立了服务经济的产业结构,发展中国家也加快发展服务业,开始逐步向服务经济转型。

而且,现代服务业作为服务经济时代下的支柱产业,正逐渐取代制造业,成为国家经济发展的主要推动力。

主要表现在:首先,现代服务业是知识经济的主体,它的发展大大加快了信息流、资金流、技术流、人才流和物流,对提高国家经济整体运行效率和质量,增强国家创新能力,转变经济增长方式起到了关键作用。

其次,现代服务业是拉动经济增长的支柱。

目前,发达国家服务业对GDP和就业贡献的增长主要源于金融、保险、房地产、商务服务业、专业服务业和信息服务业等,这类服务业属于知识技术密集型的现代服务业,因此具有较高的生产率。

现代服务业的发展正是服务业经济不断深入的体现。

而部分发展中国家,如印度连续数年经济增长率在8%以上,成为仅次于中国的最优活力的经济体,也主要得力于其现代服务业的发展。

2006年,印度贸易和金融服务的增长幅度达到了9.5%,超过了其8%的经济增长率;印度人最引以为豪的信息技术外包服务业更为印度的GDP增长做出了巨大贡献。

第三,现代服务业是推动产业结构升级的关键。

现代服务业的发展,推动了技术、新生产模式在产业中的渗透。

随着现代服务业成为服务业经济时代的支柱产业,产业结构实现了想技术密集型的转变,产品结构也呈现高技术化和高附加值化,产业组织在经历了工业时代跨国化后,在服务业经济时代正在出现全球化、网络化、虚拟化、协作化的新趋势。

国际化大都市成为各国现代服务业发展的“领头军”国际化大都市是经济全球化的产物,通常指那些在国际政治、经济、文化生活中具有较强影响力、较大人口规模和集聚扩散能力的特大城市,一般具有全球或地区经济活动控制、协调和指挥的作用。

国际大都市在国际社会生活中占有重要地位,具有一个或多个突出功能,其影响力和辐射功能超越地区、国界,波及全球。

就产业发展而言,国际大都市在各个国家都扮演着关键角色。

世界不少城市,如纽约、伦敦、东京、巴黎等在20世纪70年代或以前就完成了由制造型经济向服务型经济的转变过程。

尤其是高端服务业在这些区域制造业衰败过程中的快速发展,使国际化大都市成为现代服务业的“领头羊”;并且,由于现代服务业的发展,进一步扩大了这些区域的辐射半径,其辐射力和影响力变得越来越强大。

目前,发展现代服务业已经成为我国经济保持持续快速发展的必然选择。

而且,北京、上海等城市现代服务业的发展正在不断加速,向着国际化大都市迈进已经成为这些地区进一步发展的目标。

深入研究国外先进区域现代服务业发展及布局状况,对于国家有效的协调现代服务业发展和区域经济发展两者之间的关系具有很好的借鉴意义。