中电联关于印发售电企业及电力大用户信用评价指标体系(试行)的
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电力企业大客户信用评价体系构建路径
倪达;尹泉;杨志胜;肖柱红
【期刊名称】《现代企业》
【年(卷),期】2024()1
【摘要】近年来,电力企业大客户存在“先赊后交”的行为特征,加上供电公司对电费缴纳的认识不到位,使得电费拖欠成为了一种社会问题,一些大客户为了获得较好的经济效益,降低用电成本,通过私自篡改电路结构,以及破坏电路计量仪器,使缴费用电量低于实际用电量。
此外还有一些用户,恶意拖延电费缴纳日期,甚至不缴纳电费,这些行为都在一定程度上影响电力企业经济收益,虽然企业针对恶意客户行为采取了相应的措施,但是偷盗技术越来越先进,给调查工作带来了困难,导致电力企业经济效益损失。
因此,针对电力企业大客户,构建信用评价体系,对于降低电力企业经济损耗具有重要意义。
【总页数】3页(P122-124)
【作者】倪达;尹泉;杨志胜;肖柱红
【作者单位】中国电力科学研究院有限公司;北京盈科会计师事务所有限责任公司【正文语种】中文
【中图分类】F42
【相关文献】
1.基于贝叶斯模型的电力企业本质安全动态信用评价体系研究
2.社会信用体系建设背景下的中小企业信用评价体系构建研究
3.数据驱动下电力企业投标供应商闭环
信用评价体系构建4.电力企业大客户甄别和细分模型构建及实证5.电力企业客户信用综合评价体系与电力企业信用体系建设探究
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山东省发展和改革委员会关于印发《山东省售电公司信用评价管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】山东省发展和改革委员会•【公布日期】2023.08.28•【字号】鲁发改经体〔2023〕682号•【施行日期】2023.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文关于印发《山东省售电公司信用评价管理办法(试行)》的通知鲁发改经体〔2023〕682号各市发展改革委(能源局),省能源局、山东能源监管办,国网山东省电力公司,华能山东发电公司、华电集团山东分公司、国家能源集团山东公司、大唐山东发电公司、国家电投集团山东分公司、华润电力华北大区、山东核电有限公司,山东电力交易中心,各售电公司,各有关企业:为提升山东电力市场运营管理水平,维护各市场主体的合法权益,根据《售电公司管理办法》(发改经体〔2021〕1595号)、《山东省社会信用条例》《山东省公共信用综合评价办法》《山东省信用服务机构监督管理办法(试行)》等文件精神,制定本办法。
现印发给你们,请认真贯彻执行。
山东省发展和改革委员会2023年8月28日目录第一章总则第二章信用评价第三章信用信息归集和使用第四章风险等级管理第五章信用修复第六章监管措施第七章附则山东省售电公司信用评价管理办法(试行)第一章总则第一条为规范山东电力市场运营管理,提升市场风险控制能力,维护市场主体合法权益,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》《售电公司管理办法》(发改经体〔2021〕1595号)、《山东省社会信用条例》《山东省公共信用综合评价办法》《山东省信用服务机构监督管理办法(试行)》等文件精神,结合山东电力市场实际,制定本办法。
第二条本办法评价对象为参与山东电力市场交易的售电公司。
第三条山东省售电公司信用评价管理工作,坚持政府推动、社会共建、公正透明、防范风险、褒扬诚信、惩戒失信的原则。
全国电力设备信用体系管理办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于加快社会信用体系建设,建立企业信用信息征集体系、信用市场监督管理体系和失信惩戒制度,增强全社会信用意识的战略方针,促进全国电力设备信用体系建设,搭建全国联网的电力企业设备信用管理平台,有效地惩戒设备市场失信行为,规范电力设备市场信用秩序,增强电力企业防范设备信用风险能力,提高我国电力企业装备的现代化水平,以确保电力企业设备安全、高效运行,中国电力设备管理协会依据《全国设备信用体系管理办法》,特制定本办法。
第二条信用是市场经济的生命和市场正常运行的前提。
缺乏对电力设备市场信用的管理,势必出现电力设备失信行为和假冒伪劣产品等其他不规范的电力设备服务。
因此,建立健全电力企业设备信用管理制度,是市场经济运行的必然要求,与每个企业的利益息息相关。
第三条本办法所称的电力设备信用,是指电力设备制造(经销)企业履行的设备质量、服务水平承诺和约定的能力。
这种能力以直观的信用等级符号来表示。
第四条本办法所称的电力企业设备信用征信,是指电力企业设备信用征信机构通过对全国各电力企业的各类电力设备信用信息进行采集、加工、记录、使用、发布、保存,并建立电力设备信用档案和信用信息数据库,实现全国电力企业设备信用信息的联网和共享,并向电力企业、社会发布有关设备产品质量及售后服务等履约能力状况的信用评估报告以及提供设备信用信息的咨询。
第五条本办法所称的电力企业设备信用征信机构,是指依据本办法确定的从事电力设备信用征信的机构。
第六条电力设备信用体系是一种促使形成良好设备信用环境的长效机制和共享设备信用资源的平台。
它包括设备信用制度、设备信用管理、设备信用评估、设备信用服务、设备信用激励与惩戒机制五个方面。
其中建立电力设备信用制度是设备信用体系建设的核心;培育电力设备信用管理及其服务系统是电力设备信用体系的重要任务;开展与应用电力设备信用等级评估是设备信用体系建设的关键;建立电力设备信用守信激励和失信惩戒制度是电力设备信用体系的重要保障措施。
一、总则为加强售电公司信用管理,提高信用水平,保障市场秩序,维护电力市场稳定,根据《中华人民共和国合同法》、《电力法》等相关法律法规,结合我司实际情况,制定本制度。
二、信用管理制度内容1. 信用评估(1)售电公司应建立健全信用评估体系,对客户进行信用评级,包括但不限于财务状况、履约能力、信用历史等方面。
(2)信用评估应定期进行,并根据实际情况进行调整。
2. 信用分级(1)根据信用评估结果,将客户分为A、B、C、D四个等级,等级越高,信用越好。
(2)A级客户:信用良好,履约能力较强,可享受优惠政策;B级客户:信用一般,履约能力一般,需加强风险控制;C级客户:信用较差,履约能力较弱,需严格控制交易;D级客户:信用极差,履约能力极弱,禁止交易。
3. 信用风险控制(1)针对不同信用等级的客户,采取相应的风险控制措施。
(2)对A级客户,可适当放宽交易条件;对B级客户,加强风险预警,提高保证金比例;对C级客户,限制交易规模,提高保证金比例;对D级客户,禁止交易。
4. 信用动态管理(1)售电公司应实时关注客户信用状况,对信用等级进行调整。
(2)如发现客户信用状况发生变化,应及时采取措施,防止信用风险扩大。
5. 信用信息披露(1)售电公司应将客户信用评级、信用风险控制措施等信息进行公开,接受社会监督。
(2)对涉及客户隐私的信息,应严格保密。
6. 信用文化建设(1)售电公司应加强信用文化建设,提高员工信用意识。
(2)定期开展信用培训,提高员工对信用管理的认识和技能。
三、责任与考核1. 售电公司各部门应按照本制度要求,认真履行职责,加强信用管理。
2. 对违反本制度规定,造成信用风险的责任人,公司将依法进行处理。
3. 对在信用管理工作中表现突出的员工,公司将给予表彰和奖励。
四、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由售电公司信用管理部门负责解释。
3. 本制度如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
2022年《信用电力》知识竞赛(试题153道含答案)()。
建立安全生产信用公告制度, 完善安全生产承诺和安全生产不良信用记录及安全生产失信行为惩戒制度。
A.社会领域信用建设。
B.加工领域信用建设。
C.销售领域信用建设。
D.生产领域信用建设。
正确答案: D()对行业失信行为作出处理和评价, 将严重失信主体列为重点监管对象, 联合其他部门对严重失信主体采取惩戒措施, 依法依规实施行政性约束和惩戒, 对严重失信企业和有关个人实施市场和行业禁入措施。
A.依照条例B.依法依规C.公平公正D.简单高效正确答案: B()年3月, 发布《电力信用评价规范》等四项管理标准。
A.2012B.2013C.2014D.2015正确答案: D()年底前, 所有行业领域建立健全安全生产诚信体系。
A.2015B.2016C.2017D.2020正确答案: D()社会信用体系建设的主要目标是:到2020年, 社会信用基础性法律法规和标准体系基本建立, 政务诚信、商务诚信、()和司法公信建设取得明显进展, 市场和社会满意度大幅提高。
全社会诚信意识普遍增强, 经济社会发展信用环境明显改善, 经济社会秩序显著好转。
A.信用诚信B.信誉诚信C.金融诚信D.社会诚信正确答案: D()组织领导涉电力领域会员单位失信联合惩戒对象及重点关注名单的管理工作。
A.国家发展改革委B.国家能源局C.中国电力企业联合会D.中电联电力行业信用体系建设领导小组正确答案: D"民无信不立"出自()。
A.韩非子B.孔子D.墨子正确答案: B“不宝金玉, 而忠信以为宝。
”出自()。
A.《礼记•儒行》B.《淮南子•说林训》C.《说苑•说丛》正确答案: A“不要相信对任何人什么都相信的人。
”出自德国作家: ()。
A.莱辛B.海涅C.弗•培根正确答案: A“存在其他违法违规行为, 受到行政处罚等法律处罚, ()”应按照规定程序列入“黑名单”。
A.情节较轻B.情节较重C.情节严重D.情节严重或拒不整改正确答案: D“道之以政, 齐之以刑, 民免而无耻;道之以德, 齐之以礼, 有耻且格。
中国电力企业联合会关于确认电力行业首批AAA级信用企业的通知文章属性•【制定机关】中国电力企业联合会•【公布日期】2008.12.30•【文号】中电联会企[2008]167号•【施行日期】2008.12.30•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文中国电力企业联合会关于确认电力行业首批AAA级信用企业的通知(中电联会企〔2008〕167号)各有关会员单位:按照国家电监会、商务部和国资委的有关要求,在各电网公司、发电集团公司、辅业公司的支持下,电力行业信用评价工作经过企业申请、现场访谈、电力行业市场诚信体系建设技术委员会审定并向社会公示、电力行业市场诚信体系建设工作委员会最终确认,中国电力工程顾问集团公司等41家企业荣获电力行业首批AAA级信用企业称号(名单见附件)。
希望荣获电力行业首批AAA级信用企业称号的企业戒骄戒躁,保持荣誉,作好表率,继续创造出更多更好的经济效益和社会效益,为电力工业又好又快的发展做出新的贡献。
附件:电力行业首批AAA级信用企业名单二ОО八年十二月三十日附件:电力行业首批AAA级信用企业名单1、中国电力工程顾问集团公司2、中国水利水电建设集团公司3、上海市电力公司4、山东电力集团公司5、江苏省电力公司6、浙江省电力公司7、福建省电力有限公司8、华能国际电力股份有限公司9、国电电力发展股份有限公司10、华电国际电力股份有限公司11、华电能源股份有限公司12、中国长江电力股份有限公司13、华能呼伦贝尔能源开发有限公司14、华能澜沧江水电有限公司15、贵州乌江水电开发有限责任公司16、中能电力科技开发有限公司17、国电大渡河流域水电开发有限公司18、中电投电力工程有限公司19、中国电能成套设备有限公司20、中电投远达环保工程有限公司21、山东电力工程咨询院有限公司22、上海核工程研究设计院23、大亚湾核电运营管理有限责任公司24、中广核工程有限公司25、上海电力建设有限责任公司26、广东省粤电集团有限公司珠海发电厂27、广东省粤电集团有限公司沙角C电厂28、云南省送变电工程公司29、贵州送变电工程公司30、葛洲坝集团第二工程有限公司31、葛洲坝集团第五工程有限公司32、葛洲坝集团第六工程有限公司33、中国电力工程顾问集团东北电力设计院34、中国电力工程顾问集团华东电力设计院35、中国电力工程顾问集团西北电力设计院36、中国电力工程顾问集团中南电力设计院37、中国电力工程顾问集团西南电力设计院38、北京国电华北电力工程有限公司39、中国电力建设工程咨询公司40、厦门华夏国际电力发展有限公司41、山东电力建设第三工程公司。
(销售管理)发电企业业绩评估指南试行发电企业业绩评估指南(试行)1总则1.1概述1.1.1本指南以《发电企业业绩目标和评估准则》(以下简称《准则》)为根据,对如何评价发电企业的业绩水平进行了具体描述。
《准则》是发电企业业绩评估工作的纲领性文件,发电企业在开展业绩评估工作时以及业绩评估专家在开展评估工作时,均应以《准则》为依据。
本指南与《准则》不一致时,按《准则》执行。
1.1.2业绩评估的指导思想是:在总结国内发电企业“达标、创一流”、“安全性评价”、“标准化作业”等管理工作经验的基础上,参考和学习国内外核电厂运行业绩评估的做法,以业绩评估为载体,通过推广“良好实践”和提出“改进建议”,促进企业建立健全内部良性循环机制,不断提高企业管理水平和经济效益。
1.1.3本指南阐述了发电企业业绩评估工作的基本程序、方法和要求,目的是帮助评估专家规范、准确地开展业绩评估工作,亦可供发电企业在开展自我评估时参考。
1.2评估工作的基本程序、方法和要求1.2.1评估前的准备工作1.2.1.1企业应按《准则》要求开展工作,在自我评估的基础上向集团公司业绩评估办公室提出评估申请。
一般情况下,企业应提前三个月提出评估申请。
1.2.1.2集团公司业绩评估办公室根据企业申请,制订评估工作计划,确定评估的具体时间,按照评估范围组织评估队(具体落实参加评估的专家名单),并与企业协商评估工作的具体细节,如评估工作日程安排、需要事先提供的资料、需要事先进厂了解的相关情况等。
1.2.1.3评估专家应于评估前仔细阅读企业提供的相关资料,对企业现状有基本了解。
如需企业补充提供资料或提前进厂了解相关情况,应及时向集团公司业绩评估办公室提出要求,由集团公司业绩评估办公室根据需要统一协调、安排。
1.2.1.4企业应按集团公司业绩评估办公室的要求做好评估前的各项准备工作,确保评估工作顺利开展。
1.2.1.5评估专家如需其他领域的评估专家协助开展工作时,应事先确定协助项目和具体要求,并在评估队进厂后的首次会议上提出协助申请,并由评估队长协调、安排评估专家之间的工作配合事宜。
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附件2:
电力行业信用评价指标体系表
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说明:
一、在对电力企业综合信用状况进行评价时,首先将企业的“经营能力、管理能力、财务实力”作为一个计分整体,规定满分值为95分;然后将企业存在的信用记录作为增、减分项,对上述计算的分值进行增减。
优良记录、不良记录在计分系统设计时均有上限限制,一般不超过10分,避免增减分过大的现象发生。
(详见《关于开展中国电力行业信用建设与评价工作的指导意见》中电联会企〔2007〕126号)
二、电力企业信用等级分四类六级,即:A(AAA、AA、A)、
B、C、D。
AAA、AA和A级,分别对应一级、二级和三级守信企业;B级对应提示企业;C级对应失信企业;D级对应严重失信企业。
(详见《关于开展中国电力行业信用建设与评价工作的指导意见》中电联会企〔2007〕126号)
三、由于电力企业专业性质的不同,评价工作中将根据具体情况适当调整指标权重,并增加突出专业特点的技术经济指标。
四、考虑到电力企业已存在各类绩效考核,为减少工作量,相关指标可适当采用或参考。
五、表中涉及的定量数据,均指考察年度内数据;表中所指平均数值,均指年初、年末平均值;表中各层次评价项目后的百分比数字表示其在上级层次中所占分值的比重。
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电信大客户信用评价指标体系设置本文参考国内外一些企业所做的信用评价体系,融入了电信大客户的特点,增加了一些品德指标,企业主诚信等指标,建立了适用于电信企业大客户信用评价的指标体系。
标签:信用评价电信大客户电信信用评价一、引言改革开放以来,我国电信行业进入高速发展期,每年以高于GDP增长速度几倍的速度快速增长。
但是随着电信市场化进程步伐的加快,电信企业对用户信用管理水平的滞后已成为影响行业发展的主要因素并逐渐凸显,这已成为制约电信行业成长的一大“瓶颈”,并严重制约了企业的竞争和发展。
根据著名的帕累托“80/20”法则,企业20%的客户为企业创造了80%的利润。
这20%的客户就是企业的大客户,被认为是具有战略意义的客户资源。
在市场竞争相当激烈的3G时代,大客户必定成为电信运营商市场争夺的重中之重,但是不能为了客户的争夺而导致坏账呆账的大量增加,因此,电信行业必须对电信大客户进行有效的信用评价和管理来杜绝或减少呆账坏账的产生。
又因为电信行业不同于其他行业,电信行业只有三家运营商,竞争异常激烈,尤其在3G时代,运营商提供的多数是虚拟的话务服务,不涉及实体设备,因此对电信大客户进行信用评价时,不能简单照搬其他行业的评价指标体系,在指标设置中应当考虑电信行业的特点及其客户的特点。
二、电信大客户信用评价指标体系的构建目前,国内信用评价比较完善的行业应属银行业,其对个人客户和大客户都有比较完善的信用评价体系,而电信大客户与银行大客户具有一定的相似性,都是属于后付费的用户,信用评价的目的都是为了确定其信用额度并能够预防或减少呆账坏账的产生。
因才,对于电信大客户信用评价体系的建立上本文参照了国内银行的信用评价体系,从中加入了电信行业特点和其大客户自身特点的一些评价指标。
1.电信大客户信用评价指标(1)品德指标在信用管理水平发展较高的国家,企业、个人信用记录的采集由国家征信系统完成,企业与个人的信用记录可以被各自的合作对象查询。
国家能源局关于印发《能源行业市场主体信用评价工作管理办法(试行)》的通知
文章属性
•【制定机关】国家能源局
•【公布日期】2017.08.01
•【文号】国能发资质〔2017〕37号
•【施行日期】2017.08.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】能源及能源工业综合规定
正文
国家能源局关于印发
《能源行业市场主体信用评价工作管理办法(试行)》
的通知
国能发资质〔2017〕37号各派出能源监管机构,有关能源企业,有关行业协会:
为加快推进能源行业信用体系建设,规范能源行业市场主体信用评价活动,我局制定了《能源行业市场主体信用评价工作管理办法(试行)》,现印发你们,请遵照执行。
附件:能源行业市场主体信用评价工作管理办法(试行)
国家能源局
2017年8月1日。
附件二:全国电力建设企业信用评价办法第一章总则第一条根据商务部信用工作办公室、国资委行业协会联系办公室《关于行业信用评价工作有关事项的通知》(商秩字[2009]7号)精神,为规范全国电力建设企业信用评价工作,特制定本办法。
第二条全国电力建设企业信用评价是行业信用体系建设的重要组成部分,是规范行业市场秩序、加强行业自律和创造良好竞争环境的重要举措.通过信用评价,逐步在行业内形成以建立信用信息平台为基础,以规范企业市场行为为目标,以培育企业信用意识和提高履约能力为支撑,以营造“守信光荣,失信可耻”信用环境为导向,展现行业企业的良好形象,促进行业信用体系建设健康发展。
第二章信用评价原则及评价对象第三条评价原则(一)统一组织领导的原则;(二)突出专业特点、分类指导的原则;(三)申报材料评审和现场访谈核查相结合的原则;(四)动态与静态综合评价的原则;(五)企业自愿申报和不以盈利为目的原则。
第四条评价对象(一)中电建协的会员单位;(二)具有独立法人资格并具有电力工程施工总承包、电力工程专业施工承包、电力工程监理和电力工程调试等二级(或乙级)及以上资质的非会员企业;(三)经行政许可部门核准的电力建设项目总承包企业。
第三章信用评价标准及基本方法第五条评价标准(一)信用评价标准是对参评企业在经营和管理过程中执行国家相关法律法规、履行相关合同的能力及意愿的综合评价,评价内容包括参评企业的履约能力和企业的信用记录等;(二)根据参评企业的特征,评价标准设置火电、送变电、水电、监理、调试等五个专业类别,每个专业在指标设定、记分标准和权重分配等方面均有其差异性;(三)评价标准由企业综合素质、财务状况、管理水平、竞争力、社会信用五个一级要素构成,每个一级要素下设二级要素和三级要素,从而构成评价标准的指标体系。
第六条基本方法(一)评价标准的定量评价与定性分析由于影响企业信用状况的因素很多,其中难以量化的因素需借助信用专家的经验和专业知识来判断,因此信用评价标准既要考虑科学的计分模型和定量指标,又要结合行业和企业的实际情况,采用定性指标要素分析的方法,保证信用评价充分反映参评企业真实的信用管理水平.(二)评价标准的一致性和可比性评价标准的一致性是指对同一类型的企业采用相同的评价标准,评价标准的可比性是指对不同类型企业的评价成果互相比较,通过综合评价,保证信用评价成果的客观公正。
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1.4.1、不更换项目经理、技术负责人的承诺书致:(招标人)作为工程的投标人,一旦中标,我方郑重承诺:1、在该工程项目合同执行过程中不更换项目经理、技术负责人,项目经理和主要技术负责人只承担本工程的施工任务;如我公司违约,招标人有权终止合同,并没收履约保证金2、如因特殊原因需要更换项目经理、技术负责人,我公司会提前14天以书面形式报告,在征得招标人同意并在鄂州市招投标监督管理局备案后,后任继续行使合同文件约定的前任职权,履行前任的义务。
3、我公司承诺,即使征得了招标人和鄂州市招投标监督管理局的同意,该行为仍视为我公司违约。
若更换项目经理,按中标价的1%支付违约金;更换技术负责人按中标价的0.5%支付违约金。
4、招标人认为有不能胜任相应岗位的承包人管理班子成员,可要求中标人(承包人)更换和调整,直到满意为止,并按中标价的0.5%支付违约金。
投标人(盖章):法定代表人(签字):年月日1.4.2、项目经理、技术负责人到岗承诺书;致:(招标人)作为工程的投标人,一旦中标,我方郑重承诺:1、在该工程项目合同执行过程中项目经理、技术负责人在场,且严格接受业主的考勤制度和请假制度。
国家能源局综合司关于公开征求《电力行业公共信用综合评价标准(试行)(征求意见稿)》意见的通知
文章属性
•【公布机关】国家能源局,国家能源局,国家能源局
•【公布日期】2022.09.30
•【分类】征求意见稿
正文
国家能源局综合司关于公开征求《电力行业公共信用综
合评价标准(试行)
(征求意见稿)》意见的通知
为落实国家以信用为基础的新型监管机制建设有关要求,进一步推进电力行业信用分级分类监管,国家能源局研究起草了《电力行业公共信用综合评价标准(试行)(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
欢迎有关单位和社会各界人士在2022年10月31日前,以传真(010-********)或电子邮件(************.cn)等方式,提出宝贵意见建议。
感谢您的参与和支持!
附件:电力行业公共信用综合评价标准(试行)(征求意见稿)
国家能源局综合司
2022年9月30日。
第三届“信用电力”知识竞赛题库答案大全汇总1.信用评价复评工作主要采用的方式是_____。
(1分)A.现场评价B.线上评价C.线上评价+现场抽检D.以上都不是标准答案:C考生答案:本题得分:0试题解析:2.信用评价中考察企业经营能力指标不包括_____。
(1分)A.业务结构B.营销条件C.设备技术能力D.人力资源标准答案:B考生答案:本题得分:0试题解析:3.信用信息的采集、备案、公开、共享,是_____的措施之一,对整个社会信用体系建设至关重要。
(1分)A.信用监管B.信用管理C.联合惩戒D.联合奖励标准答案:C考生答案:本题得分:0试题解析:4.企业信用评价经营指标的评价依据,主要参考_____发布的近三年企业绩效评价标准值。
(1分)A.国资委B.商务部C.发改委D.能源局标准答案:A考生答案:本题得分:0试题解析:5.电力行业信用评价指标体系的基本要求是__________。
(1分)A.实用性,科学性,全面性B.实用性,科学性,可操作性_____C.实用性,合理性,普适性D.实用性,科学性,灵活性标准答案:B考生答案:本题得分:0试题解析:6.2014年国务院出台的《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》指出,社会信用体系要“以法律、法规、标准和_____为依据”。
(1分)A.政策B.条款C.合同D.契约标准答案:D考生答案:本题得分:0试题解析:7.电网企业考察企业服务能力的指标不包括:_____。
(1分)A.供电可靠率B.综合电压合格率C.客户满意度D.电费回收率标准答案:D考生答案:本题得分:0试题解析:8.信用评级是对_____的判断。
(1分)A.管理风险B.信用风险C.投资风险D.制度风险标准答案:B考生答案:本题得分:0试题解析:9.2018年,企业纳税等级新增为_____。
(1分)A.AAA、AA、AB.A、B、C、DC.A、B、C、D、MD.A、B、M、C、D标准答案:D考生答案:本题得分:0试题解析:10.企业纳税信用等级考评,D级评价保留_____年。
附件电力行业公共信用综合评价标准(试行)(征求意见稿)公共信用信息指国家机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在履行法定职责、提供公共服务过程中产生和获取的信用信息。
电力行业公共信用综合评价是通过依法依规整合全国信用信息共享平台、国家能源局资质和信用信息系统、国家企业信用信息公示系统、中国执行信息公开网等政府部门归集共享的公共信用信息,设置科学、合理的评价标准,建立信用评价模型,对电力行业市场主体开展全覆盖、标准化、公益性的公共信用综合评价,评价结果提供相关政府部门、行业协会商会等参考使用,并依照有关规定向社会公开。
一、主要原则电力行业公共信用综合评价标准的主要原则是定量与定性分析相结合、一致性与可比性相结合、适用性和可操作性相结合、稳定性与动态性相结合。
(一)定量与定性分析相结合。
评价指标以定量指标为主,同时将实际监管工作中的定性数据定量化,保证评价结果充分反映市场主体监管信用水平。
(二)一致性与可比性相结合。
一致性体现在所有监管范围的市场主体采用同一评价规则,可比性体现在各市场主体的评价结果可以互相比较,保证分类监管有据可依。
(三)适用性和可操作性相结合。
评价指标的设计充分考虑数据的可获得性和权威性,保证评价结果适用于监管工作,同时计分方式参照实际监管工作,保证评价工作的可操作。
(四)稳定性和动态性相结合。
评价采用实时归集共享的市场主体的信用信息,固定频率和时间对市场主体进行评价,依据评价结果及时调整受评主体信用等级,并根据国家要求、监管工作情况和需求、市场整体情况等动态调整评价标准。
二、评价指标解释电力行业公共信用综合评价指标分为三级,一级指标主要包括司法裁决、行业监管、商务诚信、经营状况、发展创新、守信激励等6项,二级指标16项,三级指标44项(见附表)。
(一)司法裁决1.失信被执行人。
主要指被执行人未履行生效法律文书确定的义务,被人民法院列入失信被执行人名单的信息。
根据《全国失信惩戒措施基础清单》,该条信息被列入严重失信主体名单。
信用文化总共50 题共100分一.单选题(共30题,共60分)1.加大信用信息安全监督检查力度,开展信用信息________评估,实行信用信息安全等级保护。
(2分)A.安全等级B.安全风险C.风险控制D.保密标准答案:B考生答案:B本题得分:2试题解析:2.制定全国统一的信用信息______和分类管理标准,统一信用指标目录和建设规范。
(2分)A.采信B.采集C.互认D.应用标准答案:B考生答案:B本题得分:2试题解析:3.是社会信用体系建设的重要内容,是树立司法权威的前提,是社会公平正义的底线。
(2分)A.司法公正B.司法诚信C.司法权威D.司法公信标准答案:D考生答案:D本题得分:2试题解析:4.鼓励市场主体运用基本信用信息和______________结果,并将其作为投标人资格审查、评标、定标和合同签订的重要依据。
(2分)A.信用评价B.信用评级C.第三方信用评价D.信用咨询标准答案:C本题得分:2试题解析:5.在现有行政处罚措施的基础上,健全失信惩戒制度,建立各行业_______和市场退出机制。
(2分)A.曝光制度B.惩戒制度C.黑名单制度D.公示制度标准答案:C考生答案:C本题得分:2试题解析:6.加强金融信用信息基础设施建设,进一步扩大信用记录的覆盖面,强化金融业对守信者的激励作用和对失信者的_______作用。
(2分)A.惩处B.惩戒C.制约D.约束标准答案:D考生答案:D本题得分:2试题解析:7.建立__________体系,对互联网企业的服务经营行为、上网人员的网上行为进行信用评估,记录信用等级……推动网络信用信息在社会各领域推广应用。
(2分)A.网络信用应用B.网络信用监管C.网络信用评价D.网络信用警示标准答案:C考生答案:C本题得分:2试题解析:8.近期推进电力体制改革的重点任务之一是:推进_______改革,更多发挥市场机制的作用;稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售电业务……(2分)A.需求侧B.发用电计划C.发电计划D.用电计划标准答案:B本题得分:2试题解析:9.完善社会信用体系,是深化国际合作与交往,树立国际品牌和声誉,降低对外交易成本,提升___________和国际影响力的必要条件。
中电联印发售电企业及电力大用户信用评价指标体系(试行)各有关单位、各电力交易中心及地方电力行业协会:根据《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及配套文件精神,为适应电力交易市场信用体系建设需求,中国电力企业联合会在制定《电力企业信用评价规范》(DL/T 1381-2014)、《电力行业供应商信用评价规范》(DL/T 1383-2014)行业标准的基础上,补充制定了售电企业及电力大用户两类专业信用评价指标体系(试行),并广泛征求了各电力企业的意见。
现将《售电企业信用评价指标体系(试行)》《电力大用户信用评价指标体系(试行)》印发给你们,请各单位结合实际执行。
附件:1.售电企业信用评价指标体系(试行)2.电力大用户信用评价指标体系(试行)中国电力企业联合会2016年11月8日附件1售电企业信用评价指标体系(试行)一级指标二级指标三级指标内容标准分评分标准基本条件(60分)基础信息(30分)信息的完整性企业填报信息的完整性。
10填报的信息符合要求,信息完整,格式准确,10分;信息不完整,0分。
信息的真实性企业填报信息的真实性。
20填报的信息真实无误,不存在瞒报失信信息的情况,20分;信息存在瞒报,信用等级为B级以下。
企业资质(30分)企业资质企业必备的资质情况。
15具备与业务范围相适应的业务许可证,15分。
相关认证企业获得相关认证情况(包括ISO管理体系认证、安全生产标准化、标准化良好行为确认等)。
15每获得一项得5分,最高15分。
守信能力(160分)业务结构(20分)主营业务企业的经营电量范围。
10售电量60亿千万时以上的,10分;30-60亿千万时的,5分;30亿千万时以下的,2分。
增值服务业务企业通过提供合同能源管理、综合节能、用电咨询和电能替代等增值服务形成的售电业务。
10增值服务占总收入的比例≥10%,10分;5%~10%,5分;低于5%,2分;未开展,0分。
基础管理(40分)质量安全环保管理质量安全环保情况。
20各项制度执行情况良好,未发生质量安全环保事故,20分;各项制度执行情况一般,未发生质量安全环保事故,10分;发生重大质量安全环保事故的,0分。
一年内发生两次重大质量安全环保事故的,信用等级为C级。
指标标标分技术人才比例拥有执业资格证书的技术人才/全部从业人员人数×100%20技术人才比例≥40%,20分;20%-40%,10分;技术人才比例<20%,0分。
营销能力(40分)营业区域企业营业区域范围。
40营业区域跨2个及以上地市级行政区域,40分;营业区域跨2个及以上县市级行政区域,20分;营业区域在2个以下县市级行政区域,10分。
设备技术能力(60分)设备的完好率企业拥有的设备情况。
30拥有与业务范围相适应的设备,具有行业领先水平,设备完好率≥90%,30分;拥有与业务范围相适应的设备,设备完好率<90%,15分。
技术能力技术投入比率30技术投入比率≥10%,30分;5%≤技术投入比率<10%,20分;技术投入比率<5%,10分。
守信意愿(90分)信用管理(70分)管理层信用企业法定代表人及主要高管人员的信用状况。
50领导层人员在企业内外均无不良信用记录,50分;每有一条不良记录扣10分,直至扣完。
信息披露企业主动对外披露信用信息情况。
20在指定网站上公示有关信息和承诺,20分;未披露,0分。
制度规范(20分)企业标准(制度)体系建设情况。
20各项标准制度健全,符合诚信理念,得到有效执行,20分;各项标准制度健全,实施效果一般,10分;标准制度不完善,0分。
守信表现(300分)交易管理(60分)交易规则企业执行交易规则情况。
20出具电力交易机构提供规范执行交易规则意见,20分;未出具电力交易机构提供规范执行交易规则意见,0分。
交易电量企业实际交易电量情况,用“电量交易履约率”评价,即年度实际直接交易电量与约定的合同电量之比。
40电量交易履约率≥97%,40分;95%≤电量交易履约率<97%,30分;90%≤电量交易履约率<95%,20分;电量交易履约率<90%,0分。
市场行为(60分)交易价格企业参与电力交易竞价情况。
20严格执行电力交易竞价规则,20分。
在交易过程中操纵电价行为的,每发生一件扣10分,直至扣完。
市场承诺1、企业在交易中不得有与其他方“合谋”而获取不正当利益行为;401、交易过程中有“合谋”行为并已造成影响,扣20分;2、交易过程中利用第三方干预指标标标分2、企业不得有利用第三方干预市场交易及合同履约行为。
市场行为,扣20分。
无上述行为者不扣分。
合同履行(140分)合同管理《电力用户与发电企业直接交易合同》、《并网调度协议》、《供用电合同》执行情况。
201、合同文本齐全,格式规范,10分;2、合同执行良好,未出现与合同相关方纠纷事件,未出现提出申请而终止合同行为,10分;每出现一项扣5分。
因自身原因出现3次纠纷或终止合同情况,信用等级为C级。
合同结算应结算电费情况。
100按合同及时结算,100分。
逾期1月扣20分;逾期2月扣40分;逾期3月扣60分,以此类推,直至扣完。
交易周期维护交易市场秩序,市场主体不得随意退出。
20交易周期为12个月者,20分;6个月≤交易周期<12个月,15分;1个月≤交易周期<6个月,10分。
电力调度管理(40分)调度管理企业是否具备并网技术条件及相关的管理制度、措施,以确保电网安全运行。
20具备并网技术条件要求,执行并网协议的有关约定,20分;存在危害电网安全运行情况的,0分。
调度纪律企业服从电网调度机构的统一调度,合理组织其电网运行和电网设备运行维护情况。
20企业按照合同约定,规范执行电力调度,20分;凡出现违反调度纪律,无故不执行或延误执行调度指令,擅自越权改变调度管辖设备的状态和故意违规操作,均为0分。
财务状况(140分)资产运营能力(40分)应收账款周转率营业收入/(年初末平均应收账款+年初末平均应收票据)20应收账款周转率≥行业良好值,20分;行业一般值≤应收账款周转率<行业良好值,15分;应收账款周转率<行业一般值,10分。
总资产周转率营业收入/年初末平均总资产20总资产周转率≥行业良好值,20分;行业一般值≤总资产周转率<行业良好值,15分;总资产周转率<行业一般值,10分。
盈利能力(40分)营业收入毛利率(1-营业成本/营业收入)×100%20营业收入毛利率≥行业良好值,20分;行业一般值≤营业收入毛利率指标标标分<行业良好值,15分;营业收入毛利率<行业一般值,10分。
净资产收益率净利润/年初末平均所有者权益合计×100%20净资产收益率≥行业良好值,20分;行业一般值≤净资产收益率<行业良好值,15分;净资产收益率<行业一般值,10分。
偿债能力(30分)资产负债率负债合计/资产总计×100%15资产负债率≤行业良好值,15分;行业良好值≥资产负债率>行业一般值,12分;资产负债率>行业一般值,8分。
速动比率(流动资产合计-存货)/流动负债15速动比率≥行业良好值,15分;行业一般值≤速动比率<行业良好值,12分;速动比率<行业一般值,8分。
成长能力(30分)营业收入增长率(本年营业收入-上年营业收入)/上年营业收入×100%20营业收入增长率≥行业良好值,20分;行业一般值≤营业收入增长率<行业良好值,15分;营业收入增长率<行业一般值,10分。
总资产增长率(年末资产总计-年初资产总计)/年初总资产×100%10总资产增长率≥行业良好值,10分;行业一般值≤总资产增长率<行业良好值,8分;总资产增长率<行业一般值,5分。
信用记录(250分)优良记录(100分)企业获得的国家级、省部级、地市级等奖项。
100获得政府部门或行业、集团评选的各类荣誉,国家级,每项计10分;省部级奖项,每项计8分;地市级以下奖项,每项计5分。
以上各项分值累加得分,最高100分。
不良记录(150分)企业受到能源、环保、司法、工商、质检、安监、金融、海关、税务、法院等部门处罚的不良行为。
150未发生过不良记录,150分;每发生一次不良记录,扣50分,扣分不设底限。
包括受到政府监管通报、行政处罚的,违反行业自律行为的情况。
市场主体违反国家有关法律法规、严重违反交易规则和破产倒闭退出市场的,列入黑名单指标标标分的,信用等级为C级及以下。
附件2电力大用户信用评价指标体系(试行)一级指标二级指标三级指标内容标准分评分标准基本条件(60分)基础信息(30分)信息的完整性企业填报信息的完整性。
10填报信息符合要求,信息完整,格式准确,10分;信息不完整,5分。
信息的真实性企业填报信息的真实性。
20填报信息真实无误,不存在瞒报失信信息情况,20分;填报信息存在瞒报,信用等级为B级以下。
企业资质(30分)企业资质企业必备的资质情况。
10具备与业务范围相适应的业务许可证,10分。
已获信用等级企业在本行业或相关行业信用等级情况。
20信用等级为AAA级,得20分;信用等级为AA级,得15分;信用等级为A级,得10分;信用BBB级,得5分。
信用BB级以下,得0分。
守信能力(140分)基础管理(100分)质量管理企业质量管理情况。
40通过质量管理体系认证,各项制度执行情况良好,未发生质量事故,40分;未通过质量管理体系认证,未发生质量事故,20分;发生质量事故,0分。
安全管理企业职业健康安全管理情况。
30通过职业健康安全管理体系认证,各项制度执行情况良好,未发生安全事故,30分;未通过安全管理体系认证,未发生安全事故,20分;发生安全事故,0分。
指标指标指标分环保管理企业环保管理情况。
30通过环境管理体系认证,环保管理制度健全,各项制度执行情况良好,未发生环保事故,30分;未通过环保管理体系认证,未发生环保事故,20分;发生环保事故,0分。
能源管理(40分)能耗指标企业能源单耗管理情况。
40单位能耗低于全国同行业平均水平或通过能源管理体系认证,20分;高于行业平均值,0分。
守信意愿(80分)信用管理(50分)管理层信用企业法定代表人及主要高管人员的信用记录30领导层人员在企业内外均无不良信用记录,30分;每有一条不良记录扣10分,直至扣完。
信息披露企业对外信用信息披露情况20在指定网站上公示有关信息和承诺,20分;未披露,0分。
节能减排(30分)科学用电企业开展节能减排和电能替代工作,实施工业领域电力需求侧管理。
30开展节能减排和电能替代工作,取得显著成效,居本地区领先水平,30分;开展节能减排和电能替代工作,成效一般,10分;未开展,0分。
守信表现(330分)交易管理(80分)交易规则企业执行交易规则情况。