最新行政执法培训讲义1汇总

行政执法培训教程目录第一章行政执法概述第一节行政执法的概念一、行政执法的定义二、行政执法的特征：执行性、主动性、广泛性、裁量性、具体性、效率性、服务性三、行政执法的表现形式：1行政处罚、行政许可、行政强制等具体行政执法行为；2单方执法和合意性执法；3依职权执法和依申请执法；4部分分散执法和相对集中执法；5授益性执法和义务性执法；6要式行政执法执法与非要式行政执法；7常态行政执法与应急行政执法四、行政执法的功能第二节行政执法的基本理念一、人本理念二、行政执法理念三、服务理念第三节行政执法的基本原则一、合法性原则二、合理性原则三、程序正当原则四、效率原则五、诚实信用原则六、责任原则第四节行政执法的基本要求一、严格执法二、规范执法三、公正执法四、文明执法第二章行政执法主体第一节行政执法主体概述一、行政执法主体的概念二、行政执法主体的特征第二节行政执法主体的种类一、行政机关二、法律、法规授权的组织三、行政执法主体资格的延伸：委托执法第三节行政执法主体资格的确认一、行政执法主体资格确认的背景和重要性二、行政执法主体资格确认的具体标准第四节行政执法人员一、行政执法人员的基本要求二、行政执法证件的管理第三章行政执法依据第一节行政执法依据的种类及其效力等级一、行政执法依据的种类二、行政执法依据的效力和等级第二节行政执法依据的适用规则一、上位法优于下位法，同位法在各自的权限范围内适用二、特别法优于一般法三、新法优于旧法四、关于行政执法依据的溯及力第三节行政执法依据的冲突其处理一、行政执法依据冲突的类型二、行政执法依据的冲突处理的权限和程序第四章行政执法程序第一节行政执法程序概述一、行政执法程序的概念二、行政执法程序的类型三、行政执法程序的制度意义四、行政执法程序的基本原则第二节行政执法的一般程序一、申请受理与立案启动二、管辖三、调查取证四、告知、陈诉和申辩五、回避六、听证七、行政执法决定八、送达第三节简易程序一、简易程序的适用条件二、简易程序不能简化的必要环节三、简易程序可以简化的程序环节第五章行政裁量权第一节行政裁量权概述一、行政裁量权概念二、特征三、分类四、规范行政裁量权的意义第二节行政裁量权的规范和控制一、规范行政裁量权的基本原则二、规范行政裁量权制度和机制第六章行政执法证据第一节行政执法证据的基本理论一、证据的概念和基本属性二、证据的种类三、证据的分类第二节证明一、证明的概念和特征二、证明的对象三、证明责任四、证明的标准第三节证据规则一、证据形式规则二、证据审查规则三、证据排除规则四、证据效力认定规则五、证据补强规则。

行政执法基本知识（提纲）一、什么叫行政执法（一）行政执法的概念和特征1.概念2.特征(1）行政执法的主体是行政机关。

（2）行政执法的对象是特定、具体的相对人或行政事务。

(3)行政执法的内容是执法主体依法将法律的规定适用于相对人，采取措施，决定相对人的实体权利义务。

(4)行政执法的目的是执行法律、法规和规章，使法律、法规和规章的规定得以落实，实现行政管理的目标。

（二）行政执法的分类1．广义的行政执法(1)外部行政行为（2）内部行政行为（3）抽象行政行为特征﹙重点﹚（4）具体行政行为特征2．狭义的行政执法——具体行政行为二、狭义的行政执法行为主要有哪些（一）行政审批行为1.内部行政审批和外部行政审批行为2.行政许可和非行政许可审批行为3.行政审批的设定依据﹙重点﹚4.行政审批的撤销、收回和转让（二）行政处罚行为1.处罚种类﹙主要是多项选择题﹚申诫罚，例如警告。

财产罚，如罚款、没收违法所得、没收非法财物等。

能力罚，又称行为罚。

如吊销许可证和营业执照、责令停产停业等。

人身罚，又称自由罚，如行政拘留等。

2.行政处罚的原则﹙重点﹚处罚法定原则过罚相当原则处罚与教育结合原则处罚公开原则3.行政处罚的设定﹙重点﹚。

4.行政处罚的适用不得重复罚款：处罚法24条规定。

免予处罚、从轻处罚、减轻处罚：处罚法25 、26 、27条规定，追责期限：处罚法29条。

5.行政处罚的实施实施机机关、实施程序6.行政处罚的执行当场收缴罚款问题加处罚款问题（没日按罚款数额加处百分之三）（三）行政强制行为包括行政强制措施和行政强制执行。

行政强制的主体必须是行政机关或法律、法规授权的组织。

行政强制的对象是拒不履行行政法义务的行政相对人，或对社会秩序及其他人人身健康和安全可能构成危害或其本身正处在或将处在某种危险状态下的行政相对人。

行政强制的目的是保证法定义务的彻底实现，维护正常的社会秩序，保障社会公共安全，保护公民的人身权、财产权免受侵害。

行政执法法律知识培训材料范文一、开场白。

各位行政执法的小伙伴们！今天咱们聚在一起，就像是一群超级英雄在秘密基地集合，要给咱们的执法技能来个大升级。

行政执法这事儿啊，就像一场场没有硝烟的战斗，但咱们的武器不是枪炮，而是各种各样的法律知识。

掌握好了这些知识，咱们在执法战场上就能勇往直前，无往不胜！二、行政执法概述。

# （一）什么是行政执法。

简单来说，行政执法就是行政机关依照法律规定，对咱老百姓的社会生活进行管理的活动。

比如说，交警在路上指挥交通、查处酒驾，城管治理街头乱摆乱卖，这些都是行政执法。

就像是一群秩序维护员，要确保咱们这个社会的大船在法律的航道上稳稳地航行。

# （二）行政执法的重要性。

这可太重要啦！要是没有行政执法，那社会可就乱了套了。

就好比一场足球比赛没有裁判，球员们想怎么踢就怎么踢，那还得了？行政执法就是社会的裁判，保证公平、公正、有序。

它能保护咱老百姓的合法权益，让那些违法乱纪的人受到应有的惩罚，还能维护整个社会的和谐稳定。

三、行政执法中的法律依据。

# （一）宪法是根本大法。

宪法就像一棵大树的树根，是咱们国家所有法律的根基。

虽然在行政执法中咱们可能不会直接引用宪法条文，但它给其他法律提供了基本的原则和框架。

比如说，宪法规定了公民的基本权利和义务，这就像给咱们行政执法划了一个大圈，在这个圈里，咱们的执法活动必须尊重和保护公民的权利。

# （二）各类行政法律法规。

四、行政执法的程序。

# （一）立案。

这就好比是咱们发现了一个小怪兽（违法行为），要开始对它进行讨伐的第一步。

立案要有一定的依据，不能瞎立案。

比如说，接到群众举报、在日常检查中发现了可疑情况等，然后咱们要填写立案审批表，就像给这场战斗写个计划书，报给领导审批。

这时候，咱们要把案件的基本情况、初步证据等都写清楚，就像给领导画一张作战地图。

# （二）调查取证。

这可是关键的一步，就像侦探破案一样。

咱们得收集各种证据，证明这个小怪兽（违法者）确实干了坏事。

城管行政执法培训讲义下面，就本人学习城市管理相关法律法规的情况，特别是关于城管行政执法程序和执法文书方面的心得体会向大家作一汇报，共同交流、探讨。

今天主要讲以下几个方面内容：执法主体、执法依据、执法程序和法律文书和实务操作，如果时间允许再讲一下城管行政处罚案件应注意的几个方面。

一、城管行政执法主体无为城管行政执法局成立；要求提高即：1、集中行政处罚权（市容和环境卫生、城市绿化、市政设施、城市规划、工商无证商贩、公安交通；环保（环境污染小，直观判断，一次处罚，适用简易程序。

））；2、执法主体性质改变，一级执法，省出台进一步加强城管工作的通知，提出三条红线（执法主体，执法人员，禁止摊派罚没款）。

执法人员性质改变，建设监察证-建设城市管理执法证-综合执法证，通过省政府法制办组织考试，符合三项条件，居巢区和市开发区报名，省政府法制办不给参考。

二、城管行政执法依据1、法的层次（立法权）：宪法、基本法（民法通则）、一般法（水土保持法、固废法）、行政法规、地方性法规、部委规章、政府规章的概述。

2、法的层阶等次和效力。

3、城市管理方面的法律法规和规章等。

我省仅有市容条例和市政设施管理条例，户外广告和绿化等方面没有。

4、“半个立法权”（我省的合肥市、淮南市可制定地方性法规，须报经省人大批准方生效），其他市、县政府发布的规范性文件；5、程序法及实体法。

6、行政管理的三大救济法。

三、城管行政处罚执法程序行政处罚法，体现了职能分离的指导思想。

根据行政处罚法的规定，行政处罚的程序可以分为行政处罚的决定程序和执行程序，在决定程序中又可分为简易程序和一般程序，一般程序中又有听证程序的特殊规定。

城管行政处罚案件标准（一）主体合法1、实施行政处罚的主体具备法定资格。

机构（省批文；三定方案）。

行政处罚法基本原则：法定原则；公开公正；处罚与教育相结合；保护当事人合法权益；监督和制约。

法定原则（依据法定，主体法定，程序法定）。

2、实施行政处罚的主体在法定职权范围内实施行政处罚。

行政执法法律知识培训材料范文一、行政执法为啥这么重要。

各位小伙伴！咱们先来说说为啥要搞行政执法这事儿。

想象一下，咱们生活的这个社会就像一个大花园，各种各样的人和事儿就像园子里的花草树木。

要是没有规则，那这园子可就乱套了，今天有人乱踩草坪，明天有人乱摘花。

行政执法就像是园丁，拿着法律这个大剪刀和水壶，把那些长得歪歪扭扭、破坏规则的枝桠给修剪掉，再给遵守规则的花草树木浇浇水，让整个花园能健康、漂亮地发展下去。

比如说，市场上那些不良商家，要是没人管，他们就会缺斤少两、卖假冒伪劣产品，这不是坑咱们老百姓嘛。

行政执法人员就得出面，按照法律规定，该处罚处罚，该整顿整顿，这样才能保证市场公平，咱们老百姓才能放心购物。

二、行政执法的依据——法律法规。

1. 法律是啥。

2. 行政执法常用的法律法规。

三、行政执法的程序。

1. 立案。

咱们执法人员发现了一个可能违法的事儿，可不能直接就冲上去处罚。

第一步得立案。

这就好比你发现了一个小偷，你不能上去就揍他，得先告诉警察叔叔，警察叔叔登记一下这个事儿，开始调查，这就是立案。

咱们执法人员要确定有初步的证据表明可能存在违法行为，然后填写立案审批表，经过相关领导批准，这案子才算正式立起来了。

2. 调查取证。

立案之后呢，就要调查取证啦。

这可是个技术活，就像侦探破案一样。

咱们得找到证据，证明这个事儿确实违法了。

证据可以是各种东西，比如说书证，像合同、发票啥的；物证，就是跟这个事儿有关的东西，比如不合格的产品；证人证言也很重要，找那些知道情况的人来作证。

调查取证的时候啊，咱们执法人员一定要依法依规，不能搞逼供那一套啊，要是证据取得不合法，到时候打官司可就麻烦了。

3. 告知与听证。

等证据都收集得差不多了，就要告诉当事人他可能面临的处罚啦。

这就像是给人家一个提前通知，让他知道自己犯了什么错，要受到什么样的处罚。

而且，如果这个处罚比较严重，当事人还有要求听证的权利呢。

听证就是给当事人一个机会，让他在一个比较正式的场合，把自己的想法、理由说出来，咱们执法人员也得听听，说不定人家有啥特殊情况呢。

最新行政执法业务培训课件最新行政执法业务培训课件随着社会的发展和进步，行政执法业务在维护社会秩序和公共利益方面发挥着重要的作用。

为了提高行政执法人员的专业素养和能力，最新的行政执法业务培训课件应运而生。

本文将介绍这些课件的内容和重要性。

一、行政执法的基本概念和原则行政执法是指政府机关根据法律规定，对违反法律法规的行为进行制止、处罚和强制执行的活动。

行政执法的基本概念和原则是培训课件的第一个重要内容。

通过深入理解行政执法的本质和原则，行政执法人员能够正确地履行职责，确保执法的合法性和公正性。

二、行政执法的程序和方法行政执法的程序和方法是培训课件的另一个重要内容。

行政执法程序包括立案、调查取证、听证、裁决等环节，行政执法方法包括勘验、检查、抽样检测等手段。

通过学习和掌握行政执法的程序和方法，行政执法人员能够在实际工作中运用科学、公正的方法进行执法，提高执法效果和质量。

三、行政执法的案例分析和研究行政执法的案例分析和研究是培训课件的另一个重要内容。

通过分析和研究实际的行政执法案例，行政执法人员能够深入了解执法的难点和疑点，提高解决问题的能力和水平。

同时，案例分析和研究还可以帮助行政执法人员加深对相关法律法规的理解和应用。

四、行政执法的风险防控和纠错机制行政执法的风险防控和纠错机制是培训课件的最后一个重要内容。

行政执法工作中存在着各种风险和错误，为了减少和避免这些风险和错误的发生，需要建立健全的风险防控和纠错机制。

通过学习和掌握这些机制，行政执法人员能够及时发现和纠正错误，提高执法的准确性和公信力。

总之，最新的行政执法业务培训课件是提高行政执法人员专业素养和能力的重要工具。

通过学习和掌握行政执法的基本概念和原则、程序和方法，以及通过案例分析和研究，建立风险防控和纠错机制，行政执法人员能够更好地履行职责，提高执法的效果和质量。

只有不断提升自身的素养和能力，才能更好地服务于社会，维护社会秩序和公共利益。

综合执法培训课件内容精选资料汇总第一部分行政执法过程中必须掌握的主要程序【词条解释】行政处罚程序是国家行政机关依法对违反行政法规范，尚不够刑事处分的相对人进行制裁的活动方式和步骤。

行政处罚是对相对人的不利决定，影响相对人的权益，为使其合法、公正，有必要在程序上予以保障。

许多国家在行政程序法中对此加以规定，如美国、德国等，并十分强调在作出处罚裁决前听取相对人的意见和向相对人说明理由等。

目前对行政处罚程序尚无国家统一规定，有关的规范散见于各种法律、法规中，以及部委、省市自行制定的行政执法程序规范。

无论怎么制定的，都是在说明一点：行政处罚程序一经法律规定即为法定程序，行政机关在处罚时违反法定程序的，相对人可依法提起行政诉讼。

一、管辖程序依据：行政处罚法(2021年修订)的规定，将管辖明确为：1.地域管辖(行政处罚法第二十二条)2.级别管辖(行政处罚法第二十三条)3.共同管辖4.指定管辖(行政处罚法第二十五条)其适用条件分别是：地域管辖条件：行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖，违法行为发生地是确定管辖的基本标准。

级别管辖适用：行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，省、自治区、直辖市根据当地实际情况，可以决定将基层管理迫切需要的县级人民政府部门的行政处罚权交由能够有效承接的乡镇人民政府、街道办事处行使。

指定管辖适用：两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖，对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖，也可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖。

移送：行政执法机关发现对该违法案件无管辖权的，为保证该案件的调查处理，依照相关规定，将该案件移送给有管辖权的执法机关。

二、回避程序回避定义：是指执法人员在实施行政执法过程中，因与其处理的法律事务有利害关系，为保证实体处理结果和程序进展的公平性，依法终止其职务的行使并由他人代理的一种法律程序。

回避的适用条件：(１)是本案当事人或者当事人、代理人近亲属的(２)本人或者其近亲属与本案有利害关系的(３)与本案当事人或者代理人有其他利害关系，可能影响案件公正处理的三、送达程序行政执法程序中的送达是执法部门依照一定方式和手续将行政执法文书送交行政相对人的活动，执法部门应当根据《黑龙江省行政执法程序规定》第三十五条的规定送达执法文书。

行政执法法律知识培训材料范文一、开场白。

各位行政执法的小伙伴们！今天咱们聚在一起，就像一群超级英雄在秘密基地里升级技能一样，来好好唠唠行政执法的法律知识。

这些知识就像是我们在执法战场上的武器和盾牌，掌握好了，咱就能在维护公平正义的道路上所向披靡。

二、行政执法概述。

# （一）什么是行政执法。

简单来说，行政执法就是行政机关依据法律法规的规定，对社会进行管理，处理具体事务的行为。

就好比交通警察在马路上指挥交通，处理违章，这就是行政执法的一种。

这是我们行政机关在法律赋予的权力下，对社会生活各个方面进行规范和管理的方式。

比如说，市场监管部门检查商店是否售卖假冒伪劣商品，环保部门查看企业有没有超标排放污染物，这都是行政执法在发挥作用。

# （二）行政执法的重要性。

行政执法可是社会正常运转的“保护神”。

如果没有行政执法，那社会就会乱成一锅粥。

想象一下，没有城管来管理街头小贩，大街小巷都被摊位堵住；没有税务部门收税，公共服务就没有资金来源。

行政执法保障了我们的安全、健康、公平竞争的环境等等。

它是连接法律法规和老百姓日常生活的桥梁，让法律从纸面上的条文变成实实在在的秩序。

三、行政执法的依据——法律法规。

# （一）宪法是根本大法。

宪法就像一棵大树的根基，其他所有的法律法规都是从这个根基上长出来的树枝树叶。

虽然在行政执法过程中，我们可能不会直接引用宪法条文，但是宪法的精神贯穿在所有的执法行为中。

比如宪法规定公民有平等权，那我们在执法的时候，对待每一个公民都得一视同仁，不管他是大老板还是小商贩，都要按照相同的标准执法。

# （二）行政法律法规。

# （三）其他相关法律法规。

四、行政执法的程序。

# （一）立案。

立案就像是我们执法之旅的起点。

当我们发现或者接到举报有违法行为的时候，不能马上就冲过去处罚，得先进行立案。

这就好比我们要去抓坏人，得先确定有坏人存在，并且值得我们去调查。

比如说，接到群众举报某工厂晚上偷偷排放污水，我们得先看看这个举报有没有基本的事实依据，如果看起来比较靠谱，那就可以立案，开始正式的调查程序。

行政执法法律知识培训材料范文一、行政执法的基本概念。

1. 啥是行政执法呢？行政执法啊，简单来说，就是行政机关依照法律规定，对咱老百姓、企业啥的进行管理和监督的那些事儿。

就好比交警在马路上查酒驾，这就是行政执法的一种。

行政机关就像是一个大家庭的管家，要保证这个家庭（社会）按照一定的规矩（法律法规）有序运行。

它涉及到的范围可广了，从城市管理，像小商小贩有没有占道经营，到环境保护，企业有没有乱排污水、废气，再到市场监管，商家有没有卖假冒伪劣产品等等。

2. 为啥要有行政执法？咱们想啊，如果没有行政执法，那这个社会可就乱套了。

就像马路上没有交警指挥交通，大家都乱开，那不就堵成一锅粥了嘛。

行政执法就是为了维护公共利益、社会秩序，保护咱老百姓的合法权益。

比如说，要是没有对食品药品的执法监管，咱们吃的药可能是假药，那多危险啊。

二、行政执法的依据——法律法规。

1. 法律是行政执法的“紧箍咒”行政执法可不是行政机关想咋干就咋干的，得按照法律来。

法律就像孙悟空头上的紧箍咒，约束着行政机关的行为。

每一项执法活动都得找到对应的法律条文作为依据。

2. 法规也是重要组成部分。

地方性法规呢，是地方人大及其常委会制定的，适合本地的情况。

就像有的地方有特殊的民俗或者环境问题，地方性法规就可以针对这些情况作出规定，让行政执法更贴合当地的实际。

三、行政执法的程序。

1. 立案环节。

行政执法就像一场“战斗”，立案就是打响第一枪。

一般来说，当行政机关发现或者接到举报有违法行为的时候，就要开始考虑立案了。

比如说，工商局接到群众举报，说有个商家在卖三无产品。

工商局的工作人员就得初步调查一下，看看这个举报是不是真的，如果有初步的证据表明可能存在违法行为，那就可以立案了。

但是啊，立案也不能太草率。

得符合一定的条件，像有明确的违法主体（知道是谁在违法）、有初步的违法事实证据等。

如果随随便便就立案，那可就乱套了，就像警察不能没有一点证据就把人抓起来说是罪犯一样。