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某区众创空间发展存在的主要问题及建议XX区众创空间建设是在区委、区政府的领导下，区级各部门的大力支持下，以金渠国家级科技企业孵化器为核心，按照找准创客需求、把握建设标准、注重科技元素、实现内生增长的四点要求，在全区发展众创空间。
目前，XX已创建众创空间14家，其中：依托高校、院所建设以技术、成果转化为主的众创空间9家，依托园区、企业建设以融资、导师、培训、产业链等各具特色的众创空间5家。
多邦众创空间、新车间众创空间成功在科技部备案，成为国家级众创空间。
一、主要问题运营成本较高。
众创空间作为创新创业服务平台，按照市科委对众创空间“四有一入驻”的建设要求，要建设线下物理空间、线上网络空间，并有创业导师、投融资基金及企业、团队入驻，需要组建专业的运营团队，在管理、维护、推广等方面，具有较高的运营成本。
众创空间建设要满足便利化、全要素原则，建设场地主要靠租赁，而且位置不能太偏，众创空间往往位于城市核心商业圈，场地的运营费用较高。
例如：XX“西城咖啡”多客众创空间筹建于2015年，位于海怡天广场，面积1000余㎡。
目前入驻的创客有71家，为52家科技型企业提供了服务，投资项目35个，帮助754人实现再就业，获得社会各界好评。
空间以众筹方式累计投入1870万元资金，用于场地租赁、装修、运营等。
经营以来，运营成本一直困扰空间的发展，每月运营费用约19万元，其中：房租费3.5万元、水电1.1万元、人工工资11万元、公共服务开支2.1万元、线上线下广告宣传1.3万元。
空间每月收入15万元左右，每月净亏损4万元左右。
空间在承担社会责任的同时，建设业主却承担了一定的亏损，不利于“双创工作”进一步开展。
政策支持不够。
XX区在扶持大众创业万众创新方面，存在政策不系统、力度不够的问题。
一是鼓励政策不全面。
对创建国家级众创空间、市级众创空间、区级众创空间的运营主体没有奖励。
我区在2015年由区政府出台了《关于推进大众创业万众创新的实施意见》，文件中涉及众创空间的奖励仅仅是“对经验收的众创空间，区政府给予5万元补助”，没有实现对众创空间运行主体的房屋租金、共享资源、帮扶服务等方面进行补贴。
众创空间合理化建议众创空间合理化建议引言众创空间是为年轻创业者提供资源和支持的重要平台。
然而，随着众创空间的快速增长，一些问题也逐渐浮现。
本文将提出一些建议，以帮助众创空间更好地服务创业者，提高创业者的体验和成功率。
提供多样化的空间选择•提供不同规模的办公室空间，以满足各种企业的需求。
•考虑提供共享办公区域，以满足个人创业者或小团队的需求。
•提供适合不同行业的专用创作区域，如音频工作室、摄影棚等。
•提供灵活的办公场地租赁方案，以适应不同项目的起步阶段。
提供高效的设施和服务•提供高速稳定的网络和通信设施，强化网络安全保障。
•提供现代化的办公设备和工具，如打印机、投影仪等。
•提供定期维护和保养设备的服务，确保设备正常运作。
•提供专业的技术支持，帮助创业者解决技术问题。
提供良好的创业氛围和资源•创建创新的工作环境，打造激发创意的空间氛围。
•提供文化活动和社交活动，促进创业者之间的交流与合作。
•提供创业指导和培训，帮助创业者提升管理和营销能力。
•建立合作关系，为创业者提供商业联系和市场资源。
优化众创空间管理•管理者需具备专业背景和经验，以更好地理解创业者的需求。
•定期收集创业者的反馈和意见，及时调整和改善服务。
•建立有效的租务合同和管理规范，确保公平和透明的运作。
•加强安全管理，确保创业者的财产和个人安全。
结论众创空间在推动创业创新方面发挥着重要作用。
通过提供多样化的空间选择、高效的设施和服务、良好的创业氛围和资源，以及优化的管理，众创空间可以有效帮助创业者实现他们的梦想。
我们期待众创空间能够不断改进，为创业者提供更好的支持和机会。
众创空间合理化建议（续）提供负责任的社会服务•积极参与社会公益活动，为弱势群体或社区提供支持和帮助。
•提供对外开放的场地和资源，为当地创业生态系统做出贡献。
•合理利用资源，降低对环境的负面影响，倡导可持续发展理念。
加强创意保护和知识产权意识•提供关于知识产权保护的教育和培训，帮助创业者了解和维护自己的权益。
“互联网+双创”背景下大学生众筹创业存在问题及其对策研究一、资金不足问题针对这一问题，大学生创业者可以采取以下对策。
大学生创业者要充分了解自己的目标市场，明确自己的产品或服务的独特卖点，并通过专业的市场营销手段吸引更多的关注和支持。
大学生创业者可以借助校园资源和关系网，开展线下宣传活动，扩大自己的社会影响力，增加项目的可见度。
运用互联网技术，通过社交媒体和众筹平台，进行精准的营销推广，提高项目的曝光度和潜在投资者的关注度。
积极寻求行业导师和专业投资人的支持和指导，提高项目的专业性和可行性，增加融资的成功率。
二、创业方向模糊问题大学生创业者在众筹创业过程中，往往存在创业方向模糊的问题。
由于大学生缺乏实际的创业经验和市场洞察力，很难找准切入点，也很难对市场进行全面准确的分析。
大学生在众筹创业过程中，往往陷入了创业方向模糊的困境。
为解决这一问题，大学生创业者需要加强对市场的研究和调查，深入了解目标市场的需求和竞争格局，明确自己的定位和差异化竞争优势。
大学生创业者可以通过参加创业培训、校园创业比赛等活动，提高自己的创业经验和技能，增强创业的专业水平。
大学生创业者还可以寻求行业导师和专业投资人的指导和支持，获得实用的创业建议和经验分享，帮助他们找准创业方向，降低创业风险。
三、创新能力不足问题众筹创业需要创业者具备一定的创新能力和创造力，而大学生作为创业者的一群，往往缺乏实际的创新能力。
这主要是由于大学生在学校学习的是理论知识，缺乏实践经验和市场洞察力，对于创新的理解和应用能力有一定的欠缺。
为了突破创新能力不足的问题，大学生创业者可以采取以下对策。
大学生创业者要不断学习和提升自己的创新能力，了解创新理念和方法，关注新兴技术和产品，积极参与创新创业的实践活动。
大学生创业者可以通过团队合作和资源整合，积极开展创新活动，促进创新创业项目的孵化和推动。
大学生创业者应该加强产学研用合作，积极寻求科研院所和企业的合作机会，提高项目的创新和技术含量，增加融资的成功率。
推进“双创”面临的问题和对策推进“双创”面临的问题和对策2015年《政府工作报告》提出，要打造“大众创业、万众创新”。
同时，国家出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，对推动大众创业和万众创新起到了指导作用。
一、“大众创业、万众创新”面临的主要问题一是创业方面第一，国民创业意识较弱，创业者比例偏低。
第二，创业者普遍第三，一些政府部门行政效率较低，创业优惠政策难以有效落实，创办企业注册审批程序复杂、门槛高。
二是创新方面第一，产业技术中的核心专利技术少。
我国近50%的发明专利申请来自国外。
市场急需的高技术含量、高附加值的技术装备和产品短缺，一些国民经济和高技术产业领域所需的重要装备仍需依赖进口。
第二，引进技术消化再创新能力薄弱。
我国对大中型工业企业用于技术引进与消化吸收的经费比例大约为1∶1，而日、韩两国技术引进与消化吸收的比例均保持在1∶5以上。
我国企业研发投入不足。
在基础性研究、行业共性技术研发方面，企业间没有广泛建立和形成技术创新的战略联盟或协作关系。
第三，投入相对不足。
此外，我国尚未建设形成有利于科技人员创业创新的科技基础条件平台，大型科研设施以及科研资料、科学数据等严重匮乏、分散落后，并且还存在着盲目重复购置、使用效率不高的问题。
由于缺乏国家层面上的整体规划、政策引导与投入，无法实现科技资源的有效共享。
二、对策建议一是造就扶持创业创新的体制机制第一，造就扶持创新发展的体制机制，加强顶层设计。
保护知识产权，建立诚信经营、公平竞争的市场环境，落实完善鼓励创业创新的税费减免、小额担保贷款、资金补贴、土地安排等扶持政策，有条件的地方可对新型孵化机构的房租等给予适当财政补贴。
同时，降低小微企业申报国家级、省级高新企业的认定门槛。
应以科技含量、专利创新作为主要的认定标准，同时引入第三方机构对其进行评估。
第二，进一步深化行政体制改革，继续推进简政放权。
继续取消和下放行政审批事项，全面清理所谓的非行政许可，推进市场准入的负面清单制度。
我国众创空间的开展现状、存在问题及对策建议众创空间是顺应网络时代创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化效劳和资本化途径构建的低本钱、便利化、全要素、开放式的新型创业效劳平台的统称。
自国家将“群众创业、万众创新”提升到经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度以来，推进众创空间建立已成为国家层面推进“群众创业、万众创新”的重大战略举措。
一、全国众创空间开展的现状在国家一系列“双创”政策的推动下，我国众创空间呈现出快速开展的态势，涌现出车库咖啡、创新工场、创客空间、天使汇等各具特色创新创业效劳机构。
截至2023年9月，全国已有众创空间3155家，呈现出以下开展特点：1、区域特征明显。
我国众创空间开展与区域经济开展程度和科教资分布严密相关，呈现出以“北上广深”等一线城市为龙头，以“宁杭苏汉蓉”等城市为重点，以科技、产业根底较好的城市为根底的阶梯式分布。
目前，从空间密度看，上海市众创空间分布密度最高，北京市密度位居全国第二，江苏、山东、浙江、广东、福建等沿海经济兴旺省市众创空间面积密度也位居前列。
其中，长三角、京津冀和珠三角地区成为我国众创空间建立的主要区域，由于三地产业根底、政策倾斜和其他要素禀赋不一致，也使其众创空间开展形式各不一样。
长三角地区作为全国经济最兴旺的地区之一，依托于其大量科技资与雄厚经济根底、兴旺的商品经济以及成熟的金融体系，投融资效劳成为长三角众创空间的效劳优势。
京津冀地区得益于其大量优质的教育资与区位优势，创业培训效劳已成为京津冀众创空间的开展特色。
珠三角地区众创空间那么非常重视入驻团队的知识获取与工程辅导，帮助其获取创业知识，沙龙活动已成为珠三角地区众创空间效劳的亮点。
2、运营主体多样。
自国务院办公厅出台《关于开展众创空间推进群众创新创业的指导意见》后，我国的众创空间开展迈入新阶段，行业领军企业、创业投资机构、社会组织等社会力量的主力军作用进一步发挥，众创空间运营主体从原先的政府、企业迅速扩展至高校、地产商、天使投资人、成功企业家、平台型大企业、创业投资机构等社会力量。
众创空间运营面临的困难一、引言众创空间作为一种新兴的创新创业服务平台，为初创企业和创新团队提供了良好的工作空间、资源共享、投融资对接、政策扶持等服务。
然而，在实际运营过程中，众创空间也面临着诸多困难和挑战。
本文将从多个方面分析众创空间运营所面临的困难，并提出相应的解决策略，以期为相关人士提供参考。
二、规划定位不明确众创空间在规划定位方面存在不足，导致服务能力有限、基础配套设施不完善、科学运营模式不健全等问题。
一些众创空间过于追求规模和数量，忽视了行业特色和市场需求，导致定位服务能力不足。
此外，部分众创空间将自身定位为消化闲置物业场地的途径，导致供给过剩和资源浪费。
三、服务功能有待完善众创空间在提供全方位创业创新服务方面仍有待加强。
大多数众创空间没有形成完整的全要素服务链，缺乏专业化的管理、运营和服务团队。
随着空间规模的扩大，管理服务能力、手段更加受到限制。
此外，一些众创空间缺乏有效的设备、技术、信息和创业教育培训、导师辅导、项目融资等服务，难以满足入驻企业和团队的需求。
四、融资渠道有限众创空间在融资方面面临着较大的困难。
尽管少数众创空间自身设立了投资基金，但大多数众创空间依赖于外部的天使、创业投资类基金。
这些基金的实际投资规模和额度有限，只有少数入孵企业或项目能够拿到投资。
资金紧缺依然是大多数入孵企业及项目面临的最大困难。
此外，专业的投资机构数量不足，且对新技术、新模式、新手段存在不确定性和风险担忧，导致入驻企业融资困难。
五、管理团队素质参差不齐高素质的管理队伍是众创空间等创业创新载体成功运作的保证。
然而，在实际运营过程中，众创空间的管理团队素质参差不齐，缺乏具备丰富行业经验和专业技能的人才。
这导致众创空间在项目管理、资源整合、风险控制等方面存在不足，影响了服务质量和入驻企业的成功率。
六、市场竞争激烈随着众创空间数量的不断增加，市场竞争日益激烈。
为了在市场中脱颖而出，众创空间需要不断提升自身服务质量和特色化水平。
加快全市建设众创空间的几点建议随着创新创业风潮的兴起，众创空间成为了推动新兴产业发展的重要环节。
为了加快全市建设众创空间的进程，我提出以下几点建议。
一、加大政府支持力度建设众创空间需要大量的资金和资源投入，政府应该加大对众创空间的支持力度。
首先，可以设立专项资金，用于支持众创空间的建设和运营。
其次，可以制定相关政策，减免众创空间的税费，降低其运营成本。
同时，政府还可以提供一站式的行政审批服务，简化开办众创空间的手续，为创业者创造更加便利的环境。
二、完善基础设施建设众创空间的基础设施建设非常重要，应该注重提高硬件设施的质量和创新性。
首先，需要建设宽带网络和无线覆盖网络，以满足创业者对高速互联网的需求。
其次，要配备先进的办公设备和创新工具，如3D打印机、虚拟现实设备等，为创业者提供良好的创新环境。
还可以考虑引入智能化管理系统，提高众创空间的管理效率和服务质量。
三、加强合作与交流众创空间的核心理念是开放、合作和共享，因此，加强与其他众创空间的合作与交流非常重要。
可以通过组织创业大赛、专题讲座等活动，吸引其他众创空间的创新创业项目参与。
同时，可以建立众创空间联盟，共享资源和经验，提高全市众创空间的整体实力和影响力。
此外，还可以邀请成功企业家、投资人等进行定期的演讲和指导，增加创业者的学习和交流机会。
四、鼓励产业融合创新众创空间应该鼓励不同行业之间的融合创新，推动产业的跨界合作。
可以通过组织专题研讨会、产业对接会等形式，促进不同产业之间的交流与合作。
同时，可以设立专门的创新基金，向有潜力的跨界合作项目提供资金支持，推动更多的产业融合创新。
此外，还可以建立创新创业导师团队，为创业者提供专业的指导和咨询服务，提高他们的创新能力和市场竞争力。
五、培育创业创新文化众创空间不仅仅是一个创业的场所，更是一个创新创业的生态系统。
应该重视培育创业创新文化，鼓励创业者勇于尝试、敢于创新。
可以组织创新创业文化活动，如创意展览、创业沙龙等，激发创业者的创新热情。
双创基地问题和建议
双创基地，即创新与创业基地，是我国为鼓励创新创业而设立的重要平台。
它们为初创企业提供了物理空间、技术支持、市场资源等多方面的帮助，有效推动了我国经济结构的转型与升级。
然而，在实际运行中，双创基地也暴露出一些问题。
1.资源配置不均：部分双创基地在资源分配上存在明显的不均衡，导致一些优质项目因资
源短缺而发展受限，而一些并不出色的项目却得到了过多的资源支持。
2.同质化竞争：许多双创基地在定位、服务内容等方面存在高度相似，导致市场竞争激烈，
但真正有价值的项目可能因此被埋没。
3.缺乏长期支持：一些双创基地更注重短期效应，对初创企业的长期发展支持不足，使得
企业在成长过程中面临诸多挑战。
针对上述问题，提出以下建议：
1.优化资源配置机制：建立更加公平、透明的资源配置机制，确保优质项目能够得到足够
的支持。
同时，加强对资源使用情况的监管，防止资源浪费。
2.差异化发展：鼓励双创基地根据自身优势和地域特色进行差异化发展，形成各具特色的
创新创业生态。
这不仅可以减少同质化竞争，还有助于培养更具竞争力的创新企业。
3.加强长期支持：建立健全的初创企业成长支持体系，为企业在技术研发、市场开拓、人
才培养等方面提供持续的支持和帮助。
同时，加强与政府部门、高校科研机构的合作，共同推动创新创业事业的发展。
双创基地作为创新创业的重要载体，需要不断完善自身建设，提高服务质量和效率，为我国的创新创业事业贡献更大的力量。
“互联网+双创”背景下大学生众筹创业存在问题及其对策研究【摘要】在互联网+双创的背景下，大学生众筹创业成为一种新的创业模式。
目前大学生众筹创业存在着一些问题，如项目公信力不足、资金管理不规范等。
本文分析了大学生众筹创业的现状，并深入探讨了存在的问题及原因。
针对这些问题，提出了一些解决对策，如加强项目审核、完善资金管理制度等。
结合具体措施建议，展望未来大学生众筹创业的发展，指出本研究的重要价值。
通过本文的研究，可以为大学生众筹创业提供更好的发展方向，提升其成功率和可持续性，推动大学生创新创业的发展。
【关键词】关键词：互联网+双创、大学生、众筹、创业、存在问题、对策、具体措施、实施效果、总结、展望未来、研究价值1. 引言1.1 背景介绍在这种背景下，研究大学生众筹创业的问题及其解决对策具有重要的意义。
通过对大学生众筹创业的现状分析和存在的问题进行深入探讨，可以为大学生创业提供更好的支持和帮助。
本文将重点关注大学生众筹创业所面临的挑战，分析其原因，并提出有效的解决对策，希望为大学生创业提供更多的支持和帮助，推动大学生创业的发展。
1.2 研究意义在当前“互联网+双创”背景下，大学生众筹创业逐渐成为一种新型创业模式，受到越来越多大学生的关注和参与。
这种创业方式不仅可以帮助大学生解决资金短缺的问题，还能够促进创新创业，培养学生的创业意识和能力。
对大学生众筹创业进行深入研究具有重要的理论和实践意义。
研究大学生众筹创业可以为高校和政府提供有效的政策建议。
通过对大学生众筹创业的现状分析和问题研究，可以帮助相关部门更好地了解大学生创业的需求和困难，制定更有针对性的扶持政策，促进大学生创业的健康发展。
研究大学生众筹创业可以促进大学生创业教育的实践与创新。
通过总结大学生众筹创业的经验和教训，可以为高校创业教育提供更多的案例和教材，丰富创业教育的内容和形式，进一步激发学生的创业潜能和创新意识。
研究大学生众筹创业的意义在于不仅可以促进大学生创业的发展，还可以为政府、高校和社会各界提供有益的借鉴和参考，推动创业环境的改善和创新力的提升。
双创工作中存在的问题和不足引言随着中国经济的快速发展，双创工作在推动创新、促进就业和经济增长方面发挥着重要作用。
然而，双创工作也面临一些问题和不足，这些问题和不足可能会限制双创工作的效果和影响力。
本文将针对双创工作中存在的问题和不足进行全面详细、完整且深入的分析与讨论。
1. 创业环境不完善1.1 缺乏资金支持创业初期需要大量资金投入，但是很多创业者很难获得足够的资金支持。
银行贷款难度大、利率高，投资机构对初创企业的投资意愿较低，这给许多有潜力的项目带来了困扰。
1.2 制度不健全在中国，创业者面临着繁琐的注册流程、高额的税费负担以及知识产权保护不完善等问题。
这些制度上的不完善限制了创业者的发展空间，增加了他们的经营成本和风险。
1.3 缺乏创业资源创业需要各种资源的支持，包括人才、技术、市场等。
然而，许多地区的创业资源不足，无法满足创业者的需求。
尤其是在农村和欠发达地区，创业资源更加匮乏。
2. 创新能力有待提升2.1 教育体系不适应创新需求中国的教育体系注重应试教育，忽视了培养学生的创新能力和实践能力。
这导致了大学生毕业后缺乏实际操作经验和创新思维，不利于他们成为优秀的创业者。
2.2 科研成果转化难度大中国在科技领域取得了一些重要的科研成果，但是这些成果很难转化为实际应用。
科研机构与企业之间缺乏有效的合作机制，科研人员对商业化不够重视，这导致了许多科研成果无法真正造福于社会。
2.3 缺乏自主知识产权中国企业在技术领域依赖进口技术的现象普遍存在，缺乏自主知识产权。
这不利于企业的长期发展和竞争力的提升，也影响了中国在全球科技创新中的地位。
3. 创业创新环境不够活跃3.1 文化氛围不利于创新中国传统文化注重稳定、秩序和权威，对创新精神和个人独立思考的鼓励较少。
这种文化氛围限制了创业者的发展空间，阻碍了创新的产生。
3.2 制度约束过多中国在保护知识产权方面存在一些问题，这使得许多人对于分享和交流自己的创新成果持谨慎态度。
“双创”背景下众创空间发展面临的问题及建议近年来，在深入推动创新驱动发展战略和适应经济发展新常态的大背景下，我国经济新模式、新业态不断涌现，“大众创业、万众创新”的局面逐渐在全社会蔚然成风。
众创空间作为一种新型创业服务平台，顺应了网络时代创新创业特点和需求，对于支撑经济转型、壮大小微企业、挖掘经济新动力、优化创业环境、带动社会就业、促进“大众创业、万众创新”的意义重大。
如何有效扶持众创空间发展，进一步激发市场活力，成为重要课题。
一、众创空间的定义国务院办公厅印发的《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》首次对众创空间进行了定义：众创空间是顺应网络时代创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。
这类平台，为创业者提供了工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
众创空间旨在通过在创业者、从业者、投资人、科研机构等主体间搭建一个合作交流平台，聚合社会各类资源，以满足创业者需求，为其提供专业的整条产业链服务，包括设备、场地等运营基础，招商引资等金融服务，创业培训，企业招聘、法律咨询、宣传推广、申请政策、登记注册、业务辅导、组织社交活动等，能够孵化和壮大小微企业，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，创新经济发展模式，带动经济新增长点。
目前，我国众创空间的类型包括活动聚合型、培训辅导型、媒体驱动型、投资驱动型、地产思维型、产业链服务型、综合创业生态体系型。
二、众创空间的发展背景我国经济亟待转型升级。
传统发展模式的桎梏，严重制约着我国企业尤其是小微企业的发展。
一是要素制约。
长期以来，我国资源型中小微企业占较大比重，其发展主要依赖生产要素，并惯以低价战略赢得利润，但随着资源环境约束日益强化，原料价格上涨，劳动者薪酬增加，创业成本提高，要素的规模驱动力逐步减弱，企业利润被压缩，高投入、高耗能、粗放式的传统发展方式已难以为继，企业发展亟需从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
二是创新不足。
由于小微企业成本高、实力薄弱，加之经营者认识不足，往往只顾及眼前利益，很难着眼于创新投入和长远发展战略，导致企业技术含量低、创新动力不足，长期处于粗加工的生产链低端，跟风经营甚至易造成恶性竞争，扰乱市场秩序。
三是人才紧缺。
小微企业是我国安置新增就业人员的主要渠道，但小微企业稳定性差，用人制度混乱，不能为就业者解决落户、职务晋升、子女入学等问题，很难吸引高级人才，严重制约企业长远发展。
四是融资困难。
一方面，小微企业经营能力弱，缺乏有效抵押物，难以获得担保，并极易造成关停或破产；另一方面缺乏诚信经营意识，影响金融机构为企业评级授信，这些因素导致小微企业贷款难、融资难。
众创空间的出现能有效降低企业创业风险和成本，引进社会投资和民间资本，提升小微企业存活率，并能够形成新的产业业态和经济增长点，实现小微企业模式创新和我国经济的转型升级。
早在中央提出鼓励支持众创空间的政策之前，我国众创空间的发展格局已具雏形，较早运营且颇具代表性的如：上海的新车间，深圳的柴火创客空间，杭州的洋葱胶囊，北京创客空间，南京创客空间等。
2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛致开幕辞时，提出了“大众创业、万众创新”的理念；2015年1月4日，李总理探访了深圳柴火创客空间，创客空间受到政府支持和鼓励；2015年1月28日，国务院常务会议上，研究确定支持发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，众创空间首次在中央文件中出现。
2月，科技部发文，指出以构建众创空间为载体，有效整合资源，集成落实政策，打造新常态下经济发展新引擎。
3月11日，国务院办公厅印发“众创空间”纲领性文件--《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（以下简称《意见》），对众创空间进行了定义，并提出了发展众创空间推进大众创新创业的八个重点任务（简称“国八条”）。
《意见》的颁布，是国家层面首次部署众创空间平台，支持大众创新创业。
自此，各地顺应“互联网+”时代创新创业新趋势，迅速跟进发展众创空间，相继出台实施意见，众创空间纷纷挂牌，呈现出全国性大规模的“井喷式”发展。
三、众创空间发展面临的问题众创空间在我国蓬勃发展，并呈现出“井喷式”增长，大部分众创空间起到了服务企业创业创新的重要作用，但同时也须警惕其在发展过程中的风险和弊病。
（一）专业程度下降。
一方面，众创空间扩张速度过快，致使众创空间的管理团队水平和专业质量难以匹配支撑。
因前期评估不足、规划不周、定位不准、忽视地区差异性和行业特色等，导致众创空间出现定位服务能力不足、基础配套设施不全、科学运营模式不健全等问题，众创空间易做成“空架子”、“杂货铺”，专业程度下降。
另一方面，因规划者和筹办者的思想观念偏差，将众创空间作为消化闲置物业场地的途径，致使众创空间盲目上马、供给过剩，一味的“跑马圈地”易形成新一轮的资源抢占和浪费，并易形成新的政绩工程。
（二）盈利模式单一。
我国大部分众创空间普遍面临着商业运作模式不成熟，市场化机制尚不健全，市场资本未被激活，持续盈利困难的问题。
一方面，在房价较高的城市，众创空间的租金成本和运营成本较高，高成本与高服务的巨大落差，致使众创空间很难摸索出成熟的盈利模式；另一方面，众创空间的“大跃进”，促使地产商争相加入分食，而由他们主导的众创空间多以租金作为重要盈利来源，不能真正给予创客们场地和服务上的优惠。
同时，这些众创空间的服务往往只停留在提供平台的初级层面，甚至为求办公使用率的上升，未对进驻的创客进行审核，拉低了众创空间的专业度。
（三）区域发展失衡。
受地区经济发展不平衡、对众创空间的认识程度、政策支持力度等因素影响，我国大众创新创业及众创空间的发展呈现出明显的区域性失衡。
除北京、上海、广州、深圳几个一线城市外，杭州、南京、武汉、成都、厦门等经济发达、高科技聚集、投资活跃的地区创业创新较为活跃，不断涌现出一大批各具特色的众创空间。
相对而言，地区较偏远、经济欠发达的中西部小城市，其产业模式落后、发展创新能力不足、经济效益较低，“双创”的红利更需惠及。
然而，人才匮乏、资源短缺、认识不足、扶持难以到位等各种因素限制着这些地区众创空间的发展，利用众创空间带动产业转型和经济效益仍然任重而道远。
（四）市场准入不畅。
一方面，部分地区的众创空间刚刚开始创办设立，当地工商部门尚未具备配套的登记注册实施办法，对其行业类型、企业名称、经营范围等要素的核准缺乏成熟的操作依据，导致众创空间市场准入困难。
某些实际上为创客提供服务的众创空间，准其经营范围在法律上尚未有对应的表述，常常被核定为“投资”、“信息咨询”、“商务服务”等，导致企业定位不清晰。
另一方面，部分地区工商部门对登记为企业住所的房屋类型、用途等审查较为严格，住所登记手续较为复杂，“一址多照”政策尚未完全放开，集中办公区登记制度尚不完善，在一定程度上限制了众创空间的发展。
四、扶持“众创空间”发展的几点建议（一）降低准入门槛，简化登记手续。
一是深化企业名称、经营范围和住所登记改革。
各地工商部门应尽快出台配套众创空间登记注册的实施办法，对其企业名称、经营范围、企业住所、经营场所等以往界定含糊的登记事项进行明确，企业名称可注册登记为“众创空间”、“创客空间”等专业名词，其经营范围可核定为“众创空间经营管理”，以此明确众创空间的行业标准和服务特点，令众创空间作为一类明确的市场主体获得“法律化”、“制度化”的身份认可；放宽企业住所登记条件，降低审查要求，积极落实“一址多照”政策，鼓励盘活和利用闲置的商业用房、工业厂房、物流仓库等注册为企业住所，以扩宽经营场所资源，降低众创空间的场地成本。
二是畅通绿色通道，推行“集中登记”。
为众创空间开辟绿色通道，实行“一个窗口许可”，提供“一站式”服务，安排专人为进驻众创空间的企业统一办理营业执照，对申请材料齐全、程序合法的企业尽量做到“立等可取”，节省企业时间，方便企业办事；积极深化“三证合一”乃至“多证合一”登记制度改革，加快推进工商注册全程电子化，帮助众创空间的企业及时完善各项手续，确保各项优惠扶持政策落实到位。
（二）深化融资服务，鼓励社会投资。
一是深化工商融资服务。
通过进一步深化股权质押登记，支持以商标权、专利权、著作权、域名权等知识产权出资设立创业创新主体，盘活企业资产，突破初创企业融资难的发展瓶颈，激发众创空间企业的创新活力；积极探索股权众筹融资注册登记，搭建股权众筹平台，为众创空间的创客们提供股权众筹融资服务；以个私协会为平台，搭建银企对接合作平台，并依托企业信用信息公示平台，对企业的登记信息、质押抵押信息、年报资料等基本情况进行公示。
同时培育评选“守合同重信用”企业，充分发挥诚信业户的“金名片”作用，让品牌效应扩大金融企业的放贷信任，不断提高众创空间内小微企业的贷款额度。
二是引导民间资本和社会力量参与。
通过租金减免、财政补贴等优惠政策，鼓励各类企业、投资机构、行业协会、社会组织等社会力量以市场化机制投资参与众创空间的筹建和运营，并鼓励创投机构、众创空间运营机构针对众创空间设立天使、创业投资类基金，多层面拓宽企业融资渠道，促进众创空间顺利运营。
（三）加强政府引导，提供公共服务。
一是建立双向联络人制度，及时跟踪引导。
及时将工商、税务、财政、人社、国土、质监、教育、银监、商务、科技等政府职能部门的服务延伸到众创空间，建立各部门与众创空间的双向联络员制度，及时为新进驻众创空间的企业进行开业指导、政策咨询、融资服务、补贴发放、创业培训、市场对接等“一条龙”的全程化、全方位服务，提高众创空间的专业化服务水平；对众创空间的运营情况进行跟踪调查，及时引导、全程服务。
二是做好牵线搭桥，引导服务对接。
政府部门要为众创空间与科研机构、高校、律所、行业协会、领军企业、社会团体等机构的对接牵线搭桥，鼓励科研机构的基础设施、科研仪器等面向众创空间开放，开展合作研究、学术交流、人才培训等，提高企业创新能力和成品科技含量，引导科技成果与市场对接；鼓励众创空间与高校合作，带动大学生就业；鼓励行业领军企业进驻众创空间，分享经验、提供帮扶；鼓励社会团体举办创业培训活动、创业创新比赛及各种围绕“双创”的公益活动，培育创客文化，营造大众创业、万众创新的氛围。
三是加大公共服务投入，落实优惠政策。
通过无偿提供或低价出租等方式为众创空间提供企业用地，配置基础设备、公共软件，提供宽带互联网连接服务等，以政府购买及无偿资助的方式帮助众创空间低成本运营。
同时，对众创空间的设备配置、活动筹办、创新研究等给予适当财政补贴。
（四）扩大社会影响，优化创业环境。
一是围绕众创空间加强宣传，扩大其知名度和影响力。
工商部门一方面要加强自身对众创空间的宣传力度，另一方面要引导广告园区打造众创空间平台，鼓励广告人才对众创空间进行宣传推介，定期发布发布公益性广告，并借助媒体、微信微博平台、官方网站等宣传媒介对众创空间、“双创”政策等进行宣传，提高众创空间的社会知名度、影响力和吸引力，吸引创业者和专业人才加入，吸引投资机构、社会团体、行业组织等机构参与投资创建众创空间。
