市工商局广告监管

市监局广告工作总结汇报
近年来，市监局广告工作取得了显著的成绩，为市民提供了更加优质的广告监
管服务，有效维护了市场秩序和消费者权益。

在过去的一年中，我们紧密围绕市监局的工作重点，全力推进广告监管工作，取得了一系列的成果。

首先，我们加强了广告监管力度，严格执行《广告法》和相关法规，加大对虚
假广告、误导性广告和违法广告的查处力度。

通过加强巡查和抽查，我们成功查处了一批违法广告案件，有效维护了市场秩序和消费者权益。

其次，我们加强了广告监管宣传工作，通过举办广告法宣传周、开展广告监管
知识培训等活动，提高了广告从业人员和消费者的法律意识和风险防范意识，有效减少了违法广告的数量。

另外，我们还积极推进了广告监管信息化建设，建立了全市广告监管信息系统，实现了广告监管工作的信息共享和管理，提高了广告监管的效率和精准度。

最后，我们还加强了与相关部门的协作，建立了跨部门的广告监管协作机制，
共同推进广告市场的规范化和健康发展。

总的来说，市监局广告工作在过去一年取得了显著的成绩，但同时也面临着一
些挑战和问题。

我们将继续努力，进一步加强广告监管力度，提高广告监管的精准度和有效性，为市民提供更加优质的广告监管服务，共同维护良好的市场秩序和消费者权益。

工商局广告监管工作要点工商局广告监管工作是营造公平竞争市场环境的重要手段之一，目的是防止不良商业行为和虚假宣传误导消费者，保障消费者的合法权益。

本文将介绍工商局广告监管工作的要点。

一、广告备案管理广告备案管理是工商局广告监管的基础性工作，也是防止虚假广告的重要手段。

根据《广告法》，所有需要刊登的广告都必须先向工商局备案，备案时应当提交真实、合法、有效的广告内容和有关资料，经审核符合规定后方可刊登。

工商局要重点监管医疗美容、食品保健品、房地产、金融投资、汽车、教育等领域的广告备案工作，确保广告的真实性和合法性。

二、虚假广告查处虚假广告是指广告中所宣传的产品或服务与实际情况不符合，误导消费者或损害消费者健康和财产安全的行为。

工商局要加强虚假广告查处工作，根据《广告法》的规定，对虚假广告从严执法。

突出重点，按照食品药品、医疗美容、房地产、金融投资、汽车、教育等领域分类查处虚假广告，严查违法广告行为，对广告主体和相关责任人予以处罚。

三、违法广告处理违法广告指违反广告法及其相关法律、法规规定的广告行为。

工商局要加强对违法广告的处理，严肃查处涉及虚假、欺诈、侵权、淫秽等有害信息的广告行为，对违法广告依法予以取缔或撤下，并追究违法广告主体和相关责任人的法律责任。

四、行业自律监管工商局建立行业自律监管制度，加强与行业协会、商会、企业等组织的联合监管和协作。

探索建立与行业特点相适应的自律监管机制，引导企业和行业组织积极参与广告自律监管，加强行业自律，并制定行业自律规范和标准，严格落实自律要求。

五、宣传教育工商局加强广告宣传教育，向消费者、广告从业者、企业和社会宣传弘扬法律法规和社会公德意识，提高广告监管的效果和广告质量，促进良性竞争和健康发展。

在宣传教育中重点从以下几个方面展开：1.加强广告法律法规宣传，提高消费者法律意识和自我保护意识。

2.加强广告从业者职业道德教育，增强广告从业者责任意识和职业道德观念。

3.加强广告质量和效果评估宣传教育，提高广告从业者的专业才能和服务质量。

国家工商行政管理总局关于商品包装物广告监管有关问题的
通知
【法规类别】广告管理
【发文字号】工商广字[2005]第173号
【失效依据】工商总局关于公布政策性文件清理结果的公告
【发布部门】国家工商行政管理总局
【发布日期】2005.11.15
【实施日期】2005.11.15
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
国家工商行政管理总局关于商品包装物
广告监管有关问题的通知
（工商广字[2005]第173号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
为了规范和加强对商品包装物广告的监管，现就有关问题通知如下：
一、商品包装中，除该类商品国家标准要求必须标注的事项以外的文字、图形、画面等，符合商业广告特征的，可以适用《广告法》规定进行规范和监管。

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国家工商行政管理总局关于商品包装物广告监管有关问题的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：为了规范和加强对商品包装物广告的监管，现就有关问题通知如下：一、商品包装中，除该类商品国家标准要求必须标注的事项以外的文字、图形、画面等，符合商业广告特征的，可以适用《广告法》规定进行规范和监管。

二、包装物广告内容违法的，除法律有明确规定的以外，按照以下原则定性和处理：（一）包装物广告含有虚假内容的，依照《广告法》、《反不正当竞争法》关于虚假广告或者引人误解的虚假宣传处理。

对于认定为含有虚假内容的包装物广告，应当立即停止广告的发布。

可以责令并监督有关当事人采用粘贴、覆盖等措施停止违法行为；必要时，可以采取相应措施防止虚假包装物广告扩散或者以其他形式继续发布。

（二）包装物广告含有其他违法内容，但不构成虚假的，依照《广告法》相应规定处理。

上述违法广告一般不采取商品查封、扣押等措施。

三、包装物广告内容违法案件的管辖，除法律有明确规定以外，按照以下原则进行管辖：（一）工商行政管理机关在监督检查中发现包装物广告内容违法的，应当按照《关于加强广告执法办案协调工作的指导意见》（工商广字［2004]163号）第四条第二款规定，依法查处。

广告主在本省辖区的，照此执行。

（二）包装物广告内容违法涉及两个以上省（自治区、直辖市），已经立案尚未结案的，省级工商行政管理机关可以报请国家工商行政管理总局，由国家工商行政管理总局进行协调，必要时可以指定一省进行统一查处。

涂料还必须取得3C认证后才能销售~油漆的产品标识上或宣传单上、经营者介绍所销售的油漆为环保漆，需要向销售者索取油漆获得环境保护标志证书只有符合了环保部制定的环境标志技术要求防水涂料的相关标准，即环保漆的3苯含量低于1.5%，并获得环境保护标志证书方可对外宣传为环保漆。

可以进一步索取质检报告，若无法提供质检报告则可以按照特别规定处罚质检报告中如果3苯含量超过了1.5%，而油漆上、宣传单或经营者又表明环保漆、绿色漆等字样，则构成了虚假宣传至于油漆和涂料的概念或定义，就不啰嗦了，地球人都知道。

市场监管部门如何对违法虚假广告进行监管工作
为维护良好市场经济秩序，遏制社会不良风气，树立正确广告导向，市场监管部门要立足自身职能，扎实开展对违法虚假广告监管工作。

一是开展重点排查。

组织开展了违法虚假广告专项整治行动，对辖区的校园周边、农贸市场周边等重点经营场所进行检查。

重点检查是否存在烟草广告；是否存在借主题教育名义宣传营销所谓“权威读本”“必读图书”等相关文化商品;是否存在商业广告中宣扬错误政治观念、危害国家安全、损害国家尊严、伤害民族感情、宣扬宗教歧视、扰乱社会秩序、违背公序良俗等违法行为。

二是加强宣传力度。

通过现场提醒告诫、合规提示等方式,对辖区内各类经营者详细地讲解《广告法》及相关案例，要求经营者不得发布损害消费者合法权益、扰
乱广告市场秩序的违法虚假广告，进一步提高了各类经营者的法律意识和责任意识。

三是加强消费维权。

充分发挥12315及12345投诉举报渠道作用，做好投诉举报受理工作，及时妥善处理因违法虚假广告宣传引发的消费纠纷，切实维护广大消费群众的合法权益，进一步提升消费群众对市场监管部门的满意度。

四是要加大监管力度，加强广告行业意识形态工作不放松，严厉打击事关人民群众健康和财产安全的违法虚假广告，全力维护辖区广告市场秩序。

浙江省工商行政管理局关于广告监管执法有关问题的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于广告监管执法有关问题的指导意见浙工商综〔2018〕10号各市、县（市、区）市场监督管理局（工商行政管理局）：为更好地贯彻落实《广告法》，进一步加强和规范全省工商（市场监管）系统广告监管执法工作，切实维护良好的广告市场秩序，根据《广告法》《行政处罚法》《工商行政管理机关行政处罚程序规定》《互联网广告管理暂行办法》等规定，现就我省广告监管执法工作的有关问题，提出以下指导意见。

一、行为判定（一）通常所说的“绝对化用语”应规范表述为“《广告法》第九条第三项规定的禁止用语”。

应注意根据广告所用词语及其与商品（服务）的指向关联度、广告内容、具体语境等综合判定。

构成该规定禁止用语的，须同时具备以下条件：一是广告中含有“国家级”“最高级”“最佳”，以及其他与上述词语词义相同的用语。

二是所使用的广告用语须指向所推销的商品或服务。

三是所使用的广告用语应具有损害同行竞争者利益的可能性。

以下客观表述，不属于《广告法》第九条第三项规定禁止的情形：表示时空顺序的用语，明示为自我比较的程度分级用语，特定行业领域由相关标准认定的分级或已被公众广泛接受的分级用语，国家机关依法评定的奖项或称号。

（二）应对照《广告法》第二十八条第二款规定情形，根据日常生活经验、消费者注意力、发生误解的事实和被宣传对象实际情况等因素综合判定虚假广告。

注意把握以下三个方面：一是广告所传递的信息会有实质性误导消费者的可能，并不要求必须有消费者被欺骗的事实发生。

二是虚假或引人误解的广告内容实质性影响消费者的消费意愿。

上海市工商行政管理局广告审查提示(五十一)－－关于展览展销会广告的审查文章属性•【制定机关】上海市工商行政管理局•【公布日期】2007.05.28•【字号】•【施行日期】2007.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广告管理正文上海市工商行政管理局广告审查提示（五十一）－－关于展览展销会广告的审查各媒体单位：近期，本市部分新闻媒体发布的展览活动广告出现一些不合法、不规范的情形，包括主办单位未经有关主管部门审核批准擅自举办展览活动，或者未以主办单位名义向外发布招展信息，或者发布虚假招展信息等等，违反了《广告法》、《上海市展览业管理办法》和《商品展销会管理办法》的有关规定。

为规范本市展览活动的广告宣传行为，市工商局发出如下广告审查提示：一、展览活动是指举办单位（包括主办单位和承办单位）以招展方式在固定的场馆及预定时间内举办，通过物品、技术或者服务的展示，进行信息交流，促进科技发展、贸易发展的商业性活动。

包括展销会、交易会、博览会、展示会、订货会，以及以“节”的名义出现的各种形式的商品交易会和地方人民政府授权管理的其他交易会等。

二、举办展览活动的主办单位应当具有相应的经营资格，并根据展览活动的不同情况具有或提供真实、合法、有效的下列证明文件：1．在上海举办的国际性展览项目，应当具有市对外经济贸易委员会、市科学技术委员会或者市教育委员会等有关行政管理部门出具的批准证明；2．在上海举办的冠以“中国”、“全国”字样的全国性展览项目，应当取得国务院有关行政部门出具的批准文件；3．在上海举办的展览项目，明确标注展览场馆的，应提供展览场馆租用协议的有效复印件或者场馆单位向场馆所在地工商行政管理部门送请备案并经工商行政管理部门盖章收件的《上海市展览场馆备案表》有效复印件；4．在其他省市举办的地方性展览项目，应当取得举办地工商行政管理部门出具的《商品展销会登记证》；5．广告中标明有其他单位参与的，应当取得其他单位同意参与的书面证明。

第1篇一、引言工商局，全称为工商行政管理总局，是我国政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门。

其职责法律规定主要体现在《中华人民共和国工商行政管理法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规中。

本文将从工商局的职责范围、法律依据、执法程序等方面进行详细阐述。

二、工商局职责范围1. 市场监督管理（1）监管市场主体：负责市场主体登记注册、名称核准、备案等事项，确保市场主体依法合规经营。

（2）监管市场交易：对商品和服务交易活动进行监管，打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传等违法行为。

（3）监管市场竞争：维护公平竞争的市场秩序，查处垄断协议、滥用市场支配地位等不正当竞争行为。

（4）监管网络交易：加强对网络交易市场的监管，打击网络传销、网络虚假广告等违法行为。

2. 反不正当竞争（1）查处虚假宣传、商业贿赂、商业秘密侵犯等不正当竞争行为。

（2）打击假冒伪劣商品，维护消费者权益。

（3）监督企业合规经营，规范企业商业行为。

3. 消费者权益保护（1）受理消费者投诉，维护消费者合法权益。

（2）开展消费者教育活动，提高消费者维权意识。

（3）查处侵害消费者权益的违法行为。

4. 企业信用体系建设（1）建立企业信用信息公示系统，公示企业信用信息。

（2）对失信企业进行联合惩戒。

（3）推进社会信用体系建设。

5. 经济合同监督管理（1）规范经济合同行为，维护合同当事人的合法权益。

（2）查处合同欺诈、合同违法行为。

（3）推动合同示范文本编制和推广。

6. 企业破产清算（1）指导企业破产清算工作。

（2）监督破产清算程序的合法、合规。

（3）维护破产企业的合法权益。

7. 其他职责（1）参与打击传销、非法集资等经济违法犯罪活动。

（2）参与打击侵犯知识产权、侵犯消费者权益等违法行为。

（3）参与打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传等违法行为。

三、法律依据1. 《中华人民共和国工商行政管理法》《中华人民共和国工商行政管理法》是工商局行使职责的主要法律依据。