政府与市场资源配置之间的关系说课讲解

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体系
11 中西方政府与市场关系的演变过程 1
2 政.府和市场的关系
3 正确认识政府与市场的关系
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如何正确处理政府与市场的关系
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01 更好地发挥政府的作用 02 发挥市场在资源配置
中的决定性作用
03 坚持党的领导 04 发挥法律的作用
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（1）
发挥政府的作 用，深化行政 体制改革，创 新管理方式
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体系
11 中西方政府与市场关系的演变过程 1
2.
政府和市场的关系
3 正确认识政府与市场的关系
4 如何正确处理政府与市场的关系
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何为政府？何为市场？
• 政府
政府是一个国家为维护和实现特定的公共利益，按照区域划分原 则组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。
• 市场 指买卖双方进行商品交换的场所。
市场经济的健康有序发展需要发挥政府的作用。市场不是万能的， 发挥政府的作用有利于弥补市场的失灵。市场存在自发性、盲目性 、滞后性等固有弊端。
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政府和市场的关系正确认识政府与市场的关系如何正确处理政府与市场的关系1111中西方政府与市场关系的演变过程2020330商业资本家们强烈要求政府对商业流通领域和关税进行干预发挥政府的经济职能发挥市场本身的经济职能要求政府尽可能少地干预经济2020330自由主义与政府干预并非完全排斥目前其正在逐步地找寻两者之间的平衡关系2020330使市场在资源配置中起决定性作用2020330政府和市场的关系正确认识政府与市场的关系如何正确处理政府与市场的关系1111中西方政府与市场关系的演变过程2020330政府政府是一个国家为维护和实现特定的公共利益按照区域划分原则组织起来的以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织

《财政学》作业论政府与市场的关系学院：经济管理学院系别：财政金融系专业班级：财政学10-2学生姓名：**学生学号：************指导老师：***论述政府与市场的关系内容摘要：在中国特殊的国情背景下，说明了我们所要构建的市场经济很可能在很多方面呢呈现非典型市场经济的某些特征。

这也决定了我国政府与市场的关系非同一般。

本文就政府与市场在财政中的职能来论述他们的关系。

关键字：政府，市场，职能，关系。

正文：1.国家和政府1.1国家的概念现代政治学认为，国家与政府是两个既有密切联系，又有重要区别的概念。

国家是由居民，领土和政府三要素组成的有机实体。

1.1.1国家是一个有机体所谓有机体，是指运动着的机体。

国家是一个抽象名词，具有多重含义。

它课指某一特定的地域或社会制度，也可以指在这一地域或社会制度下生活的人，还可以指这一地域的行政机关。

而真正意义上的国家应当是上述三个方面结合起来的不断运动的，变化着的有机体。

这种运动和变化，既表现为日复一日的进行着的社会再生产活动，即生产，流通，分配，消费活动，亦即经济活动，也表现为国家内部各种利益集体，政治派别之间不断产生着的各种矛盾。

只有把三个方面结合起来，才成为现实的，活着的国家。

1.1.2国家由三个要素组成1.1.2.1领土。

这里所说的领土，是指广义的概念，包括领海，领空，领土和海底底土。

它提供了人类所需要的一切物质资源，是国家存在必不可少的前提条件。

1.1.2.2居民。

它是指符合通常的居住法，在该国领土上有住所，且居住满一定时间的本国人或外国人，无国籍人。

正是有了居民在经济活动过程中地位的不同，才产生了代表不同层次居民利益的党派和团体，从而产生了政治。

1.1.2.3政府。

相对于居民而言，政府是指行政管理机关，是凌驾于社会之上的公共权力机关。

政府有狭义和广义之分。

狭义的政府是指依据行政级次设定的各级行政机关，如国务院，省人民政府，市人民政府等广义的政府是指各级行政机关，包括人大，法院，检察院等。

的稳定。
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广义资源最优配置三项内容：
(即评价社会经济活动的三条基本原则)
• Efficiency 效率
• Fair
公平
• Stable 稳定
市场机制 社会价值判断 经济的正常运行
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效率的衡量标准：帕累托最优
（Pareto Efficiency）
• 帕累托（Pareto）是20世纪初的意大利经济学家，他
曲线的指数化。
• 基尼系数＝A／（A+B）
A为阴影部分，B为OEF。
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稳定原则的四大指标：
• 物价稳定 • 充分就业 • 经济增长 • 国际收支平衡
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资源配置方式
• 习惯：
社会经济活动中长期形成并被共同接受和普遍遵守的惯 例。（长子继承、手艺人传媳不传女等）
• 命令：
由政府或掌权者对所有生产和分配作出决策。（封建王 朝、集权经济）
• 对经济稳定的介入
①相机抉择的财政政策；②财政制度内在的“自动稳定 器”；③金融政策；④紧急行政措施；⑤道义上的劝告。
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政府失灵
①代表性的局限； ②信息的有限性； ③对私人部门控制的有限性； ④决策时限与效率的有限性：
认识时滞
时滞
决策时限 决策时滞
效率的
的有限性 执行与生效时滞 有限性
政策意图和
$生产成本 企业
要素的所有者
劳动 土地 资本品 供给
要素市场 价格—— 工资、租金、
利息
工资、租金等等
劳动 土地 资本品
需求
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完全竞争的市场的基本特征：
①人数众多的小规模卖者和买者； ②产品是同质的； ③生产要素的充分流动（自由进入和退出）； ④完全的信息与知识； ⑤消费者与生产者的行为具有一致性； ⑥经济利益的可分性和所有权的确定性； ⑦私人占有； ⑧无论生产与消费都没有外部经济； ⑨不存在规模经济。

（3）老师总结第一目，用课件展示第一目的知识要点和结构。

情境二：“不同人不同命”
数据显示，“十一五”末国家规划消费量是 3.4亿吨，实际消费6.2亿吨，短缺2.8亿吨，相差82%。

在这一市场背景下，大量民间资本绕开“核准制”进入钢铁行业，目前未经核准的“违规产能”产钢规模已经超过3.6亿吨，占全国钢产量的一半以上。

这些“违规产能”不论在境外投资办厂办矿或是进行技术改造等，均受到了政策的限制。

而在此前后，老牌钢铁企业在政府2005年发布的《钢铁产业发展政策》的大力扶持下，疯狂扩容，2005年到2011年的七年间，我国大型板卷轧机猛增到86套，而产能利用率却下降到59%，出现了严重的板材产能过剩。

许多新生民营钢企不由感叹：“真是不同人不同命”，纷纷建议政府取消钢企核准制度，让大家在市场上公平、平等竟争。

【探究三】：阅读材料，说明在市场竟争中，谁是“运动员”？谁是“裁判员”？如果有人既当“运动员”又当“裁判员”，会导致什么后果？。

更好发挥政府作用一、说课程标准和教材（一）说《课程标准》1.《课程标准》相关内容要求：辨析经济运行中政府与市场的关系；解析宏观调控的目标与手段。

2.《课程标准》相关教学提示：（1）以“为什么‘两只手’优于‘一只手’”为议题，探究在资源配置中市场起决定性作用和更好发挥政府作用的道理，明确社会主义市场经济体制的特点。

（2）是可调研某市场，分析市场调节的局限性，就如何更好地发挥政府作用提出建议。

（3）是以“怎样保持经济平稳运行”为议题，探究正确运用宏观调控手段，实现宏观调控目标。

（4）是可搜集有关资料，了解国内生产总值的构成，讨论国内生产总值作为宏观经济统计指标存在的价值与不足，并利用国内生产总值的数据，解析宏观调控的意义。

（5）是可邀请专家如银行、财政部门的管理者举办一场关于宏观经济调控的讲座；或搜集实例，探究如何随着宏观经济形势的变化合理运用调控手段。

（二）说教材1.本框题在教材中的地位本框题是对第1框内容在逻辑和生活上的延续。

前1框《使市场在资源配置中起决定性作用》的学习，把握市场经济的含义、市场调节的优点及局限性，为学习本节内容起了铺垫作用。

这两框题共同构成社会主义市场经济体制的完整内容，它们和第1课“社会主义基本经济制度”一起构成我们每个人参与经济生活最基本的背景和舞台，是中国特色社会主义在经济制度和经济体制方面的具体体现。

2.本框题的主要内容本框题包括两目，一是社会主义市场经济体制的基本特征，二是我国政府的经济职能。

主要内容包括：社会主义市场经济的基本特征；经济运行中政府与市场的关系；我国政府的经济职能；宏观调控的目标、意义和常用手段等。

二、说学情高一学生具有一定的辩证思维能力和分析能力以及归纳综合能力，对经济生活也有了更深的体验和认识。

当前的学生关注国家大事以及身边的社会生活，对多媒体等现代教学辅助手段的应用有接受的兴趣，参与讨论获取知识，提高参与的积极性。

但他们对具体的经济学知识和理论缺乏深入的理解，看问题容易表面化，需要教师的引导。

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Ｂ、公平原则
效率原则所要求的公平与社会福利所认识的 公平是不同的，公共经济学应当从社会这一层 面来认识公平原则。
不同的社会阶层有不同的公平观，不同的学 科领域对公平的认识也是不同的，经济学家、 社会学家、哲学家、历史学家等等，他们对公 平的定义是不同的。
公平的最低线是什么？
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• 我们画一个正方形，纵轴衡量社会总财富的百
当今世界上任何一种经济都处于两种极端的财富分配状况之间一种经济都处于两种极端的财富分配状况之间如图中的弧形曲线如图中的弧形曲线oeoe曲线越靠近对角线则社曲线越靠近对角线则社会财富的分配越平等越靠近边框会财富的分配越平等越靠近边框ofeofe则越不平则越不平1010为了使财富分配的平等程度更具可测性和可比性为了使财富分配的平等程度更具可测性和可比性可再引入一个指标可再引入一个指标基尼系数即图中由绝对基尼系数即图中由绝对平等线和实际洛伦兹曲线所围成的阴影部分面积平等线和实际洛伦兹曲线所围成的阴影部分面积a与由绝对平等线和绝对不平等线围成的三角与由绝对平等线和绝对不平等线围成的三角形形oefoef的面积的面积abab的比例即
现代社会经济制度大多为以市场机制为基础， 同时发挥政府机制作用的混合经济。
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##市场机制运行的特点
市场是一种产品或要素的买卖双方相互竞争以决 定其价格和数量的过程。
市场机制的基本点是主要的价格和分配都是由市 场上来做出的。在价值决定价格的前提下，供求状况 决定着价格的变化。 经济学的三个基本问题是在市场机制下解决的； 生产什么由消费者的货币投票决定； 如何生产取决于生产者之间的竞争－－提高效率。 为谁生产取决于生产要素的市场供求关系－－收益的 分配与拥有市场要素的关系。
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3.政府的经济职能

（3）政府干预是必要的，但是政府本身有缺陷。因此， 对政府干预范围应作严格限定。
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二 政府与市场关系的认识分歧
（一）马克思、恩格斯对政府与市场的认识 ——认为资本主义经济危机时期私有制和自由市
场制度的自发性、盲目性和无政府主义，因此， 要以公有制为基础的、无市场货币关系存在的 社会主义计划经济取代
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三、政府干预理论的发展
福利经济学家庇古对市场缺陷分析，成 为政府干预的理论依据
完全竞争条件下，有限资源的最优配置，但 仅依靠竞争不能导致生产资源的最优配置， 所以政府干预是必要的
政府经济干预应局限于征税和补贴
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三 政府干预理论的发展（续）
凯恩斯《就业、利息与货币通论》出版 ——为市场经济政府干预理论作出贡献 ➢ 自由市场时有效机制，但市场机制本身有缺 陷，必须引入政府对经济干预，否定了斯密 “看不见的手”理论 ➢ 政府通过财政、税收、货币等措施干预
其次,从交易方式上来看,所谓政府就是通过强制性的命令—
—服从关系,在经济当事人之间进行交易,实现资源配置,而市 场则是通过平等的当事人之间进行的自愿交易来实现资源 配置。
最后,从交易目标来看,政府是一种基于社会福利目标的“公
共选择”,而市场则是一种基于私人利益目标进行的“自主 选择”的制度安排。
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二 政府与市场关系的认识分歧（续）
马克思、恩格斯对社会主义政府职能设想 ✓ 从对人的管理变成对物和生产的管理 ✓ 通过有计划、有组织的途径来实现 ✓ 坚持人民管理制的发展方向 ✓ 坚持若干经济活动的基本准则
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二 政府与市场关系的认识分歧（续）
（二）以马歇尔为首的新古典学派对政府与 市场的认识 一些书刊的发表或出版 ➢ 1871年杰文斯《政治经济学理论》 ➢ 卡尔.门格尔发表《国民经济原理》 ➢ 1874年利昂.瓦尔拉斯《纯粹经济学要义》 ➢ 1890年马歇尔《经济学原理》

其一，应处理好国有经济和民营经济的关系。 其二，应逐渐退出要素市场，让市场机制在要素配置过程 中发挥重要作用。 其三，应在公共服务领域发挥更大作用。 其四，减少对企业的干预，调动企业自主创新的积极性。
3/28/2020
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成功
房价平稳
大
政市 府场
学
生
创
业
3/28/2020
失败
高房价
部分微商
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2020/3/28
虽然改革开放以来我国经济呈现了突飞猛进的发展，但是 随着市场经济制度的逐步建立，经济体制改革的结构性扭曲所 蕴含的弊端也逐渐显现。政府和市场两重力量作用于经济体的 运行，但二者的分工却并未得到有效合理的划分。
市场经济的发展归根结底需要各种规模、类型的企业进行 异质性竞争。对于中小企业以及微型企业而言，金融服务的可 得性更为重要。政府庇护下的企业往往享有与生产技术和管理 水平等无关的政策性成本优势，不利于市场竞争的充分展开， 也阻碍了企业效率的提升。
3/28/2020
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对市场，政府该起多大作用？
改革开放以来的30余年，中国经济在早期增长中获得了非同 一般的能量和动力，在所有新兴经济体和转轨经济体中独树一帜 。但是，这种粗放要素驱动的经济增长，其增长动力不可能无限 持续下去。要素价格的扭曲，无法提高要素的使用效率，政府力 量的无所不在，一定会破坏市场机制的正常运作，并使经济结构 扭曲，阻碍经济转型。未来政府转型的关键，在于分清市场和政 府的界限，明确政府职能。
3/28/2020
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三.改革之路：市场与服务型政府
政府转型的关键，在于分清市场和政府的界限，明确政府 职能。在市场机制能够解决问题的领域，政府应当退出；在当 前机制、制度无法解决，但是通过完善市场机制能够解决问题 的领域，政府也应当逐渐退出；政府的主要职能，是为市场参 与主体提供公平的游戏规则，弥补市场机制配置资源时的不足 鉴于此，政府应当在以下方面改变当前所扮演的角色。

第三个是“管”，最重要的就是把该管的事情管好，我们前面说了重点是为市场提供公平竞争的市场环 境,维护社会公平正义，建设一个公共服务型政府。政府应当在社会监督之下，改善政府自身的管理， 杜绝贪污和浪费，做到低成本、高效率地为公众提供服务。
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二、如何处理好政府和市场的关系
为了深入理解这一论断的理论和实践意义，本报记者专门采访了中国社会科学院学部委员张 卓元教授与中国（海南）改革发展研究院迟福林院长。
1、你认为市场在资源配置中的作用从“基础性”修改为“决定性”，这一新提法是基于怎样 的经济理论和我国经济发展的现状？
张卓元：市场在资源配置中起“决定性作用”的新提法，是对二十多年来沿用的“基础
性作用”这一提法的继承和发展，是我们党对社会主义市场经济体制改革的认识不断深化的
结果。这一新提法，能够更加确切和鲜明地反映巿场机制对资源配置的支配作用，反映市场
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2、加大政府自身改革的主要内容
最重要的就是三个字，减、放、管。 第一是减少赋税。今年7月份国务院暂免征收部分小微企业增值税和
营业税，大家欢欣鼓舞。减税能够带来市场的活力，这是里根经济 学给我们的启示，当今中国的税收，要让企业有活力，就要减税， 让企业有更多的积极性，是有利于中国经济整体发展。我们现在搞， “营改增“（营业税改增值税）的税制改革，这个税制改革也是非 常有意义的，也是降低税赋的一方面。现在反四风也是有道理的， 我觉得对餐饮业，特别对高档的餐饮业，可能受到一些影响，但是 对人民的健康，对党风的好转，对公务员形象的提升都是有帮助 的。 第二个“放”，政府向市场放权。对市场的尊重，包括对价值规律 和供求规律的尊重，按经济规律办事。 政府向市场放权，其核心内 容是放松管制。例如，放开贷款利率。政府向社会放权。加拿大有 很多的机构人很少，就是网上政府，网上政府非常大，公务员很少， 就是权力跟责任相匹配的政府，大量的社会事务交给社会去承担， 以加拿大为例，它的税收，很多税收通过协会组织，在网上把工作 都做了，中国能不能做到这一点，很多的工作通过网上去做，如何 保证这项工作能够落实，我们长期以来社会组织有两方面的问题， 有很多社会组织自身长期依赖政府，把自己变成二级政府，如果是 地地道道的没有财政功能，经营很困难，如何通过购买服务来扶持 社会组织的发育和成长，在中国仍然是一个很尖锐的话题。

❖尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能 大的利益。
（2）政府的职责作用
保持宏观经济 稳定 加强和优化公 共服务
保障公平竞争
促进共同富裕
（2）政府的职责作用
加强市场监管
维护市场秩序
推动可持续发 展 弥补市场失灵
政府与市场相互依存，两者需要互相配合
❖政府和市场各有长短
❖正确认识政府与市场的关系要坚持两点论，既要认识到市场在资 源配置中起决定性作用，也要认识到应当更好地发挥政府的作用。
体系
11 中西方政府与市场关系的演变过程 1
2 政.府和市场的关系
3 正确认识政府与市场的关系
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如何正确处理政府与市场的关系
01 更好地发挥政府的作用 02 发挥市场在资源配置
中的决定性作用
03 坚持党的领导 04 发挥法律的作用
（1）
发挥政府的作 用，深化行政 体制改革，创 新管理方式
4-1 更好地发挥政府的作用
❖反对市场万能论（生物意义上的人是不理性的）
❖政府全能论（限制人的积极性）
体系Βιβλιοθήκη 11 中西方政府与市场关系的演变过程 1
2 政.府和市场的关系
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正确认识政府与市场的关系
4 如何正确处理政府与市场的关系
为什么应正确认识政府与市场关系？
• 一方面，政府的活动是通过既定的组织制度即政府制度
来执行的，而政府制度的典型机制是政治程序（含法律 程序），这是一种集体决策机制，该机制能保证的目标 是满足大多数人的意愿或利益。也就是追求个体间的公 平，也只有将政府组织的目标定为追求公平，才能实现 个人与集体利益的相容性，否则政府作为组织就失去了 存在的必要性。
西方政府与市场关系演变史

（新教材）统编人教版高中政治（必修2）第2课第一框《使市场在资源配置中起决定性作用》说课稿今天我要说课的内容是高中思想政治必修2“经济与社会”的第2课第一框《使市场在资源配置中起决定性作用》。

第2课讲授“我国的社会主义市场经济体制"，分两框展开:第一框“使市场在资源配置中起决定性作用"；第二框“更好发挥政府作用”。

两框的逻辑关系是:第一框阐述是使市场在资源配置中起决定性作用，第二框阐述更好发挥政府作用，在现代经济中，资源配置离不开市场这只“看不见的手”，也离不开政府这只“看得见的手”。

因此两框是互相衔接，互相联系的。

通过本课的教学，引导学生认识我国的社会主义市场经济体制，探究为什么要使市场在资源配置中起决定性作用?为什么要更好发挥政府作用?理解这些问题,就会明白坚持和完善社会主义市场经济体制为何能够成就中国经济的奇迹。

本框承载着实现本课教学目标的任务。

为了更好地落实教学目标，下面我从课程标准、教材分析、教学目标与核心素养、教学重难点、教学方法、教学过程、学情分析、板书设计等方面进行说课。

一、课程标准普通高中思想政治课程标准（2017年版）：“内容要求1.2评析市场机制的优点与局限性,辨析经济运行中政府与市场的关系。

解析宏观调控的目标与手段。

”二、教材分析本框“使市场在资源配置中起决定性作用”，由一个“探究与分享”导入，讲述计划和市场是资源配置的两种基本手段，我国在改革开放后实行社会主义市场经济体制；市场调节的方式及优点，什么是市场体系及如何建立市场体系，市场缺陷等。

从而让学生认识我国的社会主义市场经济体制，评析市场机制的优点与局限性。

包括三目：“市场调节”、“市场体系”、“市场缺陷”。

第一目阐述三层意思：计划和市场是资源配置的两种基本手段；市场调节的方式；市场调节的优点。

第二目阐述三层意思：什么是市场体系；市场体系的作用；如何建设现代市场体系。

第三目阐述三层意思：市场调节不是万能的；市场调节的局限性。

方式选择失当，不能够弥补“市场失灵〞维持市场机制正常运行的合理需 要。 另一方面，那么表现为政府的干预过度，即政府干预的范围和力度，超 过了弥补“市场失灵〞和维持市场机制正常运行的合理需要，或干预的方 向不对路，形式选择失当。
3.政府失灵的主要原因
〔1〕政府干预的公正性并非必然 政府干预的一个前提条件是它应该作为社会公共利益的化身对市
•
——亚当·斯密
•
?国富论?1776
• 亚当·斯密阐述了经济学中最具有启发意义 的问题：个人出于私利的行为如何产生社 会利益这一过程。
• 斯密认为，利己之心是人的本性，人类世 界的一切经济活动如生产、交换、分配和 消费等都是由此而来。然而人人都有的利 己动机却能够造成利他的善果，人们对个 人利益的追求带来了利他的社会利益。
• 人们进展经济活动时，会依据利己原那么进展理 性选择。这些选择会自然而然形成市场经济中的 价格机制、供求机制和竞争机制。
• 这些机制就像一只看不见的手，在冥冥之中支配 着个人自觉地按照市场规律运行，使消费者依据 效用最大化的原那么做购置决策 (交换效率) ，使 生产者依据利润最大化的原那么做销售决策 (生产 效率) 。市场在供给和需求之间，根据价格的自然 变动，引导资源向着最有效率的方面配置。(产品 组合效率)
〔4〕政府干预为寻租行为的产生提供了可能性
〔5〕政府失灵还常源于政府决策的失误 正确的决策必须以充分可靠的信息为依据。信息不完全的情况很
容易导致政府决策的失误。 正确的决策还需要决策者具备很高的素质。判断准确，政策工具选
择和搭配适当，于预力度既没有缺乏也没有过度。而现实中的政府官 员很多并不具备上述决策素质和能力，这必然影响政府于预的效率和
市场是配置资源的主要手 段

高中政治必修一说课稿：国家配置资源概述：本文档旨在为高中政治必修一课程中的一次说课活动提供一个思路和框架，主题为"国家配置资源"。

本节课将引导学生了解国家资源配置的重要性和目标，以及资源配置的方式和原则。

教学目标：主要目标：1. 了解国家资源配置的概念和意义；2. 掌握国家资源配置的方式和原则。

次要目标：1. 培养学生的分析和思辨能力；2. 提高学生的表达和交流能力。

教学内容：一、国家资源配置的概念和意义1. 国家资源的定义和范围；2. 国家资源配置的意义和目标。

二、国家资源配置的方式和原则1. 资源配置的方式：市场配置和计划配置；2. 资源配置的原则：有效配置、公平配置、可持续发展。

教学过程安排：1. 导入：通过引入学生日常生活中的资源配置问题，引起学生对国家资源配置的思考和兴趣。

2. 研究：通过课堂讲解、案例分析等方式，介绍国家资源配置的概念、意义、方式和原则。

3. 深入探究：分组讨论，让学生根据所学知识，分析比较市场配置和计划配置的优缺点，并讨论如何在实际生活中思考和参与国家资源配置。

4. 拓展应用：分组或个人作业，让学生选择一个国家资源配置的例子，进行深入调研并撰写报告，展示给全班。

5. 总结：总结本节课的重点内容，强化学生对国家资源配置的理解。

评估方式：1. 课堂参与：学生在课堂上的积极参与和表达能力；2. 小组讨论成果：学生对市场配置和计划配置的优缺点进行分析和讨论的质量；3. 个人报告和展示：学生对国家资源配置的例子调研和展示的深度和完整度。

教学资源：1. PowerPoint演示文稿；2. 相关案例和调研材料。

教学反思和改进：根据学生的反馈和评估结果，及时调整和改进教学内容和方法，提升教学效果。

附注：本文档仅供参考使用，实际上课时请根据具体情况进行调整和修改，以适应学生的实际需求和教学进度。

该文档中引用的内容均来源于官方教材和公认的教育资源。

政府与市场资源配置之间的关系说课讲解
政府与市场资源配置之间的关系
精品资料
政府与市场资源配置之间的关系
一、完全竞争市场中社会资源配置
市场机制最重要的就是价格机制，市场竞争最重要的就是价格竞争，价格是市场经济活动中最活跃的因素、最灵敏的信号。

完全竞争市场即没有任何垄断的市场，企业集中度较小，没有任何一个企业可以做出市场价格决定，价格完全由市场竞争决定，充分反映商品价值和效用，完全体现市场供需情况。

市场主体的假设为经济人，其一切行为都是从经济利益角度出发，生产者追求利润的最大化，消费者追求效用最大化。

市场需求（消费者、消费量）增加，价格上升，刺激投资、生产，资源聚集，扩大就业，生产（生产者、产品）增加，供给增加。

供给增加，需求不变，或者需求变动小于供给变动，价格下降，投资减少，资源抽逃，生产萎缩，失业增加，经济萧条。

资源聚集高利润产业。

资源在不同产业间转移总是以逐利为目的，优胜劣汰总是亘古不变的真理。

二、政府行为干预的必要性（原因）
由于资源市场本身的特点，容易发生市场失灵现象，产生市场失灵的主要原因有如下几点：
1、不完全竞争，包括自然垄断；
2、不完全市场，主要指某个市场缺失导致其关联市场缺失，如铁路与钢铁厂的问题；
3、外部性可能产生的负面效果；
4、公共产品的供给缺失；
5、分配上的马太效应；
6、信息不完全
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市场经济下的政府与资源配置主要内容：一、政府及其优势二、资源最优配置三、资源配置方式四、市场失灵及其表现五、市场经济中政府经济角色在世界各国不平衡的发展进程中，种种因素都起着关键的作用，而政府的作用显然具有决定性的地位。

政府既能促进发展，也能够阻碍发展。

就如世界银行的报告所说：“政府对一国经济和社会发展以及这种发展能否持续下去有举足轻重的作用。

在追求集体目标上，政府对变革的影响、推动和调节方面的潜力是无可比拟的。

当这种能力得到良好发挥，该国经济便蒸蒸日上。

但是若情况相反，则发展便会止步不前。

”网上评语：这个世界上最大的强盗是政府，最大的罪恶和正义的化身都是政府，最大的不公平也是政府制造的。

一、政府及其优势1、政府的特质政治学、法学、经济学、行政学、社会学等不同的社会科学均涉及政府，但在不同的学科中，政府的概念有很大的区别。

在国际法意义上，政府是主权国家的要件之一，它指的是某一国家或地区的合法代表者，它是国际法主体主权国家的代理者。

如奥本海国际公法规定，国际法的主体是国家，当人们在他们自己的主权政府下定居在一块土地之上时，一个国家就存在了。

一个国家必须具备四个条件？在国内法意义上，它一般是指行政机关，如中国的国务院、各级人民政府，美国以总统为首的行政机关，英国以首相为首的内阁等。

政治学意义上的政府，是统治集团借以实现其统治意志的政治统治机关，它与国家有密切的关系。

在行政学意义上，政府则专指根据官僚制原则组织起来的国家行政机关，指行政组织。

社会学一般不怎么研究政府，但如果涉及政府，它往往被看成社会组织的一种。

发展经济学或政府经济学所涉及的政府是经济意义上的政府。

在这一意义上，政府是经济生活中的一个特定的主体，它是各种经济组织中的一类，它与一般经济组织的区别是具有强制性和公共性（或者普遍性）两大特征。

这样，我们可以进一步区分它与纯经济组织如企业的区别：一是企业的规范目的是利润，而政府的规范目的是社会福利的最大化；二是企业收入来自企业为社会提供的服务，而政府的收入主要来自公共权威强制征收的税收以及只有公共权威才能举借的公债等；三是企业所处理的主要是私益物品，而政府所处理的主要是公益物品。

高二政治说课稿之《市场配置资源》说课稿高中各科目的学习对同学们提高综合成绩非常重要，大家一定要认真掌握，精品小编为大家整理了高二政治说课稿之《市场配置资源》，希望同学们学业有成!一、说教材1.本框题在教材中的地位本框题位于《经济生活》第四单元第九课第一框题。

本单元引领学生了解社会主义市场经济。

学好本框题，有助于帮助学生进一步了解社会主义市场经济的基本特征，正确认识社会主义市场经济发展中的一系列问题。

2.教学要求基本要求：1.知道资源合理配置的基本手段和市场经济的含义2.把握市场在资源配置中的优点和作用。

3.理解市场规则对维护市场秩序的重要性。

4.了解市场调节的局限性及后果发展要求：结实实例分析用法律和道德规范市场秩序的重要性。

3.重点、难点重点：市场配置资源的方式、优点及不足依据：这是认识市场经济的理论基础，学好这个知识点有助于了解市场经济是如何运作的，更好地理解我国为什么要发展社会主义市场经济。

难点：如何配置资源、社会信用制度建立的必要性依据：如何配置要与以前的知识相联系，关于社会信用制度方面的内容学生接触较少，理解起来有些难度二、说教学过程1.导入新课本课以小王要买大家电为导入，资金的有限和需求的无限构成矛盾，引出人的需要是多种多样、永无止尽的。

但是在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的，而把有限的资源来满足无限的需求，就需要实现资源的优化配置。

学生对于这样一个问题应该比较好理解，所以时间不用过多。

2.讲授新课用以前计划经济时代用粮票、肉票买商品为例，说明当时资源有限，用计划的手段来调节资源。

而如今我们实行的是社会主义市场经济，市场在资源配置中起基础性作用，得出资源配置的两种最基本手段。

在导入新课的基础上，那么怎样进行资源配置呢?用小王要买液晶电视为例，引出材料，进行第一个探究：(1)根据材料，市场是如何配置资源的?(2)市场配置资源的优点是什么? 然后让学生根据材料并结合书本，分析资源是如何配置的。