矿产资源储量报告评审常见问题及意见
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矿产资源储量评审制度风险分析与改革建议
矿产资源储量评审制度风险分析与改革建议矿产资源储量评审制度是矿产资源开发利用的基础，对于保障矿产资源开发利用的公平性和合理性具有重要意义。
建立健全的矿产资源储量评审制度对于矿产资源的可持续开发和利用至关重要。
在实际操作中，现行的矿产资源储量评审制度存在着一些风险和问题。
本文将对矿产资源储量评审制度的风险进行分析，并提出改革建议，以期能够完善矿产资源储量评审制度，推动矿产资源的可持续开发和利用。
对矿产资源储量评审制度的风险进行分析。
矿产资源储量评审制度风险包括政策风险、技术风险、市场风险和管理风险等方面。
政策风险主要表现在相关政策法规的不稳定性，政策变化可能导致矿产资源储量评审标准的不确定性，进而影响矿产资源开发利用的合理性和公平性。
技术风险主要表现在评审技术方法的不够科学和严谨，评审结果的准确性和可信度存在一定的不确定性。
市场风险主要表现在市场需求和价格的波动性，如果评审标准与市场需求和价格脱节，可能导致矿产资源的开发利用与实际需求不匹配。
管理风险主要表现在评审机构的独立性和公正性受到一些干扰和影响，评审结果可能存在一定的失实和失误。
对矿产资源储量评审制度的改革建议进行提出。
政策风险方面，应当建立稳定的、科学的矿产资源储量评审标准，明确政策法规的路径和节奏，避免频繁变动，确保评审标准的稳定性和可预测性。
技术风险方面，应当加强矿产资源评审技术的研究和创新，确保评审方法的科学性和严谨性，提高评审结果的准确性和可信度。
市场风险方面，应当将市场需求和价格因素纳入评审标准的考量范围，确保评审标准与市场需求和价格相适应。
管理风险方面，应当加强评审机构的独立性和公正性管理，建立健全的评审机构监管机制，确保评审结果的真实性和客观性。
矿产资源储量报告评审内容及评审意见书编制要点探讨
矿产资源储量报告评审内容及评审意见书编制的要点探讨本人刘贵忠教授级高工第一批矿产储量评估师应内蒙古自治区国土资源厅矿产资源储量处邀请，根据自已多年对各矿种、特别是固体矿产资源储量报告评审的初浅经验和教训与对新标准规范、现行规程及有关规定要求理解和运用，对地质报告评审内容及评审意见书编制中应注意的问题谈谈自己的看法，与大家共同交流。
其交流的内容如下：一、矿产资源储量报告与评审意义及其重要性二、地质勘查工作及矿产资源储量报告评审的依据三、如何提高矿产资源储量报告质量四、矿产资源储量报告评审的主要内容五、评审中矿产资源储量报告中普遍存在的问题与不足六、矿产资源储量评审意见书编制的主要内容及要点一、矿产资源储量报告评审的意义及重要性矿产资源储量报告是由具有相应勘查资格资质的地勘单位受矿业权人或矿业权行政管理机关委托，经相应的地质勘查和综合整理编制而成的地质勘查成果，是矿业权人进行矿产资源总体规划、进行可行性研究及矿山开采设计的地质依据，也是国土资源部门进行管理的依据。
因此矿产资源储量报告的客观真实、准确可靠对矿山未来开采的经济性有直接的影响，同时也影响到国土资源管理部门的合法、合规和合理管理。
因此，根据矿床的分布地域、矿床的成因类型，矿体、矿层的赋存特点，因地制宜地、按照不同矿种的相应规范规程及规定等技术要求从合法性、合规性和合理性全方位进行评审是保证报告质量的重要一环。
二、地质勘查工作及矿产资源储量报告评审的主要依据1、国家和自治区有关矿产资源勘查开发利用及保护的法律、法规、规定及要求；有关矿产资源储量管理有关法律、法规、规定及要求；2、GB/T17766-1999《固体矿产资源/储量分类》、《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2002)及DZ/T0033-2002《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》；国家或行业(管理部门)分矿种(或相近矿种)的矿产资源储量相关技术标准、新标准规范及现行有关规程及规定要求；3、矿产资源管理部门授予或颁发的勘查许可证、采矿许可证、划定矿区范围批复，为进行矿产资源管理和开发的其他有效的与矿业权有关的文件、资料。
矿产资源储量报告及评审中的主要问题
矿产资源储量报告及评审中的主要问题一、矿体外推圈定矿体圈定，可按某矿种在勘查过程中所确定勘查类型的基础上，以规范中规定的工程间距(结合地质研究程度、开采技术条件、查明程度及矿石选冶试验程度等因素)进行控矿工程间圈连矿体。
矿体外推圈定要在可靠地质研究基础上，充分考虑矿体赋存形态、空间产出的地质规律条件下进行。
当矿体赋存有规律条件下，即矿体长度与厚度呈正相关关系时，在有一定数量控矿工程和数据统计的充分依据情况下，可科学地确定外推长度。
当矿体赋存无规律可循时，无限外推一般按相应网度的二分之一尖(楔)推或四分之一值平(板)推为宜。
当有限外推时，对有色和贵金属矿产，由于矿体特征复杂，当边缘控矿工程存在大于边界品位的二分之一矿化时，可做三分之二尖推或三分之一平推；当边缘工程未见矿时，同无限外推处理，即二分之一尖(楔)推或四分之一平(板)推；上述有限外推和无限外推中的二分之一尖推和四分之一平推、三分之二尖推和三分之一平推的结果都是等值的，可兹证明。
在沿矿体走向或倾向方向上，常按一定间隔进行取样。
当相邻样品工程有一工程样品达不到工业要求，相邻样品之间各种边界点的确定和界限的圈定方法常用插入法进行；当矿体厚度变化比较规律，有用组分分布比较均匀情况下，可采边界线基点计算用内插法、印格法、图解插入法圈定。
对厚度较薄(达不到可采厚度)、品位较高的有色金属、贵金属矿体采用米·克/吨值之品位、厚度之综合工业指标圈定矿体。
此时，当矿脉厚度有一定变幅，品位变化不均匀时，矿体(脉)不能进行外推圈定。
而对厚度较稳定、品位相对均匀的较稳定的薄脉型矿体采用米·克/吨值圈定矿体边界时，可参照前述矿体外推原则进行。
1、矿体外推圈定的起点间题矿体外推不论是沿矿体走向抑或矿体倾向外推，均应以控制矿体的样品工程为起点进行外推。
在已评审的报告中，已发现几例将矿体外推起点置于没有工程控制的矿体(块段)边界上；这种外推相当于对矿体的连续外推，是不允许的。
矿产资源储量勘查(核实)报告编制中应注意的有关问题及处理意见
For personal use only in study and research; not for commercial use《矿产资源储量勘查（核实）报告》编制中应注意的有关问题及处理意见各类矿产资源储量勘查（核实）报告编制的技术要求必须遵循国土资源部颁布的相关国标、规范与各项规定，执行中不能超越，也不能降低要求，否则都属质量低劣。
按照国土资源部的规定，各类勘查（核实）报告必须通过国土资源部或省级矿产资源储量评审机构评审、认定后，才算完成任务，如何符合国土资源部的相关要求，正是今天要交流的内容。
对一份勘查（核实）报告，作为一个评估师最为关心的问题，正是报告编制人员应该特别重视的问题。
我国自建立部、省级矿产资源储量评审机构《简称：（评审中心）》以来，组织评审各类勘查（核实）报告，促使地勘行业和矿山企业执行国标、规范、规定，提交符合规范要求的矿产资源储量方面，做出了有目共睹的成绩。
现行国标、固体矿产勘查总则以及国土资源部发布的各类矿产行业标准、规范、各项规定，是矿产资源储量报告编制中必须遵守的准则。
现仅对勘查（核实）报告在编制中，应该着重注意并解决处理的问题，谈几点意见。
第一部份关于报告类型及报告名称方面一、关于报告的分类问题(一)勘查类1、勘查报告：在获得探矿权以后，分别按照预查、普查、详查、勘探阶段要求，通过正规地质工作后编制的地质报告。
提交：预查地质工作总结（或报告）；普查、详查、勘探（普终、详终）报告。
2、补充勘查报告：在获得采矿权以后，在原采矿区范围边沿或深部，分别按照详查或勘探阶段要求，通过正规地质工作后编制的地质报告。
(二)核实类1、核实报告：在获得采矿权以后，因资源储量整合、转让、拍卖或为了查明保有矿产资源储量，进行了一定的核查地质工作后编制的地质报告。
2、压覆矿产资源储量核实评估报告：对重要工程、水体、建筑物压覆，禁止开采范围内的资源储量，进行一定核查地质工作后编制的地质报告。
矿产资源储量评审备案中应注意的几个问题201606
矿产资源储量管理规定、技术规范
三、省厅规定 4.云南省国土资源厅关于矿产资源储量评审备案有关问 题的通知（云国土资储[2015]13号） 5.云南省国土资源厅关于进一步完善矿业权三级联网审 批相关工作的通知（云国土资[2014]4号）“第二条（ 五）款：“在地热水、矿泉水登记时需提交经州、市国 土资源局评审备案的具有水文地质勘查资质（液体矿产 勘查资质）单位编制的水资源评价报告、开发利用说明 ” 6.关于加强矿产资源储量评审备案管理的函 （云国土 资储函〔2015〕1号 ）
二个规定的解读
一、云南省国土资源厅关于矿产资源储量评审备案有关 问题的通知 （云国土资储[2015]13号） 6、属于变更（扩大）矿区范围的采矿权应提交符合 国土资源部《关于全面实施〈固体矿产资源/储量分类〉 国家标准和勘查规范有关事项的通知》（国土资发 〔2007〕68号）和《国土资源部关于进一步完善采矿 权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14 号）要求的生产勘探报告，全区资源勘查程度应达到详 查及以上，且新扩区也应达到详查及以上（云政发 〔2015〕58号）应估算满足现行规范要求的333类及 以上资源储量。
二个规定的解读
一、云南省国土资源厅关于矿产资源储量评审备案有关 问题的通知 （云国土资储[2015]13号） 4、矿产资源储量评审机构应严格按照《云南省国土 资源厅关于加强矿产资源储量报告评审及质量管理的通 知》（云国土资储〔2012〕7号）要求做好申请矿产资 源储量评审备案报告的预审工作。凡申请评审备案的资 源储量报告必须由地质勘查单位出具审查意见并由总工 程师（或技术负责人）亲自签名盖章同意后，由矿业权 人和报告主要编制人员送审。需召开会议审查的，报告 主编人员和项目负责人必须到会，并负责向评审会议作 汇报。凡不符合上述要求的，不予受理资源储量报告评 审备案申请。
矿产资源储量报告评审常见问题及意见
评审机构： 按规定组织评审，并客观依据评审结果出具评 审意见书，必要时组织现场调查。
备案机关： 监督管理评审工作，并对评审意见书及相关材 料进行合规性审查。
矿产资源储量评审备案工作流程
部备案审查环节的审查要点(也是报告编制、送审、评审应关注的问题）：
1.附件规整：齐全、清晰、合法、有效 2.权属清晰：
一、评审备案依据
2.考虑到有关文件要求对全区进行评价的目的之一是为了防止 “跑马圈地”、“圈而不探”，而针对这一问题国土资源部发出了《国 土资源部关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》（国土资厅 发〔2010〕29号），要求“申请探矿权新立、延续、变更（扩大勘查范 围、变更勘查矿种），需提交经评审通过的矿产资源勘查实施方案和评 审意见书”，“矿产资源勘查实施方案由登记管理机关组织或委托有关 单位按照《矿产资源勘查实施方案审查要求》进行评审，出具《矿产资 源勘查实施方案评审意见书》”。因此，在对探矿权范围全区进行是否 达到普查或详查程度评价时，其工作部署的合理性和最低工作量，可结 合矿业权登记管理机关组织或委托有关单位审查通过的矿产资源勘查实 施方案和出具的《矿产资源勘查实施方案评审意见书》进行衡量。对于 按勘查实施方案确定的勘查方法和勘查手段开展了勘查工作，完成了勘 查实施方案安排的勘查工作量，普查阶段对探矿权范围内矿化潜力较大 地区的工作程度达到了普查程度，详查阶段对探矿权范围内详查区工作 程度达到了详查程度，其余地段根据目前投入的有效工作量尚未发现矿 体的，可对全区做出达到普查或详查程度的评价。但必须说明和标示截 至目前未发现矿体的区域，以便探矿权的后续管理。
一、评审备案依据
5.《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通 知》（国土资发〔2011〕14号）
备案机关： 监督管理评审工作，并对评审意见书及相关材 料进行合规性审查。
矿产资源储量评审备案工作流程
部备案审查环节的审查要点(也是报告编制、送审、评审应关注的问题）：
1.附件规整：齐全、清晰、合法、有效 2.权属清晰：
一、评审备案依据
2.考虑到有关文件要求对全区进行评价的目的之一是为了防止 “跑马圈地”、“圈而不探”，而针对这一问题国土资源部发出了《国 土资源部关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》（国土资厅 发〔2010〕29号），要求“申请探矿权新立、延续、变更（扩大勘查范 围、变更勘查矿种），需提交经评审通过的矿产资源勘查实施方案和评 审意见书”，“矿产资源勘查实施方案由登记管理机关组织或委托有关 单位按照《矿产资源勘查实施方案审查要求》进行评审，出具《矿产资 源勘查实施方案评审意见书》”。因此，在对探矿权范围全区进行是否 达到普查或详查程度评价时，其工作部署的合理性和最低工作量，可结 合矿业权登记管理机关组织或委托有关单位审查通过的矿产资源勘查实 施方案和出具的《矿产资源勘查实施方案评审意见书》进行衡量。对于 按勘查实施方案确定的勘查方法和勘查手段开展了勘查工作，完成了勘 查实施方案安排的勘查工作量，普查阶段对探矿权范围内矿化潜力较大 地区的工作程度达到了普查程度，详查阶段对探矿权范围内详查区工作 程度达到了详查程度，其余地段根据目前投入的有效工作量尚未发现矿 体的，可对全区做出达到普查或详查程度的评价。但必须说明和标示截 至目前未发现矿体的区域，以便探矿权的后续管理。
一、评审备案依据
5.《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通 知》（国土资发〔2011〕14号）
《采矿权(新增资源储量)评估报告》评判及问题探讨
《采矿权（新增资源储量）评估报告》评判及问题探讨（李向阳武汉矿业人工程技术咨询有限公司，武汉 430071）笔者近几年参与或负责过约5百份矿业权评估报告的评审，所审阅的一些评估机构编制的报告质量参差不齐，存在的问题不少，其中大多数问题明显不符合《中国矿业权评估准则》等规范性文件，笔者不在此赘述；而有些问题则涉及到技术经济参数的合理取值、评估思路甚至评估方法的理论探讨，本文结合对一份典型的评估案例进行评判，对有关问题进行探讨。
一、典型案例***采矿权因变更矿区范围，其深部增加了资源储量，***国土资源厅以公开方式选择某评估机构对该采矿权新增资源储量进行评估。
该采矿权属沉积型矿床，新增的资源储量根据原矿区范围内采掘工程对矿层的揭露情况采用无限外推法圈定矿体边界后估算，新增333类型资源量219.8万吨、矿石品位24.79%，新增（334）？类型资源量93.6万吨、矿石品位31.33%。
变更矿区范围后整个矿井的保有资源储量为1110.9万吨（其中333类型643.9万吨、334？类型101.5万吨）。
1、评估方法：折现现金流量法。
2、主要技术经济参数指标取值依据：本项目新近评审通过的年度矿产资源储量报告、矿产资源开发利用方案、矿山财务资料。
3、保有的资源储量：分别为1009.4万吨（全矿区）/219.8万吨（新增部分），未计各自平均地质品位。
4、评估利用的资源储量：只计了全矿井的816.23万吨。
5、设计损失量及贫损率：设计损失量共28.0万吨（注：从开发利用方案上可以分割出新增资源储量块段的设计损失量），贫化率3%，损失率21.1%。
6、可采储量：只计了全矿井的621.91万吨。
7、产品方案：出矿品位为26%的原矿。
8、采矿方案：地下开采、平硐开拓、浅孔房柱法和浅孔留矿法回采，其中新增的资源储量块段位于矿井深部、后期才能开采。
9、生产规模：30万吨/年（注：达到该矿种中型生产规模标准）。
10、服务年限：只计了全矿井的21.4年。
矿产资源储量估算一般要求常见问题及处理技巧
• 银金属量计量单位为吨，保留小数 后两位。
• 6、在资源储量估算中，对共生矿 产要按单矿种要求进行综合评价， 原则上要单圈、单算，就可能会 出现同体共生与异常共生的问题。
• 7、铅锌矿体的共生情况处理例外， 一般以某元素为主圈定矿体后， 另一元素采取有多少算多少的方 式进行估算。
• 8、对伴生矿产，一般控制程度 低于主矿产（样品控制方面）， 最高定为“推断的”分类编码。 但在实际执行中，大家多赞成与 主元素同码。
• 2、新的资源储量分类为三维立体分类， 现行规范以“111（b）”、 “122 （b）” 、“2M22” 、“2S22” 、“331” 等表示储量、基础储量、边际经济基础储 量、次边际经济基础储量、资源量等。
• 3、查明的矿产资源包括：“探明的、控 制的、推断的”三类；潜在的矿产资源包 含“预测的”一类。
• 2、汇总表及文字说明中要包括：各分类 编码的矿石量、金属量（矿物量）、平 均品位及资源储量比例等。
• 3、对于资源储量核实或不同勘查阶段的 资源储量升级区，须进行工业指标、估 算方法和资源储量估算结果的对比，求 出准确的增、减量。
七、矿床技术经济概略评价的主要 指标确定
• 1、可利用资源储量:指在矿山开采中可 实际采出的矿量。
• 5、一般情况下，不能出现连续外推 （二次外推），但对于煤矿等稳定矿产， 可能会确定一低类别最大网度的外推区， 在此基础上又在靠近工程边部圈出一个 高一类别资源量分布区。
无限外推的情况
334？
333
334？
332
333
333
有限外推的情况
低
品
位
不见矿 工程间距的1/4
矿
332
332
见矿化 1/3
• 6、在资源储量估算中，对共生矿 产要按单矿种要求进行综合评价， 原则上要单圈、单算，就可能会 出现同体共生与异常共生的问题。
• 7、铅锌矿体的共生情况处理例外， 一般以某元素为主圈定矿体后， 另一元素采取有多少算多少的方 式进行估算。
• 8、对伴生矿产，一般控制程度 低于主矿产（样品控制方面）， 最高定为“推断的”分类编码。 但在实际执行中，大家多赞成与 主元素同码。
• 2、新的资源储量分类为三维立体分类， 现行规范以“111（b）”、 “122 （b）” 、“2M22” 、“2S22” 、“331” 等表示储量、基础储量、边际经济基础储 量、次边际经济基础储量、资源量等。
• 3、查明的矿产资源包括：“探明的、控 制的、推断的”三类；潜在的矿产资源包 含“预测的”一类。
• 2、汇总表及文字说明中要包括：各分类 编码的矿石量、金属量（矿物量）、平 均品位及资源储量比例等。
• 3、对于资源储量核实或不同勘查阶段的 资源储量升级区，须进行工业指标、估 算方法和资源储量估算结果的对比，求 出准确的增、减量。
七、矿床技术经济概略评价的主要 指标确定
• 1、可利用资源储量:指在矿山开采中可 实际采出的矿量。
• 5、一般情况下，不能出现连续外推 （二次外推），但对于煤矿等稳定矿产， 可能会确定一低类别最大网度的外推区， 在此基础上又在靠近工程边部圈出一个 高一类别资源量分布区。
无限外推的情况
334？
333
334？
332
333
333
有限外推的情况
低
品
位
不见矿 工程间距的1/4
矿
332
332
见矿化 1/3
储量报告及评审问题
矿产资源储量报告及评审中的若干问题辽宁富源矿产资源储量评估有限公司张运良序：矿产资源属国家所有矿产资源储量是地矿行政管理工作的基础。
矿产资源储量是指矿产资源经过地质勘查和可行性评价工作所获得的矿产资源量的总和。
矿产资源储量报告是指综合描述矿产资源储量的空间分布、质量、数量及其经济意义的说明文字和相应的图表资料。
它包括矿产资源储量的各类勘查报告、开发矿山资源储量核实报告，闭坑地质报告以及矿产勘查和矿山生产、水源地建设阶段用于筹资、融资、探矿权或者采矿权转让过程中说明矿产资源储量的有关材料。
矿产资源储量报告评审是依据和参照国家发布的矿产资源储量分类标准、国家和有关部门发布的矿产资源储量技术标准（各矿种地质勘查规范），国家和有关部门发布的与矿产资源勘查及矿山生产和水源地建设有关的技术操作规程和技术要求、国家发布的合理利用与有效保护矿产资源以及环境方面的规定而进行的。
矿产资源储量报告评审过程中，遵照上述有关标准和要求，对各类资源储量报告要注重（1）矿床地质研究程度，（2）矿体控制程度，（3）资源储量估算合理性，（4）各项矿产勘查工作质量情况，（5）勘查中所形成的实际资料的完备程度及（6）可行性研究等几方面的审查评价。
矿产资源储量是矿产地质勘查的最终目的和最主要成果。
不同矿产勘查阶段探求不同类别资源储量。
矿产勘查过程中，需要使用多种方法手段，诸如地质填图、各种探矿工程、样品采集、化验测试、测绘、物化探、水文地质、工程地质、环境地质及原始地质编录、综合整理和报告编制等多专业、多工种、多技术方法手段的使用，方可达到寻找各矿种工业矿体，探索矿体赋存规律和探求资源储量的目的。
由之，矿产勘查过程中所发生的各方法手段及工作质量无一不与提交的资源储量成果密切相关。
矿产勘查过程中不同方法手段的使用均反映在资源储量报告相应章节中，对报告中的各方法手段成果均要进行审查，方可达到对资源储量报告质量的把关和确保资源储量和立及可靠。
矿产资源储量报告及评审中的若干问题
矿产资源储量报告及评审中的若干问题辽宁富源矿产资源储量评估有限公司张运良2007年6月目录序： (1)矿产资源属国家所有 (1)一、矿体外推圈定 (4)二、米.克/吨值的应用 (12)三、关于资源储量比例 (14)四、资源储量分类 (16)五、矿床工业指标 (25)六、水泥用石灰质原料矿（石灰岩、大理岩）勘查中一些问题 (28)七、矿床勘查类型确定 (32)八、倾斜矿体露头为斜坡时水平厚度计算 (35)九、最低一层控矿坑道向下外推控制的、推断的资源储量问题 (37)十、特高品位的确定与处理 (39)十一、矿体圈定中的“穿靴戴帽”问题 (40)十二、岩金矿地质勘查中探矿手段的使用 (41)十三、勘查阶段与地质可靠程度的关系 (43)十四、工程控制程度与地质可靠程度的关系 (44)十五、矿床勘查控制程度 (46)十六、矿产资源储量估算方法 (51)十七、关于可行性评价 (56)十八、有关术语及概念 (58)附件：关于印发《＜煤、泥炭地质勘查规范＞实施指导意见》的通知国土资发[2007]40号序：矿产资源属国家所有矿产资源储量是地矿行政管理工作的基础。
矿产资源储量是指矿产资源经过地质勘查和可行性评价工作所获得的矿产资源储量的总和。
矿产资源储量报告是指综合描述矿产资源储量的空间分布、质量、数量及其经济意义的说明文字和相应的图表资料。
它包括矿产资源储量的各类勘查报告、各类资源评价报告、资源储量核实报告，储量动态检测报告，闭坑（停采）地质报告、矿山生产勘探报告以及矿产勘查和矿山生产、水源地建设阶段用于筹资、融资、探矿权或者采矿权转让过程中说明矿产资源储量的有关材料。
矿产资源储量报告评审是依据和参照国家发布的矿产资源储量分类标准、国家和有关部门发布的矿产资源储量技术标准（固体矿产地质勘查规范总则、各矿种地质勘查规范），国家和有关部门发布的与矿产资源勘查及矿山生产和水源地建设有关的技术操作规程和技术要求、国家发布的合理利用与有效保护矿产资源以及环境方面的规定而进行的。
矿产资源储量报告及评审中的若干问题--标准
矿产资源储量报告及评审中的若干问题目录序： (1)一、矿体外推圈定 (4)二、米〃克/吨值的应用 (12)三、关于资源储量比例 (14)四、资源储量分类 (16)五、矿床工业指标 (23)六、水泥用石灰质原料矿（石灰岩、大理岩）勘查中一些问题 (27)七、矿床勘查类型确定 (31)八、倾斜矿体露头为斜坡时水平厚度计算 (34)九、最低一层控矿坑道向下外推控制的、推断的资源储量问题 (36)十、特高品位的确定与处理 (38)十一、矿体圈定中的“穿靴戴帽”问题 (39)十二、岩金矿地质勘查中探矿手段的使用 (40)十三、勘查阶段与地质可靠程度的关系 (41)十四、工程控制程度与地质可靠程度的关系 (42)十五、矿床勘查控制程度 (44)十六、矿产资源储量估算方法 (49)十七、关于可行性评价 (54)十八、有关术语及概念 (56)附件：关于印发《＜煤、泥炭地质勘查规范＞实施指导意见》的通知国土资发[2007]40号序：矿产资源属国家所有矿产资源储量是地矿行政管理工作的基础。
矿产资源储量是指矿产资源经过地质勘查和可行性评价工作所获得的矿产资源储量的总和。
矿产资源储量报告是指综合描述矿产资源储量的空间分布、质量、数量及其经济意义的说明文字和相应的图表资料。
它包括矿产资源储量的各类勘查报告、各类资源评价报告、资源储量核实报告，储量动态检测报告，闭坑（停采）地质报告、矿山生产勘探报告以及矿产勘查和矿山生产、水源地建设阶段用于筹资、融资、探矿权或者采矿权转让过程中说明矿产资源储量的有关材料。
矿产资源储量报告评审是依据和参照国家发布的矿产资源储量分类标准、国家和有关部门发布的矿产资源储量技术标准（固体矿产地质勘查规范总则、各矿种地质勘查规范），国家和有关部门发布的与矿产资源勘查及矿山生产和水源地建设有关的技术操作规程和技术要求、国家发布的合理利用与有效保护矿产资源以及环境方面的规定而进行的。
上述有关标准的发布和实施，它已成为矿产勘查单位、矿产勘查开发投资者、矿山设计部门、生产矿山科技人员在新形势下从事相关工作必须严格遵循的技术要求和准则。
矿产资源储量报告中的常见问题
一、煤炭资源储量报告中的常见问题1．可采煤层包括全区可采、大部分可采、局部可采煤层三种，报告中却出现了零星可采煤层。
2．探明的和控制的资源储量以推定边界（包括向外无控制控制或未见煤的外扩地段）为界不妥，推至风氧化带边界、火烧区边界也不妥。
3．煤层对比基本可靠和不可靠的，只能圈定333资源量。
不可采煤层也可能对比可靠。
4．煤层的平均厚度不能用各煤层中所有钻孔的厚度直接相加平厚。
应该先用一层中的钻孔平均出这一层的平均厚度，然后再用各煤层的平均厚度求总煤层的平均厚度。
5．报告中夹矸剔除与煤层厚度的计算方法与小柱状图煤层厚度不一致。
6．极不稳定煤层不参与算量。
7．根据地层的总厚度（各段之和）算含煤系数。
8．老硐有无积水？是否已查明？9．以往报告估算面积上次报告是用坐标法，本次是用GPS重新量的，误差是多少？引起多少量的变化？10．平面图上采空区标高是顶板标高？底板标高？还是中线标高？11．采出量是来源于企业的报表还是根据图上算出来的？报告中的采出量一律采用测量计算出的方法。
二、金属矿资源储量报告中的常见问题1．按规范规定，仅有铜、铅、锌、银、镍、钼矿以米.克吨值圈定的薄脉型矿体可以外推。
2．特高品位的处理：先对副样做二次（内检）分析，当二次分析结果在允许误差范围内确定为特高品位时，用第一次的结果。
处理时其影响范围不宜过大，以用特高品位所影响块段的平均品位或工程（当单工程矿体厚度大时）平均品位代替。
特高品位下限值一般取矿体平均品位的6-8倍。
品位变化系数大时采用上限值，变化系数小时采用下限。
3．小体重样在混合矿、氧化矿中的分布、平面分布、垂直分布情况，是否有代表性？4．钼矿氧化矿尚难以利用，回收率一般在10-20%之间。
5．金的成色一般为900‰以上，低了说明不纯，里面可能含有Ag（主要）、Cu等。
要结合组合分析结果看Ag、Cu的含量。
6．包体金被包于黄铁矿、黄铜矿中可以通过浮选的方法选出，但在石英（密度2.6）等晶体之中就难以选出，应结合选矿回收率看（金跟着硫化物走，浮选是选硫化物）。
矿产资源储量评审备案中应注意的几个问题201606分析 共52页
二个规定的解读
一、云南省国土资源厅关于矿产资源储量评审备案有关 问题的通知 （云国土资储[2019]13号）
2、国土资源管理部门按权限受理探矿权人提交的勘 查区范围内资源勘查程度达到普查以上的地质勘查报告， 或采矿权人以延续、变更和价款评估等为目的而提交的 资源勘查程度达到详查及以上的生产勘探报告、资源储 量核实报告等矿产资源储量评审备案。
规规 范范
铜 铝钨 岩 稀稀 砂
、 铅 、 锌
土、 矿锡 、、
金 矿 地
有土 金矿 属产
矿 （ 金
、 冶汞 质 矿地 属
银 、 镍 、 钼 矿 地 质 勘 查 规 范
镁、
菱 镁 矿 地 质 勘
锑 矿 地 Βιβλιοθήκη 勘查查规规范范
勘 查 规 范
产质 地勘 质查 勘规 查范 规 范
矿 产 ） 地 质 勘 查 规 范
二个规定的解读
一、云南省国土资源厅关于矿产资源储量评审备案有关 问题的通知 （云国土资储[2019]13号）
3、矿产资源储量评审机构应严格按照《云南省国土 资源厅关于进一步明确矿产资源储量报告评审备案管理权 限的通知》（云国土资储〔2009〕32号）开展评审工作。 凡涉及占用国家出资探明矿产地、曾变更（扩大）矿区范 围并已评估缴纳价款的，及提交的报告所估算资源储量的 主矿种、共生矿种与采矿许可证证载开采矿种不一致（拟 变更或增加开采矿种）的资源储量报告，由省国土资源厅 评审备案。矿产资源储量评审机构出具的资源储量报告评 审意见书必须明确资源勘查程度及资源储量报告的用途， 应提供矿权范围（或划定矿区范围等）、资源储量估算范 围坐标及两者的叠合平面图、剖面图。
高 硅玻 岭 灰璃 土 石硅 、 、质 膨 滑原 润 石料 土 、、 、 石饰 耐 墨面 火 矿石 粘 产材 土 地、 矿 质石 地 勘膏 质 查、 勘 规温 查 范石 规棉 范、
矿产资源储量报告评审内容及评审意见书编制要点探讨
矿产资源储量报告评审内容及评审意见书编制的要点探讨本人刘贵忠教授级高工第一批矿产储量评估师应内蒙古自治区国土资源厅矿产资源储量处邀请，根据自已多年对各矿种、特别是固体矿产资源储量报告评审的初浅经验和教训与对新标准规范、现行规程及有关规定要求理解和运用，对地质报告评审内容及评审意见书编制中应注意的问题谈谈自己的看法，与大家共同交流。
其交流的内容如下：一、矿产资源储量报告与评审意义及其重要性二、地质勘查工作及矿产资源储量报告评审的依据三、如何提高矿产资源储量报告质量四、矿产资源储量报告评审的主要内容五、评审中矿产资源储量报告中普遍存在的问题与不足六、矿产资源储量评审意见书编制的主要内容及要点一、矿产资源储量报告评审的意义及重要性矿产资源储量报告是由具有相应勘查资格资质的地勘单位受矿业权人或矿业权行政管理机关委托，经相应的地质勘查和综合整理编制而成的地质勘查成果，是矿业权人进行矿产资源总体规划、进行可行性研究及矿山开采设计的地质依据，也是国土资源部门进行管理的依据。
因此矿产资源储量报告的客观真实、准确可靠对矿山未来开采的经济性有直接的影响，同时也影响到国土资源管理部门的合法、合规和合理管理。
因此，根据矿床的分布地域、矿床的成因类型，矿体、矿层的赋存特点，因地制宜地、按照不同矿种的相应规范规程及规定等技术要求从合法性、合规性和合理性全方位进行评审是保证报告质量的重要一环。
二、地质勘查工作及矿产资源储量报告评审的主要依据1、国家和自治区有关矿产资源勘查开发利用及保护的法律、法规、规定及要求；有关矿产资源储量管理有关法律、法规、规定及要求；2、GB/T17766-1999《固体矿产资源/储量分类》、《固体矿产地质勘查规范总则》(GB/T13908-2002)及DZ/T0033-2002《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》；国家或行业(管理部门)分矿种(或相近矿种)的矿产资源储量相关技术标准、新标准规范及现行有关规程及规定要求；3、矿产资源管理部门授予或颁发的勘查许可证、采矿许可证、划定矿区范围批复，为进行矿产资源管理和开发的其他有效的与矿业权有关的文件、资料。
矿产资源储量勘查核实报告送审应注意的几个问题
地温变化等与开采技术条件有关的条款，都
是强制性的。
②规范
规定的工作量是最低工作量。
矿产资源储量勘查核实报告送审应注 意的几个问题
•二、规范对开采技术条 件的要求
•③资源储量分类不仅与地质工程控制程度有 关，特别是与涉及安全生产的开采技术条件 有重大关系。因此，资源储量类型不能简单 依据勘查工程间距确定，且不应超越勘查阶 段和勘查程度。某一种勘查研究程度降级的， 资源储量类型也相应降级。
•2、资料汇交：勘探转入开采办理采矿证前， 探（采）矿证到期前30（60）日前，等等8种 情况。须按照《地质资料管理条例》要求的 时间汇交地质资料：不按期汇交的，罚款1-5 万元，并不得申请探矿权、采矿权。伪造地 质资料或弄虚作假的，罚款10万，2年内不得 申请新的探矿权或采矿权，及有关处罚。
汇交的标准规范→《成果地质资料电子文件
•一、送审材料及评审/送 审材料
•材料齐全后，送省厅资源处，由资源处对申 报材料进行复核登记，符合要求的转评审办。 •矿权人与评审办签订评审合同。
•
矿产资源储量勘查核实报告送审应注 意的几个问题
•一、送审材料及评审/评 审过程
•聘请专家，形成专家组，指定专家组长 • 据报告复杂情况及质量情况,对现场检查
矿产资源储量勘查核实报告送审应注 意的几个问题
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2023/5/15
矿产资源储量勘查核实报告送审应注 意的几个问题
矿产资源储量勘查核实报告送审应注 意的几个问题
•二、规范对开采技术条 件的要求
•执行规范：
•勘查：各矿种勘查规范及〈矿区水文地质工 程地质勘探规范〉
•核实：各矿种勘查规范、《矿区水文地质工 程地质勘探规范》及《固体矿产资源储量核
122矿产资源储量报告及评审中的若干问题
矿产资源储量报告及评审中的若干问题辽宁富源矿产资源储量评估有限公司张运良目录一、矿体外推圈定 (1)二、米〃克/吨值的应用 (6)三、资源储量分类 (7)四、矿床工业指标 (13)六、水泥用石灰质原料矿（石灰岩、大理岩）勘查中一些问题 (16)七、矿床勘查类型确定 (19)七、倾斜矿体露头为斜坡时水平厚度计算 (21)八、最低一层控矿坑道向下外推控制的、推断的资源储量问题 (22)九、特高品位的确定与处理 (25)十、矿体圈定中的“穿靴戴帽”问题 (25)十一、工程控制程度与地质可靠程度的关系 (26)十二、勘查类型确定与划分 ................................. 错误！未定义书签。
十三、矿产资源储量估算方法 .. (29)十四、有关术语及概念 (32)一、矿体外推圈定矿体外推圈定要在可靠地质研究基础上，充分考虑矿体赋存形态、空间产出的地质规律条件下进行。
当矿体赋存有规律条件下，即矿体长度与厚度呈正相关关系时，在有一定数量控矿工程和数据统计的充分依据情况下，可科学地确定外推长度。
当矿体赋存无规律可循时，无限外推一般按相应网度的二分之一尖（楔）推或四分之一平（板）推为宜。
当有限外推时，对有色和贵金属矿产，由于矿体特征复杂，当边缘控矿工程存在大于边界品位的二分之一矿化时，可做三分之二尖推或三分之一平推；当边缘工程未见矿时，同无限外推处理，即二分之一尖（楔）推或四分之一平（板）推；上述有限外推和无限外推中的二分之一尖推和四分之一平推、三分之二尖推和三分之一平推的结果都是等值的。
对厚度较薄（达不到可采厚度）、品位较高的有色金属、贵金属矿体采用米.克/吨值之品位、厚度之综合工业指标圈定矿体。
此时，当矿脉厚度有一定变幅，品位变化不均匀时，矿体（脉）不能进行外推圈定。
而对厚度较稳定、品位相对均匀的较稳定的薄脉型矿体采用米．克／吨值圈定矿体边界时，可参照前述矿体外推原则进行。
从编制报告过程中，矿体外推圈定存在如下问题：1、矿体外推圈定的起点问题矿体外推不论是沿矿体走向抑或矿体倾向外推，均应以控制矿体的样品工程为起点进行外推。
矿产资源储量(核实)报告评审中存在问题
矿产资源储量（核实） 矿产资源储量（核实）报告评审中存在 主要问题及建议
• 五、资源储量估算中存在的问题 • 6、资源储量估算的表格、图件很不规范 、资源储量估算的表格、 • 图与图、图与表、图与文彼此不对应，错误随处 图与图、图与表、图与文彼此不对应， 都有。资源储量估算的表格、图件随意性很大， 都有。资源储量估算的表格、图件随意性很大， 内容不全，大部分都不完整；顺序颠倒， 内容不全，大部分都不完整；顺序颠倒，数据运 算过程混乱，检查其计算过程和结果都十分困难。 算过程混乱，检查其计算过程和结果都十分困难。 频频出现运算错误，结果不对； 频频出现运算错误，结果不对；修改多次都难以 消除干净。 消除干净。 • 建议严格按照规范做，遇到重大技术问题时及时 建议严格按照规范做， 组织有关专家论证和技术指导。 组织有关专家论证和技术指导。
矿产资源储量（核实） 矿产资源储量（核实）报告评审中存在 主要问题及建议 • 五、资源储量估算中存在的问题 • 5、资源储量归类 、 • 资源储量归类不能跨勘查阶段归类，但是， 资源储量归类不能跨勘查阶段归类，但是， 有很大一部分报告， 有很大一部分报告，将局部控制程度较高 的区段的资源储量类型， 的区段的资源储量类型，归到高于本次勘 查阶段类型， 查阶段类型，其研究认识程度仍然达不到 高级类型，向上归类资源储量类型是不合 高级类型， 适的。 适的。
矿产资源储量（核实） 矿产资源储量（核实）报告评审中存在 主要问题及建议
• 七、评审报件中注意的问题
• 地勘单位不珍惜自己的声誉和诚信，勘查资质随意出租、 地勘单位不珍惜自己的声誉和诚信，勘查资质随意出租、 借用给他人， 借用给他人，使不具资质条件和勘查能力的人承揽地质勘 查工作，编制不合技术规范要求的储量报告， 查工作，编制不合技术规范要求的储量报告，影响本单位 的声誉。 的声誉。 • 很不严肃地对地质勘查工作及其质量承诺；不严格审查， 很不严肃地对地质勘查工作及其质量承诺；不严格审查， 随意签字、盖章， 随意签字、盖章，这些都给单位和个人的诚信和声誉带来 不良影响。 不良影响。 • 报告初审不认真、不负责，初审意见只流于形式。储量 报告初审不认真、不负责，初审意见只流于形式。 核实）报告评审要求有主管单位、 （核实）报告评审要求有主管单位、业主组织审查的初审 意见，对此，普遍轻视。 修改后的报告没有人复核、 意见，对此，普遍轻视。 修改后的报告没有人复核、审 让有问题的报告归档、提交给业主使用。 查，让有问题的报告归档、提交给业主使用。 • 请地勘单位和矿权人爱护自己的声誉，履行应尽的责任和 请地勘单位和矿权人爱护自己的声誉， 义务。 义务。
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7.评审意见书的评审结论中，要回答：达到 何勘查程度；是否能足够满足评审目的的要求。
矿产资源储量评审备案工作流程
对评估和专家个人书面意见的建议：
实际工作中常见，有的评估师和专家将个人意见的 主要成绩部分省略掉，首先，不符合要求，其次，从责任 上讲，略掉就意味着，凡存在问题中未涉及的内容，都认 为符合规范要求，这对个人是有风险的，应慎重对待。
一、评审备案依据
5.《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通 知》（国土资发〔2011〕14号）
【（1）以协议方式出让（采矿权）的，凭登记管理机关同意以协议方式出让采矿权
的文件，编制资源储量核实报告，经评审、备案后，凭相关文件申请划定矿区范围。 （2）按矿产资源开发整合要求设立或变更采矿权的，申请人可凭依照规定批准的矿产 资源整合方案，申请办理矿区范围的资源储量核实、评审、备案；凭评审备案文件申请 划定矿区范围。《关于矿产资源开发整合中采矿登记有关问题的通知》（国土资厅发 〔2007〕65号）：参与整合的矿山，原采矿许可证均是在省厅办理的，整合后矿山的采 矿登记手续仍由省厅办理；原采矿许可证凡有在部办理的，整合后矿山的采矿登记手续 由部办理）。（3）采矿权人申请采矿权延续登记，大中型资源储量规模的，凭近三年 经评审备案的资源储量报告（无报告的应编审报告）确定剩余查明资源储量；。（4） 申请变更主要开采矿种的，应提交相关的储量评审备案文件；申请扩大生产规模的应提 交矿产资源开发利用方案（未明确是否提交评审备案文件，但国土资发[2007] 68 号文 规定开发利用方案的编制要用评审意见书的结论，推定应评审备案，实践中也在评审备 案）（5）已设采矿权利用原有生产系统申请扩大矿区范围的，应符合国家产业政策、 矿产资源规划和矿业权设置方案，扩区范围的地质工作程度应满足设立采矿权的要求； 不能满足的，应申请探矿权。满足设立采矿权要求的，申请人应在完成资源储量评审后， 申请划定矿区范围；依据划定矿区范围批准文件，申请资源储量备案。
进一步明确了申报时限（提前20日申报）、受理时限（15日作 出决定）、申报材料要求（增加申报表、勘查资格证书）、申报 表格式、承诺书格式、评审意见书格等，明确属于国土资源部认 定的矿产资源储量，除放射性矿产外，由部评审中心组织评审， 属于省（区、市）认定矿产资源储量，由属地矿产资源储量评审 机构评审。
一、评审备案依据
（一）文件依据
1.《关于颁布〈矿产资源储量评审认定办法〉的通知》（国 土资发〔1999〕205号）；
评审认定制度虽然取消，但该文件并未废止，通过该文件建 立起来的分类分级评审制度、承诺制、回避制度、提交评审机构 评审矿产资源储量提交资料要求、专家组组成规定、时限要求等 仍然有效。
2.关于印发《矿产 资源储量评审认定工作有关规定》的通知 （国土资厅发〔2000〕54号）规定；
部备案审查环节的审查要点(也是报告编制、送审、评审应关注的问题） ：
4.技术合规： (1)工业指标使用合规； (2)综合勘查、综合评价合规； (3)储量类型划分合规； (4)勘查阶段确定合规； (5)其他。
5.数据自洽： (1)勘查历史清楚； (2)储量估算数据对比清楚，变化原因说明清楚，依据充分； (3)核实储量与矿山储量台帐、储量年报自洽； (4)核实储量与登记统计台帐自洽。
一、评审备案依据
3.《关于调整矿业权价款确认（备案） 和储量评审备案管理权限的通知》（国土资 发〔2006〕166号）；
【上市报告由部管评审备案，其他哪一 级发证由其相应负责评审备案。】
一、评审备案依据
4.《国土资源部关于进一步规范探矿权
管理有关问题的通知》（国土资发 [2009]200号）
【（1）以申请在先、招标、拍卖、挂牌方式取得的探矿权，探矿权人申请 探矿权转让的，应持有探矿权满2年，或持有探矿权满1年且提交经评审备案的 普查以上工作程度的地质报告；（2）以协议方式取得探矿权的，5年内不得转 让；（3）探矿权人申请变更勘查矿种，应提交勘查过程中新发现矿种的地质勘 查报告。由低风险类矿种变更为高风险类矿种的，或在低风险类矿种之间变更 的，可以依法申请办理变更登记手续。由高风险类矿种变更为低风险类矿种的， 原则上不允许变更，确系勘查过程中新发现的，由省级以上登记管理机关组织 的专家论证和社会公示后，可允许变更勘查矿种，但需评估补交探矿权价款； 登记管理机关应组织专家对其分立方案进行论证，审查及论证通过的，经登记 （3）探矿权人申请探矿权分立的，勘查项目应达到普查以上工作程度，省级以 上管理机关同意后，准予变更登记（对“勘查项目应达到普查以上工作程度” 如何掌握？】
矿产资源储量报告 评审常见问题与注意事项
矿产资源储量评审备案工作流程
评审备案流程：
申报→受理→评审→修改→报备→备案→登记
相关方的责任：
矿业权人：提供真实、齐全且合法取得的地质资料、权属 文件和承诺函等其他支持性文件。
编制单位：依法依规编写符合规范要求的报告，提供资质 文件和承诺函。
评ห้องสมุดไป่ตู้估 师：实事求是、客观公正地对报告的合理性作出评 价，实行回避制度。
评审机构： 按规定组织评审，并客观依据评审结果出具评 审意见书，必要时组织现场调查。
备案机关： 监督管理评审工作，并对评审意见书及相关材 料进行合规性审查。
矿产资源储量评审备案工作流程
部备案审查环节的审查要点(也是报告编制、送审、评审应关注的问题）：
1.附件规整：齐全、清晰、合法、有效 2.权属清晰：
矿产资源储量评审备案工作流程
备案审查环节的审查要点(也是报告编制、送审、评审应关注的问题） ：
（以下是实际备案时的有关要求） 6.符合一证一报告原则 资源储量报告原则上以矿业权范围为单元、 以矿业权人为申报单位，按照一证一报告的原 则编写、送审、评审和备案。 确需分区（或分段）、合并编制提交报告进 行评审备案的，应有充分的依据，并经部储量司 同意。
（1）权属无争议，范围明确、有效； （2）储量计算范围清晰； （3）矿业权范围、储量计算范围、评审范围三者空间对应关 系合理、合规。 3. 程序合法 （1）评审、备案权限合法； （2）受理、评审、修改、评审意见书出具、备案的时效合法； （3）评审专家组组成合法； （4）评审过程合法。
矿产资源储量评审备案工作流程
矿产资源储量评审备案工作流程
对评估和专家个人书面意见的建议：
实际工作中常见，有的评估师和专家将个人意见的 主要成绩部分省略掉，首先，不符合要求，其次，从责任 上讲，略掉就意味着，凡存在问题中未涉及的内容，都认 为符合规范要求，这对个人是有风险的，应慎重对待。
一、评审备案依据
5.《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通 知》（国土资发〔2011〕14号）
【（1）以协议方式出让（采矿权）的，凭登记管理机关同意以协议方式出让采矿权
的文件，编制资源储量核实报告，经评审、备案后，凭相关文件申请划定矿区范围。 （2）按矿产资源开发整合要求设立或变更采矿权的，申请人可凭依照规定批准的矿产 资源整合方案，申请办理矿区范围的资源储量核实、评审、备案；凭评审备案文件申请 划定矿区范围。《关于矿产资源开发整合中采矿登记有关问题的通知》（国土资厅发 〔2007〕65号）：参与整合的矿山，原采矿许可证均是在省厅办理的，整合后矿山的采 矿登记手续仍由省厅办理；原采矿许可证凡有在部办理的，整合后矿山的采矿登记手续 由部办理）。（3）采矿权人申请采矿权延续登记，大中型资源储量规模的，凭近三年 经评审备案的资源储量报告（无报告的应编审报告）确定剩余查明资源储量；。（4） 申请变更主要开采矿种的，应提交相关的储量评审备案文件；申请扩大生产规模的应提 交矿产资源开发利用方案（未明确是否提交评审备案文件，但国土资发[2007] 68 号文 规定开发利用方案的编制要用评审意见书的结论，推定应评审备案，实践中也在评审备 案）（5）已设采矿权利用原有生产系统申请扩大矿区范围的，应符合国家产业政策、 矿产资源规划和矿业权设置方案，扩区范围的地质工作程度应满足设立采矿权的要求； 不能满足的，应申请探矿权。满足设立采矿权要求的，申请人应在完成资源储量评审后， 申请划定矿区范围；依据划定矿区范围批准文件，申请资源储量备案。
进一步明确了申报时限（提前20日申报）、受理时限（15日作 出决定）、申报材料要求（增加申报表、勘查资格证书）、申报 表格式、承诺书格式、评审意见书格等，明确属于国土资源部认 定的矿产资源储量，除放射性矿产外，由部评审中心组织评审， 属于省（区、市）认定矿产资源储量，由属地矿产资源储量评审 机构评审。
一、评审备案依据
（一）文件依据
1.《关于颁布〈矿产资源储量评审认定办法〉的通知》（国 土资发〔1999〕205号）；
评审认定制度虽然取消，但该文件并未废止，通过该文件建 立起来的分类分级评审制度、承诺制、回避制度、提交评审机构 评审矿产资源储量提交资料要求、专家组组成规定、时限要求等 仍然有效。
2.关于印发《矿产 资源储量评审认定工作有关规定》的通知 （国土资厅发〔2000〕54号）规定；
部备案审查环节的审查要点(也是报告编制、送审、评审应关注的问题） ：
4.技术合规： (1)工业指标使用合规； (2)综合勘查、综合评价合规； (3)储量类型划分合规； (4)勘查阶段确定合规； (5)其他。
5.数据自洽： (1)勘查历史清楚； (2)储量估算数据对比清楚，变化原因说明清楚，依据充分； (3)核实储量与矿山储量台帐、储量年报自洽； (4)核实储量与登记统计台帐自洽。
一、评审备案依据
3.《关于调整矿业权价款确认（备案） 和储量评审备案管理权限的通知》（国土资 发〔2006〕166号）；
【上市报告由部管评审备案，其他哪一 级发证由其相应负责评审备案。】
一、评审备案依据
4.《国土资源部关于进一步规范探矿权
管理有关问题的通知》（国土资发 [2009]200号）
【（1）以申请在先、招标、拍卖、挂牌方式取得的探矿权，探矿权人申请 探矿权转让的，应持有探矿权满2年，或持有探矿权满1年且提交经评审备案的 普查以上工作程度的地质报告；（2）以协议方式取得探矿权的，5年内不得转 让；（3）探矿权人申请变更勘查矿种，应提交勘查过程中新发现矿种的地质勘 查报告。由低风险类矿种变更为高风险类矿种的，或在低风险类矿种之间变更 的，可以依法申请办理变更登记手续。由高风险类矿种变更为低风险类矿种的， 原则上不允许变更，确系勘查过程中新发现的，由省级以上登记管理机关组织 的专家论证和社会公示后，可允许变更勘查矿种，但需评估补交探矿权价款； 登记管理机关应组织专家对其分立方案进行论证，审查及论证通过的，经登记 （3）探矿权人申请探矿权分立的，勘查项目应达到普查以上工作程度，省级以 上管理机关同意后，准予变更登记（对“勘查项目应达到普查以上工作程度” 如何掌握？】
矿产资源储量报告 评审常见问题与注意事项
矿产资源储量评审备案工作流程
评审备案流程：
申报→受理→评审→修改→报备→备案→登记
相关方的责任：
矿业权人：提供真实、齐全且合法取得的地质资料、权属 文件和承诺函等其他支持性文件。
编制单位：依法依规编写符合规范要求的报告，提供资质 文件和承诺函。
评ห้องสมุดไป่ตู้估 师：实事求是、客观公正地对报告的合理性作出评 价，实行回避制度。
评审机构： 按规定组织评审，并客观依据评审结果出具评 审意见书，必要时组织现场调查。
备案机关： 监督管理评审工作，并对评审意见书及相关材 料进行合规性审查。
矿产资源储量评审备案工作流程
部备案审查环节的审查要点(也是报告编制、送审、评审应关注的问题）：
1.附件规整：齐全、清晰、合法、有效 2.权属清晰：
矿产资源储量评审备案工作流程
备案审查环节的审查要点(也是报告编制、送审、评审应关注的问题） ：
（以下是实际备案时的有关要求） 6.符合一证一报告原则 资源储量报告原则上以矿业权范围为单元、 以矿业权人为申报单位，按照一证一报告的原 则编写、送审、评审和备案。 确需分区（或分段）、合并编制提交报告进 行评审备案的，应有充分的依据，并经部储量司 同意。
（1）权属无争议，范围明确、有效； （2）储量计算范围清晰； （3）矿业权范围、储量计算范围、评审范围三者空间对应关 系合理、合规。 3. 程序合法 （1）评审、备案权限合法； （2）受理、评审、修改、评审意见书出具、备案的时效合法； （3）评审专家组组成合法； （4）评审过程合法。
矿产资源储量评审备案工作流程